（水利工程专业论文）德州市节水型社会建设研究.pdf

山东大学工程硕士学位论文 原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究 所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集 体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均 已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。 论文作者签名：盘叁 日期：e 丝! 盘! 翌 关于学位论文使用授权的声明 本人同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的印刷件和电子版，允 许论文被查阅和借阅；本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编 入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本 学位论文。 ( 保密论文在解密后应遵守此规定) 论文作者签名：之址导师签名：敷日期：2 虹 山东大学工程硕士学位论文 中文摘要： 随着德州市经济的发展、人口的增加、城市范围的扩大，用水 量越来越大，水供需缺口越来越大，德州市的水环境状况也随之恶 化。水资源短缺严重制约了当地经济发展和社会进步。计算显示，按现 状的供水能力和节水水平，2 0 1 0 年和2 0 2 0 年缺水量和缺水率都非常严重， 若不采取有力措施增加供水、减少需水，则将远远不能保障发展需求，德 州市将面临极端缺水的态势，水资源短缺将严重制约经济和社会的可持续 发展。因此，加强管理，提高水资源承载力，全面开展节水型社会建设是 实现德州市经济社会可持续发展的根本出路。 本研究从基本情况、现状用水及供需平衡分析、节水水平及节水潜力 分析入手，重点围绕节水型社会建设的主要问题、指标体系和节水目标、 主要任务与措施、重点领域建设等方面进行了研究，并对投资方案、实施 效果等进行了评估分析。 关键词：节水型社会存在问题目标措施效果评价 山东大学工程硕士学位论文 a b s t r a c t ： a sar e s u l to ft l l ee c o n o 蚰cd e v e l o p m e n t ，p o p u l a t i o ni 1 1 c r e a s e ，u r b a na r e a e x p a n s i o n ，w a t e rc o n s m n p t i o n 砥：r e 2 l s e ，t l l ed e m a n d - s u p p l yg a po fw a t e ri n d e z h o uc i 锣i sg r o w m ga i l dt h ew a t e re n v i r o n m e n ts i t u a t i o ni sg e t t i l l gw o r s e t h es h o r t a g eo fw a t e rr e s o u r c e sh a l ss 耐o u s l yt l a m p e r e dl o c a le c o n o r n i c 也w e l o p m e n ta n ds o c i a lp r o 蓼e s s t h es t a t i s t i c s s h o wt l l a ta c c o r d m gt 0 吐圮 c 1 妞r e n tw a t e rs u p p l yc 印a c i t ) ra n dw a t e r - s a v i i l gs t a l l d a r d ，n l ew a t e rs h o r t a g e v o l u m e 趾dr a t ew o u l db ev e r ys e r i o u si i lm ey e a r2 01oa i l d2 0 2 0 e f f e c t i v e m e a s u r e ss h o u l db et a k e nt 0i i l c r e a s ew a t e rs u p p l ya n dr e d u c ew a t e rd e m a n d o 也e r 丽s e 也ew a t e rr e s o u r o e 诚l l b ef 缸矗。o me n s u 而唱也en e e df o r d e v e l o p m e n t d e z h o uc i 谚w i l lf a c eas i t u a t i o no fe x 仃e m ew a t e rs h o r t a g e ， w t l i c h 埘ns e r i o u s l yr e s 仃i c tt h es u s t a i l l a b l ee c o n o 面ca n ds o c i a ld e v e l o p m e n t t h e r e f o r e ，t 0s 仃e n g t h e nt h em a l l a g e m e n ta i l di i n p r o v e 也eb e 撕n gc a p a c i 够o f w a t e rr e s o u r c e ，a n dt 0c o i l s t r u c taw a t e r - s a v m gs o c l e t ) ，c o m p r e n e i l s l v e l yl s 也e m d 锄e m a lw r vo u ti i lo r d e rt oa c l l i e v e 吼1 s t a 抽a b l ee c o n o i n j ca n ds o c i a l d e v e l o p m e n ti nd e z h o u s t a n i l l g丘o mm eb 2 l s i cs i t l l a t i o n ，s t a _ t u s q u oa 1 1 a l y s i s o fw a t e r c o n s 啪p t i o na i l ds u p p l y d e m a l l db a l a n c e ，w a t e r - s a v i n gl e v e l 锄dp o t e n t i a l a n a l v s i s ，t m sr e s e a r c hf o c u s e so nl em a i l li s s u e so fc 0 r 咖c t i i l ga w a l e r - s a v i l l gs o c i e 够s u c ha s 也ei i l d e xs y s t e m ，w a t e r - s a v i l l go 场e c t i v e s ，m f l j o r t a s k sa i l dm e a s u r e s m e a n w b i l e ，t h i sr e s e a r c he v a l u a t e st h ei l w e s m l e m p r o 留锄s ，i 玎1 p l e m e n t a t i o ne f ! f i e c t sa sw e u k e y w o i m s ：w a t e r s 撕n gs o c i 啊；e x i s t 她p r o b l e m s ； o b j e c t i v e sa n d 2 m e a s u 】e s ； e f f e c te v a l u a t i o n 山东大学工程硕士学位论文 工_ - j 一 刖吾 山东省德州市位于山东省西北部，属海河流域。全市总人口5 4 9 3 0 万人，面积1 0 3 5 6 k m 2 。德州市是山东省大型商品粮基地之一，2 0 0 4 年农 业人口4 1 9 万人，耕地面积8 1 3 万亩。第一产业是德州市的传统支柱产业。 近年来工业发展较快，初步形成了以电力、纺织、造纸为主的工业体系。 2 0 0 4 年全市g d p 为6 8 6 9 亿元，工业总产值3 6 0 7 4 亿元，地方财政收入 2 4 3 亿元，城镇居民人均可支配收入8 0 4 9 元，农民人均纯收入收入3 3 8 0 元。与全国同类城市比，德州的经济水平相对较低，更需要加快经济发展 的步伐。 德州当地水资源总量1 1 5 3 亿m 3 ，人均占有量2 1 1m 3 ，仅为全国平均 的1 0 ：亩均占有量1 4 3 m 3 ，仅为全国平均的8 。伴随经济的发展、 城市范围的扩大、人口的增加，用水量激增，致使水资源的供需缺 口越来越大。德州的水环境状况也随之变得恶劣。水资源短缺已成 为德州市的“瓶颈 ，严重制约了当地经济发展和社会进步。 因此，必须尽快地实现由传统水利向资源水利和可持续发展水利的 转变，坚持综合治理、合理开发、优化配置、高效利用、强化节约、有效 保护的原则，全面进行节水型社会的建设。 3 山东大学工程硕士学位论文 第1 章概述 1 1 德州市节水型社会建设的必要性 1 1 1 建设节约型社会的要求 中共中央“关于制定十一五规划的建议”强调建设资源节约型、环 境友好型社会，坚持开发、节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、 资源化的原则，大力推进节能、节水、节地、节材，加强资源综合利用， 完善再生资源回收利用体系，全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、 低排放和高效率的节约型增长方式。当前，德州市资源节约与综合利用虽 取得一定成效，但粗放型的经济增长方式尚未得到根本转变，仍存在资源 消耗高、浪费大、环境污染严重等问题，水、土地、能源、矿产等资源不 足的矛盾更加突出，环境压力日益增大。 德州市当地水资源短缺，人均水资源占有量不及全国平均水平的 1 1 0 ，水资源和水环境问题已经成为影响经济社会可持续发展的主要制约 因素。建设节水型社会，可以有效提高德州水资源和水环境的承载能力， 协调经济社会发展与人口、资源、环境的关系，转变经济增长方式，提高 资源利用效率，以尽可能少的资源消耗，创造尽可能大的经济社会效益。 1 1 2 德州经济发展战略的要求 德州市政府提出了进一步优化发展环境、实现新崛起、建设新德州的 战略目标，正在努力将德州建设成山东省西部发展最快、实力最强、环境 最好的城市。实现这一宏伟目标，必须立足于资源的全面节约和科学合理 配置，通过节水型社会建设，实现德州水资源可持续利用。 1 1 3 德州水污染治理和水环境保护的要求 德州市的水环境状况恶劣，基本上是“有河皆干、有水皆污 。德州 通过开展节水型社会建设，降低用水量，减少废污水排放。提高污水收集 率、处理率和处理水平，并回用于工业冷却、城市生态和环境用水，不但 可以减轻水污染，还可以适当恢复水生态，对改善当地的生存环境和经济 发展具有十分重要的意义。 4 山东大学工程硕士学位论文 1 1 4 提高德州水资源和水环境承载能力的要求 德州人均当地多年水资源占有量为2 n m 3 ，亩均当地水资源占有量为 1 4 3 m 3 ，属严重缺水地区，水资源供需矛盾突出。目前，德州主要依靠黄 河水源缓解水资源供需矛盾，随着工业发展和人口增加，用水量增长，城 市污废水排放量日益增多，大量未经处理的污废水直接排放，造成地表和 地下水体严重污染。建设节水型社会，可以有效减少用水量和污水排放量， 提高德州的水资源和水环境承载能力，协调水资源和水环境承载能力与经 济社会发展的矛盾。 1 1 5 深化德州水资源管理制度改革的要求 我国正在全面推进社会主义市场经济体制建设，将对水资源管理的各 个方面产生重大影响。为了适应市场经济的需要，必须对现有水资源管理 制度进行全面改革。节水型社会建设的核心是建立以水权管理为核心的水 资源管理体系。通过节水型社会的建设，德州将建立和完善政府调控、市 场引导、公众参与的节水型社会管理体制，健全用水总量控制和定额管理 制度，建立水权分配、转让和管理制度，建立科学的水价制度，实现由传 统水利向现代水利、可持续发展水利转变，从而为建立适应社会主义市场 经济的水资源管理制度做出贡献。 1 2 德州市节水型社会建设的指导思想 建设节水型社会总的指导思想是：以党的“十六 大和十六届五中全 会精神为指导，坚持“以人为本，人水和谐”的可持续发展观，按照完善 社会主义市场经济体制的要求，改革水资源管理体制，建立政府调控、市 场引导、公众参与的水资源管理制度，把节水工作贯穿于经济发展和群众 生产生活的全过程，切实转变全社会对水资源的粗放利用方式，不断提高 水资源的利用效率和效益，实现人与自然的和谐相处，经济社会的可持续 发展，为全面建设小康社会提供安全的水资源和水环境保障。 在以上总的指导思想下，按照进一步优化德州发展环境、实现德州新 崛起、建设新德州的战略目标的要求，贯彻全面规划、统筹兼顾、兴利与 除害结合、开源与节流并重的治水方针，以提高水资源利用效率、水污染 5 山东大学工程硕士学位论文 防治和水环境保护水平为目标，在培育和强化全社会节水意识的基础上， 建立总量控制与定额管理相结合的水资源管理制度和合理的水价形成机 制，形成政府调控、市场引导和公众参与的节水型社会运行机制；通过产 业结构调整、经济手段调控、加强需水和排污管理、推广新技术、新工艺 等措施，不断提高区域水资源和水环境承载能力，以水资源优化配置满足 经济社会发展对水资源的需求，为实现全面建设小康社会的目标提供水资 源支撑与保障，促进经济社会和人的全面发展。 1 3 德州市节水型社会建设的原则 1 3 1 坚持以人为本，促进人水和谐 坚持以人为本，把人民群众的根本利益作为节水型社会建设的出发 点，把提高人民生活水平作为节水型社会建设的落脚点，按照科学发展观 的要求，坚持协调发展，从现代化建设的全局出发，统筹城乡、区域、经 济社会发展、人与自然和谐发展中的水资源和水环境问题，正确处理生活、 生产和生态用水的关系，优先保障居民基本生活用水，合理安排生态用水， 优化配置生产用水，促进经济、社会、环境协调发展，实现入与自然和谐 相处。 1 3 2 坚持以经济手段为主，发挥市场在水资源配置的基础性作用 充分运用经济手段，特别是价格杠杆，促进水资源合理配置和节约、 利用、保护；建立合理的水价形成机制；按照科学合理的原则制定水资源 费、水利工程供水价格、自来水价格、污水处理费和排污费，调整回用水 价格，促进污水处理和回用。建立水交易市场，充分发挥市场在水资源配 置中的作用。 1 3 3 坚持以体制改革和制度建设为核心，促进全社会自觉节水 坚持制度创新和制度建设，建立以水权、水市场理论为基础的水资源 管理制度。通过完善水资源管理体制与管理制度，推进和形成全社会自觉 节水的机制，促使各级政府主动调整产业结构与布局、优化配置水资源， 促使用水户主动转变用水方式，促进经济社会发展的全面、全过程的节水。 6 山东大学工程硕士学位论文 1 3 4 坚持与经济结构调整和经济增长方式转变相结合，形成有利于节水 的生产模式和消费模式 充分体现经济增长方式根本性转变的要求，统筹流域和区域水资源开 发、利用、治理、配置、节约和保护工作，促进区域内水利与国民经济的 协调发展。根据区域水资源和水环境承载能力，制定国民经济和社会发展 战略，合理安排生活、生产和生态用水，确定本地区合理的发展模式和产 业布局。加大工业布局的调整力度，结合产业结构优化升级，全面推进清 洁生产，大力发展循环经济；积极调整农作物布局，优化种植结构，发展 高效节水农业和生态农业。 1 3 5 坚持节约用水与防治水污染同步，提高水资源和水环境承载能力 坚持“节流优先、治污为本”的原则，将取水许可制度与水功能区管 理制度有机结合起来，全面落实水功能区、水域纳污总量控制、入河排污 口管理等制度，严格控制污染物排放，不断提高污水收集和处理能力，改 善水环境，使节水与治污有机统一，在满足用水需求的同时，维护良好的 生态和环境系统。 1 3 6 坚持政府主导，促进公众参与 充分发挥政府在节水型社会建设中的主导作用，保证公共利益和水资 源可持续利用，发挥政府宏观调控和引导作用，加强对节水型社会建设的 组织和领导，以及政策和资金的支持；鼓励社会公众的广泛参与，充分调 动广大用水户参与水资源管理的积极性，增强节水观念，使节水型社会建 设成为全社会的共识。 1 3 7 坚持依靠科技进步，提高水资源利用效率和效益 依靠科技进步，不断采用先进的生产工艺和技术、管理手段，提高工 农业用水、节水和水污染防治的水平，发展节水型工业、农业，寻求高效 的水资源利用方式，以降低经济社会发展的资源环境代价。应用现代化信 息技术，建设集实时监测、决策支持、反馈控制为一体的现代化水资源管 理系统，努力建设以优化水资源配置、有效控制水污染和厉行节约为标志 的现代化节水型社会。 7 第2 章基本情况 2 1 自然概况 2 1 1 地理 德州市位于黄河下游北岸，山东省西北部，东经1 1 5 。4 5 1 1 7 。 3 6 ，北纬3 6 。2 4 3 8 。o 之间，北以漳卫新河为界，与河北省沧州 为邻；西以卫运河为界，与河北省衡水市毗邻；西南与山东省聊城市接壤； 南隔黄河与济南市相望；东靠滨州市。东西宽2 0 0 】( m ，南北长1 7 5 蛔，总 面积1 0 3 5 6 k m 2 ，占全省面积的7 。5 3 。 2 1 2 地形地貌 德州市地处华北平原，基地为奥陶纪灰岩，属黄河下游冲积平原，浅 层沉积物均系长期以来黄河带入山东的冲积物质，地形变化受黄河近代迁 移泛滥的直接作用，形成了垄岗地形、缓平坡地、洼地及河槽洼地等四种 地形地貌形态。全市地市较为平坦，地形自西南部向东北部倾斜，坡降约 l 7 0 0 0 ，地面标高一般为1 8 2 4m 之间。在垂直方向上，浅层含水层 砂粒粒径变化复杂，但仍能表现出自上而下由细变粗的趋势。中深层 及深层承压含水层以湖相沉积为主。 2 1 3 气象条件 德州属暖温带季风性气候，具有温度适宜，热量丰富，光照充足，四 季分明的特点。本市多年平均干燥度1 2 9 ，太阳辐射1 2 5 5 千卡c m 2 ，日 照2 6 6 0 6 h ，湿度6 5 3 8 ，最高气温4 3 4 ，最低气温一2 7 ，平均z 2 7 。无霜期2 0 4 天，平均风速3 3 m s 。 德州市1 9 5 6 2 0 0 4 年多年平均降水量5 5 4 8 衄，最大年降水量是1 9 6 4 年为1 0 3 3 7 i i l l ，最小年降水量为1 9 6 8 年的2 8 5 6 i i l n l 。由于受季风气候的 影响，降水的年内分配有明显的季节性，汛期( 6 9 月) 降水量占全年 降水量的7 6 5 。 德州市4 6 月份蒸发量在3 5 0 4 0 0 珊之间，占全年蒸发量的4 0 以 上：7 9 月份蒸发量在3 0 0 咖左右，约占全年蒸发量3 0 ；从i 0 月到次 8 山东大学工程硕士学位论文 年3 月，蒸发量相对稳定，各月份均保持较低的蒸发量。 2 1 4 河流水系 德州市跨省大河主要有黄河、卫运河、漳卫新河、马颊河。跨市的 骨干排涝河道有徒骇河、德惠新河。以上河流除黄河外，均系海河南系。 此外，市内流域面积大于1 0 0 0 时的较大支流有两条，一是赵牛新河， 位于禹城南部，齐河西部，属徒骇河水系；二是六五河，位于陈公堤西侧， 属于漳卫新河水系。市内流域面积3 0 0 1 0 0 0k m 2 的支流有1 2 条，1 0 0 3 0 0k m 2 的支流5 3 条，3 0 1 0 0k i n 2 的支流1 1 4 条。 2 2 社会与经济 德州市共辖2 市、8 县、1 区，含1 1 4 个乡镇、1 1 个街道办事处。 2 0 0 4 年底，全市总人口5 4 9 3 0 万，其中农业人口4 1 8 9 7 万，非农 业人口1 3 0 3 3 万，耕地面积8 1 3 万亩，全市国内生产总值6 8 6 9 亿元， 地方财政收入2 4 3 亿元，城镇居民人均可支配收入8 0 4 9 元，农民人均纯 收入3 3 8 0 元，三次产业比例为1 7 2 ：5 2 5 ：3 0 3 。规模以上工业企业突破 1 4 0 0 家，总资产突破6 0 0 亿元，销售收入突破8 0 0 亿元，利润突破1 0 0 亿元，主要有机械制造、化工、纺织、造纸、医药、电力、畜牧加工等行 业。全市农业产业化龙头企业6 9 0 家，植树造林折实面积1 3 l 万亩，粮食 总产量3 5 4 8 万t ，棉花总产量2 6 2 万t 。 德州市农产品主要以：小麦、玉米、棉花为主，其次为谷子、高粱、 地瓜、花生、大豆，及少量的小杂粮，是山东省大型商品粮基地之一。 2 3 水资源及开发利用现状 2 3 1 水资源量状况 德州市多年平均降水量为5 5 4 8 唧，当地地表水资源量2 9 1 亿m 3 ， 地下水资源量8 9 5 亿m 3 ，重复计算量0 3 3 亿m 3 ，水资源总量1 1 5 3 亿 m 3 ，人均占有量2 1 1 m 3 ，仅为全国平均的1 0 ；亩均占有量1 4 3 m 3 ，仅为全 国平均的8 。 9 山东大学工程硕士学位论文 2 3 。2 水质现状 ( 1 ) 地表水水质 德州市境内的主要河流有：徒骇河、马颊河、德惠新河、漳卫新河。 据统计，全市主要干流河道只有引黄时期才有水，河道几乎常年处于干枯 断流状态，水生动植物失去了生存的条件，水循环系统受到严重破坏，失 去补给地下水、输沙、输盐的作用，丧失了河道景观、航运等功能以及稀 释和自净能力。 依据地表水环境质量标准g b 3 8 3 8 2 0 0 2 对地表水水质进行评价。 2 0 0 0 2 0 0 4 年水质资料综合分析，在评价的十个河段监测中，除部分河 干外，各站点均为超v 类水。河流主要超标污染物为：高锰酸盐指数、五 日生化需氧量、氨氮、溶解氧、总磷、氯化物、挥发性酚等，其中高锰酸 盐指数超标河段最多，占评价河段的9 0 。 按现状水体功能进行评价，沟盘河水库、丁东水库、丁庄水库、严务 水库、宁津水库的现状水体功能为城市工业和生活用水，其水质达到类 水质标准。新湖水体功能为一般景观用水，水质符合般景观用水要求。 ( 2 ) 地下水水质 浅层地下水 据1 9 9 5 2 0 0 4 年浅层地下水实际开采量的调查，浅层地下水多年平 均开采量6 6 0 亿m 3 ，多年平均超采量高达1 1 7 亿m 3 。由于不均匀开采， 浅层地下水已经出现夏津武城、宁津两个超采区，面积分别为9 1 5 k m 2 、 8 0 9 k m 2 。 据全市3 4 个浅层地下水水质监测井的三次监测分析，浅层地下水污 染物总体含量呈上升趋势。浅层地下水的污染区主要分布在：污水河道两 侧、工业生活点污染源附近。随着化肥、农药使用量的增加和污灌面积的 增加，污染区不断扩大。 深层地下水 德州市自1 9 6 5 年开采深层地下水，1 9 9 5 2 0 0 4 年深层地下水年均开 采量2 0 4 亿m 3 。高强度的不均匀开采，已造成3 0 0 0 多k m 2 的地下水深层 降落漏斗，漏斗中心最低点水压线埋深1 3 2 m 。由于地下水压力水头的持 1 0 山东大学工程硕士学位论文 续下降，造成单井出水量减少，机井掉泵报废。并且引起地面沉降，市区 平均沉降量为3 6 衄a 。 对全市的1 5 2 眼深井的水质监测表明，深层地下水属于高氟水。德州 市深层地下水已受到不同程度的污染。污染区主要分布在工业和生活集中 取水点，污染类型为点污染。 ( 3 ) 污水处理工程 目前全市共有4 座污水处理厂，污水日处理能力2 5 万t 。受运行资 金和污水收集能力的限制，现有污水处理厂均无法满负荷运转。2 0 0 4 年 污水处理回用量为1 9 1 5 万m 3 ，仅达到处理能力的1 7 5 。 2 。3 3 水利工程现状 ( 1 ) 引水工程 德州市有潘庄、李家岸、韩流、豆腐窝4 处引黄涵闸，总设计引水能 力2 4 5m 3 s ，设计灌溉面积8 5 4 万亩，供水范围为全市1 1 个县( 市、区) 的农业用水和部分县( 市、区) 的城区生活和工业用水。 ( 2 ) 提水工程 至2 0 0 4 年底，全市共有配套浅机电井1 0 4 2 1 7 眼，深井1 0 1 4 眼。共 建成拦河闸( 坝) 1 4 5 座，其中大型2 座，中型2 6 座，小型1 l7 座，设 计总蓄水能力3 9 6 亿m 3 。扬水站1 3 7 9 座，总装机1 0 5 1 万k w ，设计总 提水能力5 3 6m 3 s 。已建成丁东、丁庄、严务、宁津、沟盘河5 座水库， 设计总库容1 1 3 亿m 3 ，调节库容9 9 9 0 万m 3 。市内现有坑塘湖泊面积 1 1 0 k m 2 ，总库容约1 亿m 3 。 山东大学工程硕士学位论文 第3 章现状用水及供需平衡分析 3 1 供用水现状 3 1 1 现状供水量 据统计，德州市2 0 0 4 年供水量2 0 3 3 亿叠，其中，引黄供水量1 0 6 5 亿m 3 ，占5 2 4 ；地下水供水量7 7 3 亿m 3 ，占3 8 ：当地地表径流利用水 量0 。5 亿m 3 ，占2 5 ：其它供水量1 4 5 亿m 3 ，占7 1 。 3 。1 2 现状用水量 据统计，德州市2 0 0 4 年用水量2 0 3 3 亿m 3 ，其中，工业用水量1 8 l 亿m 3 ，占8 9 ；生活用水量1 3 l 亿m 3 ，占6 4 ；农业用水量1 7 0 3 亿 3 ，占8 3 8 ；生态环境用水量o 0 8 亿m 3 ，占o 4 ；：其它用水量o 1 亿 m 3 ，占o 5 。 3 2 水资源供需平衡分析 需水预测基准年为2 0 0 4 年，近期水平年为2 0 1 0 ，远期水平年为2 0 2 0 年。水资源供需平衡分析采用基本方案，基本方案是指以现有的经济社会 发展为基础，在扩大外延式和考虑技术进步因素情况下的发展模式和用水 水平。基本方案的需水以现状用水水平与节水水平为基础，在保持现有节 水力度并考虑技术进步等因素适度增长的情况下，分析预测不同水平年的 用水定额、用水效率等指标的变化趋势与变动幅度，计算需水量。 3 。2 ，1 社会经济发展趋势 根据德州市国民经济和社会发展第十个五年总体规划纲要( 草 案) ，2 0 l o 年全市g d p 达到1 6 5 0 亿元，年递增率1 5 ，人均生产总值 超过3 5 0 0 美元。工业总产值达到2 0 8 0 亿元，工业增加值达到6 2 5 亿元， 年递增率为1 5 ，城镇人均可支配收入1 4 5 0 0 元，农村人均纯收入5 5 0 0 元。 2 0 2 0 年全市g d p 达到4 8 0 0 亿元，人均生产总值超过9 0 美元。工 1 2 山东大学工程硕士学位论文 业总产值达到6 2 0 0 亿元，工业增加值达到1 9 4 0 亿元，年递增率为1 3 ， 城市人均可支配收入2 6 5 0 0 元，农村人均纯收入1 2 9 0 0 元。 3 。2 2 需水量预测 ( 1 ) 城市生活用水 德州市现状城市居民生活用水为8 3 升人日，德城区为1 1 9 升人 日，预测各规划水平年的用水定额时，年递增近期和中期3 4 升人日。 本市各水平年的城市生活用水定额为：德城区2 0 1 0 年1 4 0 升人日、2 0 2 0 年1 8 0 升人日；其他县市2 0 1 0 年1 0 5 升人日、2 0 2 0 年1 4 0 升人日。 ( 2 ) 城镇生活用水 城镇生活用水定额2 0 i o 年1 0 0 升人日，2 0 2 0 年1 3 5 升人目。 ( 3 ) 农村生活需水量 2 0 0 4 年德州市农村生活人均用水量平均为6 0 升人日，随着供水条 件的改善，农村人均生活用水量也在逐渐提高，预测2 0 1 0 年用水定额7 0 升人日，2 0 2 0 年8 0 升人日。 ( 4 ) 牲畜需水量 考虑到规划水平年，牲畜的日需水量不会发生变化，规划水平年用水 定额仍采用现状数值。大牲畜和猪4 0 升头日，小牲畜2 0 升头曰。 ( 5 ) 第二产业需水量 第二产业包括工业和建筑业。考虑到德州是经济欠发达地区，十一五 期间工业发展较快，用水量增加较大，十一五期间一般工业需水量递增率 为5 ，2 0 1 1 年至2 0 1 5 年递增率4 ，2 0 1 6 年至2 0 2 0 年递增率3 。电力 工业需水量预测根据规划的装机容量和需水量确定。 ( 6 ) 农业需水量 预测方法。考虑现状节水水平及未来节水水平的提高，种植结构的 调整，节水灌溉面积的扩大，复种指数的变化，作物的合理布局和灌溉水 利用系数等条件，基于彭曼公式的动态灌溉需水量计算原理，分析计算农 田灌溉的灌溉定额及灌溉需水量。 灌溉定额确定。参考山东省农业用水定额、德州市当地灌溉管 理经验以及未来节水水平的提高，种植结构的调整，确定德州市净灌溉需 1 3 山东大学工程硕士学位论文 水定额，见表3 1 。 德州市狰灌溉需水定额表 表3 一l单位：壤3 亩 现状年 2 0 1 0 年2 0 2 0 年 项目 5 0 7 5 5 0 7 5 5 0 7 5 大田1 5 92 1 】1 3 01 5 01 1 01 3 0 菜田2 8 93 8 52 1 02 3 02 l o2 3 0 林果1 0 01 5 01 0 01 5 01 0 01 5 0 鱼塘3 6 65 4 93 6 65 4 93 6 65 4 9 牧业4 0 05 5 04 0 05 5 04 0 05 5 0 ( 7 ) 第三产业需水量 第三产业需水量依据不同水平年第三产业增加值和第三产业需水定 额计算。 ( 8 ) 生态环境需水量 生态环境需水中的河道外需水量主要为城市绿地的需水。城市绿地需 水计算，根据德州城镇发展规划中的绿化率确定植被覆盖度，结合德州气 候状况，确定单位植被需水量，计算年需水量。 河道内需水主要为维持德州市城市水系所需要的水量，根据河道的渗 漏量和蒸发量计算。 ( 9 ) 总需水量 德州市2 0 l o 年正常年份需水量为2 7 2 8 亿m 3 ，其中生活需水量为2 8 8 亿m 3 ，工业需水量为3 。4 8 亿m 3 ，农业需水量为1 7 0 6 亿m 3 ，生态环境需 水量为1 6 7 亿m 3 ，其它需水量为2 1 9 亿m 3 ；2 0 2 0 年需水量为2 8 0 1 亿 m 3 ，其中生活需水量为4 1 2 亿m 3 ，工业需水量为4 6 0 亿m 3 ，农业需水量 为1 4 5 7 亿m 3 ，生态环境需水量为1 6 7 亿m 3 ，其它需水量为3 0 5 亿一。 3 2 3 可供水量预测 ( 1 ) 地表水可供水量 根据1 9 8 0 2 0 0 4 年系列的各县市区降水量、径流量和现状工程调蓄 能力，计算不同频率年地表水可供水量。 ( 2 ) 地下水可供水量 根据现有机井分布和配套情况，经分析1 9 8 0 2 0 0 4 年系列浅层地下 水补给量，分别计算出各县市区浅层淡水可供水量。 1 4 山东大学工程硕士学位论文 ( 3 ) 黄河可供水量 按山东省黄河水量的分配计划，全省7 0 亿m 3 时，德州市按计划引水 l o 5 亿m 3 ，按照德水资 1 9 9 5 6 号关于公布我市引黄水量分配方案的通 知，各县市区分配水量计划见表3 2 。 各县市区引黄水量计划分配表 表3 2 类别德城陵县平原夏津武城齐河禹城乐陵临邑宁津庆云合计 水量 ( 亿m 3 ) 1 8 7 o 9 l 1 0 9o 5 60 4 41 4 71 0 80 9 61 1 0 6 40 3 81 0 5 比例 9 91 4 99 31 0 19 46 84 21 4984 41 0 0 ( ) ( 4 ) 再生水回用量 现状本市共有4 个污水处理厂，污水目处理2 5 万t ，由于运行资金 短缺，难以满负荷正常运转，现状处理后的污水排入河道，干旱缺水时， 少量用于农灌。估计年利用量o 1 9 亿m 3 。 ( 5 ) 现状工程条件下可供水量 在现状工程条件下，全市平水年( p = 5 0 ) 的可供水量约为1 9 2 5 亿m 3 ， 其中地表水为1 9 4 亿m 3 ，引黄水为1 0 5 亿m 3 ，地下水为6 6 2 亿m 3 ，再 生水为0 1 9 亿一。本市分县市区在现状工程情况下的平水年、偏枯年和 特枯年可供水量详见表3 3 所示。 现状工程情况下可供水量表 表3 3 单位：万m 3 县市 地表水源供水量 跨流域 污水 可供水量 区 5 0 7 5 9 5 调水量 地下水处理 回用 5 0 7 5 9 5 德城 6 6 4 71 1 0 91 7 31 8 7 0 03 3 6 3 96 0 02 3 3 2 8 62 2 7 7 4 82 2 6 6 5 6 禹城 3 0 6 7 3 9 9 5 71 0 n8 71 0 8 0 06 7 8 4 4 5 4 72 1 1 9 8 71 9 1 2 7 11 8 2 3 2 3 乐陵1 8 4 6 62 8 6 16 69 6 0 06 7 3 0 84 3 81 8 6 1 5 41 7 0 5 4 91 6 7 7 5 4 齐河 4 9 4 4 5 1 5 6 1 6 1 4 6 9 31 4 7 0 01 0 2 7 i 82 9 9 1 6 32 6 5 3 3 42 5 1 1 8 。7 平原1 6 8 72 5 8 7l o 3 51 0 9 0 06 5 6 3 21 9 1 5 0 2 1 7 7 2 1 91 7 4 7 3 6 夏津 8 3 5 6 1 3 6 4 2 35 6 0 06 4 3 8 41 2 8 7 41 2 1 7 4 41 2 0 4 2 6 武城 6 2 9 39 7 3i 7 24 4 0 03 2 5 6 58 2 8 5 。8 7 7 5 3 87 6 5 b 2 陵县 1 8 5 7 5 3 1 9 56 5 39 1 0 08 3 8 2 7 3 3 0 1 9 6 7 0 2 1 8 1 3 2 21 7 8 1 9 2 临邑1 8 9 5 83 7 6 29 8 81 1 0 0 08 1 5 5 72 1 0 5 1 51 9 5 3 1 91 9 1 6 5 6 宁津 1 1 6 5 42 0 0 44 0 96 4 0 04 9 5 2 51 2 5 1 7 91 1 5 5 2 91 1 3 5 6 6 庆云8 3 0 91 3 1 14 6 23 8 0 01 3 2 4 75 9 5 5 6 5 2 5 5 85 1 2 9 3 合计1 9 4 2 4 64 4 7 3 52 9 7 5 51 0 5 0 0 06 6 2 2 4 61 9 1 51 9 2 5 6 4 z1 7 了6 1 3 工1 7 3 4 3 7 2 1 5 山东大学工程硕士学位论文 3 2 4 水资源供需分析 经对德州市水资源供需平衡分析，近期2 0 1 0 年平水年( p = 5 0 ) 缺水 8 0 3 亿m 3 ，缺水率2 9 ；远期2 0 2 0 年平水年( p = 5 0 ) 缺水8 7 6 亿m 3 ，缺 水率3 1 。近期2 0 1 0 年分县市区在现状工程情况下的平水年、偏枯年和 特枯年水资源供需平衡分析详见表3 4 所示；远期2 0 2 0 年分县市区在现 状工程情况下的平水年、偏枯年和特枯年水资源供需平衡分析详见表3 5 所示。若不采取有力措旌增加供水、减少需水，则将远远不能保障发展 需求，德州市将面临极端缺水的态势，水资源短缺将严重制约经济和社会 的可持续发展。 德州市现状供水条件预测2 0 1 0 年供需平衡计算表 表3 4 单位：万m 3 5 0 7 5 9 5 县区 余缺缺水余缺 缺水余缺缺水 焉水量 供水量需水量供水量 需水量供水量 水量 率水量 窒 水量 蜜 德城 2 6 5 3 12 3 3 2 8 63 2 0 21 2 2 8 1 3 72 2 7 7 4 85 3 6 31 9 2 8 1 3 7 2 2 6 6 65 4 7 21 9 禹城2 6 8 6 32 1 1 9 & 75 6 6 42 1 3 0 3 8 31 9 1 2 7 1一1 1 2 5 63 7 3 0 3 8 31 8 2 3 2一1 2 1 5 04 0 乐陵 2 4 0 l l1 8 6 1 5 45 3 9 62 2 2 6 6 l l1 7 0 5 4 99 5 5 63 酬2 6 6 1 l1 6 7 玷 一9 8 3 53 7 齐河 3 0 8 3 92 9 9 1 6 39 2 33 3 5 6 3 42 6 5 3 3 49 l o l 2 6 3 5 6 3 4 z 5 1 1 9一1 0 5 1 63 傩 平原 2 3 9 0 91 9 1 5 0 24 7 5 82 0 2 7 1 2 41 7 7 2 1 99 4 0 23 5 2 7 1 2 41 7 4 7 49 6 5 l 3 6 夏津2 5 6 6 91 2 8 7 41 2 7 9 55 0 2 8 9 9 31 2 1 7 4 41 6 8 1 95 8 2 8 9 9 3 1 2 0 4 31 6 9 5 15 8 武城2 2 9 3 98 2 8 5 ，81 4 6 5 36 4 2 6 1 1 67 7 5 3 81 8 3 6 27 0 2 6 1 1 67 6 5 81 8 4 5 87 1 陵县 2 8 7 9 01 9 6 7 0 2 9 1 2 03 z 筠3 2 9 4 61 8 1 3 2 2一1 4 8 】4 4 5 3 2 9 4 61 7 8 1 91 5 1 2 74 6 临邑2 7 5 5 02 1 0 5 i 56 4 9 82 4 3 1 2 9 31 9 5 3 l9一1 1 7 6 l3 8 3 2 2 9 3王9 1 6 6一】2 1 2 8 3 9 譬 宁津2 2 7 1 31 2 5 1 7 9一1 0 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