（国际关系专业论文）独立外交与大国地位——戴高乐主义的理论与实践分析.pdf

中文摘要 戴高乐主义以维护民族独立和国家主权、争取法国大国地位为主旨，对法国 第五共和国外交政策发展具有重大影响。戴高乐主义产生于第二次世界大战之 后，战后美苏争霸、两大阵营对峙及法国地位的衰败构成了戴高乐主义产生的历 史背景。作为一种政策思想，戴高乐主义不仅是战后客观现实的需要，也是法国 历史文化、法国国家利益及戴高乐个人因素共同作用的结果。 戴高乐主义的主要内容包括四大块：以独立核力量为支柱的独立防务建设， 以法德轴心为动力、法国领导地位为根本的欧洲联合，以“借苏抗美”为目的、 “缓和、谅解、合作”为特点的东方政策及第三世界政策。这些内容体现着戴高 乐主义的以国家利益为基础，以独立外交为手段争取法国大国地位的核心理念。 在戴高乐的思想体系中，大国地位处于中心地位，是戴高乐主义的根本目标，也 是其政策制定的出发点。为实现这一日标，戴高乐在外交上奉行独立自主的政策， 反对美国霸权，借此提高法国的国际地位，以最终实现大国地位的目标。戴高乐 主义充分反映了法兰西民族主义传统中追求大国地位的伟大抱负，是法兰西民族 主义在政治上的集中体现。冷战期间，戴高乐通过退出北约、推动欧洲联合、与 中国建交为代表的独立外交政策，扩大了法国的外交空间，强调了法国的独立自 主地位，使法国的国际影响力大大提高。 戴高乐主义对法国外交政策发展产生了重大影响，使维护民族独立、争取大 国地位成为外交政策的基本理念，成为第五共和国外交政策发展的主线。戴高乐 之后法国历任总统的外交政策，在本质上都继承了戴高乐主义的精神，并对戴高 乐主义有所发展。从蓬皮杜到希拉克，法国外交政策的发展特点就在于一方面延 续了戴高乐主义的核心理念和基本战略框架，另一方面也对戴高乐主义进行了发 展和调整，使戴高乐主义无论在理念上还是在政策上都更为现实，更加成熟，更 加有力地维护了法兰西民族的国家利益。 关键词：戴高乐主义独立外交大国地位法国外交政策 a b s t i 氇c t g 扎l l i 锄坞g a r d c ds 疵g i l a r d i n gi n d e p e n d e n c co f 删柚ds o v e r c i 弘t y 砷画，i l i gf b ft l l ep 0 啊c rn a t i o n ss t a t u so ff r a n o e 雒p u r p c l n 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权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索。有权将学位论文的标题和摘要 汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本规定。 学位论文作者签名： 日期：壁星! ：互留 一名：期砌乙 日期：丝! ：p 引言 2 0 0 3 年3 月，欧美之间围绕伊拉克问题发生了尖锐的分歧和对立，其中， 又以法美矛盾最为突出。众多舆论认为，这是戴高乐主义重现法兰西的结果，一 时间，戴高乐主义再次成为国际政治中的热门话题。 戴高乐主义素来以维护法国独立的大国地位、反抗霸权著称，其产生和发展 对法国乃至整个国际关系发展都具有重要意义。冷战期间，戴高乐主义引导法国 以民族独立为至高利益，反抗美国霸权控制，使法国从一个具有败降“劣迹”的 国家，成为欧洲国家中的强者，重新位于国际舞台前列。而戴高乐主义在维护民 族独立和国家主权上的坚定立场，也为法国赢得了良好声誉，并使戴高乐主义的 影响超越一国范围，遍及欧洲乃至世界，推动了国际关系“多极化”的发展。 戴高乐主义深刻影响了战后法国对外政策的发展。综观法国第五共和国的对 外政策，戴高乐主义始终是其发展的主轴。以维护民族独立、反抗霸权为主的独 立外交也始终是法国外交政策的一大特色。从蓬皮杜到希拉克，法国的历届政府 都承继了戴高乐主义的基本精神，延续了戴高乐主义的基本原则，但同时又依据 客观现实的变化对其进行了深化和发展，使得戴高乐主义在不同时期具有不同特 点。因此，梳理戴高乐主义的发展脉络，分析其特点，有助于从整体上认识战后 法国对外政策的发展轨迹，把握其未来发展方向。 一、关于“戴高乐主义”的定义 何谓戴高乐主义? 国内外学术界众说纷纭，未有定论。 米歇尔德勃雷认为，戴高乐主义就是一种法兰西民族主义，其本质“蕴含 着一种法兰西精神”，这种精神“就是一种保障国家的物质力量和维护理性权威 的意志，并在同其他国家的关系中坚持法兰西民族的独立和统一”。【1 】著名法国 学者勒纳雷蒙则把戴高乐主义比作波拿巴主义，指出它们的共同点是无限崇尚 法兰西民族的伟大，极力维护法兰西民族的团结，并通过强大的权力来达到上述 目的。1 2 】两者共同点在于都从“民族”这个角度界定戴高乐主义。 伊曼纽尔沃勒斯坦在其法国是关键一文中对戴高乐主义作了如下注解， 他说：“戴高乐主义外交政策的本质是法国是西方的一部分，但与此同时， 它在建立世界秩序的问题上强调有权拥有自己的观点，并且坚持认为，美国这个 最强大的西方国家必须考虑法国的观点。”【3 j 艮明显，沃勒斯坦是从法美关系层 面来解读戴高乐主义。 另外也有学者从社会学角度看待戴高乐主义，强调戴高乐主义一方面主张维 持传统的社会秩序，但并不因循守旧，而是希望通过发展科技来实现新的人道主 义。除此之外还存在戴高乐主义就是某种社会天主教主义等观点。 国内学者周荣耀在其戴高乐主义论中指出，戴高乐主义就是维护民族独 立和国家主权，争取恢复法国大国地位的对外政策思想与实践。陈乐民先生则将 戴高乐主义定义为“戴高乐对外政策的基本精神和基本原则的集中概括，其核心 就是维护法国的民族独立和争取法国在国际事务中的世界大国地位”。f 4 l 总体而言，国外学者在强调戴高乐主义外交政策上的内涵同时，也强调其政 治、经济、社会等多方面的内容。法国学者勒弗朗就指出，戴高乐主义的内容较 为广泛，其在内政方面推行的一系列改革绝不亚于其独立外交政策。【5 l 而国内学 术界则较多从外交政策界定戴高乐主义。 笔者认为，戴高乐主义首先是戴高乐的政策思想体现，其内容涵盖政治、经 济、社会等多方面，但以外交政策为主，其他方面为辅。对外政策在戴高乐的思 想体系中占据绝对主导地位，其国内政策均是为外交而服务。戴高乐主义的核心 内涵和基本特点也主要是通过对外政策得以体现，因此某种意义上也可以说戴高 乐主义就是戴高乐对外政策思想的概括，其基本特点简言之就是维护民族的“独 立”和争取世界大国的“地位”。 二、关于戴高乐主义的研究 戴高乐主义在法国，乃至在西欧，已经成为一个具有广泛影响的政治思潮。 其内容、历史根源、哲学思想以及对欧洲形势的影响等等在西方已是一门专门的 学术研究课题，正在发展成为所谓“戴高乐学”。国外学者对戴高乐主义的研究 范围较为广泛，包括政治、经济、社会等多方面。对戴高乐主义外交政策研究主 要有阿尔弗雷德格鲁塞法国对外政策，顾夫德姆维尔一项外交政策 ( 1 9 5 8 1 9 6 9 ) ，罗歇马西普戴高乐与欧洲，安德烈方丹文法国外交： 戴高乐模式吗? 等。 国内关于戴高乐主义的研究多集中于其外交政策，成果也较为丰富。对戴高 乐主义综合论述的有周荣耀戴高乐主义论、陈乐民戴高乐主义与民族主义， 吴国庆戴高乐主义初探等等。这些文章均对戴高乐主义的内容、产生、影响 等进行了详细论述。对戴高乐主义对外政策进行专项论述的有周荣耀戴高乐与 欧洲联合，曲迸论戴高乐的抗美斗争，周剑卿、张锡昌战后法国外交史 等等。 在以上列举的著作和文章中，可以发现，学者们多侧重于对戴高乐主义外交 政策实践分析研究戴高乐主义，对其核心思想和理念探讨尚嫌不够。因此，本文 试图在学习、借鉴前人研究成果的基础上，通过分析戴高乐主义的思想及核心理 念，结合其外交实践个案研究，梳理戴高乐主义产生、发展的主要脉络。 三、本文主要内容和结构 本文在查阅大量历史文献及相关著作、文章的基础上，分析戴高乐主义的产 生、核心内容和理念，并在此基础上联系法国第五共和国外交实践中的典型事例 进行个案分析，以期进一步理解戴高乐主义对战后法国对外政策的影响，把握战 后法国对外政策的发展方向。 文章共分四部分：第一部分是戴高乐主义的产生背景及根源。戴高乐主义的 产生以战后两极格局为背景，美苏争霸、东西方冷战使得欧洲被一分为二，包括 法国在内的东西欧国家都只能在美苏两个超级大国霸权的夹缝中求生存。法国独 特的民族文化、国家利益的现实需要促使戴高乐主义的产生。 第二部分是戴高乐主义的理论分析。主要从戴高乐主义的战略构想、核心理 念和精神实质入手进行分析。戴高乐主义以维护民族独立、争取大国地位为主要 战略目标，在此基础上形成一整套全球战略，具体包括独立防务建设、欧洲联合、 东方政策和第三世界政策四个方面。这些政策构想体现了戴高乐主义以大国地位 为中心、独立外交为手段、国家利益为基础的核心理念。戴高乐主义孕育于法兰 西民族历史文化，其实质就是法兰西民族主义精神。 第三部分主要分析冷战时期戴高乐主义的基本特点及其外交表现。通过对一 些个案的解读和剖析总结归纳冷战时期戴高乐主义的基本特点。 第四部分则主要分析冷战后戴高乐主义的不同特点并结合一些个案分析其 在实践中的表现。 第一章戴高乐主义产生的背景及根源 第一节戴高乐主义的产生背景 第二次世界大战带来空前的灾难，也使战后世界发生重大变化：“战争使一 些国家诞生，一些国家灭亡”，【6 】国际政治、经济力量因而重组；欧洲从世界权 力中心地位上跌落，新的权力天平上美苏两国成为超级大国；冷战爆发促使两大 阵营根本对立，欧洲分裂成为既定事实；第三世界民族独立浪潮高涨殖民体系 顷刻间土崩瓦解战后世界局势的巨大变化，使国际社会每个成员都面临一个 战略抉择的共同问题。而以维护民族独立和争取大国地位为主要标志的戴高乐主 义正是在这样一种背景下逐渐发展定型。 一、战后两大阵营及两极格局的形成 ( 一) 美苏两大阵营的形成 l 、以美国为首的资本主义阵营的形成 第二次世界大战后，美国成为世界的强者，掌握了世界主要的经济、政治资 源。实力的强大使美国时刻以“世界领袖”、“经济巨人”自居，认为“全世界都 应该采取美国制度”，并迅速走上对外扩张道路，与苏联展开全球霸权角逐。 冷战爆发后，为遏制苏联同时增加与苏争霸的筹码，美国于1 9 4 7 年推出马 歇尔计划，以助欧洲复兴为名行经济控制之实，将西欧从经济上纳入其霸权战略 轨道。经济上笼络西欧之后，美国又“趁热打铁”，积极推进建立美欧军事联盟。 1 9 4 9 年，美、加与英、法、比、荷、卢等“布鲁塞尔条约”成员国签订北大西 洋公约，成立了北大西洋公约组织，从军事防务上控制了西欧。 马歇尔计划的推行、北约的建立使美国成功地实现了控制西欧，以西欧为前 线遏制苏联、进行全球扩张的战略目标。北约的成立也标志着以美国为首的资本 主义阵营正式形成。此后经过两度扩大，北约先后吸收了希腊和土耳其，并于 1 9 5 5 年成功使联邦德国成为北约正式成员国，建立了一个从大西洋经中东到西 太平洋的军事条约网，对苏联及共产主义国家进行遏制。 2 、以苏联为首的社会主义阵营的形成 为应对美国及西欧的敌对和遏制，苏联也开始强化对东欧的控制。1 9 4 7 年， 马歇尔计划实施后，苏联迅速推出莫洛托夫计划，通过与保加利亚、匈牙利、波 兰等国签订有关经济往来、经济援助等双边协议，初步筑起东欧的经济壁垒，避 4 免东欧各国因向往美国援助而产生离心倾向。1 9 4 9 年苏联又主导成立经济互助 委员会，将东欧的经济完全纳入苏联轨道。 配合经济上的这些措施，苏联加紧对东欧进行政治上的控制。1 9 4 9 年，欧 洲共产党和工人党情报局建立后，苏联逐渐改变了原本对东欧各国共产党和国家 政权采取的较为宽松的政策，取消了东欧各国共产党的自主权，并对这些国家进 行政治、经济、思想文化全方位的内政改造，将斯大林模式全盘移植过去。 1 9 5 5 年联邦德国加入北约，激起苏联及东欧国家强烈反应。作为应对措施， 苏联及保加利亚、德意志民主共和国、波兰、罗马尼亚等东欧国家代表在华沙签 订友好互助条约，即华沙条约，决议成立华沙组织，与北约直接抗衡。至 此，以苏联为首的社会主义阵营最终形成。美苏两大集团在政治、经济、军事和 地缘政治版图上展开全面冷战对峙。 ( 二) 两极格局的形成 以美国为首的资本主义阵营及苏联为首的社会主义阵营的形成和对立，标志 着两极格局的最终确立。 以美苏为首的两大阵营在政治、经济、军事、社会制度和文化生活模式上的 对立斗争成为战后世界发展的主旋律。美苏两霸在世界范围内争夺权力空间，进 行军备竞赛，争夺世界霸权。两国之间关系的紧张与缓和直接影响着国际关系的 走向。 受两极格局及美苏争霸影响最为深刻的是欧洲。欧洲是冷战的最前线，也是 美苏争霸的主要战场。战后欧洲由于实力的严重衰弱，不仅丧失了传统国际体系 中心地位，更失去了在世界秩序中的主导力量地位。传统的英法德等欧洲强国衰 落，社会主义国家在东欧兴起，欧洲逐渐在意识形态上分立。两极格局形成后， 欧洲在地理空间上以德国中部为界限被一分为二，“两个欧洲”在美苏主导下截 然对立，双方都将对方视为自身安全的极大威胁。安全上的需要、经济上的依赖 使得东西欧不得不选择依附于美苏两个超级大国，沦为美苏争霸的工具。 二、法国在美苏争霸中的处境 ( 一) 战后法国夹缝中的尴尬地位 战后的法国同西欧其他国家一样，在两极格局、美苏争霸的夹缝中求生存， 政治、经济、军事上都受到美国严密控制，成为美国霸权的附庸。但法国又有其 自身特殊的处境： 其一，战胜国地位“有名无实”。由于二战期间国土沦丧，法国战后虽勉强 跻身大国行列，成为联合国安理会常任理事国之一，在德国也分得一块占领区， 但在实际上却从未被英、美当作战胜国对待。在战后重大问题的处理上，法国不 是被排除在外就是没有多少发言权。 其二，在大西洋联盟中的地位“不上不下”。英国在二战期间是美国的主要 盟主，与美国具有特殊关系。美国将英国视为“大西洋边的天然盟友”。战后的 英国也得以利用其与美国的特殊关系，作为西方世界第二把手来维持其大国地 位。而德国战争期间一败涂地，并被一分为二，只能在美国战略轨道上依靠美国 扶植重振国力。法国不具有英国这样的特殊地位，又不甘心效仿德国完全屈从美 国，而经济、军事上又需仰美国之鼻息，这一矛盾心理也使法国的处境十分尴尬。 其三，在争取大国地位上“有心无力”。维护大国地位是法国外交史上的一 个传统。第四共和国时期，法国虽在政治、经济、军事上全面依附美国，但并不 甘心屈居二流国家地位。第四共和国时期，法国在争取与美英平起平坐、维护法 国在西欧的主导地位、独立发展自身军事力量等方面都做出了一系列的努力。但 由于经济上严重依赖马歇尔计划，在与美国抗争时底气严重不足。国内政局的动 荡不安，削弱了外交上的行动力，再加上连年殖民战争侵蚀其经济、军事实力和 国际声誉，第四共和国在实现大国地位目标上往往力不从心。对外政策总体上呈 现软弱无力的状态。 战后这一独特处境也决定了法国要维护民族利益就必须打破美国的霸权，取 得独立自主，争取世界大国地位。 ( 二) 法美矛盾的形成与发展 战后法国国际地位的衰落激励着戴高乐“重圆大国梦”的决心，而法美之 间的矛盾也是戴高乐决意奉行独立外交、摆脱美国压制的又一动力来源。 l 、二战时期“自由法国”与美国之问的矛盾 法美之间的矛盾冲突早在二战期间就已存在。这一时期的矛盾集中体现于美 国与戴高乐领导的“自由法国”的关系上。 战争期间，罗斯福长期漠视“自由法国”，迟迟不愿承认“自由法国”的地 位，反而与维希政府长期保持外交关系，这成了法美矛盾的主要引线。罗斯福认 为维希政府统治着半个法国，拥有一支完整的军队，控制着大部分殖民地和海外 战略要地，其代表性远远大于只为少数法国人所承认、靠英国接济的“自由法国”。 罗斯福的态度激起戴高乐强烈不满。1 9 4 1 年圣皮埃尔密克隆岛事件爆发， 戴高乐不顾美国反对坚决收复了圣皮埃尔和密克隆岛，这一行为导致“自由法国” 与美国之间第一次正面冲突，也进一步使法美之间矛盾激化。白此，“自由法国 和美国的关系在战争期间几乎一直是紧张的”i ”。尽管1 9 4 2 年罗斯福勉强承认 了“自由法国”是“法国抵抗轴心国的象征”，但罗斯福始终认为戴高乐的“自 由法国”只是战时临时组织，很快便会解散，因此处处排挤戴高乐及“自由法国”， 甚至妄图通过培植吉罗为美国代理人，取代难以驾驭的戴高乐，制造“两个法国” 的阴谋。美国的态度加大了美法之间矛盾的尖锐程度。 综观二战期间“自由法国”与美国之间的关系，两者之间的矛盾实质上在于 未来法国的地位，即战后的法国是独立的主权国家还是美国控制下的附庸国。 2 、战后法美矛盾的发展 战后第四共和国与美国之间的矛盾主要集中在控制与反控制、殖民地地位的 取代与反取代等问题上。 随着经济实力的逐渐恢复，法国对美援的依赖逐步减少，对外政策上的离心 倾向也逐渐增强。2 0 世纪5 0 年代后，法国开始谋求在大西洋联盟中建立美、英、 法三国领导机构，确立法国与美英平起平坐而高于德国的地位，并借以取得美英 在维系法兰西殖民帝国方面上更有力的支持。1 9 5 0 年，皮杜尔发表演说，主张 美欧在平等基础上建立“大西洋最高和平理事会”，作为北约领导机构；1 9 5 1 年 普利文又向杜鲁门建议成立美、英、法三国磋商机制，协调三国在亚洲和其他地 区的政策。这些建议无一例外遭到美国的拒绝。 在殖民地问题上，法美矛盾也是层出不穷。印支战争后，法国刚从越南撤出， 美国便取而代之；苏伊士运河事件中，美国通过联合国对法英旆加各种压力，迫 使两国撤兵，借机取得两国在中东的传统势力；阿尔及利亚战争期间，美国更是 打着反殖民主义战争的旗号插手阿尔及利亚，抢占“权力真空”。美国这种乘人 之危的行径使得法国对美国越来越不信任，与北约的关系也进一步松弛，法美矛 盾不断加深。 法美之间矛盾的不断激化，进一步坚定了戴高乐摆脱美国控制、维护独立自 主、争取大国地位的决心。战争期间自由法国与美国之间的矛盾推动了戴高乐主 义的产生，而战后法美之间矛盾的进一步激化则为戴高乐主义的最终形成并付诸 实践创造了现实条件。1 9 5 8 年，戴高乐再次上台后，便大刀阔斧地推行其抗美 独立的外交政策，对法国外交乃至国际关系的发展都产生了重大影响。 7 第二节戴高乐主义的产生根源 戴高乐主义以维护民族独立、争取大国地位为主要特征，在美苏两极争霸的 特定的历史背景下，它的产生又是法国历史文化、国家利益、国内政治经济因素 及戴高乐个人因素共同作用的结果。 一、法兰西历史文化的影响 政治思想总是不同程度地受到自身历史文化的影响，是本民族历史传统在政 治上的深层次映射。戴高乐主义亦是如此。 在法兰西民族的文化理念中，法国是伟大而神圣的，肩负着启示、拯救、和 解放全人类的神圣使命。作为“上帝的选民”，法国人理应在国际舞台上发挥不 可替代的作用，法国也应当具有至高无上的地位。这种“神圣法兰西”的观念使 得法国文化具有“以天下为己任”的强烈的普适主义特性。1 7 8 9 年的大革命为 法国人提供了新的思想和精神武器，强化了法国人对人类的这种使命感。法国更 是将自己视为“人权祖国”、“自由与民主的象征”，是全人类革命和进步的中心。 不可否认，历史上的法国曾数次发挥影响欧洲发展的巨大作用。1 8 世纪的 法国启蒙运动推动了“自由”、“平等”等资产阶级思想原则在欧洲的传播；1 7 明 年的法国大革命激发了现代民族意识的产生：拿破仑则将这种民族、民主的意识 传遍整个欧洲。可以说，法国对欧洲整个文明的发展起了重要的推动作用。而法 国本身也曾是欧洲乃至世界的第一流强国，在欧洲发展史上具有突出的地位。路 易十四执掌政权后，法国迅速扩张军事力量，一跃成为欧洲实力最强大的国家； 拿破仑时代更是将法国的军事实力和国际影响扩大到顶峰。不同凡响的历史和光 辉灿烂的文化使得法国人对昔日的大国地位具有难以割舍的眷恋情怀，大国的 “光荣”与“梦想”成为法国长期的政治追求。 对于法国的光荣与伟大，戴高乐笃信不疑：“我对法国一向有一种看法 我本能的感觉到上天创造法国，如果不是让她完成圆满的功业，就会让她遭受惩 戒性的灾难除非站在最前列，否则法国就不能成为法国”，“法国如果不伟大， 就不成为法国，i ”。正是出于这样一种情怀，戴高乐将维护法国尊严、恢复法国 大国地位作为外交政策的第一目标，并以此为基础形成一整套外交思想。 二、国家利益的驱使 国家政策的基础是国家利益。作为一种政策思想，戴高乐主义充分体现了战 后法国国家利益的需求。 第二次世界大战结束后，美苏两个超级大国利用战后初期欧洲国家经济、军 事上的虚弱困境，分别通过马歇尔计划、北大西洋公约和莫洛托计划、华约组织， 将东西欧控制在掌心，形成两大集团在欧洲对峙的冷战局面。出于经济上的需要 和安全上的考虑，包括法国在内的西欧国家不得不在政治、经济、军事各方面全 方位地依赖美国，沦为美国霸权的附庸。 对美国的这种依赖严重削弱了法国的独立性。战后法国不仅在外交上难美国 马首是瞻，政治、经济也都受制于美国。连第四共和国首任总理保罗拉马迪埃 也不得不承认：“每一笔贷款的给予都取决于政治现实，每获得一笔贷款，我们 的独立就要减少一些。”【9 】美国的霸权成为法国民族利益的桎梏。随着法美在政 治地位、殖民地问题上矛盾的加剧，摆脱对美国的依附、实现民族独立的需求也 越来越强。戴高乐主义正是适应这一需求的结果。 三、国内社会稳定因素的保障 国内政治、经济社会的稳定是戴高乐主义产生并最终形成的保障。戴高乐第 二次执政前，法国的经济已有所恢复。戴高乐执政后，进一步将发展经济、提高 国民生活水平放在至关重要的位置，使法国经济不断得到恢复。1 9 5 3 年到1 9 6 1 年，法国的工业生产增长了7 5 。在资本主义世界贸易总额中，法国所占比重由 1 9 4 7 年的4 上升至1 9 6 2 年的5 9 ，超过其战前比重。1 9 5 8 年戴高乐上台时， 法国债台高筑，所欠外债高达3 0 9 亿美元，黄金储备仅剩下6 5 亿美元。但到 1 9 6 3 年底，法国的黄金储备已增至7 亿美元，并多次提前偿还外债，法郎也渐 趋坚挺。经济的发展为戴高乐主义的产生、发展提供了坚实的物质基础。 戴高乐上台后，吸取第四共和国时期议会制导致政府危机迭发的教训，着手 对法国的政治体制进行重大调整和改革。1 9 5 8 年，戴高乐主导颁布了法兰西第 五共和国宪法，依其心意建立了“半总统半议会”式的第五共和国体制。这一政 治体制下，总统拥有至高无上的权力，集行政、立法、司法、军事大权于一身， 其中外交事务相关权力更是为总统所独掌。这一体制避免了因议会倒阁而导致的 政府危机，有利于保持政府稳定。政治体制建立后，法国政局逐步稳定，为戴高 乐主义付诸实践提供了政治保障。经济发展、政治、社会的稳定使戴高乐得以排 除干扰，集中精力搞外交，实现其民族独立、大国地位的宏愿。 四、戴高乐个人因素的作用 “历史的必然性的思想丝毫不损害个人在历史上的作用”。【1 0 】作为一种理 念，戴高乐主义是法兰西民族的历史文化作用的产物；作为一种政策，戴高乐主 义是战后法国客观现实要求的结果；而作为一种思想，戴高乐主义则与戴高乐本 人关系密不可分。 其一，戴高乐主义与戴高乐本人强烈的民族意识和爱国热忱密切相关。戴高 乐是一名虔诚的天主教徒，其所受的教育使得戴高乐对自己的国家、民族超乎寻 常的热爱。在戴高乐眼中，法国具有特殊的地位，这一地位与生俱来，与其强大 与否并无全然关系。“即使不强大，她在世界上也受到人们的热爱；任何其他国 家都无法受到这种热爱，因为任何其他国家都不是法国” 1 1 l 。对本国、本民族 的这种强烈的热爱之情，促使戴高乐时刻将法国的命运与自身紧密联结在一起， 将恢复法国大国地位作为自己毕生的追求。 其二，戴高乐主义的内容源于戴高乐对法国历史的认识及现实的把握。戴高 乐的思想往往显示出历史性的高瞻远瞩和鲜明时代感的结合，其对国际问题的分 析和相应对策均建立在对历史的理解和客观局势的理性分析基础上。在戴高乐看 来，法国的历史和使命决定其必须站在世界的前列，发挥独特的作用。这一认识 促使戴高乐始终将恢复法国的大国地位作为理想，而战后法国的现实又激励其将 这一理想转化为具体的现实政策和目标。戴高乐认为，战后美苏两极掌控世界， 要在两者霸权中谋求法国的一席之地，就必须使法国处于一种独立于双方的超然 地位。基于这一分析，戴高乐将维护法国独立作为实现大国地位的第一步，并在 此基础上制定出一系列颇具独立色彩的外交政策，最终形成一整套以大国地位和 独立自主为特色的戴高乐主义政策理念。 其三，戴高乐主义的表现特征受戴高乐性格和个人经历影响。戴高乐本人桀 骜不驯、顽强不屈，具有超人的胆略和极强的自尊心。这些性格特征促使其在面 对美国强权时毫不屈服。而作为一名军人，戴高乐参加了两次世界大战，目睹了 两次大战期间法国的衰落。这一经历激发了戴高乐重振法国地位的雄心。二战期 间，为拯救败降的法国，戴高乐远走伦敦，领导“自由法国运动”，争取法国的 解放。战后又在涉及法国国家利益问题上与英美据理力争，甚至不惜与盟国产生 冲突。这些个人因素促使戴高乐主义具有强烈的反抗霸权的特性。 1 0 第二章戴高乐主义的理论分析 第一节戴高乐主义的主要战略构想 戴高乐将法国的独立和地位奉为圭桌，以实现法国的“光荣”和“伟大”为 最高目标，着力打破两极格局及“集团政治”的束缚，挑战美国霸权，使法国重 返世界一流强国行列。其具体战略构想主要体现在以独立核力量为支柱的防务建 设、以法国为领导的欧洲联合，以“缓和、谅解、合作”为主题的东方政策及其 第三世界政策四方面。 一、建设独立防务 戴高乐认为，防务依赖导致政治依附，没有独立的防务就没有民族独立可言。 战后美国对西欧的严密控制，构成法国实现大国夙愿的最大障碍，而这种状况得 以形成的关键因素就在于防务上对美国的依赖。因此，“法国必须有自己的防务， 必须依靠自己的力量、为自己的利益、按照自己的方式保护自己。”f 1 2 j 戴高乐将 独立防务视为维护民族独立、争取大国地位的关键，尤其重视独立核力量的建设。 在戴高乐看来，核力量不仅是国家军事安全的需要，更是实现政治目标的需 要。在核时代，核武器是地位的象征，是独立的标志，是从“中等国家”晋升大 国行列的“入门券”。因此，必须将迅速发展核武器放在绝对优先的地位。1 9 5 8 年戴高乐重新执政不久，即发表言论表示法国下决心拥有自己的核力量，并将发 展独立核力量作为建设独立防务的中心任务。1 9 6 0 年，法国第一颗原子弹试爆 成功，标志着法国独立核力量计划的初步实现；同年制定第一个核军备五年计划， 筹建一支由携带原子弹的轰炸机组成的战略空军i1 9 6 4 年建成第一代核力量： 1 9 6 5 年制定第二个五年计划，建立三位一体的战略核力量。法国独立核力量的 建设打破了美国在西欧的核垄断，大大提高了法国的国际地位。 独立防务计划中另一个关键环节是退出北约军事一体化。北约是在西欧严重 衰弱、东西冷战正酣时建立起来的，从一开始就兼具遏制苏联和控制西欧的双重 作用。戴高乐认为北大西洋公约组织是美国用以控制西欧的主要工具，在这一组 织中，法国“不过是被称为大西洋团结的霸权主义的驯服角色”。因此，要建立 独立的防务就必须“把法国从北大西洋公约组织在美国指挥下所奉行的欧洲一体 化中摆脱出来”f 13 。戴高乐在建立“三头政治”领导体制的建议被美英拒绝之 后，就坚决地实旌了退出北约的行动计划。1 9 6 6 年，法国完全退出北约军事一 体化组织，在军事上与美国彻底脱钩。这一行动不仅使法国摆脱了在政治上、军 事上对美国的依附关系，也使法国从“集团政治”中解脱出来，在东西方关系中 处于一种特殊地位。 1 1 二、建立“欧洲大厦” 欧洲在戴高乐外交设想中始终占居主导地位，是戴高乐实现法国“大国梦” 的力量依托和重要支柱。戴高乐认为，美苏两个超级大国势力过于强大，单靠法 国自身的力量难以与之相抗衡，因此必须促使整个西欧联合起来，法国应以西欧 整体力量为依托。基于这一战略思考，戴高乐为法国构想了一个宏伟的欧洲蓝图： 首先要推动西欧各国在政治上、经济上联合起来，使西欧成为独立于美苏的“第 三势力”，在美苏之问发挥平衡和仲裁作用：其次，在这个联合体中，法国作为 理所当然的中心和领袖，承担引领欧洲复兴的伟大任务：再次，通过建设一个“强 大、繁荣和富有吸引力的西欧”，推动东西欧之间的和解，以最终实现“从大西 洋到乌拉尔的欧洲”这一日标：最后，这一联合体应当是以民族国家为基础，是 主权国家的联合而非超国家组织。 戴高乐这一欧洲构想有两大支柱：其一，法德轴心。戴高乐认为，德国是欧 洲历史上的传统大国，虽然战败国的地位和两德分立使德国实力受损，但西德雄 厚的经济实力仍然不容小觑。与西德联盟，一方面可凭借其经济实力推动欧洲联 合加强与美英对抗的筹码，另一方面也可借此拉开西德与美国的距离，将其纳入 法国势力之下。因此戴高乐将法德联盟作为欧洲联合的基石和动力，积极促成“法 德轴心”的形成，使之成为欧洲联合的决定力量。其二，排斥英国。在戴高乐眼 中，英国是匹潜伏在欧洲的“特洛伊木马”，其与美国之间的“特殊关系”必然 会将欧洲继续拉往“大西洋”势力范围，从而破坏欧洲为独立做出的努力，因此 必须将英国排斥在欧洲联合之外。而且将英国排除在外，也有利于巩固法国的领 导地位，防止因英国加入而削弱法国在欧共体中的领导地位。因此戴高乐两度否 决了英国加入欧洲共同体的申请，坚决将英国排斥在欧共体之外。 三、推行“缓和、谅解、合作”的东方政策 戴高乐的东方政策是其抗美独立、争取大国地位另一重要支撑，也是戴高乐 主义的一项重要政策内容。在戴高乐的政治理念中，苏联与美国同是霸权主义国 家，其所奉行的极权主义制度在本质上具有扩张性，因而是“西方自由世界”的 共同敌人。但2 0 世纪6 0 年代的苏联毕竟已经不同于战后初期，国际局势的变化 及集团内部冲突的加剧使苏联无力对西欧国家发动直接的威胁，冷战趋于缓和也 使得东西方关系突破成为可能。6 0 年代，戴高乐率先在西欧推行“缓和、谅解、 合作”的东方政策，在国际重大问题上寻求与苏联的共同语言及合作可能，建立 法苏特殊关系；与此同时，积极与东欧国家对话，开创对东方关系的新局面，扩 大了法国的外交空间。 戴高乐推行这一东方政策有三层意图：首先，借苏制美。戴高乐在西方奉行 的是抗美独立的外交政策，与苏缓和、建立法苏特殊关系可加大与美国闹独立的 筹码，也可借此打开美国在西欧一统天下的局面，使法国取得以大国身份参与处 理国际事务的资格，提高国际地位。其次，联苏制德。抑制德国是法国外交的一 大传统。尽管法德之间已捐弃前嫌，成为忠实盟友，但实力雄厚的西德始终是一 个隐患。有必要与苏联建成“制德”同盟。再次，从长远看，与苏联及东欧改善 关系，也有助于促使集团对立结构松弛，使东、西欧得以逐渐摆脱美苏控制，并 促使东方集团内部演变，以最终实现“从大西洋到乌拉尔的欧洲”构想。 四、加强在第三世界的影响 作为老牌殖民国家，法国在第三世界拥有广泛的殖民地，与这些地区国家有 千丝万缕的联系。非殖民化政策实施后，戴高乐将加强在第三世界影响作为加强 法国影响力，提高法国国际地位的重要手段。一方面，戴高乐通过“合作”政策 与新独立国家签订军事、经济、文化合作协议，维护在这些地区的传统利益。另 一方面，戴高乐争当第三世界国家利益代表人，以此增强法国在第三世界的影响 力，树立法国大国形象。1 9 6 1 年，戴高乐公开谴责美苏假借联合国对刚果实行 军事占领的行为；1 9 6 4 年戴高乐遍访拉美1 0 国，发表5 0 余篇演说，在美国的 “后院”抨击美国霸权主义，号召拉美维护民族独立。1 9 6 7 年，在以色列与阿 拉伯国家第三次中东战争期间，戴高乐坚决支持阿拉伯国家，反对以色列，并对 美国支持的以色列实行武器禁运。戴高乐将第三世界作为抗美、反霸的又一战略 支撑，为实现维护民族独立、争取大国地位目标服务。其第三世界战略概括而言 即保住非洲，插足中东，重返东南亚，打入拉美。 第二节戴高乐主义的核心理念 体现在独立防务、欧洲建设、东西关系、与第三世界关系等方面的战略构想 和外交政策，集中概括了戴高乐主义的主要政策内容。这些具体内容反映了戴高 乐主义大国地位、独立外交、国家利益等核心理念。在三者相互关系上，大国地 位是一切政策的出发点和最终目标，独立外交则是实现这一目标的手段，两者取 决于国家利益的需要。 一、大国地位为中心 法国的历史文化赋予其自身特殊的历史使命和角色地位。对法国这种特殊地 位的坚定信仰构成戴高乐全部思想体系的根源，也是戴高乐主义的灵魂所在。对 戴高乐来说，“法兰西，不仅仅是地理概念上的或政治意义上的法兰西，而且是 精神意义上的法兰西”【1 4 j ，她肩负着向世界其他国家和人民宣扬普遍价值观的 神圣使命，负有启示、拯救和解放全人类的光荣任务。“自由、平等、博爱”的 精神不仅适用于法国人民，对欧洲乃至世界也具有同样深刻的意义。戴高乐认定， “在任何时代，法国出于天性要完成上帝的伟业，传播自由思想，做人类的 旗手”【1 5 1 ，法国的未来不仅是它本身的未来，更是人类的未来、世界的未来。 法国这种“伟大”和“神圣”的地位决定了法国理应并且必须继续站在世界大国 行列中，发挥其独一无二的作用。而事实上，对法国大国地位的追求正是贯穿戴 高乐全部外交政策的主线，也是戴高乐主义的出发点和终极目标。 在对大国地位的理解上，戴高乐萦念于怀的是法国历史上的辉煌，是法国作 为欧洲及世界大国的特殊地位，其一心想要实现的是法国对世界的领导权。对于 战后世界权力安排，戴高乐的设想是：在西方世界范围内，使法国成为美英以外 的第三支领导力量：在整个世界范围内，则由法国作为欧洲的领导者介入美苏之 间，与美苏( 特别是美国) 平起平坐，共同主宰世界。这一目标在一定程度上脱 离了战后国际局势发展的客观实际，也大大超出了法国的实力范围。战后欧洲世 界政治经济中心的优势地位彻底瓦解，根本无力同美苏强大的经济军事实力相抗 衡。两极体系的最终确立巩固了美苏主宰世界的地位，整个西欧都处于美国的牢 固掌握中。而就其本身来说，此时的法国也远不具备挑战美国的实力，尽管戴高 乐所谓“法国多少世纪以来就拥有的威望”这张牌，已经“由于她奇迹般地摆脱 了深渊”而“部分地得到了恢复”1 1 6 j ，但是政治经济实力的严重衰弱却使得这 一目标仍然遥不可及。 针对戴高乐这一思想，保罗雷诺反驳道：“- “所有这些话都是要法国站 在最前列。它可能在某些领域，例如道德、文学、科学和艺术方面处于前列。但 是它不再是路易十四和拿破仑时期的法国了”，“在美国已经处于最前列，这个美 国与法国相比，经过了四次大发展，它的农业和工业在一个大陆上依赖两个大洋 而向外开放的情况下，法国怎么能站在最前列呢? ”，“在苏维埃俄国已经处于 最前列，这个俄国自战后以来在莱因河东岸扩展了1 0 0 公里，在太平洋上占有了 符拉迪沃斯托克，它横跨欧洲和亚洲，它的人口据大数学家们统计比美国还多， 它的老百姓在贫困中生活，它在为实现一个贪婪的超级强国这个目标而努力的情 况下，法国怎么能站在最前列呢? ，【”j 。 对于这一问题，戴高乐本人并非完全没有认识。正如布赖恩克罗泽所说， 戴高乐“既是幻想家也是现实主义者，而这两者又在他身上斗争不已”【”i 。幻 想的一面，促使戴高乐时刻以实现法国历史上的辉煌为最终理想，而现实主义的 1 4 一面又不断提醒他必须面对法国地位早已衰落的现实。戴高乐认为，法国毕竟不 再是第一流强国，难以与美苏两个超级大国并驾齐驱，充其量不过是中等国家的 佼佼者。因此，法国当前的政策应当以冲破雅尔塔体制的束缚、在美苏两霸之问 取得独立地位为主要目标，使法国能在中等国家中处于前列，成为“微型超级大 国”。基于这一认识，戴高乐制定出发展独立核力量、促成