（水利工程专业论文）盐城市城市防洪规划研究.pdf

学位论文独创性声明： 本人所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取 得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论 文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。与我一同工作的同事 对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 如不实，本人负全部责任。 论文作者( 签名) ： ( 注：手写亲笔签名) 学位论文使用授权说明 篮兰：匕 2 0 0 5 年1 0 月8 日 河海大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、中国学术期刊 ( 光盘版) 电子杂志社有权保留本人所送交学位论文的复印件或电子文 档，可以采用影印、缩印或其他复髓手段保存论文。本人电子文档的内 容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被 查阅和借阅。论文全部或部分内容的公布( 包括刊登) 授权河海大学研究 生院办理。 论文作者( 签名) ： ( 注：手写亲笔签名) ) l o o 2 0 0 l o o5 0 2 0l o o 5 0 1 0 0 5 02 0 1 05 0 2 0 四 5 0 2 0l o 52 0 目前国内防洪标准有一级和二级两种，级标准为设计标准，二级标准作为较核 标准。由于城市防洪工程的特点，根据我国城市防洪工程运行的实践，城市防洪工程 采用一级防洪标准“。 第三章盐城市防洪除涝工程规划 在确定防洪标准时，防洪标准上下限的选用应考虑受灾后造成的影响、经济损失、 抢险难易以及投资的可能性等因素。当城市地势平坦，排泄洪水有困难时，山洪和泥 石流防洪标准可适当降低。 城市防洪标准还要结合城市特点，可以按分区采取不同的防洪标准。地形高差悬 殊的山丘区城市，不能简单依据城市非农业人口总数确定城市防洪标准。事实上，地 势较高的部分市区可能不会遭受任何洪水威胁，这部分市区面积内的人口、财产不应 该讨在内。这时，应分析各种量级洪水的淹没范围，根据淹没范围内的非农业人口和 损失大小确定防洪标准。 3 2 1 2 盐城市防洪标准 盐城市市区人口现状为4 6 4 万人，由此可以确定城市等级为中等城市。由上可知， 中等城市的防洪标准可以采用5 0 1 0 0 年重现期。 根据盐城市区的社会经济现状和发展规划预测，按防洪标准( g b 5 0 2 0 1 - - 9 4 ) ， 确定盐城市区防洪规划的防洪标准为：近期( 2 0 0 5 年) 达五十年一遇，远期( 2 0 1 0 年) 达百年一遇。 3 2 2 城市除涝标准 有防洪任务的城市，1 般情况下都存在排涝问题，城市防洪规划编制大纲中， 第六章为城市治涝规划，说明了城市治涝的重要性。我国大部分城市除涝标准较低， 由于暴雨而使城市道路积水，造成内涝。因此，合理地选择城市除涝标准也是城市防 洪规划的重点。治涝设计标准亦以涝区发生一定重现期的暴雨不受涝为准1 2 2 o 根据盐城市的具体情况，确定市区排涝规划区的治涝标准为：近期( 2 0 0 5 年) 为 十年一遇，远期( 2 0 1 0 年) 为二十年一遇。 3 2 3 超标准洪水的对策 以新洋港盐城站水位为基准点，近期标准为2 6 6 米( 历史最高水位) ，远期标准 为3 0 米( 设计洪水位) 。当外河洪水位超过上述标准，防洪体系不能继续发挥作用时， 拟采取下述对策和措施： ( 1 ) 将地势低洼区域的居民就近转移至高地和安全可靠的高层建筑，确保群众 人身安全。 ( 2 ) 对防汛指挥系统、供电、供水、供气、通讯、粮库、医药仓库等生命线工 程实行隔离保护，并调集机泵突击排除隔离区内积水。同时对有毒物质和化学危险品 进行特别控制，避免次生灾害发生。 第三章盐城市防洪除涝工程规划 ( 3 ) 尽最大努力保护城市核心区和重点厂矿企业安全，将财产损失降至最低限 度。 3 2 4 对区域治理的要求 盐城市区位于里下河地区下游，洪水威胁主要来自里下河地区上游来水。为缓解 洪水压力，希望国家和省水利部f 7 e - 快按照“上抽、中滞、下排”的原则实施里下河 地区水利规划。新建大汕子站、改建北坍站，提高上抽能力，减少上游来水；增加兴 化、大纵湖等湖泊的调蓄容量或采取滞洪措施来滞超标准洪水，以“中滞”等工程和 非工程措旌来缓减下排洪峰流量，滞洪具体用地范围及工程措施在有关流域规划中进 一步研定；拓浚新洋港特庸段、疏浚射阳河、黄沙港，拓浚斗龙港，下移新洋港闸， 增加下排流量，通过区域治理来减轻对本市的洪水压力。 另外考虑到通榆河开通以后，可大幅度提高里下河地区南部高水向北调度的能 力，初步分析高水位时大团向北流量可达2 0 0 秒立米，显而易见在遭遇超标准洪水时 大大增加了盐城市区的防洪压力，因此，必须在适当时机建设通榆河大团节制工程， 减轻市区的防洪压力，确保盐城市区防洪安全。 3 3 防洪工程规划 3 3 1 基本参数确定 一、设计洪水位 由于盐城市区位于里下河地区，新洋港穿城而过，故设计水位等基本参数均由区 域规划确定。 盐城市区设计防洪水位为：5 0 年一遇、1 0 0 年一遇均取3 0 米。 二、防洪堤( 墙) 顶高程 堤顶高程分为新越河、新洋港沿线防洪墙墙顶高程和其它防洪土堤两种情况，根 据堤防工程设计规范( g b 5 0 2 8 6 9 8 ) 有关规定分别按下式计算： h # 钮m + y ( 3 1 ) y - i h e 十a ( 3 2 ) 式中：h 。防洪墙顶或防洪堤顶标高( 米) ； hr 设计洪水位( 米) ； y - 一堤顶超高( 米) ； 3 s 第三章盐城市防洪除涝工程规划 r 设计波浪爬高( 米) ； r 设计风壅增水高度( 米) ； a 安全加高( 米) 。 在计算波浪爬高和风壅增水高度时，计算风速采用值为1 5 米秒，即等于7 级风。 ( 1 ) 防洪墙顶高程： h = h * + r + e + a = 3 0 + 0 3 3 + 0 + o 4 = 3 7 3 米。 结合城市景观建设考虑防洪墙上建消浪板，墙顶高程定为3 5 米。 ( 2 ) 防洪堤顶高程： 市区新洋港设计水位为3 0 米，另据省院里下河河网计算成果，新河最高水位3 2 3 米，则防洪堤堤顶高程分别为： h # l hm + r + e + a j 3 0 + 0 2 6 + o + o 8 = 4 0 6 米，取为4 1 米。 h * = hm + r 十e + a = 3 2 3 + 0 2 6 + 0 + 0 8 = 4 2 9 米，取为4 3 米。 现状防洪堤中，宁靖盐高速公路、通榆河堤的顶高程均已达到4 0 米，其余防洪 堤考虑结合防汛道路建设，其堤顶高程定为4 0 米；远景沿堤外口线做防护墙，其项 高程为4 5 米。 3 3 2 防洪工程设旌选址 ( 1 ) 行洪河道治导线。新洋港、通榆河系由里下河地区行洪、灌溉之需而定， 已实施完成。皮岔河、大马沟、新河、三墩港则根据汇水面积和本次圩区分排规划求 得各自所需过水流量，由均匀流公式q = a c 4 - 丽求得过水断面a ，根据地形确定河 口宽度。除大马沟尾部1 5 公里为新开河道外，其余均为老河拓浚。河道治导线拟结 合现状河道走向确定，原则上向一侧拓浚。 ( 2 ) 护岸工程。由于新越河及新洋港九里窑至通榆河口段穿越盐城市区，两侧 不宜做防洪堤，故需新建防洪墙。其走向基本沿河口线布置。 ( 3 ) 堤防工程。根据拟定防洪规划，现状已基本满足防洪要求的堤防有蟒蛇河 以北宁靖盐高速公路及通榆河两侧防洪堤；需新建的堤防有三灶河北侧通榆公路至通 榆河段：需按标准加固的堤防有：皮岔河宁靖盐高速公路至串场河段两侧、新洋港通 榆河口至南洋中心河1 5 i 南侧、大马沟东侧、新河北侧、三墩港北侧、通榆河新洋港至 大新河v i 西侧、小新河北侧、南洋中心河、跃进河西侧。堤线走向：由于本次防洪规 划区划分除利用部分宁靖盐高速公路外，基本以河为界，并考虑结合现有堤防设施、 地形、河道整治方案，故堤线走向基本沿河而定。堤线布置时与河道治导线大体平行， 力求平顺，不采用折线或急弯，各堤段平缓连接。外青坎宽度控制在1 0 米左右。具 体工程位置见盐城市城市防洪规划图。 第三章盐城市防洪除涝工程规划 ( 4 ) 建筑物工程。根据规划需要，新建防洪闸1 0 9 座，加固防洪闸1 6 座。其中 在串场河、蟒蛇河上新建5 座大型防洪闸，分别是：串场河新兴防洪闸，位于串场 河与宁靖盐高速公路交界处南侧；串场河北闸防洪闸位于串场河与皮岔河交汇处北 侧；串场河东河防洪闸位于串场河与新洋港交汇处南侧；串场河三墩防洪闸位于 串场河与三墩港交汇处北侧；蟒南防洪闸位于蟒蛇河与新越河交汇处南侧。其余防 洪闸基本建于圩内河道与防洪堤交界处。具体工程位置见盐城市城市防洪规划图。 3 3 3 工程等别和防洪建筑物级别 一、工程等别 堤防工程，根据堤防工程设计规范规定，当防洪标准为5 0 1 0 0 年一遇时， 堤防工程等别为二等。 堤防工程上的闸、涵等建筑物工程等级，按不应低于堤防工程的防洪标准并应适 当留有安全裕度的规定，工程等别亦定为二等。 二、防洪建筑物级别 根据城市防洪工程设计规范c j j 5 0 9 2 的规定，确定各类水工建筑物级别如下： 挡水土堤堤身为2 级建筑物，堤岸防护工程为3 级建筑物；直接挡水的防洪墙为2 级 建筑物；防洪闸闸身和闸门为2 级建筑物，防洪闸上下游翼墙等连接建筑物为2 级建 筑物，闸上公路桥按公路等级确定级别。 3 3 4 工程设旌参数和控制运用规定 一、工程设旌参数 ( 一) 河道整治工程。主要包括新越河、大马沟、新河、三墩港拓浚工程和皮岔 河、跃进河疏浚工程。新越河拓浚工程基本参数根据里下河地区规划而定，其它则结 合排涝确定。考虑河道不可能在短期内两次整治，故直接以远期排涝规划为标准，各 基本参数如下。 ( 1 ) 新越河拓浚工程。设计水位：九里窑2 0 3 米、电厂1 9 5 米，设计流量3 9 7 m s s 。 ( 2 ) 大马沟拓浚工程。设计水位：大马沟与新河交汇处2 2 2 米、与蟒蛇河交汇 处2 0 3 米，大马沟设计流量为8 7m 3 s 。 ( 3 ) 新河拓浚工程。设计水位：新河与大马沟交汇处2 2 2 米、与串场河交汇处 2 0 5 米，新河设计流量为1 3 2m a s 。 ( 4 ) 三墩港拓浚工程。设计水位：三墩港与串场河交汇处2 0 5 米、与通榆河交 第三章盐城市防洪除涝工程规划 汇处2 0 2 米，三墩港设计流量为2 1 2m 3 s 。 ( 5 ) 皮岔河疏浚工程。设计水位：皮岔河与宁靖盐高速公路交汇处2 0 2 米、与 串场河交汇处1 9 5 米，皮岔河设计流量为6 5m 3 s 。 ( 6 ) 跃进河疏浚工程。本次规划防洪区内涝水不排入跃进河，仅考虑按跃进河 以东现状排涝标准疏浚河道，则跃进河设计流量为8 甜s 。 ( 二) 护岸工程。主要包括新越河、新洋港防洪墙工程，墙顶高程3 5 米，水位 组合见表3 5 ；通榆河护坡工程，设计水位o 8 米。 表3 5 防洪墙工程水位组合表 工程名称墙前水位( _ )墙后水位( m )备注 完建期无水无水 南侧墙后填土高程5 o 正向1 0l 5米，北侧墙后填土高程 运行期 反向 3 o2 5 3 0 米 ( 三) 堤防工程，堤顶设计高程由前可知为4 0 米，堤顶宽度结合防汛道路取为 8 5 米，边坡1 ：3 。 ( 四) 防洪闸工程，串场河、蟒蛇河上的新兴防洪闸、北闸防洪闸、东河防洪闸、 三墩防洪闸、蟒南防洪闸等5 座大型防洪闸考虑与河道排水匹配的要求定为净宽2 5 米，其它小型防洪闸定为净宽4 米、6 米。各建筑物水位组合基本相同，水位组合情 况见表3 6 。 表3 6 建筑物工程水位组合表 组合名称圩外水位( )圩内水位“)备注 设计情况 3 01 2 0 校核情况 3 3 01 5 0 二、控制运用规定 盐城市区现状防洪区内地面高程大部分达到1 8 米以上，盐城市区警戒水位为1 7 米。因此在正常情况下，各防洪闸均打开自流引排；区域行洪时，当防洪区外水位低 于1 7 米时，建筑物暂时不关闭以便串通水源、或争取自排机会，局部低洼排区进行 抽排；当防洪区外水位达1 7 米时，关闭所有排区封闭建筑物( 防洪闸或节制闸) ，各 抽排站根据排区情况统一调度开机运行，此时仅1 # 防洪区串场河南北两防洪闸及3 # 防洪区串场河南端三墩防洪闸等三座防洪闸暂不关闭，以减轻对串场河航道交通的影 响；当防洪区外水位达到2 _ 2 米时关闭所有防洪闸，实施统一调度。各排涝区圩内控 第三章盐城市防洪除涝工程规划 制水位分别为：老城区( 即4 # 、5 # t 4 # 涝区) 根据现状管网建设资料分析，圩内控制水 位不高于1 2 米；规划新城区根据地面高程分布情况，结合城市管网分析控制圩内水 位分别为为：1 # 、7 拌、l o a t 4 涝区不高于1 3 米：硝、3 群、6 存、8 撑、9 # 、1 1 # 、1 2 捍排涝 区不高于1 5 米，要求新城区管网规划建设必须与本规划相协调。 3 3 5 防洪工程方案 一、河道整治工程 ( 1 ) 新越河拓浚工程。拓浚从九里窑至盐城电厂段长约4 5 公里，考虑沿线几个 主要企业及城西水厂取水口位置，城西大桥以西主要拓浚河北而桥东则拓浚河南。设 计标准为河道底宽1 0 0 米，河底高程4 0 米，河道边坡l ：3 5 。 ( 2 ) 大马沟拓浚工程。河道长度l o 7 公里，设计标准为河道底宽4 0 米，河底高 程2 0 米，河道边坡1 ：3 0 。 ( 3 ) 新河拓浚工程。河道长度9 6 公里，设计标准为河道底宽4 0 米，河底高程 3 0 米，河道边坡l ：3 0 。 ( 4 ) 三墩港拓浚工程。河道长度1 7 公里，设计标准为河道底宽5 0 米，河底高 程4 0 米，河道边坡l ：3 0 。 ( 5 ) 皮岔河疏浚工程。河道长度3 9 公里，设计标准为河道底宽3 0 米，河底高 程- 2 0 米，河道边坡1 ：3 0 。 ( 6 ) 跃进河疏浚工程。河道长度8 2 公里，设计标准为河道底宽6 米，河底高程 1 0 米，河道边坡l ：2 5 。 二、护岸工程 由于新洋港越河及新洋港九里窑至通榆河口段穿越盐城市区，两侧不宜做防洪 堤，故需新建防洪墙。其走向基本沿河口线布置。 防洪墙结构型式采用钢筋砼，并以此估价，至于其它如加筋土防洪墙等结构型式 留待以后设计中讨论。从九里窑至通榆河口段防洪墙长约7 9 公里，其中，新越河段 4 5 公里由于两侧地面高程不一采用两种结构型式：河道北岸地面高程约3 0 米，采用 悬臂式钢筋砼防洪墙，底板面高程0 5 米、墙顶高程3 5 米，上设消浪板，并考虑该 处地质条件较差拟采用预制桩进行地基处理；河道南岸拓浚后紧邻市区黄海公路，地 面高程5 0 米，拟采用扶壁式，底板面程0 5 米、墙顶高程5 0 米，地基采用预制桩 处理。盐城电厂至通榆河段3 4 公里的结构形式与新越河北岸相同。 跃进河边现有一条乡间公路，规划在临河侧堤顶处增设高度1 0 米防护洪墙，长 8 2 公里。 第三章盐城市防洪除涝工程规划 三、堤防工程 根据拟定防洪规划现状，已基本满足近期防洪要求的堤防有：蟒蛇河以北宁靖盐 高速公路及通榆河两侧防洪堤；需新建的堤防有三灶河北侧2 0 4 国道至通榆河段；需 按标准加固的堤防有：皮岔河宁靖盐高速公路至串场河段两侧、新洋港通榆河口至南 洋中心河口南侧、大马沟蟒蛇河至新河段东侧、新河大马沟至串场河段北侧、三墩港 串场河至通榆河段北侧、通榆河新洋港至西潮河段两侧、西潮河通榆河至跃进河段北 侧、小新河通榆河至南洋中心河段北侧、小新河通榆河至跃进河段南侧、南洋中心河 新洋港至小新河段西侧、跃进河小新河至西潮河段西侧。 考虑结合城市道路建设和防汛抢险需要，防洪堤按三级公路标准设计：堤顶高程 4 o 米，堤顶宽度8 5 米，边坡1 ：3 。除市区黄海西路、盐青路及利用宁靖盐高速公路 段外，均设有堤顶防汛公路，堤顶公路采用沥青路面，总长度1 0 0 5 公里。为防止水 土流失堤坡采用草皮护坡。由于跃进河西岸现状已建成公路，拟沿跃进河西河口建防 护墙，墙高1 米，墙项高程4 0 米。 四、防洪闸工程 根据规划需要，新建防洪闸1 0 9 座，加固防洪闸1 6 座。其中在串场河、蟒蛇河 上新建5 座大型防洪闸，分别是：串场河新兴防洪闸，位于串场河与宁靖盐高速公 路交界处南侧：串场河北闸防洪闸位于串场河与皮岔河交汇处北侧；串场河东河 防洪闸位于串场河与新洋港交汇处南侧；串场河三墩防洪闸位于串场河与三墩港交 汇处北侧：蟒南防洪闸位于蟒蛇河与新洋港越河交汇处南侧。其余1 2 0 座防洪闸基 本建于圩内河道与防洪堤交界处。 闸孔宽度：串场河、蟒蛇河上的新兴防洪闸、北闸防洪闸、东河防洪闸、三墩防 洪闸、蟒南防洪闸等5 座大型防洪闸考虑与河道排水匹配的要求定为净宽2 5 米，视 具体情况采用单孔或多孔布置型式，其它小型防洪闸采用目前里下河地区常用的结构 型式，净宽定为4 米、6 米。闸上均设公路桥，桥面净宽7 米。 五、公路桥工程 新洋港越河上现有公路桥3 座，河道拓浚后，拟将城西大桥与东徐大桥合并后新 建西环路跨河大桥1 座，桥长1 9 0 米，宽3 6 5 米，荷载等级为汽2 0 。同时将东河大 桥接长5 0 米，荷载等级与原设计相同。 大马沟及新河上现有公路桥6 座、机耕桥4 座，河道拓浚后计划均拆除重建。建 设路( 盐宁路) 大桥设计标准为荷载等级为汽2 0 ，桥长1 0 0 米，宽3 6 5 米；其余公 路桥设计标准均为汽一2 0 ，桥长1 0 0 米，桥宽1 2 5 米；机耕桥设计标准为汽一1 0 ，桥长 1 0 0 米，桥宽5 米。 第三章盐城市防洪除涝工程规划 拆建三墩港上的2 0 4 国道桥，设计标准为汽2 0 ，桥长1 2 0 米，桥宽1 8 5 米。 3 3 6 主要工程量 ( 1 ) 河道整治工程：共拓( 疏) 浚河道6 条，土方6 1 2 _ 3 万m 3 。 ( 2 ) 护岸工程：共新建防洪墙1 5 8 公里，防护墙8 2 公里。 ( 3 ) 堤防工程：新建防洪堤3 9 3 8 公里，加固堤防2 8 3 8 公里， i n 3 ；堤项公路1 0 0 5 公里。 ( 4 ) 建筑物工程：共需新建和加固防洪闸1 2 5 座。 第1 防洪区防洪闸2 2 座( 加固1 座，新建2 l 座) 。； 第1 i 防洪区防洪闸1 6 座，全部为新建； 第防洪区防洪闸4 4 座( 加固6 座，新建3 8 座) ； 第防洪区防洪闸1 9 座，全部新建； 第v 防洪区防洪闸2 4 座( 加固9 座，新建1 5 座) 。 新越河、大马沟、新河、三墩港上现有公路桥9 座、人行桥4 座， 需进行改造或新建。规划主要防洪工程量见表3 7 。 表3 7 规划主要防洪工程量表 土方1 6 5 3 万 河道拓浚后均 序号 项目名称 单位数量 各注 河道整治土方工程万寸6 1 2 3 新越河拓浚万m a 1 6 0 大马沟拓浚万矗1 6 0 2 新河拓浚万一2 1 2 7 三墩港拓浚万36 4 1 皮岔河疏浚万一 1 2 8 跃进河疏浚万一 2 5 防拱墙工程 2 t0 挡土高度3 5 m 防洪墙 k 1 1 3 挡土高度5 嘶防洪墙 k m4 5 防护墙 蛔8 2 堤防工程 l 晡3 新建堤防土方万a 1 1 5 2 加固堤防土方 万种5 0 1 四建筑物工程 l z 5 4 m 防洪闸新建座 6 9 6 m 防洪闸新建座 3 5 4 1 第三章盐城市防洪除涝工程规划 序号项目名称 单位数量各注 2 5 m 防洪闸新建 座5 防洪闸加固 座1 6 五影响工程 东河大桥接长座 l 新越河 城西大桥拆建座l新越河 盐宁路大桥拆建座 l 大马沟 2 0 4 国道桥新建座 1 三墩港 新建公路桥座 5 大马沟、新河 新建人行桥座 4 大马沟、新河 公路改道k o l1 2 堤顶三级公路 k m1 0 0 5 七征地拆迁 征地面积田6 4 0 3 4 拆迁房屋万稿2 3 6 3 3 7 行洪河道及堤防保护 为有效保护行洪河道及堤防，按照堤防工程管理设计规范( s l l 7 1 9 6 ) 的有 关规定，在外堤脚外4 0 米范围为护堤地，由堤防管理部门统一管理；作为工程保护 范围，规范规定还需在护堤地以外划定一定的区域，其宽度不得小于1 0 0 米，在堤防 工程保护范围内的任何工程建设活动不得危害堤防工程的安全。根据我市实际，建成 区结合旧城改造要逐步达到上述要求，新建区必须按上述要求留足范围。 3 4 治涝工程规划 3 4 1 治涝规划方案 3 4 1 1 城市捧水管网和捧涝系统 盐城市城市防洪规划区范围内现状圩区分为2 9 个，圩区总面积1 9 5 5 k m 2 ，圩堤 总长2 6 3 0 公里，圩内河道2 8 6 条( 按圩区统计) ，河道总长度5 3 9 0 5 公里。 2 9 个圩区现有圩口总数3 6 7 个，其中敝口1 7 3 个、完好圩i ：3 闸1 6 5 座、病险圩口 闸2 9 座，圩区排涝泵站4 8 座，总装机流量1 0 6 秒立米，由于这些泵站绝大部分建成 第三章盐城市防洪除涝工程规划 于上个世纪8 0 年代以前，且因建设标准低，分布位置不合理等原因，大部分需拆除 重建，本次规划可利用泵站2 座，装机流量1 4 秒立米。 盐城市区城市排水管网现仅限于建成区，采用雨污合流制重力流排水方式，就近 排入河道。据市政设旖管理部门提供的数据表明，排水管网主要分布于老城区，在东 至文港路、南至大庆路、西至西环路、北至新洋港总面积约1 2 4 5 k m 2 范围内的主要 道路及街坊下均铺设了排水管线，排水管主要沿路布置，城市排水管道总长度约1 0 2 公里，窨井2 9 5 1 个，雨水井4 6 5 6 个。其它地区管网情况无统计数据。盐城市市区市 政管理排水管网现状情况见表3 8 。 表3 8 市政管理捧水管网现状情况表 管道直径管道长度所占比例管道直径管道长度所占比例 名称名称 ( c m )( m )( )( c m ) ( m ) ( ) 中1 5 01 2 8 51 2 6中5 01 2 7 4 451 2 5 2 中1 2 03 3 00 3 2排中4 56 4 2 26 3 l 排o l o o5 7 0 05 6 0 水 水 主 中4 01 0 7 7 91 05 9 主 m 9 0 4 0 0o 3 9管中3 0 4 6 3 2 4 5 5 管中8 0l o l 6 69 9 8板涵2 1 4 02 1 0 0 7 04 2 0 l4 1 3 支 虫3 04 0 8 8 4 0 2 中6 01 9 7 7 351 9 4 2 管 中2 31 9 1 5 21 8 8 1 盐城市区规划范围内尚未形成统一有效的排涝系统，城区主要依靠排水管网就近 进入排水河道，城郊基本以村为单位形成圩区排入圩外河道，然后主要依靠自流方式 逐步汇入新洋港排泄。但现状洪涝不分，圩堤标准不足，配套圩口闸不全、敞口多， 排涝动力严重不足，且圩内河道淤积严重，城区排水管网标准低。排涝能力极其薄弱， 一旦遭遇雨涝其后果不堪设想。 3 4 1 2 治涝对策和措施 盐城市区涝灾成因主要是洪涝不分，大部分地区地面标高低于设防水位，此外城 区排水系统不健全，雨污合流、高低不分、下水倒灌，河道、管道堵塞排水不畅壅高 水位等也是其重要因素。因此，在治理对策上，首先考虑以大包围防洪方案将洪水、 涝水分割，然后圩内进行管道整治、河道疏浚，增设排涝泵站，健全排水系统，提高 圩内排涝能力。 治涝主要措施有： ( 1 ) 在利用和改造已有圩堤的基础上，根据水系情况和实际可能调整圩区和排 水片，并与新的防洪格局相结合，形成新的更为可靠的城市防洪排涝体系。 第三章盐城市防洪除涝工程规划 ( 2 ) 整治和保护河道。按计划对可合并河道进行合并减少排水出口，其余保留 河道不得随意填堵、占用，并对河道、沟塘逐年进行清淤、疏浚，提高河道、沟塘的 调蓄能力，对因城市建设需要填堵或占用规划保留河道的，实行“占一补一”原则， 确保河道的沟塘调蓄能力不低于原标准。 ( 3 ) 整治排水管网，实行雨污分流。按城市总体规划中污水工程规划建设完善 污水处理系统，污水管道全部封闭运行，城区大部分地区污水经城市污水厂处理达标 后排放，城郊污水集中就地处理达标后排放，老城暂未改造地区以截流式向分流制过 渡，今后改造一片分流一片。雨水就近排入各排涝区内部河道；新区雨水管网出口全 部进入排区圩内河道，管道断面根据内河水位分析确定，老城区己建排水管网作为雨 水管网，现状出口向行洪河道和圩外河道排水的实行管网相对集中，尽量减少排水出 口，并在出口处设闸控制，并逐步调整通向排涝站或内河的管道，做到外河低水位时 自排，外河高水位时关闸机排。 ( 4 ) 对于局部低洼地区，城郊建小标准圩堤形成一单独封闭局部圩区。 3 4 1 3 捧涝任务和治涝分区 排涝基本任务是：根据地形、河网和建设现状、统筹规划、合理布局，以经济有 效的工程措施和科学合理的非工程措旌相结合，排除涝水，避免和减少受淹损失，保 障人民生命财产的安全和经济持续稳定的发展。 治涝分区，以防洪规划所划分的5 个防洪区为基础，结合区内河道、道路等实际 情况进一步进行细分：第1 防洪区以串场河为界分成东西2 个排涝分区，分别为1 # 排区、硝排区；第防洪区面积不大且现状无明显分界仍为1 个排涝分区，为3 # 排区； 第防洪区以区内主要河道小马沟、串场河、大新河和解放路( 串场河北) 、建设路 分成6 个排涝分区，分别为4 撑排区、5 # 排区、6 群排区、7 # 排区、8 撑排区、9 # 排区；第 r v 防洪区仍为1 个排涝分区，为1 0 撑排区：箔v 防洪区以胜利河为界分为2 个排涝分 区，为1 l # 排区、1 2 撑排区。各排涝分区详细情况如下( 见图3 3 ) ： 1 拌排区，该区东至通榆河、南至新洋港、西至串场河、北至防洪堤，总面积 1 9 3 7 k m 2 ，包括5 7 9 k m 2 建成区和1 3 5 8 k m 2 农业区，大部分地区地面标高达2 0 米。 该区行政上隶属于城区，现状包括5 个小圩区，分为龙桥圩、盐湾圩、圩洋圩、袁庄 圩、北闸圩，实行联圩并圩，合并为1 个排区。区内现共有排涝泵站1 0 座，装机流 量1 6 3 秒立米，由于这1 0 座泵站均建于六、七十年代，设备老化，装机效率显著降 低，加之建设标准低、位置不合理，故本规划实旌后1 # 排区现状1 0 座排涝泵站将全 部报废。该区内排水河道主要有东西向三灶河、龙桥河、中坝河、新丰河、中心沟、 童家沟，南北向东伏河、西伏河、城郊河。 第三章盐城市防洪除涝工程规划 2 拌排区，该区东至串场河、南至皮岔河、西北至宁靖盐高速公路，面积9 3 1 k m 2 ， 包括0 7 4 k m 2 建成区和8 5 7 k m 2 农业区。该区行政上隶属于城区，大部分地区地面高 程达2 1 米。现状该圩区为新兴圩，区内有排涝泵站1 座，装机流量2 秒立米，但由 于该站年久失修已不能发挥作用，故本次规划将拆除重建。该区内排水河道东西向主 要有友谊河、古河、丰产河、西袁中心河、民灶河、三英河，南北向有大寨河、串西 河、串场河。 3 # 排区，该区行政上隶属于城区，总面积8 4 6 k i n 2 ，包括2 7 0 k m 2 建成区和5 7 6 k m 2 农业区。该区南为新洋港、西至宁靖盐高速公路、北至皮岔河，大部分地区地面高程 达2 0 米。区内现分为张庄东圩、东河圩2 个圩区，共有排涝泵站3 座，装机流量6 秒立米，3 座泵站均建于六、七十年代，目前已基本报废。区内主要河道包括东西向 建设河、跃进河、东徐河，南北向五中沟、六中沟、七中沟、八中沟、九中沟。 4 # 排区，该区东至通榆河、南至大新河、西至串场河和解放路、北至新洋港，为 盐城市行政、商业中心，面积约1 5 9 5 k m 2 ，其中建成区1 4 2 1 k i n 2 、农业区1 7 4 k i n 2 。 该区行政上隶属于城区，大部分地区地面高程达2 0 米。区内包括现状的环城圩、中 心区、大洋圩、大星圩、东闸五星圩5 个圩区，排涝泵站7 座，装机流量2 3 - 2 秒立米， 其中仅建于九十年代的小洋河泵站1 2 秒立米本次规划可以利用外，其余6 座泵站均 建于六、七十年代，规划实施后将全部报废。该区内排水河道主要有东西向海纯河、 小洋河、大洋生产河、朝阳河、小新河、农庄河，南北向则有跃东河、跃进河、小洋 河、一号沟。 5 f 排区，该区为盐城市新的发展中心，东至解放路和串场河，南至建设路，西至 小马沟及蟒蛇河，北至新洋港，面积2 2 4 7 k m 2 ，包括1 7 ，8 4 k i n 2 建成区和4 6 3 k m 2 农业 区，大部分地区地面标高达2 0 米。现状包括7 个小圩区，分为城西圩、先锋圩、长 坝圩、双元圩、潘黄圩、耿伙圩、北港圩，其中先锋圩面积仅为o 1 8 k m 2 ，实行联圩 并圩，合并为1 个排区。区内现共有排涝泵站6 座，装机流量1 5 3 秒立米，其中范家 沟泵站2 0 秒立米、沿河路泵站2 4 秒立米、小一沟东站6 0 秒立米分别建于1 9 9 9 、 2 0 0 0 、2 0 0 2 年，其余2 座泵站均建于六、七十年代，设备老化严重，大部分己无法使 用，但由于范家沟、小一沟、沿河路3 座泵站都建于串场河、蟒蛇河边，故规划实施 后5 # 排区内现有6 座泵站都将报废。该区内排水河道主要有东西向蟒蛇河、小一沟、 北港河、跃进河、利民河，南北向串场河、大寨河、油坊沟、前进河等。 斜排区，该区东至小马沟、南至建设路、西至大马沟、北至蟒蛇河，面积1 0 8 2 k m 2 ， 包括0 7 8 k i n 2 建成区和1 0 0 4 k m 2 农业区。该区行政上隶属于盐都县潘黄镇，大部分地 区地面高程达2 1 米。现状为潘黄镇西大圩的一部分，现有排涝泵站1 座，装机流量 2 秒立米，该站目前已经报废。该区内排水河道主要有东西向胡庄河、小一沟、郝庄 河、北港河、跃进河，南北向有西干渠。 4 5 第三章盐城市防洪除涝工程规划 图3 3 盐城市城市捧涝规划图 第三章盐城市防洪除涝工程规划 7 群排区，该区东至通榆河、南至三墩港、西至串场河、北至大新河，面积1 4 2 1 k m 2 ， 其中建成区6 2 4 k r n 2 、农业区7 9 7 k m 2 ，大部分地区地面标高达1 8 米。该区行政上隶 属于开发区，现状为1 个开发区东圩，现有排涝泵站5 座，装机流量1 3 秒立米，其 中史巷河泵站建于1 9 9 9 年，其余均建于六、七十年代，但由于该区地势西高东低， 故史巷河泵站无水可抽，建成至今尚未使用，且5 座泵站位置均不合理，因此规划实 施后7 拌排区现状5 座排涝泵站将全部报废。该区内主要河道有东西向北中沟、九支渠、 分界河、史巷河，南北向有东伏河、西伏河。 8 # 排区，该区东至串场河、南至新河、西至小马沟、北至建设路，面积2 7 6 9 k m 2 ， 包括6 7 0 k m 2 建成区和2 0 9 9 k m 2 农业区。该区行政上分属于盐都新区、开发区、盐都 潘黄镇，盐都行政中心位于该区，该区大部分地面高程达2 - 3 米、局部地区1 5 米。 区内现为东南圩1 个圩区，现有排涝泵站1 座，装机流量2 秒立米，该站建于1 9 9 9 年，且建于新河边，故本次规划仍可使用。该区内东西向主要河道有第一沟、盐塘河、 三河子、向阳河，南北向有前进河、大寨河、东干渠、定向河。 9 # 排区，该区东至小马沟、南至新河、西至大马沟、北至建设路，面积约1 7 5 9 k m 2 ， 主要是农业区，大部分地区地面标高达2 3 米。区内现为潘黄镇西大圩的另一部分， 与6 撑排区合为潘黄镇西大圩，区内现有排涝泵站1 座，装机流量2 秒立米，该站已经 老化，基本无法使用，加之位置不合理，故规划实施后该站将报废。该区内主要河道 有东函向第一沟、盐塘河、三河子、向阳河，南北向有双纲河、西干渠、丰收河。 l o # 排区，该区东至南洋中心河、南至小新河、西至通榆河、北至新洋港，总面 积约2 6 4 2 k m 2 ，包括5 0 9 k m 2 建成区和2 1 3 3 k m 2 农业区，盐城机场和盐城工学院东校 区位于其中，大部分地区地面标高达2 0 米，而新洋港沿线多为1 5 米。该区行政上 隶属于城区，现状包括大洋东圩、大星东圩、洋弯圩、红旗圩4 个圩区，区内现有排 涝泵站9 座，装机流量1 6 2 秒立米，除新洋港老河边2 座泵站建于九十年代外，其余 均建于六、七十年代，故规划实施后l o 撑排区9 座泵站将全部报废。该区内主要河道 有新洋港老河汉、东西向朝阳河、窑厂河，南北向大新河、中心河、红旗河、利民河。 l l 撑排区，东至跃进河、南至胜利河、西至通榆河、北至小新河，面积9 6 8 k m 2 ， 大部分地区地面高程达2 1 米。该区行政上隶属于城区南洋镇，规划为未来的城区工 业园区，现全部属于农业区。现状为1 个圩区新坍圩，排涝泵站1 座，装机流量2 秒 立米，该站由于年久失修，设备老化，规划实施后将报废。该区内排水河道主要有东 西向幸福河、三星港、新丰河、新港河，南北向有新界河、光荣河。 1 2 # 排区，东至跃进河、南至西潮河、西至通榆河、北至胜利河，面积约1 6 4 5 k m 2 ， 大部分地区地面高程达2 0 米。该区亦属于城区南洋镇，规划为未来的开发区工业园 区，现均为农业区。现状为1 个圩区界河圩，排涝泵站3 座，装机流量6 秒立米，3 座泵站均建于六、七十年代，规划实施后将全部报废。该区内排水河道主要有东西向 第三章盐城市防洪除涝工程规划 胜利河、团结河、建新河、前进河、中舍河、三墩港、兴西河、朝北河，南北向有新 界河、光荣河。 各排区设计排涝流量成果见表3 9 。 表3 9 分区捧涝流量计算成果表 排区 排区 综台排涝模数( m 3 s k m 2 )排涝流量( 矗，s ) 序号面积 近期远期近期远期远期增加 ( 2 0 0 5 年)( 2 0 1 0 年)( 2 0 0 5 年)( 2 0 1 0 年1 ( m 3 s ) 11 9 3 72 5 428 34 95 56 2 9 3 1 1 3 3l9 21 21 86 3 8 4 6 2 2 3 2 7 7 1 9 2 3 4 4 1 5 9 54 4 34 4 37 17 lo 52 24 74 4 34 4 31 0 01 0 00 61 08 216 62 4 51 82 68 71 4 2 13 8 0 4 2 35 4 6 06 82 7 6 93 ，1 l3 7 68 61 0 41 8 91 7 5 9l4 82 5 72 64 51 9 1 02 6 4 219 823 85 26 3l l l l9 6 81 8 026 41 72 69 1 21 6 4 51 8 02 6 43 04 31 3 台计1 9 84 25 3 46 3 41 0 0 3 4 1 4 治涝工程规划方案 一、1 特f 区 ( 1 ) 保留河道1 2 条。经对河道进行复核，三灶河、龙桥河、新丰河、中心沟、 盐湾河、东伏河、西伏河、盐湾七组河、城郊河、磷肥厂排水沟等1 0 条河道需进行 疏浚，设计标准为：河底高程1 0 米、河道底宽6 米、边坡1 ：2 5 ：中坝河、童家沟等 2 条河道需进行拓浚，设计标准为：河底高程一2 0 米、河道底宽8 米、边坡l ：2 5 。 ( 2 ) 新建节制闸6 座。为与串场河隔断形成一独立排区，需在三灶河、龙桥河、 中坝河、新丰河、童家沟、盐湾河等6 条河道与串场河交汇处新建节制闸。设计标准： 三灶河、龙桥河、盐湾河等3 座节制闸，净宽4 米，底板高程1 0 米；中坝河、新丰 河、童家沟等3 座节制闸，净宽6 米，底板高程1 5 米。 ( 3 ) 排涝工程布局。自排时主要依靠东西向河道三灶河、龙桥河、中坝河、新 丰河、中心沟、童家沟、盐湾河向通榆河排水，南北向河道东伏河、西伏河串通水源 第三章盐城市防洪除涝工程规划 并相机向两侧排水，盐湾河以南地区还可利用磷肥厂排水沟相机排入新洋港，城郊河 作用则是串通童家沟、盐湾河；抽排时考虑在通榆河西岸建站抽排入通榆河。近期在 中坝河、童家沟与通榆河交汇处新建泵站，设计排涝流量分别为2 4 秒立米和2 5 秒立 米；远期在新丰河与通榆河交汇处新建排涝泵站，设计排涝流量6 秒立米。 ( 4 ) 主要工程量 根据规划，该区需整治河道1 2 条，新建排涝泵站3 座、排涝流量5 5 秒立米，新 建节制闸6 座、总净宽3 0 米。 二、捌排区 ( 1 ) 保留河道9 条。经对河道进行复核，串场河维持现状；其余友谊河、古河、 丰产河、西袁中心河、民灶河、三英河、大寨河、串西河等8 条河道需进行疏浚，设 计标准为：河底高程1 0 ( 串西河。1 5 ) 米、河道底宽6 米、边坡1 ：2 5 。 ( 2 ) 新建节制闸6 座。考虑串场河沿线工厂水路运输需要，在友谊河、古河、 丰产河、西袁中心河、民灶河、三英河等6 条河道与串场河交汇处新建节制闸，使2 社 排区成为完全独立排区，在水位达1 7 米时，仅关闭这些节制闸而不关闭串场河防洪 闸，继续保持串场河通航至水位达2 2 米。设计标准：友谊河、古河、西袁中心河、 三英河等4 座节制闸，净宽4 米，底板高程1 0 米：丰产河、民灶河等2 座节制闸， 净宽6 米，底板高程1 5 米。 ( 3 ) 排涝工程布局。自排时主要通过东西向河道友谊河、古河、丰产河、西袁 中心河、民灶河、三英河入串场河，南北向河道大寨河、串西河、串场河串活水源； 抽排时规划在皮岔河北岸建站排入皮岔河，近期在串西河与皮岔河交汇内侧新建排涝 泵站，设计排涝流量1 2 秒立米，远期在大寨河与皮岔河交汇处新建6 秒立米排涝泵 站。 ( 4 ) 主要工程量 根据规划，该区需整治河道8 条，新建排涝泵站2 座、排涝流量1 8 秒立米，新 建节制闸6 座、总净宽2 8 米。 三、3 拌排区 ( 1 ) 保留河道8 条。经对河道进行复核，建设河、东徐河、五中沟、六中沟、 七中沟、八中沟、九中沟等7 条河道需进行疏浚，设计标准为：河底高程- 1 0 米、河 道底宽6 米、边坡1 ：2 5 ：跃进河需进行疏浚，设计标准为：河底高程一1 5 米、河道底 宽6 米、边坡1 ：2 5 。 ( 2 ) 排涝工程布局。自排主要通过东西向河道建设河、跃进河、东徐河入新越 河，南北向河道五中沟、六中沟、七中沟、八中沟、九中沟，串通水源并相机向两侧 第三章盐城市防洪除涝工程规划 皮岔河、蟒蛇河中排水；抽排通过新越河和蟒蛇河北岸建站排入新越河，近期在跃进 河、建设河与新越河交汇外新建排涝泵站，设计排涝流量分别为1 0 秒立米和9 秒立 米，远期在六中沟与皮岔河交汇处新建4 秒立米排涝泵站。 ( 3 ) 主要工程量 根据规划，该区需整治河道8 条，新建排涝泵站3 座，排涝流量2 3 秒立米。 四、4 腓区 ( 1 ) 保留河道1 2 条。经对河道进行复核，大新河、小洋河等2 条河道维持现状； 小洋河东支、海纯河、大洋生产河、跃东河、跃进河、朝阳河、肉联厂北侧沟、小新 河、农庄河、一号沟等1 0 条河道需进行疏浚，设计标准为：小洋河东支河底高程2 0 米、河道底宽8 米、边坡1 ：2 5 ，其余均为河底高程1 0 米、河道底宽6 米、边坡1 ：2 5 。 ( 2 ) 新建和加固节制闸3 座。为与其它排区隔离，除小洋河与串场河交汇处已 建闸外，还需在肉联厂北侧沟与串场河交汇处、大新河与串场河交汇处建节制闸控制。 已建小洋河东闸节制闸，标准为：净宽6 米，底板高程1 5 米：另2 座新建节制闸设 计标准：串场河北侧沟节制闸，净宽4 米，底板高程1 0 米，大新河口节制闸，净宽 6 米，底板高程1 5 米。 ( 3 ) 排涝工程布局。建军路以北主要通过排水管网逐步汇入小洋河，然后自排 或通过小洋河泵站( 1 2 秒立米) 抽排入新洋港，建军路以南通过朝阳河排入通榆河和 肉联厂北侧沟、小新河、农庄河、一号沟排入大新河后再进入通榆河，跃东河、跃进 河淤积堵塞严重现主要起汇水作用疏通后串通水源。规划近期在小洋河东支、大新河、 朝阳河与通榆河交汇处新建排涝泵站，设计排涝流量分别为2 0 秒立米、2 0 秒立米、 1 9 秒立米，远期加固小洋河泵站。 ( 4 ) 主要工程量 根据规划，该区需整治河道l o 条，新建排涝泵站3 座、排涝流量5 9 秒立米，加 固泵站1 座、排涝流量1 2 秒立米，节制闸新建2 座、总净宽l o 米，加固节制闸1 座、 净宽6 米。 五、鲥排区 ( 1 ) 保留河道1 7 条。经对河道进行复核，串场河、蟒蛇河、老越河等3 条河道 维持现状；城西七组沟、城西九组沟、凌庄河、郝庄河、东干渠等5 条河道需疏浚， 设计标准为：河底高程- 1 0 米、河道底宽6 米、边坡1 ：2 5 ；小马沟、前进河、油坊沟、 大寨河、小一沟、北港河、跃进河、利民河、胡庄河等9 条河道需疏浚，标准为：河 底高程1 5 米、河道底宽8 米、边坡1 ：2 5 。 ( 2 ) 新建节制闸6 座。为与8 群排区隔离，在大寨河、东干渠、前进河、小马沟 第三章盐城市防洪除涝工程规划 与建设路交界北侧新建节制闸进行控制；同时，为尽可能保证盐城热电厂煤炭水路运 输的需要，在串场河热电厂北侧建串场河节制闸，并在利民河与串场河交汇处建节制 闸控制。设计标准：串场河节制闸，净宽2 5 米，底板高程一2 0 米：大寨河、东干渠、 前进河、小马沟、利民河等5 座节制闸，净宽6 米，底板高程一1 5 米。 ( 3 ) 排涝工程布局。蟒蛇河以北地区主要通过城市排水管网汇水入串场河或蟒 蛇河，其南侧地区通过小马沟、前进河、油坊沟、小一沟、北港河、跃进河、利民河 自流汇入串场河、蟒蛇河，然后由串场河泵站集中排入新洋港，大寨河起串通小一沟 与利民河之间水源作用。该区外排出1 3 有串场河和蟒蛇河，但由于在蟒蛇河口门处建 站不仅增加新越河行洪压力，而且距离盐城市自来水厂取水口较近，城市涝水将影响 取水口水源质量，因此本次规划考虑仅在串场河与新越河