编外人员意外险、公众责任险采购项目竞争性谈判文件.doc

浙江科佳工程咨询有限公司东阳分公司关于东阳市市政公用管理局2019年度编外人员意外险、公众责任险采购项目竞争性谈判文件 项目编号：KJDYCG2019-004项目名称：东阳市市政公用管理局2019年度编外人员意外险、公众责任险采购项目采购单位：东阳市市政公用管理局招标机构：浙江科佳工程咨询有限公司东阳分公司编制时间：二一九年四月目 录第一章 竞争性谈判采购公告3第二章 采购内容及要求6第三章 竞争性谈判须知9一、总则9二、谈判文件11三、谈判响应文件的编制12第四章 谈判方法和程序18第五章 合同主要条款21第六章谈判响应文件组成内容及格式25第七章 其他材料部分（原件）42东阳市采购项目验收方案43浙江省政府采购代理机构考核评价表44投标报名单45第一章 竞争性谈判采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经 临2019949号 批准，现就东阳市市政公用管理局2019年度编外人员意外险、公众责任险采购项目进行竞争性谈判采购，欢迎符合资格的潜在谈判响应方前来投标：一、项目编号：KJDYCG2019-004二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：竞争性谈判四、采购内容及数量：序号采购内容预算（万元）简要规格描述1意外险17万元详见第二章采购内容及要求2公众责任险18万元详见第二章采购内容及要求五、谈判响应方的资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求；2、本项目谈判响应截止之日前三年内，相关主体在“信用中国”网站()、中国政府采购网()无失信行为或被列入受惩黑名单。省级以上其他政府部门网站有失信行为或被列入受惩黑名单的，经举报查实的作无效标处理。3.投标人注册：非浙江政府采购网注册或发生变更且未及时更新的投标人，应当在规定时间内按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法（浙财采监字200928号）的相关规定及时办理更新或投标人注册事项。 谈判响应方的特定条件：1、 投标人必须具有中国保险监督管理委员会核准颁发的经营保险业务许可证（业务范围须涵盖本项目保险服务）。2、 投标人必须具有与履行本采购项目规定的承保、理赔及其它服务要求的能力。3、本项目不接受联合体投标。4、本项目不允许分包。六、投标报名及招标谈判文件的发售:（1）网上报名：A、由投标单位通过浙江省政府采购网(/)上的报名系统进行报名（首次参加投标的单位应先登录浙江省政府采购网(/)进行账户注册，注册完毕待审核成功后方可登录报名，注册咨询电话：400-881-7190；注册流程见网址/register/2017-07-24/6728.html?_=2017-11-13%2011:10:28）；B、网上报名日期：2019年4月30日至2019年5月8日11：30止；（2）现场报名：（由于系统故障无法网上报名时，可采用现场报名）A、截止日期：2019年5月8日11：30止；B、地点：浙江省东阳市汉宁西路66号二楼办公室（3）谈判文件的获取方式：招标人不再向投标人提供纸质谈判文件，请投标人自行在下列网址下载电子版的谈判文件，谈判文件不收工本费；投标人如需要纸质谈判文件的，需支付谈判文件工本费500元。浙江省政府采购网()；东阳市公共资源交易网(/)。七、谈判保证金：谈判保证金人民币：柒仟元整。投标方应于2019年5月8日15：00前向招标方缴纳谈判保证金，以入账为准，（如用汇票需提前一天提交，谈判响应方在填写汇款单时须填写括号及括号内的内容，做到与以下提供的帐户信息完全一致）。谈判保证金由谈判响应方帐户汇至：帐户名称：浙江科佳工程咨询有限公司东阳分公司开户银行：中国建设银行股份有限公司东阳支行帐 号：33050167632700000222请务必在交款单据用途栏中注明：意外险等保证金。九、谈判截止时间和地点：谈判响应方应于2019年5月8日15时00分前将谈判响应文件按要求进行密封送交到浙江省东阳市艺海北路388号B幢西区10楼金华市公共资源交易中心东阳分中心开标室3，逾期送达或未按要求密封的将拒绝接收。十、谈判时间及地点：本次招标将于2019年5月8日15时00分在浙江省东阳市艺海北路388号B幢西区10楼金华市公共资源交易中心东阳分中心开标室3开标，谈判响应方应派法定代表人或其授权代表出席谈判会议。十一、谈判会议携带资料要求；法定代表人应携带法定代表人证明和身份证；授权代表应携带法定代表人授权委托书、身份证、投标单位缴纳的社保花名册等有效证明出席谈判会议（注：授权代表应为谈判响应方的在职正式职工，并以投标单位缴纳的社保花名册证明为准或社保网站拉具的投标人本单位社保清单为准）。谈判响应方未派代表参加谈判会议的（含未携带以上规定资料参加谈判会议的），视为认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。十二、招标公告发布地址：浙江省政府采购网()东阳市公共资源交易网(/)。十三、业务咨询：浙江科佳工程咨询有限公司东阳分公司 联系人：郑超群 联系电话阳市市政公用管理局 联系人：周玉阳 联系电话府采购行政监管及投诉受理部门：东阳市财政局采购办，联系电话：首次参加投标的单位应先登录浙江省政府采购网(/)进行账户注册，注册完毕待审核成功后方可登录，注册咨询电话：400-881-7190；注册流程见网址：/register/2017-07-24/6728.html?_=2017-11-13%2011:10:28）。 东阳市市政公用管理局 浙江科佳工程咨询有限公司东阳分公司 2019年4月30日第二章 采购内容及要求一、 采购内容序号采购内容预算（万元）备注1意外险17万元2公众责任险18万元二、 技术要求一、意外险（一）意外险保险对象1、保险对象：被保险人:东阳市市政公用管理局在职员工:326人，其中男60周岁（含）以下、女50周岁（含）以下共 134 人，男60周岁以上、女50周岁以上共 192 人，中标后，如东阳市市政公用管理局因工作需要增加人数，每人按中标价326人计算单价。2、人员更换：先由投保单位（东阳市市政公用管理局）提出书面申请并盖章确认，保险人收到申请后当天进行修改，并在晚上24时生效。收费标准：若置换前后人员数无变化，无需缴纳费用。若置换后人员数大于置换前，按月数缴纳相应保费。3、险种范围：包括意外身故、意外残疾、意外医疗、意外住院补贴、意外骨折津贴等。（二）意外险保险期限计算 收到中标通知书后，5个工作日内签订保险总合同，保险期间从签订保险总合同次日开始计算，期限为一年，在此一年期限内更换的人员从申请日24时生效，至总合同到期日止。（三）意外险保险责任保障内容和保费保险责任保险内容保 费意外伤害保险因意外伤害导致身故、伤残一次性赔付男60周岁（含）、女50周岁（含）以下不低于60万元/人；男60周岁以上、女50周岁以上不低于100万元/人，残疾的按比例赔付。170000元/年意外伤害医疗保险意外伤害医疗费用赔付金额不低于50000元/人。意外住院补贴意外住院定额给付不低于50元/天，180天（或更高）为限。意外骨折津贴意外骨折每人每次补助不低于5000元。（该项与意外伤害医疗保险和意外住院补贴、伤残赔付不冲突）特定交通工具意外因乘坐特定交通工具期间遭受意外而身故额外一次性赔付不低于2万元，残疾的按比例赔付。（该项与意外伤害保险不冲突）注：1、意外医疗费免赔额100元。 2、意外医疗费赔付比例：通过医保先行赔付的意外医疗费，剩余部分在医保赔付范围内保险人同意按照100%赔付；不通过医保直接向保险人赔付的意外医疗费，在医保赔付的范围内保险人同意按照80%赔付。3、残疾比例赔付：参照2013年6月8日中国保险行业协会，中国法医协会联合发布的人身保险伤残评定标准赔付（1-10级）。4、特定交通工具意外说明：东阳市域内发生的意外事故。二、公众责任险（一）保险对象：东阳市市政公用管理局所管辖范围内（市政、园林、照明设施等）造成的第三方人身伤亡或财产损失（含暴风雨、台风、暴风雪、冰冻等恶劣天气）。（二）保险内容和保费年累计赔偿额：2500万元单次事故赔偿最低限额：500万元单次事故每人赔偿最低限额：100万元（三）保险责任：（1）东阳市市政公用管理局所管辖范围内（市政、园林、照明设施等）造成的第三方人身伤亡或财产损失（含暴风雨、台风、暴风雪、冰冻等恶劣天气）。（2）事先经保险人书面同意的诉讼费用；（3）发生保险责任事故后，被保险人为缩小或减少对第三者人身伤亡或财产损失的赔偿责任所支付的必要的、合理的费用。（四）公众险保险期限收到中标通知书后，5个工作日内签订保险总合同，保险期间从签订保险总合同次日开始计算，期限为一年。三、报案后到场时间要求：报案后到场时间为30分钟以内。四、赔款支付时限要求：当赔款金额达成一致时，10万元（含）以内的在3个工作日内付清，10万元至50万元（含）的在7个工作日内付清，50万元以上的在10个工作日内付清。五、理赔服务：中标单位应提供上门服务，采购单位提供相应的资料和依据，后续理赔服务事宜全部由中标单位负责处理。六、付款方式：合同签订完成并生效后，在10个工作日内一次性付清所有保费。第三章 竞争性谈判须知一、总则（一） 适用范围本谈判文件适用于东阳市市政公用管理局2019年度编外人员意外险、公众责任险采购项目项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的东阳市市政公用管理局（“采购人”）和浙江科佳工程咨询有限公司东阳分公司（“采购代理机构”）。2.“谈判响应方”系指向招标方提交谈判响应文件的单位。3.“项目”系指谈判响应方按谈判文件规定向采购人提供的服务。4.“合同”系指采购人与成交人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、采购文件和谈判响应文件所提到的构成合同的所有文件。5.“产品”系指供应商按采购文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。6.“服务”系指供应商按采购文件规定应承担的送货上门、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务。7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。8.“”、“”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用竞争性谈判方式进行。（四）投标委托谈判响应方代表须携带有效身份证件。如谈判响应方代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书、授权代表身份证、谈判响应方缴纳的社保花名册等有效证明。谈判响应方未派代表参加谈判会议的（含未携带以上规定资料参加谈判会议的），视为认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。（五）谈判费用不论投标结果如何，谈判响应方均应自行承担所有与投标有关的全部费用（谈判文件有相反规定除外）。在领取中标通知书前，中标方应按浙价服【2003】77号收费标准向浙江科佳工程咨询有限公司东阳分公司支付中标服务费。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。（八）特别说明：1. 多家供应商参加投标，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同谈判响应方参加同一合同项下投标的，按一家谈判响应方计算，评审后得分最高的同品牌谈判响应方获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个谈判响应方获得中标人推荐资格，其他同品牌谈判响应方不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家谈判响应方提供相同品牌核心产品的预算金额占本项目所列核心产品预算总额的80%以上的，按前款规定处理。2.（1）谈判响应方投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。（2）谈判响应方投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3.谈判响应方应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提交谈判响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.谈判响应方在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法谈判响应方的行政与刑事责任。5. 评标委员会认为谈判响应方的报价明显低于其他通过符合性审查谈判响应方的报价，有可能影响成果质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;谈判响应方不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。6. 招标人不对落标原因作任何解释。（九）质疑和投诉1.谈判响应方认为谈判文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标方提出质疑。谈判响应方对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述谈判文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、谈判文件（一）谈判文件的构成。本谈判文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.谈判响应方须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.谈判响应文件格式7.本项目谈判文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）谈判响应方的风险谈判响应方没有按照谈判文件要求提供全部资料，或者谈判响应方没有对谈判文件在各方面作出实质性响应是谈判响应方的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）谈判文件的澄清与修改 1.谈判响应方应认真阅读本谈判文件，发现其中有误或有不合理要求的，谈判响应方必须在2019年5月5日16:00前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标方对已发出的谈判文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在谈判文件要求提交谈判响应文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上以书面形式发布更正公告，不另作通知。2.招标方必须以书面或网上公告的形式答复谈判响应方要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复以书面或网上公告的形式通知所有购买谈判文件的谈判响应方；除书面或网上公告的答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.谈判文件澄清、答复、修改、补充的内容为谈判文件的组成部分。当谈判文件与谈判文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.谈判文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充谈判文件。三、谈判响应文件的编制（一）谈判响应文件的组成谈判响应文件由资格审查文件、技术资信文件、报价文件、其他材料（原件）四部份组成。1.资格审查文件：（1）谈判响应方单位情况表(格式见附件一)；（2）有效的企业法人营业执照副本复印件；（3）经营保险业务许可证复印件；（4）法定代表人授权委托书(格式见附件二)；（5）法定代表人身份证复印件；（6）截至公告发布日止，相关主体在“信用中国”网站()及中国政府采购网()是否有失信行为的查询结果截图；（7）浙江政府采购网注册正式供应商的网络截图；（8）谈判保证金交纳凭证；（9）投标声明书(格式见附件三)；（10）最近一个季度依法缴纳税收的证明税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查并一年内有效，格式自拟）；（11）最近一个季度依法缴纳社保费的证明或网站上拉具的社保缴纳清单（须附社保参保人员花名册）复印件；（12）提供谈判响应方法人、法人代表及授权人近三年（谈判截止时间往前推算3年整，以法院判决日为准）来无行贿犯罪记录证明复印件（以中国裁判文书网查询页面截图为准）；（13）承诺书(格式见附件四)；（14）谈判响应方认为有必要提供的其它文件。2.技术资信文件 （1）承诺函（格式见附件五）；（2）商务、技术偏离表(格式见附件六)；（3）服务计划书（格式见附件七）；（4）保密责任书（格式见附件八）；（5）拟投入项目人员概况一览表（格式见附件九）；（6）距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表（格式见附件十）；（7）根据谈判文件中的采购内容与技术要求规定，需要提供的其它文件和资料；（8）谈判响应方需要说明的其他文件和说明（不允许含报价）。4.报价文件（1）谈判响应书（格式见附件十一）；（2）初次报价表（格式见附件十二）；（3）谈判响应方针对报价需要说明的其他文件和说明。5.其他材料（原件）（1）企业营业执照副本原件；（2）最近一个季度依法缴纳税收的证明原件；（3）经营保险业务许可证原件；（4）其他谈判文件中要求的相关原件。（二）谈判响应文件的语言及计量1谈判响应文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的谈判响应文件视同未提供。2投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价（1）投标报价是履行合同的最终价格，应包括其他一切费用和税金。（2）投标方应按初次报价表的要求，详细完整地填写好相应的内容。如果单价与总价有出入，以单价为准；如果大写与小写有出入，以大写为准。（3）采购人设有谈判保留价，超过谈判保留价，将不予接受。（4）意外险、公众责任险两项合计最高保额报价投标单位即为中标单位。（5）谈判响应方须认真阅读、充分理解谈判文件，如有疑问可在询疑截止时间前送达（或传真）采购代理机构，采购代理机构将会统一解答。任何因对本项目谈判文件理解不清、产生歧义等由此产生的费用，视作已含在投标总价中。（四）谈判响应文件的有效期1.自投标截止日起 60 天谈判响应文件应保持有效。有效期不足的谈判响应文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与谈判响应方协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.谈判响应方可拒绝接受延期要求而不会导致谈判保证金被没收。同意延长有效期的谈判响应方需要相应延长谈判保证金的有效期，但不能修改谈判响应文件。 4.中标人的谈判响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）谈判保证金1.谈判响应方须按规定提交谈判保证金，保证金必须从谈判响应方账户汇出。否则，其投标将被拒绝。2.谈判保证金形式： 汇票、电汇、转帐支票 。3.未中标人的谈判保证金在中标通知书发出后5个工作日内无息退还；中标人的谈判保证金在合同签订后5个工作日内无息退还。4.中标人应在中标通知书发出后 30 日内与采购人签订合同，投标保证金自动在签订合同10日内退还（不计息）。5.保证金不计息。6.谈判响应方有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还：（1）谈判响应方在投标有效期内撤回谈判响应文件的；（2）谈判响应方在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（4）将中标项目转让给他人或者在谈判响应文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（5）拒绝履行合同义务的；（6）其他严重扰乱招投标程序的.（六）谈判响应文件的签署和份数1.谈判响应方应按本谈判文件规定的格式和顺序编制、装订谈判响应文件并标注页码，谈判响应文件内容不完整、编排混乱导致谈判响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是谈判响应方的责任。2.谈判响应方应按资格审查文件、技术资信文件、报价文件正本各1份，副本各 4 份分别编制并单独装订成册，其他材料一份，谈判响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样，谈判响应文件的封面格式详见附件。3.谈判响应文件需打印或用不褪色的墨水填写，谈判响应文件正本除本谈判响应方须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本的复印件。4.谈判文件对签字有特别要求的地方，谈判响应文件无论正本或副本必须由谈判响应方法定代表人或法定代表人的授权委托人签字，谈判响应文件正本（副本可以是正本的复印件）每页须盖单位公章，谈判响应方应写全称。5.谈判响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。谈判响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由谈判响应方负责。（七）谈判响应文件的包装、递交、修改和撤回1.谈判响应文件应按以下方法装袋密封标记：资格审查文件包装袋内装资格审查文件正本1份和副本4份，技术资信文件包装袋内装技术资信文件正本1份和副本4份，报价文件包装袋内装报价文件正本1份和副本4份，包装封面上应标明“招标编号、投标项目名称、资格审查文件/技术资信文件/报价文件、谈判响应方名称、于2019年5月8日15时00分前不准启封”等，并在各封口骑缝加盖单位公章。外包装的封面格式详见谈判文件第六章谈判响应文件格式部分。其他材料1份，不密封，外包装封面标明“招标编号、投标项目名称、其他材料部分（原件）、谈判响应方名称”等并加盖公章。（资信及商务标、技术标内不能有商务报价出现，否则作无效标处理）。2.未按规定密封或标记的谈判响应文件将被拒绝，由此造成谈判响应文件被误投或提前拆封的风险由谈判响应方承担。超过谈判截止时间递交的谈判响应文件将被拒绝。3.谈判响应方在谈判截止时间之前，可以对已提交的谈判响应文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；谈判截止时间后，谈判响应方不得撤回、修改谈判响应文件。修改后重新递交的谈判响应文件应当按本谈判文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应谈判文件要求的投标将被视为无效投标。谈判响应方不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于谈判响应方疏忽、笔误所造成的差错（带的条款不得更正），应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正，修改或者补正谈判响应文件必须以书面形式进行。谈判响应方修改、补正谈判响应文件后，不影响评标委员会对其谈判响应文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，谈判响应文件将被视为无效：（1）技术资信标内有商务报价出现的（2）超出经营范围投标的；（3）资格证明文件不全的，或者不符合谈判文件标明的资格要求的；（4）谈判响应文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、或者填写项目不齐全的；（5）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （6）谈判响应文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（7）谈判响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合谈判文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（8）投标有效期等条款不能满足谈判文件要求的；（9）未提交有效的其他材料原件或不全；（10）未实质性响应谈判文件要求或谈判响应文件有招标方不能接受的附加条件的。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，谈判响应文件将被视为无效：（1）技术标内有商务报价出现的；（2）未提供或未如实提供资料的，或者谈判响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（3）明显不符合谈判文件要求的，或者与谈判文件中标有“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（5）与其他参加本次投标供应商的谈判响应文件（技术资信文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，谈判响应文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照谈判文件标明的币种报价的；（2）投标报价具有选择性；4.被拒绝的谈判响应文件为无效。5.根据有关法律、法规规定为无效、废标的，按法律、法规规定执行。6、特殊情况处理： 有下列情形之一的，按照政府采购货物和服务招标投标管理办法相关规定，报请东阳市政府采购管理办公室同意，可以按原采购方式继续进行采购活动，以最低价中标的原则，来确定预中标单位。（1）投标截止时间前按时递交投标文件的谈判响应方少于3家的；（2）经评委评审后有效标少于三家且评标委员会认为不具有竞争性的；（3）经评标委员会评审后否决所有投标的。7、参加谈判的服务商若对谈判文件有质疑的，请在2019年5月5日下午16时前与代理公司联系，如在规定时间内未收到任何质疑，则视为各谈判响应方均对此无异议。8、在质疑截止时间前，未对谈判文件提出质疑时，视投标人对谈判文件的默认；9、本谈判文件的解释权属于招标采购单位。10、采购人和招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只供投标人参考，不作为招标依据，一切以网上公告及书面形式为准。11、采购人对投标人的落选不作出任何解释。第四章 谈判方法和程序1、谈判1.1谈判方在谈判文件中预先确定的时间和地点公开进行竞争性谈判，采购人、谈判响应方和有关方面代表参加。1.2开标时由谈判方查验谈判响应文件密封情况，确认无误后拆封谈判响应文件。2、谈判小组谈判方将根据谈判项目的特点依法组建谈判小组，人员由三人及以上奇数组成，其成员从采购人和具有技术、商务等方面专长的专家组成。谈判小组将对谈判响应文件进行审查、质疑、评估和比较。谈判期间，谈判响应方法定代表人或授权代表必须在场。负责解答有关事宜。3、对谈判响应文件的审查和响应性的确定谈判方将组织审查谈判响应文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当地签署。初次报价表上写明的单价和总价如有出入，以单价为准。如果确定谈判响应方无资格履行合同，将取消其谈判资格。4、谈判原则和方法4.1依照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、政府采购非招标采购方式管理办法（财政部第74号令）以及政府采购的特殊性确定谈判方法，并遵循公开、公平、公正的原则，谈判小组对谈判响应方提供货物的技术性能、交货期限、状态、售后服务、资信情况、履约能力等进行综合分析考评。 4.2客观、公正地对待所有谈判响应方，对所有谈判评价，均采用相同的程序和标准。在谈判期间，谈判响应方不得向谈判小组成员询问谈判情况，不得进行旨在影响谈判结果的活动。否则将废除其参加谈判资格。4.3在谈判过程中，谈判小组成员不得与谈判响应方私下交换意见，在谈判工作结束后，凡与谈判情况有接触的任何人不得将谈判情况扩散出谈判小组成员之外。4.4谈判小组不向落标方解释落标原因，不退还谈判文件。4.5谈判价格以最后一次有效报价为准。4.6谈判小组根据入围谈判响应方的最终有效报价和谈判情况综合考评，在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，按最低报价的原则（本项目意外险、公众责任险两项合计最高保额报价投标单位）推荐为中标候选单位。5、谈判程序（一）谈判小组审核谈判响应文件。1、谈判小组先对以下内容进行综合评审：（1）谈判响应方的资格情况；（2）对本项目的其他合理化建议等；（3）服务期限；（4）资信情况、履约能力；（5）售后服务承诺条件。2、依据谈判文件的规定，从谈判响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。（二）谈判小组汇总并讨论审核情况。（三）就价格、技术要求等方面与各谈判响应方进行商谈。1、用户介绍项目的基本情况（5分钟）。2、专家们就讨论和汇总的情况与谈判响应方展开谈判。3、谈判响应方承诺并确认项目的配置及商务要求。4、谈判小组就价格与谈判响应方谈判，谈判原则上不超过两次，如遇特殊情况，谈判小组可视情增加谈判次数。每一次的报价表同时发放，同时递交至谈判方。（四）谈判小组对商谈的情况进行综合评议，确定预中标人。（五）谈判小组拟制谈判报告。6、中标通知评标结束后，谈判方将在浙江省政府采购网 和东阳市公共资源交易网/上发布预中标公示，公示2个工作日无异议后给排名第一的预中标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标人收到中标通知书后未在规定时间内与谈判方签订合同的，按自动放弃中标处理。当确定的中标人因非不可抗力原因放弃中标，保证金不予退还，并承担相应的法律责任。谈判方可以确定排名第二预中标单位中标或重新组织招标。第五章 合同主要条款项目名称： 项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）鉴证方（代理机构）：根据 2019年_月_日浙江科佳工程咨询有限公司东阳分公司关于东阳市市政公用管理局2019年度编外人员意外险、公众责任险采购项目竞争性谈判的结果，确定_为东阳市市政公用管理局东阳市市政公用管理局2019年度编外人员意外险、公众责任险采购项目的中标供应商。经双方进一步协商一致，签订本合同，共同执行。1、 合同文件：谈判文件、投标文件、开标、询标、评标等记录的所有内容是构成本合同不可分割的部分。二、合同双方确认：本合同及合同约定的其它文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，如果中标单位的投标文件与招标文件要求不一致的，履约时应以有利于采购人的条款执行。如果不一致条款不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不形成任何合同或法律约束力。合同双方也不存在且也不会签订任何背离合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。三、合同金额（大写）: 元（￥ 元）。四、合同履行时间、履行方式及履行地点1. 履行时间：2. 履行方式：3. 履行地点：五、报案后到场时间要求：报案后到场时间为30分钟以内。六、赔款支付时限要求：当赔款金额达成一致时，10万元（含）以内的在3个工作日内付清，10万元至50万元（含）的在7个工作日内付清，50万元以上的在10个工作日内付清。七、理赔服务：中标单位应提供上门服务，采购单位提供相应的资料和依据，后续理赔服务事宜全部由中标单位负责处理。八、款项支付：合同签订完成并生效后，在10个工作日内一次性付清所有保费。九、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、质量保证及后续服务1. 乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。2. 乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：重做：由乙方承担所发生的全部费用。贬值处理：由甲乙双方合议定价。解除合同。3. 如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场。4.在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十一、甲乙双方的责任：1.甲方职责按规定核拨给乙方服务费。2.乙方职责按本项目招标文件第二章采购内容及要求及投标文件执行。十二、违约责任：1甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 十三、纠纷解决方式：发生合同纠纷，双方以协商方式解决，双方协商不成，可向东阳市人民法院起诉。且胜诉方的律师费用由败诉方支付。十四、本合同未尽事宜，双方可以增加条款或补充协议的形式加以补充,但增加或补充协议的条款不得对招标文件作实质性修改。补充协议与本合同具有相同的法律效力。十五、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供服务的有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。十六、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和分包行为，甲方解除合同，追究乙方的违约责任。十七、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，应按相关规定执行，方可作为主合同不可分割的一部分。3. 本合同一式六份，甲乙双方各执二份、采购办、代理机构各执一份，具有同等法律效力。4本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。甲方（公章）： 乙方（公章）：法定代表人或受委托人 法定代表人或受委托人（签字） （签字）地址： 地址：邮编： 邮编：电话： 电话：户名： 户名：开户银行： 开户银行：帐号： 帐号： 鉴证方:法定代表人或主要负责人:签约地点： 签约时间：第六章谈判响应文件组成内容及格式一、谈判响应文件封面格式1.所有谈判响应文件的外包装封面格式：谈判响应文件项目名称：项目编号：KJDYCG2019-004谈判响应文件名称：资格审查文件、技术资信文件、报价文件、其他材料（原件）（选一）谈判响应方名称：谈判响应方地址：在201 年 月 日 时 分之前不得启封 年 月 日2.所有谈判响应文件封面格式：正本/或副本资格审查文件、技术资信文件、报价文件（选一）项目名称：项目编号：KJDYCG2019-004谈判响应方名称：谈判响应方地址： 年 月 日3.资格审查文件：（1）谈判响应方单位情况表(格式见附件一)；（2）有效的企业法人营业执照副本复印件；（3）经营保险业务许可证复印件；（4）法定代表人授权委托书(格式见附件二)；（5）法定代表人身份证复印件；（6）截至公告发布日止，相关主体在“信用中国”网站()及中国政府采购网()是否有失信行为的查询结果截图；（7）浙江政府采购网注册正式供应商的网络截图；（8）谈判保证金交纳凭证；（9）投标声明书(格式见附件三)；（10）最近一个季度依法缴纳税收的证明税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查并一年内有效，格式自拟）；（11）最近一个季度依法缴纳社保费的证明或网站上拉具的社保缴纳清单（须附社保参保人员花名册）复印件；（12）提供谈判响应方法人、法人代表及授权人近三年（谈判截止时间往前推算3年整，以法院判决日为准）来无行贿犯罪记录证明复印件（以中国裁判文书网查询页面截图为准）；（13）承诺书(格式见附件四)；（14）谈判响应方认为有必要提供的其它文件。4.技术资信文件 （1）承诺函（格式见附件五）；（2）商务、技术偏离表(格式见附件六)；（3）服务计划书（格式见附件七）；（4）保密责任书（格式见附件八）；（5）拟投入项目人员概况一览表（格式见附件九）；（6）距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表