车辆改革暂行管理办法办法.doc

.XX公司（国企）车辆改革暂行管理办法为了进一步深化企业产权改革，规范用车程序，节约经费开支，降低管理成本，提高车辆使用效率和服务质量，根据公司文件(2011XX号)文件精神，结合我公司实际情况，特制定本办法。一、基本原则1坚持车辆双向选择、有偿使用的原则。2兼顾国家、企业、个人三者利益的原则。3公开、公平、公正的原则。 4有利于车辆运行总体费用的降低，有利于提高工作效率的原则。二、车辆改革的范围车辆改革的范围为XX分公司、XX分公司、XX分公司所有在岗的轿车、面包车、客货车等。公司机关暂不列入本次车辆改革的范围。凡列入改革范围的车辆，由在岗司机和各公司有驾驶执照并有两年以上连续驾驶车辆经验的员工，本着自愿参与的原则，进行购买或租赁。三、组织领导为切实做好车辆改革的组织领导工作，保证工作的顺利实施，并对工作过程中出现的问题及时进行处理、协调和仲裁，公司成立车改领导小组，由XXX任组长，综合部、人力资源部、财务部负责人为成员，具体由财务部负责本次车辆改革的协调与指导工作；各分公司要成立由党政一把手任组长，班子成员任副组长，相关职能部门负责人为成员的车辆改革领导小组，具体负责车辆改革工作。四、实施步骤（一）调查摸底各公司2011年1月底完成本单位车辆与相关人员的调查摸底工作，并上报公司。1对现有车辆的车型、品牌、使用燃料、牌照登记地及单位、已行驶里程、使用年限和剩余使用年限逐一登记备案；2对2005-2010五年间，本公司领导和机关部室用车情况调查摸底；3对驾驶员购车、租车、转岗等意向进行摸底统计。（二）车辆评估由公司聘请评估机构，对各公司拟改革车辆进行评估，并以评估价值为基础进行出售或租赁。（三）人员政策1.现在岗驾驶员不愿继续从事本岗位，自愿转岗人员，由本人写出转岗申请，先由本人联系接收单位，相关部门办理有关转岗手续。如果转岗驾驶员找不到接收单位的，由各分公司安排接收单位，并办理转岗手续。如果各分公司安排的接收单位，驾驶员不服从分配的，第一个月发基本工资，第二个月发基本工资的85%，第三个月，合同制员工按待岗处理，只发生活费，临时工除名。2.职工购车或租赁车辆后，继续与本公司保留劳动关系，但原由企业承担的住房补贴、养老金、失业保险金、住房公积金、医疗保险金等保险费用，自购买或租赁车辆后正式运行的次月，全部由本人承担（原来由个人承担的仍然由个人承担），上述费用由各公司财务部门在结算车辆费用时，予以扣缴。（四）实施方式1出售（1）出售方式：在评估价的基础上按照“公开拍卖、价高中标、同等价格驾驶员优先”的原则进行出售。（2）出售合同：购车人与公司签订车辆出售合同。自签订购车合同之日起30日内办理车辆过户、资产变更手续。车辆过户费、交易税由各公司承担。（3）付款方式：对一次付清全部购车款的（3天内），按照评估价值给予10%的优惠；对一次付款确有困难需分期付款的，必须由购车人提供资产、有价证券抵押或由第三方提供有价证券担保,方可实行分期付款。车辆成交后，购车人在合同签订后3天内首次付清购车价款的30%，余款部分必须提供足额的抵押或担保，并在2年内付清余款。2租赁（1）按照“公平竞标，驾驶员优先”的原则，由驾驶员优先租赁；驾驶员不愿意租赁的车辆，向其他符合条件的人员实行公开竞标租赁。（2）租赁协议：各公司与租赁人签订车辆个人租赁经营协议，租赁人必须认真履行协议各项规定。所有租赁的车辆不发生产权转移。（3）租赁年限：租赁年限拟定为3年。租赁期满后协议自动解除。租赁期满前30日内，承租方必须向公司提出续租申请，续签租赁协议。对不愿继续租赁者，公司将按照有关规定对驾驶员进行转岗安排。（4）租金界定：租赁金起点按XXX元/月车交纳，竞标价高者中标。（5）风险抵押：按照协议规定，租赁人按照车辆评估价的10%，向公司交纳租赁风险抵押金。租赁期满后，由公司对被租赁车辆进行技术鉴定。根据合同规定，对车辆未达到完好标准的租赁人，按照损失价值从车辆风险金中扣除。临时工驾驶员租赁车辆的除按上述规定执行外，必须由租车人提供资产、有价证券抵押或由第三方提供车辆评估价的50的有价证券担保,方可进行租赁。（6）各公司党政一把手使用的车辆由现驾驶员或选定驾驶员租赁，不在竞标租赁车辆范围内。（五）其他车辆改革后，车辆所发生的各种费用，均由购车、租车人承担。对于本次车辆改革中未出租、拍卖的车辆，由各分公司负责封存，报公司统一处理。公司在岗驾驶员仅限一人一车参与运营，不得以挂靠在岗驾驶员等形式变相增加运营车辆。凡增加车辆参与运营的，没收运营收入，并处以收入2倍的罚款，且对当事人采取停运转岗的措施。购、租车驾驶员必须保证驾驶的车辆处于良好的技术状态，车容整洁，确保行驶安全。五、车辆的使用与管理（一）费用定额各公司要通过对改革车辆以往费用支出情况进行分析，综合考虑当前车辆各项增资因素，按照本公司各单位业务实际需要，科学预算、综合平衡，分解本公司各部门的用车定额指标，并制定严格的奖惩标准。（二）用车规定1短途用车：100公里范围内为短途用车，由各公司所属各部门根据定额直接与驾驶员联系，按定额使用。2长途用车：100公里外为长途用车，费用由各公司统一结算，不纳入部门定额。3.特殊用车：各公司厂区内临时用车、安全生产值班用车等，费用由各公司统一结算，不纳入部门定额。（三）费用结算1车辆每公里运行的结算单价，由公司车改领导小组根据车辆的排气量及实际运行费用发生情况确定。确定后的结算单价为最高限价，在不突破最高限价的前提下，用车部门与驾驶员可按协商单价结算。2短途用车结束后，用车人凭结算单给驾驶员结算并共同签字，加盖部门公章后，月底到各公司财务部门结算（费用结算单由各公司自行设定）；长途用车出车前，由用车单位填清出车地点、用车原由，经各公司车管部门审核公里数后，报本公司主管领导签批，月底到财务结算。3用车确需停车等候的，按10元小时计算等时费用，每天最多不超过5小时。一次用车，当天往返里程超过350公里、两天往返里程超过700公里以及当月车辆行驶总里程超过7000公里的不计等时费用。需在外地住宿的，等时费用按100元天，对驾驶员补助，驾驶员发生的住宿费由乘车人一同报销。4出车结算距离的确定：在两地之间实际距离的基础上，按照以下标准另加市内交通距离：一般地区城市补助30公里，省会及其他沿海开放城市补助60公里，特殊地区及直辖市补助120公里。六、领导干部用车管理根据XX公司关于规范公车改革的意见（XX发2006XX号文件），各公司领导班子成员交通费用量化到个人，鼓励班子成员购车，必须首先使用本单位在岗驾驶员。（一）购买车辆1各公司班子成员自愿购车的，由本人提出申请，上报公司综合部审查批准后方可购车。2为保障行车安全，各公司班子成员所购车辆的购买价格不得低于XX万元，所购车辆不得挂靠单位入户，与车辆有关的一切费用和责任由购车人承担。（二）费用管理1各公司党政一把手每月的用车指标为XX元，运销公司正职为XX元，副职按正职的80执行（供应、运销分公司仅限正职）。个人购买车辆自行驾驶的，按照其费用标准的80%执行；个人购买车辆雇用驾驶员驾驶的，驾驶员的所有费用由购车人承担。2费用的支付，按照其用车标准，首先采用有效票据报销，节余部分以现金形式扣除所得税后支付给个人。3各公司班子成员购车或租用公司出售、租赁车辆的，在500公里范围内出差发生的交通费用（车、船、飞机等费用）一律不予报销。4.各公司班子成员购车后，再搭乘本公司其他部门车辆外出时，应按比例从个人交通费用指标中支付交通费用。七、日常管理（一）车改后，车辆的日常管理工作仍由各公司统一负责，包括：交通安全管理、车辆年审、技术监督检查等工作。（二）各公司出售、租赁的车辆必须服从本公司的统一调度和管理，必须以保证正常工作生产需要为第一要务，对于不服从同一安排的，应给予罚款处罚。（三）各公司财务部门要加强结算管理，严格按照结算程序和审批程序，按月进行结算，不得超标准、超范围支付车辆费用。凡变相为本公司领导班子成员提高交通费用标准、用公款支付个人应负担的费用