安全健康环境管理自评价制度.docx

十、安全健康环境管理自评价制度为了切实贯彻公司职业健康安全与环境管理体系，保障监理人员的安全与健康，实现对现场安全文明施工的有效管理，特制定本规定。1、总则1.1、监理部全体人员必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，自觉遵守国家有关安全生产的法律、法规，积极发挥监督管理职能，通过与参建各单位共同努力，不断强化现场安全体系，持续改善安全生产条件,创建和谐友好的生产环境，协助项目法人圆满实现建设目标。1.2、进入施工现场的所有监理人员必须严格遵守项目法人或项目安全生产委员会发布的各项安全管理制度，以及承包单位在其安全责任区所制定的安全规定。1.3、总监理师作为项目监理安全的第一责任人，应负责建立行之有效的“安、健、环”监理运行机制，内容包括：（1）组织危险源与环境因素识别，制定管理目标和实施方案，定期检查目标实现情况；（2）成立以总监理师为首的现场应急领导小组，制定应急预案；（3）在“监理规划”中明确“安、健、环”监理工作程序，经项目法人批准后编制实施细则；（4）项目监理部配备专职安全监理工程师，对施工现场“安、健、环”实施监督和协调管理，各专业监理师在其所负责工程范围内配合专职安全监理工程师开展工作；（5）对监理部全员进行安全教育培训，提高监理人员的安全意识和在火灾、触电、人身伤害等紧急情况下的应急能力和自救技能；（6）总监理师每年应至少组织一次监理工作合规性评价，发现问题，及时改进。1.4、监理部人员有权对工作中存在的不安全因素或可能导致职业病的隐患提出批评、检举或控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，当发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止工作或者采取可能的应急措施后撤离工作现场。监理部不得因监理人员做出上述反映而对其打击报复，违者将根据情节轻重对责任人给予处罚。2、安全监理职责2.1、 审查施工单位编制的施工现场安全与环境管理工作制度、计划、措施和工作程序，并审核其安监机构和文明施工组织机构是否建立和健全。2.2、 审核施工单位的“四证”是否齐全和是否符合施工合同规定的要求以及其对分包单位的安全管理是否到位。2.3、 审查施工单位施工组织设计、重要技术方案和现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施是否完善和可行。2.4、 审查重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施，并监督实施；对危险性作业项目和特殊作业区域，应要求施工单位按规定办理安全施工作业票，无作业票严禁施工，同时要监督从事特殊作业的人员持证上岗。2.5、 监督施工单位进行施工前安全文明施工措施交底工作，并抽查其交底记录。2.6、 审查施工单位在冬季、雨季及大风等特殊气候条件下施工时，是否有可靠有效的安全措施，并应重点监督实施。2.7、 审查施工单位大、中型起重机械是否具有有效的准用证、安装（拆除）证、操作许可证等有关证件，并监督检查其安装、使用、维护和拆卸过程中的安全技术状况。2.8、 检查施工单位起重机械安装、拆除和大修的安全措施是否落实2.9、 审查工程设计单位设计体系是否履行安全职责。2.10、审查施工单位编制的安全和健康工作程序，审批单位工程开工报告。2.11、协调解决各施工单位及各专业在交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题，并对重大问题跟踪控制。2.12、 对工程项目间土建交付安装、安装交付调试以及整套启动和移交生产时所应具备的安全文明施工条件要严格控制，凡未经监理签证认可的工序不得允许进入下一道工序施工。2.13、 监督施工单位各类安全教育和培训的实施情况和效果。2.14、 召开安全工作会议（包括第一次工地安全会议，例行现场安全会议，安全分析会议、安全专题会议等），明确施工现场和环境管理的任务、责任和工作程序（第一次工地安全会议）以及协调解决施工过程中出现的安全隐患和问题。凡上述审查（审核）项目中有关安全和环境管理的内容和措施不符合有关规定要求或没有得到有效落实的，均不得批准开工（或停止施工）并责令整改和督促落实。3、施工现场安全文明管理规定：3.1、监理人员上岗前应接受监理部职业健康安全、环境管理培训，经考试合格后方可上岗。培训后应做好记录，培训人、记录人、总监应在记录上签字。考试题（卷）经监理部安全监理工程师审阅、评分后建立台帐，归档备查。未经培训或考试不合格的人员，总监不得安排进入施工现场工作。3.2、监理人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽，穿公司统一配发的工作服，不得穿拖鞋、短裤、背心进入施工现场。3.3、现场行走时应注意四周环境和机具车辆，禁止在施工现场吸烟，严禁操作施工机械设备。3.4、在高空进行巡检、验收时，必须佩带并正确使用安全带，安全设施不完善的施工部位不予验收，并及时向安全监理工程师通报。3.5、监理人员不得私自决定拆除、挪用安全设施，如现场质量验收必须拆除时，应由施工单位通过安监部门或经安全设施设置单位同意，并采取临时防护措施后方可拆除，验收完毕应督促施工人员及时恢复原状。3.6、监理人员不得指挥或者强令施工人员违章、冒险施工作业。3.7、现场巡视应按现场指示标志行走，严禁随意穿越危险、警戒区域。3.8、严禁酒后进入施工现场。3.9、夜间进入施工现场必须两人或两人以上同行，不得一人进入现场。4、办公场所“安、健、环”管理规定4.1、办公室内保持环境清洁、卫生、空气流通，办公设备、技术资料、图纸等摆放整齐，做到窗明几净、井然有序。4.2、办公区应设置可回收、不可回收、有毒有害分类垃圾箱，废电池、硒鼓、墨粉盒等单独存放、统一处理；垃圾箱应及时清理，不得出现爆满现象。4.3、严禁在办公室内存放易燃、易爆危险品，办公区应配备干粉灭火器，并定期检查，保证其有效。4.4、注意用电安全，不使用无安全标志的电器设备（包括插板、插座等），注意并防止电线裸漏，对有问题的线路和设备（如有氟泄露的空调）及时维修或更换。4.5、正确使用各种电器设备，防止用电过载，空调、热水器、计算机等设备在下班离开前应切断电源。4.6、一般情况下，纸张应尽量双面使用，不复印与工作无关的资料。4.7、档案资料室严禁明火并悬挂（或设置）防火警示标志。4.8、避免长时间在电脑前工作，应适度进行工间活动。4.9、办公区应保持安静，不得在办公区内打闹、大声喧哗，影响其他人员办公。4.10、监理人员在办公区应外表整洁，言谈文明，树立良好的精神风貌。5、生活后勤及车辆安全管理5.1、自觉维护生活区的安全设施及环境卫生，保持宿舍区安全、整洁，地面无明显污渍、泥沙。5.2、宿舍区严禁使用大功率的用电设备，如电炉、碘钨灯等。5.3、监理部应定期对宿舍区用电设施、线路及环境卫生进行检查，发现隐患及时处理，对文明宿舍进行评比、表彰。5.4、监理人员上下班途中、穿越马路时，应自觉遵守道路交通管理条例，确保安全后通行。5.5、监理人员应树立节约用水意识，用水后随时关闭水龙头；污水管道保持畅通，防止污水外溢；设置固定的生活垃圾倾倒点，定期清理，确保废弃物处理合格率达到100%。5.6、监理部雇佣的炊事员，应经防疫部门体检合格取得健康证后上岗；监理人员应每两年进行一次体检。5.7、食堂应通风良好，配备灭火器材。5.8、驾驶员应自觉遵守国家道路交通管理条例和公司车辆管理办法驾驶员管理办法，严禁酒后驾车、超速行驶。5.9、未经总监理师同意，不得将车辆交给其他人员驾驶；在任何情况下严禁将车辆交给无驾驶证人员驾驶。5.10、未经总监理师同意，驾驶员不得私自出车。5.11、驾驶员应经常对车辆进行保养，保证车况良好，安全行驶。6、自评价建设工程项目的“安全健康环境”评价，应以建设项目安委会组织的“自查自评”为基础，上级工程主管部门进行复查，国家电网公司组织专家抽查。由建设项目安全委员会主任负责，组织工程参建各方对建设工程项目进行“安全健康环境”评价。在实施建设工程项目的“安全健康环境”评价时，按照相应的工程序列编号，