（刑法学专业论文）论醉酒驾车的刑法规制.pdf

1 。_ _ _ _ _ _ _ 煳煳 海南大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。 除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品或成果。 对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人 承担。 论文作者签名：僻狐 吼驯年匆月7 日 学位论文版权使用授权说明 本人完全了解海南大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有 关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权海南大学可以将本学 位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和 汇编本学位论文。本人在导师指导下完成的论文成果，知识产权归属海南大学。 保密论文在解密后遵守此规定。 j 论文作者繇僻缸导师躲许勺 日期：力烈年6 月7 e 1 日期：2 秽( ，1 年月e l ：! ： 本人已经认真阅读“c a l l s 高校学位论文全文数据库发布章程”，同意将本人的学位论文提交 “c a l l s 高校学位论文全文数据库”中全文发布，并可按“章程”中规定享受相关权益。回盎诠塞 埕銮丘澄卮：吐生i 旦= 生i 目三生蕉盔。 做作者虢铆k 日期聊年月- 7 日 日 、， 乞呷一 ty，b ，n 1 ，碜年 ：u 名阳样 师期导日 论醉酒驾车的刑法规制 摘要 醉酒驾车是指机动车驾驶人员在其血液中酒精含量大于或者等于 8 0 m g l o o m l 的情况下驾驶车辆的行为。我国刑法修正案八出台之前，醉酒驾车 在没有肇事的情况下多为行政规制，肇事的情况下涉及的罪名为交通肇事罪及以 其他方法危害公共安全罪，但两者法定刑差距较大，罪名认定上也不统一。理论 上对于醉酒驾车如何规制也存在较大的争议。本文重点结合刑法修正案八对醉酒 驾车行为进行相应的分析，全文分四章。 第一章主要是域外考察，以两大法系主要代表国家对醉酒驾车规制的立法实 践，比较各有关国家的不同，同时对其理论基础作初步探究。英美法系及大陆法 系的主要国家对于酒后驾车行为一般都采用了比较严密的刑法制度来规制，对酒 后驾车行为进行处罚的措施也是相当的严厉，但是，英美法系国家未将非自愿醉 酒驾车行为纳入刑法规制，而大陆法系国家仅对于那些故意或过失使自己陷入醉 酒状态的人才处之以刑罚。 第二章主要是分析我国醉酒驾车在刑法修正案八颁布之前的法律规制，分别 从行政法律规制和形式法律规制来考察，分析在刑法修正案之前我国对单纯醉酒 驾车规制主要停留在行政规制，探究醉酒驾车肇事刑事规制的现状及存在的局限 性。从局限性出发从而得出对于单纯醉酒状态驾驶机动车辆应该纳入刑法规制。 第三章主要分析的是单纯醉酒驾车犯罪化的理论依据，从客观规责论探讨醉 酒驾车行为在客观上会造成法律不容许的风险，从原因自由理论探析主观行为人 具有可谴责性，解决行为人责任能力与实行行为的矛盾。醉酒驾车行为人在客观 上会造成法律上不容许的风险，主观上行为人具有可谴责性，醉酒驾车侵害的是 正常的交通秩序道路行驶过程中其他车辆、行人的人身财产安全。 第四章主要分析刑法修正案八颁布以后对于醉酒驾车行为的定罪量刑做考 量，明确醉酒状态下实施的危险驾驶机动车辆罪的主体是一般主体，不要求行为 人必须具有驾驶资格证或者准驾车型相符，同时醉酒状态的标准是以血液中的酒 精含量大于或者等于8 0 m g l o o m l 。其主观方面为故意或过失。其客体是纳入刑 法规制体系的交通秩序以及普通不特定多数老百姓的生命财产安全。其客观方面 是行为人血液中酒精含量达到醉酒标准，即推定其已经达到醉酒状态而驾驶机动 车辆，行驶在道路上。当醉酒状态下，驾驶机动车辆，并且产生了重大后果者， 依据刑法修正案八的规定，直接适用重罪来定罪处罚，也就是定交通肇事罪。 关键词：醉酒驾车交通肇事罪危险驾驶机动车辆罪 论醉酒驾车的刑法规制 a b s t r a c t ad r u n kd r i v i n gv e h i c l ep e r s o r m e lr e f e r st oi nt h e i rb l o o da l c o h o lc o n t e n tt h a no r e q u a l s8 0 m g 10 0m lc a s e so fd r i v i n gb e h a v i o r o u rc o u n t r yc r i m i n a ll a wa m e n d m e n t ad r u n kb e f o r ee i g h ti s s u e di nn om o r et h a nt h eo n s e to fc i r c u m s t a n c e sf o r a d m i n i s t r a t i v er e g u l a t i o n t h ec a s e si n v o l v i n gh i t - a n d - r u nc h a r g e sf o rw a f f l e so f f e n c e s a n do t h e rm e a n st oe n d a n g e rp u b l i cs e c u r i t ys i n ，b u tb o t hl e g a lp u n i s h m e n to fc r i m e s f a v o r i n gt h a td i dn o tu n i f i e d t h e o r e t i c a l l yf o rd r u n kd r i v i n gh o wt or e g u l a t et h e r e e x i s tg r e a tc o n t r o v e r s y t l l i s p a p e rc o m b i n i n gc r i m i n a ll a wa m e n d m e n te i g h t h d r u n k e nd r i v i n gc o n d u c tt h ec o r r e s p o n d i n ga n a l y s i s f u l l t e x tf o u rc h a p t e r s t h ef i r s tc h a p t e ri sm a i n l yi nt w ob i gf o r e i g ni n s p e c t i o n ，t h em a i nr e p r e s e n t a t i v e so f c i v i ls t a t el e g i s l a t i v ep r a c t i c er e g u l a t i n gt h ed r u n k e nd r i v i n g ，c o m p a r e st h ed i f f e r e n ti n v a r i o u sc o u n t r i e sc o n c e r n e df o ri t st h e o r e t i c a lb a s i s a n dm a k e sap r e l i m i n a r yi n q u i r y a n g l o - a m e r i c a n l a wa n dc i v i ll a wf o rd r u n kd r i v i n gb e h a v i o rm a i nc o u n t r i e s g e n e r a l l ya d o p t e dt h ec o m p a r a t i v e l ys t r i c tr e g u l a t i o n , t h ec r i m i n a lj u s t i c es y s t e mt o p u n i s h m e n tf o rd r u n kd r i v i n gt h em e a s u r e si sa l s op r e t t yh a r s h ，b u tc o u n t r i e so f a n g l o a m e r i c a nl a ws y s t e mf a i l st oi n v o l u n t a r yd r u n kd r i v i n ga c t i o n si n t oc r i m i n a l l a wr e g u l a t i o n a n dm a i n l a n dl e g a ls y s t e mc o u n t r yo n l yf o rt h o s ew h og o th i m s e l fi n t o i n t e n to rn e g l i g e n c ei nt h et a l e n td r u n ks t a t ew i t hp u n i s h m e n t t h es e c o n dc h a p t e rb a s i c a l l yi st oa n a l y z eo u rc o u n t r yc r i m i n a ll a wa m e n d m e n ti n d r u n k e nd r i v i n gp r o m u l g a t e db yt h el a w sa n dr e g u l a t i o n sb e f o r ee i g h lr e s p e c t i v e l y f r o mt h ea d m i n i s t r a t i v el e g a lr e g u l a t i o na n df o r mt oi n s p e c t , a n dl e g a lr e g u l a t i o ni n c r i m i n a ll a wa m e n d m e n ti nc h i n ab e f o r ea n a l y s i so fp u r ed r u n kd r i v i n gr e g u l a t i o n m a i n l yp a u s e si nt h ea d 【l l i n i s t r a t i v er e g u l a t i o n 。t oe x p l o r ed r u n kd r i v i n gh i t a n d r u n c r i m i n a lr e g u l a t i o na n dl i m i t a t i o n so ft h es t a t u sq u o s t a r t i n gf r o mt h el i m i t a t i o n sa n d c o n c l u d e dt h a ts t a t ef o rp u r ed r u n kd r i v i n gm o t o rv e h i c l es h o u l db ei n t e g r a t e di n t ot h e c r i m i n a ll a wr e g u l a t i n g t h et h i r dc h a p t e rb a s i c a l l ya n a l y s i so fd r u n kd r i v i n gc r i m ei ss i m p l yt h et h e o r e t i c a l b a s i so ft h ep r i n c i p a lt h e o r y , f r o mt h eo b j e c t i v er u l e sd i s c u s s e dd r u n kd r i v i n ga c t o b j e c t i v e l y c a l lc a u s et h el a wf o r b i d s t h er i s kf r o mr e a s o n , p r o b i n gs u b j e c t i v e b e h a v i o rp e r s o nh a sf r e et h e o r yc a nb ec o n d e m n e ds e xo f f e n d e ra c c o u n t a b i l i t y , s o l v e t h ec o n t r a d i c t i o nw i t hc o n d u c t d r u n kd r i v i n ga c to b j e c t i v e l yc a nc a u s el e g a lr i s ko f n o ta l l o w e do ns u b j e c t i v eh a sc o n d e m n e ds e xo f f e n d e r , d r u n kd r i v i n gi n f r i n g e m e n ti s n o r m a lt r a 伍co r d e rr o a dp r o c e s so t h e rv e h i c l e s p e d e s t r i a np e r s o np r o p e r t ys a f e t y t h ef o u r t hc h a p t e rb a s i c a l l ya n a l y s i sc r i m i n a ll a wa m e n d m e n tf o rd r u n kd r i v i n ga f t e r e i g h tp r o m u l g a t e dt h ec o n v i c t i o nd ob e h a v i o rc o n s i d e r a t i o n s ，t h ei m p l e m e n t a t i o no f s t a t ec l e a r l yd r u n k e nd a n g e r o u sd r i v i n gm o t o rv e h i c l ec r i m ea l et h es u b j e c to f g e n e r a l s u b j e c t ，a n dd o n ta s ka c t o rm u s th a v ed r i v i n gc e r t i f i c a t eo rq u a s id r i v i n gt y p e ，w h i l e d r u n ks t a t eo fc o n s i s t e n ts t a n d a r db l o o da l c o h o lc o n t e n tt h a ni n8 0 m g l0 0m lo r e q u i v a l e n t t h es u b j e c t i v ea s p e c tf o ri n t e n t i o n a l l y i t so b j e c ti st ob r i n gi n t ot h et r a f f i c r e g u l a t i o ns y s t e mo fc r i m i n a ll a wa n dt h ec o m m o nn o ts p e c i f i ct ot h el i v e sa n d p r o p e r t yo ft h em o s tc o m m o np e o p l es a f e i t so b j e c t i v ei st ob l o o da l c o h o lc o n t e n t a c t o rd r u n kc r i t e r i a , w h i c ht h es t a t eh a sa l r e a d yr e a c h e dp r e s u m p t i o nd r u n kd r i v i n g 论醉酒驾车的刑法规制 a n dd r i v i n gm o t o rv e h i c l e ，i nt h er o a d w h e nd r u n kd r i v i n gc o n d i t i o n ，m o t o rv e h i c l e s ， a n dw h oh a sp r o d u c e ds i g n i f i c a n tc o n s e q u e n c e s ，a c c o r d i n gt ot h ep r o v i s i o n so ft h e c r i m i n a ll a wa m e n d m e n t ，d i r e c t l ya p p l ye i g h tf e l o n i e st ob ec o n v i c t e da n dp u n i s h e d ， n a m e l yf i x e dt r a f f i c so f f e n c e s k e y w o r d s ：d r u n k e nd r i v i n g ，t r a f f i ca c c i d e n tc r i m e ，d a n g e r o u sd r i v i n gm o t o r v e h i c l ec r i m e 论醉酒驾车的刑法规制 目录 内容提要i a bs t r a c t ii 引言1 一、两大法系国家对醉酒驾车的法律规制2 ( 一) 英美法系国家对醉酒驾车的法律规制2 ( 二) 大陆法系国家对醉酒驾车的法律规制4 ( 三) 小结5 二、我国对醉酒驾车的行政和刑事法规制”7 ( 一) 对醉酒驾车的行政规制7 1 、我国行政规制的现状7 2 、行政规制的局限性8 ( 二) 对醉酒驾车的刑法规制1 0 1 、刑法修正案( 八) 出台之前刑法的相关规定1 0 2 、刑法修正案( 八) 出台之前刑法规制醉酒驾车的局限性1 2 ( 三) 小结13 三、单纯醉酒驾车犯罪化的理论依据1 4 ( 一) 客观上单纯醉酒驾车行为会造成法律不容许的风险1 4 ( 二) 主观上单纯醉酒驾车行为人具有可谴责性1 7 ( 三) 小结2 0 四、醉酒驾车行为定罪量刑以刑法修正案( 八) 的 相关规定为中心2 0 ( 一) 醉酒状态下实施的危险驾驶机动车辆罪的性质、构成要件20 1 、醉酒状态下实施的危险驾驶机动车辆罪的性质1 9 2 、醉酒状态下实施的危险驾驶机动车辆罪的构成要件2 0 ( 二) 醉酒状态下实施的危险驾驶机动车辆罪于相关犯罪2 5 i v 论醉酒驾车的刑法规制 1 、醉酒状态下实施的危险驾驶机动车辆罪与交通肇事罪、危险方法危害公共安 全罪的关系2 4 2 、醉酒状态驾驶机动车不同行为的定罪2 6 ( 三) d 、结2 6 结论27 参考文献。2 8 r 1 后l 已“31 论醉酒驾车的刑法规制 引言 随着现代社会的发展和科学技术的不断进步，汽车变得更实用、更普及，并 渐渐成为了人们的代步工具，给人们外出带来更多的方便快捷，成为现代社会不 可或缺的一部分。与此同时，交通驾驶也带来了更多的风险，特别是酒后驾车行 为。公安部门统计数据显示：2 0 0 8 年，全国共发生7 5 1 8 起酒后驾车和醉酒驾 车肇事案件，造成3 0 6 0 人死亡：2 0 0 9 年1 月至8 月，全国共发生3 2 0 6 起酒后 驾车和醉酒驾车肇事案件，造成1 3 0 2 人死亡，其中，有2 1 6 2 起案件属于酒后驾 车肇事，1 0 4 4 起案件属于醉酒驾车肇事，1 备受关注的河南宝马车连续撞人案、 成都孙伟铭醉酒驾车案及南京张明宝醉酒驾车案便是发生在这一年。 随着醉酒驾车引起的惨案不断发生，社会各界对醉酒驾车的关注程度也不断 上升并对此展开了激烈的讨论，行政执法部门更是通过不断开展专项治理行动， 加强对醉酒驾车的整治力度，但司法实践中对醉酒驾车行为、特别是醉酒驾车导 致严重危害的结果的处罚的不一致，引发了人们对醉酒驾车行是否应该引入刑法 规制，对于醉酒肇事行为如何规制的争议。 为依法严肃处理醉酒驾车犯罪案件，统一法律适用标准，2 0 1 0 年2 月1 0 日， 最高人民法院印发了最高人民法院关于醉酒驾车犯罪法律适用问题的意见， 公布了醉酒驾车典型案例的处理和裁判方法，要求各级司法部门严格适用统一的 法律标准。但是这一意见仍没有解决醉酒驾车行为是否应纳入刑法规制的问题， 许多心存侥幸的醉酒驾车者仍横行无肆在人们身边，人们的生命权和财产权时刻 面临被侵害的威胁。为了适应普通民众对刑法的新要求和新期待，更加有效地保 障社会公共秩序和公共安全，控制醉酒驾车给社会带来的风险与侵害，2 0 1 1 年 5 月1 日起施行的中华人民共和国刑法修正案( 八) 将醉酒驾车行为纳入了刑 法规制。即便如此，目前对醉酒驾车案件的处理仍存在诸多争议，司法机关对于 此类案件的处理还将面临着法律与道德、法理与情理冲突的困扰。 对于醉酒驾车行为为什么要入罪，对于醉酒驾车肇事如何处罚，必须区分各 种不同的情况。根据传统理论，醉酒分为生理醉酒及病理醉酒，自愿醉酒及非自 愿醉酒等，醉酒使行为人处于实际的“限制责任能力 状态或者是“无责任能力 状态 。世界各国对醉酒人应否受刑法处罚、受何种刑罚处罚做了不同规定，这 些对研究我国确定醉酒人的刑事责任有着启迪作用。本文试图通过对两大法系国 1 最高人民法院。最高人民法院关于印发醉酒驾车犯罪法律适用问题指导意见及相关典型案例的通知 1 论醉酒驾车的刑法规制 家有关醉酒驾车刑法规制的理论进行分析，结合我国法律规定及司法实践，以期 促进我国将醉酒驾车行为刑法规制合理性。二 量 一、两大法系国家对醉酒驾车的法律规制 醉酒驾车这一危害行为不仅在我们国家成为一个社会毒瘤，在全世界范围内 也是如此，如何有效规制醉酒驾车行为，全世界都不同程度地依据刑法规制。 ( 一) 英美法系国家对醉酒驾车的法律规制 英国在1 9 8 8 年道路交通犯罪没有笼统地将醉酒驾车行为设定为一个罪 名，而是根据多种情况如驾车人醉酒程度、危险状态、是否配合管理当局工作及 造成的危险结果分设多种罪名，如在酒精或毒品的影响下驾驶罪、在酒精浓度超 标的情况下驾驶或掌管机动车交通工具罪、在酒精或毒品的影响下疏忽驾驶致人 死亡罪。对于如何处罚醉酒驾车者，英国 1 9 8 8 年道路交通法规定三种情况， 一是在由于酗酒或者吸毒不适宜开车时驾驶或企图驾驶机动车辆罪的，判决3 个月以下监禁或2 5 0 0 英镑以下罚金，或者两者并用，是否吊销驾驶执照由法官 决定；二是血液中酒精浓度超过预定标准驾驶罪，处2 年以下监禁，如果没有特 殊原因，剥夺驾驶的期限不得少于2 年；三是上述状态下疏忽驾驶致死罪，可处 1 0 年监禁，虽然这对于杀人罪来说不是很高的刑罚，可是对于疏忽驾驶罪或其 他酒后驾驶罪来说刑期要高很多。2 在美国，不满21 岁的人开车时血液里只要有酒精就是违法，2 1 岁以上的 酒后驾车者如经查实其血液中的酒精含量超过0 1 ，则将对之以醉酒驾车论处。 如此人系首次醉酒驾车，将对之处以6 个月监禁，或处以2 5 0 - - - , 4 0 0 美元的罚款， 倘若此人因酒后驾车被吊销执照后仍继续驾车的，将对之处以一年监禁，或处以 5 0 0 美元的罚款。此外，美国的部分地方州县对醉酒驾车的处罚还规定得更为严 重，如美国加利福尼亚州规定，对于l o 年内被发现两次以上酒醉驾驶的，不仅 对驾驶者可以处1 0 0 0 0 美元以下的罚款，并吊销其驾照一年以上；一旦检验后发 现驾驶者血液酒精含量在法定基准值以上的，则该驾驶者已构成犯罪，在无法检 验的情况下，依据警察证词证明驾驶者的外观行为表现足以看出驾驶者乃醉酒驾 车的，亦可对该驾驶者判决有罪。3 再如，有的州甚至以“蓄意谋杀一对醉酒驾 车行为定罪。 i 亨 _ _ _ _ _ _ _ 。_ 。_ _ _ 。_ _ - - _ _ - _ _ _ _ _ _ 。_ _ _ _ - _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ - _ - 。_ 一 ， 2 赵秉志、张磊：r 酒驾”危害行为的刑法立法对策 ，载法学杂志，2 0 0 9 年第1 2 期 3 张曙曦：从蒸汽机车到汽油车交通法规走过一百四十五年0 来源于 2 ， 壑 论醉酒驾车的刑法规制 加拿大将醉酒驾车行为规定为无能驾驶罪，该罪是指驾驶机动车辆、或帮助 驾驶车辆的人，无论他们的车辆是否处于发动中，对于已经因酗酒损害其驾驶能 力，及因饮酒过度致使其每1 0 0 毫升血液酒精含量超过8 0 毫克的，其驾驶行为 均构成犯罪，醉驾伤人致死的最高刑罚曾为入狱1 4 年，致人伤残为入狱6 年， 但现已分别提升为无期徒刑和1 0 年监禁。加移民法规定，新移民入籍须在4 年 内住满3 年；保留居民资格须在5 年内住满3 年。一旦醉驾入狱，监禁期间不被 计算为在加居住。即使不被限期离境，也会使入籍和居留变得相当麻烦。5 新加坡刑法第6 7 条规定，对那些因受酒精或药物的影响，而不能正确 控制车辆却仍驾驶或意图驾驶者，对之处以1 0 0 0 新元以上5 0 0 0 新元以下罚款， 或者处以6 个月以下徒刑；属累犯或连续犯的，对其处以1 2 个月以下徒刑，并 处3 0 0 0 新元以上1 0 0 0 0 新元以下罚款。除此以外，刑法第6 8 条还规定，对 那些因受酒精或药物的影响，不能正确控制车辆而有可能驾驶车辆但尚未驾驶 者，处以5 0 0 新元以上2 0 0 0 新元以下罚款，或处3 个月以下徒刑；属累犯或者 连续犯的，处6 个月以下徒刑，并处1 0 0 0 新元以上5 0 0 0 新元以下罚款。6 芬兰刑法典在第2 3 章交通犯罪单列，分别规定了酒后驾驶罪、严重酒后驾 驶罪、水陆交通醉酒罪、空中交通醉酒罪、铁路交通醉酒罪、放弃交通工具给醉 酒人使用罪、非机动车交通醉酒罪。7 除此之外，在该法典第2 1 章第1 3 条还将 “故意或有重大过失地使他人的生命或健康的处于即将丧失的严重危险之中的 行为 规定为“设置危险罪 ，一旦触犯此罪，除法律对此行为规定了相等或更 为严厉的刑罚，一律对责任者处以罚金或者2 年以下的监禁。8 对于醉酒驾车就 是该条规定中的一种危险。 西班牙刑法典第3 7 9 条规定，有服用毒品、麻醉品或其他精神药品及酒精性 饮料后驾驶机动车辆行为的，不仅吊销其驾驶执照1 年以上至4 年，还一律处以 8 周以上1 2 周以下监禁，或者处以3 个月以上8 个月以下罚金。更为严厉的是， 刑法典第3 8 3 条还规定，一旦有第3 7 9 条规定行为并造成伤害的，不论该伤 害是否严重，一律在法定刑幅度内处最严重刑罚，判令其承担民事赔偿责任。9 h t t p ：n e w s x i n h u a n e t c o r n a u t o 2 0 0 3 l i 0 5 c o n t e n t1 1 6 1 0 2 4 h t m ，2 0 0 3 1 1 0 5 储槐植：荚国刑法，北京人学出版社1 9 9 6 年版，第l l o 页 5 赵艳红l 酒后驾驶伞球喊打，来源于h u p ：s o c i e t y p e o p l e c o r n c n g b ，8 2 1 7 1 1 6 6 2 8 8 6 张曙曦：从蒸汽机车到汽油车交通法规走过一百四十五年。来源于 h t t p ：n e w s x i n h u a n e t c o i i l a u t o ，2 0 0 3 - li 0 5 c o n t e n t _ l1 6 1 0 2 4 h t m ，2 0 0 3 l ! - 0 5 7 肖怡译t 芬兰刑法典，北京大学出版社2 0 0 5 年版，第7 2 7 4 页 3 肖怡译：芬兰刑法典，北京大学出版社2 0 0 5 年版第7 0 页 9 潘灯译：西班牙刑法典，中国政法人学出版社2 0 0 4 年版，第1 4 i 1 4 2 页 3 论醉酒驾车的刑法规制 ( 二) 大陆法系国家对醉酒驾车的法律规制 法国刑法典虽没有明确规定饮酒驾驶罪或醉酒驾驶罪，但其中却能找到关联 条文对饮酒驾驶或醉酒驾驶行为进行处罚。如法国刑法典第2 2 1 条第6 款非故意 伤害生命罪中规定，未履行法律或条例强制规定的安全或审慎义务，造成他人死 亡的，构成非故意杀人罪，处3 年徒刑，并处4 5 0 0 0 欧元罚金，但是，如果行为 人违反法律或条例强制规定的安全或审慎义务的时候，主观上是明显蓄意的，那 么应对之加重处罚，处以5 年徒刑，并处7 5 0 0 0 欧元罚金。m 又如，法国刑法典 第2 2 2 条第1 9 款非故意伤害人之身体罪中规定，未履行法律或条例强制规定的 安全或审慎义务，致他人丧失工作能力3 个月以上的，处2 年徒刑，并处3 0 0 0 0 欧元罚金，但是，如果行为人违反法律或条例强制规定的安全或审慎义务的时候， 主观上是明显蓄意的，那么应对之加重处罚，处以3 年徒刑，并处4 5 0 0 0 欧元罚 金。1 1 再如，法国刑法典第2 2 3 条第1 款对他人造成危险罪中规定g 明显蓄意违 反法律或条例强制规定的安全或审慎义务，直接致他人面临死亡或身体伤害的紧 迫危险的，对行为人处1 年徒刑，并处1 5 0 0 0 欧元罚金。1 2 德国是对醉酒驾车及饮酒驾车规制均较为完善的成文法国家，在德国刑法典 中涉及醉酒或饮酒的犯罪大致有以下几类：即危害铁路、水路和航空交通安全罪， 危害公路交通安全罪，酒后驾驶罪。这三类罪分别对醉酒或饮酒驾驶威胁海、陆、 空交通安全的行为予以规制。如第3 1 5 条a 即是对危害铁路、水路和航空交通安 全罪的规定：该款第( 1 ) 项规定，因饮用酒或麻醉品，或因精神上或身体上的 缺陷，导致驾驶者无能力安全驾驶有轨交通工具、悬空缆车、船舶或飞机却执意 驾驶，危及他人身体、生命或贵重物品的，对行为人处5 年以下徒刑，或处罚金； 第( 2 ) 项规定，对触犯前项之罪未遂的，亦应处以刑罚；第( 3 ) 项规定，有第 ( 1 ) 项规定行为之一但过失造成危险，或者过失为第( 1 ) 项规定行为且过失造 成危险的，对行为人处2 年以下徒刑，或处罚金。1 3 第3 1 5 条c 是对危害公路交 通安全罪的规定：该款第( 1 ) 项规定了有饮用酒或其他麻醉品导致其不适合驾 驶而仍然驾驶的，危及他人身体、生命或贵重物品的，对行为人处5 年以下徒刑， 或处罚金；第( 2 ) 项规定，对触犯前项之罪未遂的，亦应处以刑罚；第( 3 ) 项 规定，有第( 1 ) 项规定行为之一但过失造成危险，或者过失为第( 1 ) 项规定行 m 罗结珍译：法国新刑法典，中国法制 j 版社2 0 0 3 年版第5 3 5 4 页 罗结珍译：法国新刑法典，中国法制出版社2 0 0 3 年版，第6 4 页 1 2 罗结珍译：法国新刑法典，中国法制出版社2 0 0 3 年版第6 7 页 徐久生、庄敬华译：德国刑法典) ，中国方正出版社2 0 0 4 年版，第1 5 4 页 4 论醉酒驾车的刑法规制 为且过失造成危险的，对行为人处2 年以下徒刑，或处罚金。1 4 第3 1 6 条是对酒 后驾驶罪的规定：对于因饮用酒或其他麻醉品导致不能安全驾驶交通工具的，不 论其主观上是否存在过失，如其行为未依第3 1 5 条a 或者c 处罚，则对行为人 处一年以下徒刑，或处以罚金。坫 日本过去在司法实务中，多以过失致死伤罪及道路交通法中规定的相关罪名 来对“飙车 和“醉驾 等导致被害人严重伤害甚至死亡的恶性交通肇事案件 定罪处罚。但随着汽车产业的发达，原有定罪量刑模式已难以对频频发生的因酒 后驾驶或鲁莽高速行驶导致严重后果的恶性、重大交通犯罪案件有效应对，日本 社会认为有必要对“飙车 和“醉驾 等危险驾驶的行为严惩以一般预防的作 用，同时安抚被害人的感情，在此种背景下，2 0 0 1 年日本在其刑法进行部 分修改时，增设了“危险驾驶致人死伤罪 作为第2 0 8 条第2 款，该条款中规 定：“在受酒精或者药物的影响下难以正常驾驶时，驾驶四轮以上汽车，因而致 人伤害的，处1 5 年以下徒刑：致人死亡的，处1 年以上有期徒刑。不具有控制行 驶的技能或者以难以控制的高速度驾驶四轮以上汽车，因而致人死伤的，亦 同。 埔 韩国和中国一样是一个酒文化盛行的国家，因为饮酒或者醉酒导致的恶性交 通事故也是层出不穷，为了应对这一状况，韩国也是不断修改其道路交通法，加 大对醉驾的处罚，韩国最新道路交通法共用两个条文对醉酒驾驶行为作了规 定，其中第4 4 条第1 款是对醉酒驾驶的标准的认定，该款规定：“任何人不得 在醉酒状态下驾驶车辆，如警察有相当理由认定当事人属于醉酒驾驶的，可对其 进行酒精检测，测定驾车人是否属醉酒驾驶的标准是其血液中酒精浓度含量是否 在0 0 5 以上。”1 7 道路交通法第1 4 8 条第2 款是对醉酒驾驶的处罚措施的 规定，具体条文为：“违反第4 4 条第1 款规定醉酒驾驶者，处3 年以下徒刑或 1 0 0 0 万元以下罚金，交通警察在有相当理由认为驾驶人员处于醉酒状态而驾驶 人员拒绝酒精呼吸检测的，处3 年以下徒刑或1 0 0 0 万元以下罚金。 塘 ( 三) 小结 英美法系及大陆法系的主要国家对于酒后驾车行为一般都采用了比较严密 的刑法制度来规制，对酒后驾车行为进行处罚的措施也是相当的严厉，但是，英 徐久生、庄敬华译：德圆刑法典，中国方正出版社2 0 ( 0 年版，第1 5 5 页 1 5 徐久生、庄敬华译：德国刑泫典，中国方正出版社2 0 0 4 年版，第1 5 6 页 6 张明楷译：日本刑法典( 第一二版) 。法律f n 版社2 0 0 5 年版，第7 7 页 1 7 晓波：国外治理酒钙之面面观，载观察j 思考2 0 0 9 年第2 1 期 1 。晓波t 国外治理酒驾之面面观载观察与思考，2 0 0 9 年第2 l 期 5 论醉酒驾车的刑法规制 美法系国家并不对所有醉酒驾车行为给予刑罚处罚。在英美刑法中，醉态一词通 常是被用以认定某种酒后行为是否犯罪的辩护事由。英美刑法中的醉态是指因服 用酒精、毒品及药物等所致的状态，醉态通常被分为两种类型：一种是自愿醉态； 另一种是非自愿醉态。自愿醉态，也称自我招致的醉态，是指行为人明知或应该 知道其服用的酒、毒品或药物可能会引起醉态仍主动服用，并因此而导致的醉态。 而非自愿醉态，是指行为人主观上没有意识到其所服用的是酒、毒品或药物，或 没有于料或预见到这些物质的反应，而在服用后引起的醉态。 在英国，行为人如果是非自愿醉酒，因为行为人缺乏犯罪意图，法官不能认 定行为人有罪，相反，如果行为人是自愿使自己陷入醉态，该醉态是不能作为免 责的事由。这是考虑到社会的利益以及自愿醉态首先就被认为是一种过错，而在 这种过错的基础上实行犯罪，当然的不能被免除刑事责任。所以，公诉人只要证 明驾车行为是在自愿醉态下实施的，而不需要证明驾驶者的犯罪心态。 同样根据社会利益原则，美国刑法中自愿醉态不被认为是免除行为人刑事责 任能力的一般辩护事由，而非自愿的醉态可以被认为是。在非自愿醉态下，行为 人定的辨认能力以及控带i 。力受到影响而减弱或者丧失，并且这种能力的减弱或 丧失不是因为行为人自身的行为造成的，而是由于他人的欺骗行为、强迫行为等 造成的，不能归咎于行为人，在这种情况下，行为人无法自由地作出控制自己行 为的选择。1 9 美国模范刑法典在总则第二章责任之一般原理中规定：“a 因非 自己招致之酩酊或b 因病理上的酩酊之结果，行为者于行为之际，对自己之行为 的犯罪性( 反伦理性) 欠缺辨别能力或欠缺适应法律所要求之行为之能力时，即 可作为积极抗辩。” 大陆法系国家并非对于所有醉酒驾车的行为给予处罚，而仅对于那些故意或 过失使自己陷入醉酒状态的人才处之以刑罚。 在德国刑法学者看来，虽然德国刑法中对于醉酒者的责任能力没有特别的规 定，但是醉酒者的刑事责任同样适用德国刑法总则中第2 0 条、2 l 条对无责任能 力和限制责任能力的规定，即行为人饮酒状态下实施行为，对所为行为的不法丧 失了辨认和控制能力就属于无责任能力；行为人饮酒状态下实施行为，对所为行 为的不法显着减弱了辨认或控制能力就属于限制责任能力。但是，如果醉酒者是 故意或过失使自己陷入醉酒状态，就应当承担责任。而大陆法系国家为避免那些 9 张旭主编：英美刑法论要 ，清华大学出版社2 0 0 6 年版，第9 2 - 9 3 页。 孙运粱：醉酒人犯罪刑事责任的立法比较和法理分析 ，载重庆工商大学学报：社会科学版 ，2 0 0 年 第2 期 6 论醉滔驾车的刑法规制 自愿陷于精神障碍状态的人逃避法律制裁，提出了原因自由行为理论，即“行为 人在具备责任能力的状态下决意的行为，或者在该状态下能预见的，但在丧失行 为能力或责任能力时才实现的行为 ，应予以刑事处罚。2 。 二、我国对醉酒驾车的行政及刑事法规制 ( 一) 对醉酒驾车的行政规制 1 、我国行政规制的现状 目前，我国对酒后驾车行为仍以交警部门的规制为主，各地通过以经常开展 对酒后驾车的专项整治行动的方式打击酒后驾驶行为，在各种专项整治活动中， 交警部门还往往通过制定一些更为严厉的打击措施，以震慑那些心存侥幸的醉驾 者。2 0 0 9 年8 月1 4 日，公安部针对酒后驾车交通违法行为，开展了严厉的专项 整治行动，在此次行动中，公安部规定：“对饮酒后驾驶机动车的，一律暂扣驾 驶证3 个月；对醉酒驾驶机动车的，一律拘留1 5 日，暂扣驾驶证6 个月；对一 年内2 次醉酒驾驶的，一律吊销驾驶证，2 年内不得重新取得驾驶证。属营运车 辆驾驶员的，5 年内不得驾驶营运车辆；法律法规规定有罚款处罚的，一律从重 处罚( 饮酒驾车罚款5 0 0 元、醉酒驾车罚款2 0 0 0 元) 。 2 2 虽然这“三个一律从重 本身是以道路交通安全法为主要依据，但其得到更全面和深入的实施。可以 说在酒后驾车行为没有被彻底犯罪化之前，我国对酒后驾车行为仍是以行政规制 为主，其行政法依据主要分为以下三类： 一是道路交通安全法及其实施细则，主要规定了如何处罚酒后驾车行为。 我国道路交通安全法第九十一条第一款规定：“饮酒后驾驶机动车的，处暂 扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并处二百元以上五百元以下罚款；醉酒 后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂 扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证，并处五百元以上二千元以下罚款。 第 二款规定：“饮酒后驾驶营运机动车的，处暂扣三个月机动车驾驶证，并处五百 元罚款；醉酒后驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十 五日以下拘留和暂扣六个月机动车驾驶证，并处二千元罚款。第三款规定：“一 年内有前两款规定醉酒后驾驶机动车的行为，被处罚两次以上的，吊销机动车驾 2 汉斯海因里希耶塞克、托马斯魏根特；德国刑法教科书 ，徐久生译，中国法制出版社2 0 0 1 年版， 第5 2 8 页 牡公安部：全国开展严厉整治酒后驾驶交通违法行为专项行 。参见于 h t t p ：w w w g o v c n g z d t 2 0 0 9 - 0 8 1 4 c o n t e n t _ 1 3 9 2 4 7 1 h u n 7 l 论醉酒驾车的刑法规制 驶证，五年内不得驾驶营运机动车。”该条三款分别对酒后驾车的责任、酒后驾 车营运机动车加重处罚与酒后驾车的“累犯的加重处罚做出了相关的规定，其 处罚力度比之于国务院于1 9 8 8 年颁布的道路交通管理条例明显加重了。2 3 此 后，为规范对道路交通违法行为的处理程序，道路交通安全法实施条例第 1 0 4 条及第1 0 5 条还对相关程序做了规定。 二是国家质检总局、国家标委会于2 0 0 4 年5 月联合发布的车辆驾车人员 血液、呼气酒精含量阈值与检验( g b l 9 5 2 2 2 0 0 4 ) ，主要规定了饮酒或醉酒的 评价标准，如其第3 3 条中规定：“车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等 于2 0 m g l o o m l ，小于8 0 m g l o o m l 的驾驶行为为饮酒驾车；”2 4