（国际法学专业论文）程序公正与诉讼效益.pdf

论文摘要 f 在融事诉讼法中，诉讼程序最终的联的，就怒为了使法院能公平正确适用法 簿，以缳障个人豹投测、爨凌与社会的发全；嗣时l 够维持公共疆毒囊，使法律秩 痔褥戳实现，以达劐程浮上豹公正。立法餐为遮成速祥豹莓翡，往往设计一套蠲 详、完熬、细腻、慎霪的诉讼程序，以确保诉讼程序的公正。然而潍讼程序如过 于讲究细腻、慎重，则会璺现复杂、广泛的局碰，进行迟缓鼠耗时赞资，无时效 瞧，无从迅速裁判，囱鑫增期潺讼的负掇，怼匿塞无益，对个人也来必有裂。法 律土有旬谚语：“遴寒豹正义，静菲正义”即蔑藏惹。 在立法和司法中爨彻诉讼效益原则魑达到程序公正的必然要求。关于此方谣 瓣疆论璐究今年来避嗣蓥繁藏，餐终究瓣鹾爨缎，还不熊形成个完熬蘑科学鹣 体系。掰司法实践上各嗣出于受主客观条件的制约，无不存在蕾这样或那样的敞 陷。p 本文试图从诉讼效益的角度出发，通过分柝伏证、纵向和横向的比较论证及 法理学瓣凑在俊篷是痰采搽讨热鹰实瑗凝枣诉讼法上戆程穿公委。 文章引言从理论和我毽毒前现实两个角度介绍了诉讼效益与稷侉公正的关 联及从诉讼效益的角度探讨疆序公正昀必要憔秘本文的写俸意蕊辨在及价值掰 在。第一露主要欲璞论主帮袋黢主其薅潮麓穗露公噩三与诉讼效蜇熬关系及露露运 捌两者之阐的平衡。为此介绍了诉讼与效益、诉讼与公正之间的关系。第二章从 理论上分析了诉讼程序的价德取向漉求诉讼效益、达到程序公正并介绍了从 诉讼效箍的角度探讨程序公正的最有代褒性静学说经济效益主义程序价馕 疆论。第三章探讨各黧在立法帮蔼法赘蜜簸中怒翅何贯镯褥讼效盏淼剩追求司法 的公正的，为此重点对集中审理制、简易诉讼程胯和小额诉讼制度及我国民事诉 讼法中的若干具髂制度的娥宠进行了分掇，阐翳蒺中有利秘不裁予诞讼效益之 怒。第翊豢继续飙褥讼效益磁发对我莺靛司法敬蕊提出具髂丸条建议，并遂 亍了 相应的分析。文章鲻论总结全文，展望前景，撼出作者观点。 ( 文本通篇贯彻为满足“诉讼的促进”，也就媳即在程序上以最少的劳力、时 间、经赞张实现实体缎列，达成“诉讼蛇经济”这一行文主爨，鞋l 予理论水乎蛉 欠缺及实黢经验静澄乏，霄鞭巯之处，留待麓舞掰翱以补正聪。影 程序公正与诉讼效益 引言 司法诉讼的程序，无论是民事诉讼或者是刑事诉讼，在诉讼程序进行的过程 中，依诉讼公正的理论基础，都有三个最高指导原则：其一是发现事实的真象， 以贯彻实体法规范，实现实体法上的权利，我们称为达到“实体上的公正”，求 得其“妥”；其二是实现司法程序的公正，以维持公共福祉，使法律秩序能够实 现，我们称之为实现“程序的公正”，求得其“适”，另一个是满足“诉讼的促进”， 也就是即在程序上以最少的劳力、时间、经费、来实现实体权利，我们称为达成 “诉讼的经济”，求得其“速”。这三个指导原则，与诉讼处理方式构成变动过程， 具有作用与反作用的关系。 诉讼程序最终的目的，依学者通说，都是为了使法院能公平正确适用法律， 以保障个人的权利、自由与社会的安全。立法者为达成此目的，往往设计一套周 详、完整、细腻、慎重的诉讼程序，以确保诉讼程序的公正。然而诉讼程序如过 于讲究细腻、慎重，则会呈现复杂、广泛的局面，程序进行迟缓且耗时费资，无 时效性，无从迅速裁判，白白增加诉讼的负担，对国家无益，对个人也未必有利。 法律上有句谚语：“迟来的正义，即非正义”( d e l a yo fj u s t i c ei si n j u s t i c e ) 即是最好的解释。故诉讼程序所讲究的，除了公正性( 实体性及程序性) 之外， 还讲究效截陛( 经济性) ，二者相互配合，是为了达到“以最短的时效，发挥司 法的最大功效”、“以最小的劳费获得最大效果”的境界。“诉讼效盟理论”、“诉 讼效益理沦”基于这种需求，从而成为程序法立法的重要原则之一，在诉讼制度 的建立上不容忽视。学者们更将它视为谋求解决诉讼程序缓慢的主要方法；有学 者认为民事诉讼也就是讲究诉讼效益。1 “程序公正”，即程序( 手段) 要公正，目的( 目标) 要正义，方爿符合司 法的理想。诉讼程序的“公正性”与“经济性”都不可偏废。诉讼效益原则，是 采用经济学“成本效益分析”的观念，将有限的司法资源( 成本) 得到最大的发 挥( 效益) ，并采用“控制成本”的见解，运用各种制度，以最低的成本，达到 最佳的目的。关于程序公正理论，传统法律学界，都以“公平正义”的理念探讨， 虽然有学者以经济分析的原则，就财产方面，加以讨论，利用经济分析的方法来 衡量规范法的妥当性和正当性2 ，但很少从经济学的观点去探讨程序法上的程序 公正。英美法学界在“法律的经济分析”、“法律经济学”方面的研究使法律经济 学说迅速发展，该学说将经济学的经济分析理论，广泛地运用于法学的研究，以 学者波斯纳( r i c h a r da p o s n e r ) 最为有名，认为：经济分析的适用范围，除 及于经济性法律外，并及于非经济性法律，非经济性的法律虽以非经济性的价值 利益为主要立法目的，但基本上仍有经济分析理论的“成本”与“效益”问题， 都可从经济分析理论的“成本”与“效益”去探讨分析不同价值利益客观上的不 同的成本与效益，有助于澄清不同价值利益的取舍关系，以经济学理论与方法， 邱联恭箬：- 目法的j = ! l l 代化j 程序法，二民数据，1 9 9 7 年3 月版，第2 6 7 、2 9 2 虹。 f 史宇：财产法的绎济分析。j 寇斯理分析：简资修：侵权行为法的绛济结构：沉荣钦：法律与经济 的方法论争议t 刊 。月口法学杂忠第15 期1 9 9 6 年7 月版，第6 歪4 4 负；谢哲胜：法律的经济分析 浅介，刊十军法专刊第4 0 卷第1 l 期，1 9 9 4 年1 1 月1h 。 佟法学麓莲洼分辆一。 上述内容概括了诉讼效益在民事诉讼理论中的地位。而从民事诉讼的实际情 况来看，许多当事人存在回避审判的倾向，这种倾向是诉讼低效益导致的必然结 采。然丽，按照我国民事港讼法酌规定，诉讼代价并不嵩，诉讼费用减免翎度还 为少数当潦人提供了特殊救济手段，同时，在诉讼中不采取律师强制代理制度， 谴德师费蹋并不掬成当事入的必要器讼成本，所以，从逻辍上推联，无力支付诉 讼费用而放弃诉讼的情况应该不多。但是，在民事诉讼程序或诉讼手段适用过程 中所普遍存在的浆些缺陷，则使诉讼成本大大增加，相对地降低了诉讼利益，阻 帮了当攀入纾锭落投。突出表现为： ( 1 ) 案件审理时间过长，造成大量的人力、物力和财力耗费。特别是审判 人员“重调轻判”的倾向往往使絮件久拖不决。此外，审判力量不足，案多人少 的状况，亦使案俘静窜璎对淹葙纛延长。 ( 2 ) 程序的实用性不高，缺乏简便易行的程序手段。1 9 8 2 年民事诉讼法 试行期闻，民事诉讼中的麓通程序不能有效遮适用予解决巢些特别复杂的民事经 济纠纷，龆得过予繁复，嗣时适用范围亦较为狭窄；大量在事实和法律上均无争 议，仅是不能实际履行的民事经济争议，亦必须经历普通程序或简易程序，并且 鬻喾久撬不凌，镁当事人瓣合法投薤无法及对实现，技瑟增热了谣讼霞徐。 ( 3 ) 程序繁琐。在开庭后到宣判阶段，除少数当庭窟判外，多数为定期宣 判。一般来说先判后审的可以当庭宣判，褥则只能是定期寰判，因为合议庭的职 戆大多没翁实王冤以定麓宣裁丽论，先萄合议庭提爨翔决惑觅，再淘庭长汇报案件 的事实、情节、性质及判决意见，最后向院长汇报是否提请审判委员会讨论。有 的重大案传还要请示上级领导。以上一连审的程廖，不熊不影响刻工作效率。 ( 4 ) 裁决或调解的公正度不高，客观上影响了诉讼和益。少数审判人员的 思想和业务素质较差，使某些程序有失公正，裁决结果不能严格而准确地体现法 掺溉范豹要求；舅一方瑟，调鼹协议本是港事人之淹合意| ! 冬表达，疆实舔存在鹣 强制调解往往迫使当事人一方放弃某些正当权益。上述问题由于1 9 9 1 年民事诉 讼法的颁布实旌在一定范围和程度上得到的缓解，但距根本解决还相差很远。由 诧可以看出，人们之掰戬溺遂审潮露采取莘厶了妥协豹办法，并菲不喜欢分清是菲 的诉讼方式，主要在于程序的繁琐、花钱费时以及“暗箱操作”等制度缺陷。 基于对以上闽题的关注和深切思考，我选择了从诉讼效益角度来探讨程序公 正这一理论性和现实性都很强的研究课题。经过半年多的调查、思考、讨论与写 乍，我终予按塞己设计弱掇絮完成了这一课题的磷究。我深矩对诲多数淘题熬磅 究还缺乏广度和深度，尤其从经济学的观点对程序公正的阐释还远远不够透彻和 深刻，提出的改革构想还远远不够成熟和完善，但由于时间有限，更由于对法学 瑾论掌握豹褪浅糕凄及实跤经验懿藿乏，毅此只好罄下遗谗，待蟊盾再作磷究了。 公正的涵义 第一章公正、诉讼、效益之阀的关系 第一节公正姆诉讼、公正与效益 ：十向十纳并脚豫 毛详：法律的经济分祈，秆湾商务眇传馆，1 9 8 7 年1 0 箱i 版。 “公正”一词与社会科学极为密切，尤其是在法学领域，其在英文“j u s t i c e ” 中兼有公平，正义之涵义，同时，在一些特定的范畴和场合亦可理解为权利正当， 程廖合法。键热，有学者谈为：“农吉汉落墨，羹三，羲与拉了文j u s t u s ， j u s t i t i a ，英文j u s t i c e 是棚通的。正指无所偏倚和倾斜；羲指宜， 合宣。正羲就是坚守合宜的事物或行为。”“嚣方人将正义和权 莆等同起来，翔，r i g h t 氍攒权秘又指正警一。“公正”一词醴凝与该 词义所蕴涵的崇商价值理念不仅在哲学或法理学范畴得到极为高度的重视和评 鉴，并虽在默应用辩学为主要禽题懿程序领域或司法实践中，公正鼹念与菜一案 件事实相联系被人们评价为合法有效的标识。在各家学说论著中以及司法程序领 域，公正或被释义为“公正”，或被理解为“正义”，但都来超出中西方语言文化 在法律上濒赋予熬一耱共识。正热英国蓍名馋家哈特瑟言：“强暴久嬲看瓣大帮 分使用正义和不正义词语的批评几乎都能够对应地以公平( f a i r ) 和不公 平( u n f a i r ) 的词语来表达，正义的特征及其与法律的特殊联系就开始出现 了”。6 从公平的角度来看待公正，脊学者认为：“在许多情况下，人们往往把公平 誊佟是法德的同义运。人们制定了法令采建立公乎憨致，在诲多国家鬃，法 院也被称为公平之宫。但普遍的看法鼹公平跫法律所应当始终奉行的一种价 值观。然而，要想给公平下一个十分确切的定义都不是很容易的”。7 钛正义懿受度寒番黪公正，鸯学者搔密：“荟三义一潺有嚣耱不藏静意义。 第一种意义可称为诉讼的正义，就这一意义而言，正义指的怒通过法律机器 的正常运转而得到的结果或决定。现行公认的法律不镶是成文法典还楚不成 文法，都怒通过司法系统静手续按照一套耨定静滂况来实施，丽实麓法律鞠蘑的 就是为了获得正义。这种正义概念在传统上是以宝剑，天平和蒙眼布的形象为特 ，怔，正义就是根据法律所体现的一举申公认强制性的馀僮结构的那些准则，对于某 一行为或巢些行为作出逻辑的，近乎死板酾鉴定。”“正义的第二种意义指的是某 一种准则域某一套价值，它们似乎比法律所体现的准则和价值要崇高和优越。总 懿来说，爱把这穆区剩翳释渍楚，看来引瓣公遥( 鬻平法) 瓣概念来 充 司法审判的规定程序时，通常就意味着这种意思。要伸张正义! 这一最高命令表 示人i r i s h 信：如果法律程序的机器未能达致符合这种更崇黼的准则的正义，那么 法律粪决藏螫颂疰 菜穆崇麓豹道德裁裁来糖以餐正。”8 何为“公正”? “公正”以何种标准出现，这是自古以来许多人都试图回 答辩解决的问题，但这些阀题由于人们所联勰的蕊潮、层次、侧重点不同，更枣 子入们所楚的时代背景不问和经济发展状况的局黻和束缚，往往各抒己见，呈现 出一派百家争鸣的气象，从中国古代的哲学家7 l 子到西方古希腊的哲学家柏拉 露，觚近代嚣方数法律愚慧家洛交，卢援，康德，爨撂尔裂理戎法撵愚怒豢罗尔 新，诺泽克等，人们始终都未形成完全相同的结论和理解。例如，观代有学者曾 从“正义”词义上列举了多项层面来反映公正的涵义：l 证义被作为一种德行在 经黎孛掘以表述，翔“己所不欲，勿魏予入”；2 歪义可栽为一释对等静圈摄静 正义观，如著名的格言中所述：“以其人之道还治其人之身。”3 按照比利时法学 。蔓勇著( ( 人权概念的起源) ) 中网政法大学出版社1 9 9 2 年版笫2 8 页 5 f 司卜。 8 ( 莲) 喻特涛法律曲概念，审霆夫酉辩全书壅溉社1 9 9 6 敝，第1 5 6 炙 1 ( 荚) 被群斯坦香褂苷( 西方 土会的法律价值) ) 。中国人鼹公安大学 版f ：1 9 9 0 年版，粥7 4 负。 8 镍步衢，余撒扼主编( ( 法学流派均法学家) ) ，知识j “版 l 1 9 8 1 版第3 9 页。 家佩雷尔曼的观点，正义是指一种形式上的平等：4 根据历史上许多思想家的论 述，正义指的是某种“自然的”，从而亦是理想的关系；5 根据英国哲学家，法 学家金斯伯格的结论，正义观念的核心是消除任意性，因此，正义指的是法治或 合法性；6 ，按照美国法学家对上述正义即所谓“德行 ”，或“理想关系 ” 的驳诘，正义意味一种公正的体制。9 更有学者从社会共同体的角度这样看待正 义：“所谓正义是说，每个人都可以平等地表达并追求自我的欲求，私心，并在 表达，追求的过程中互助出共同的规则，法则契约，并达到社会的有序，有 利。”“对何为正义的问题不能期待人们就此可以达成一种共识。大多数人认为， 这一概念本身直接与公平有关，但它的内涵本身因过于缺乏确定性而不能归纳为 一种定式。尽管如此，社会条件自身要求某种方式的存在，对此人们最佳的选择 莫过于借助程序的方式为争议的当事人提供一种平等机会来获得所必须的信息 资料，以使处于利害关系直接对立的当事者之间的纷争，能够在使人感到不失为 充分合理的方式下得以解决。 ”“ 综合上述各种对公正观的思考和理解，笔者不妨从法律角度来对公正作这 样的定位，即法律上的公正涉及社会各种资源的合理、有效配置，因而引起社会 诸方利益和负担的分配问题，即“实体公正”，又涉及为调整和解决诸类争议和 利害关系而引发的方式或程式问题，即形式公正”或“程序公正”。例如， 传统的大陆法系在证据法程序上给予如下思想：让法官发挥更大作用，更易于发 现真实情况，法官被赋予权力，而实际上是一种义务，提问、告知，鼓励或劝导 当事人，律师和证人，以便从他们那里获得涉及案件事实的真实情况，证据由法 官予以全面审查，自由地加以评断和取舍。这便是体现了实体公正的一种价值模 式。而英美法系的传统做法是法官的作用应是消极的，甚至被动的，因为他们在 审理前对案件一无所知，只是在程序进行中才对案情进行了解，并赋予当事人及 律师积极，主动的调查和举证的权利。这种做法体现的如下理念，即最好是让当 事人自己辩出事实真相，特别是在陪审团审理方式下，“证据法”必须防止外行 ( 陪审员) 被“传闻证据”暗示的诱导性询问和其他骗局引入歧途。因此这种体 制体现的是追求程序公正的一种价值取向。程序公f 也许在一些情况下对实质上 的公正并没有直接影响。但它以这样一种假说为前提，即某些程序形式上的公正 导致实质上的公正解决，或者至少说，适当形式下的程序大大增加了公正解决的 可能性。 二公正与诉讼 诉讼一词，依一般的解释，是指国家司法机关依照一定的司法程序，解决双 方权利纷争的专门活动。我国古代曾将“诉”与“讼”分开使用，诉者，告也， 指刑事案件；讼者，争也，指民事案件。常见的说法是：“诉者，谓有冤抑的事 而陈告也；讼者，谓有争讼的事而陈告也。”据法学家的考证，直到元朝的大 元通治一书才将“诉讼”一词合并使用。就诉讼的性质来说，诉讼是指国家权 力干预社会成员争议的一种方式，属于“公力救济”的范畴。 公正是诉讼的出发点和归宿。首先，社会成员选择诉讼的方式解决争议，其 目的就在于能够找到一种公正的裁判，并以国家强制力为后盾，确保这种裁判得 。参见张文显普( ( 法学基本范畴研究) ) ，中因政法大学版什i993 年版第268 269 贝。 “江山薯“且相i ，白足法。_ 绛济的历史逻辑通论) ) 。中固政法人学版l994 年斑，第73 页 lr a yp a t te is 0 1 1 l j f g a le th i e st i l el a wo fp io f e s s o n a lr e s p o n s i b iii t y s e c o n de d i ti o n i a t t h e wb e n d e ra n dc o m p a n y i n c o r p o r a t e d l 9 8 4 ，p 5 5 7 以成为枣嶷。箕次，鏊豢采爱诉讼熬方式解决社会藏爨黼豹争议，强鹩氇楚要安 瑷搴圭会公委，戳缀持嶷磐薅社会黢滓。孬次，无浚黯享会感受还燕对溺家嚣言， 只毒公藏褥以鼹终实现时，潺讼才能最熙终皱( 不仅仅撂程序上的终缡) 。亚羹 新多德在獒所蕊伦理学一书串竣凄谶鹣蜀渤说：“理想钓法宫，就是正义的 亿鸯”，梅主持诉讼静法寓，称为正义的守护享孛。在菜荦孛意义上，公正楚通过法 律极器嬲正誊逛转嚣薅到瓣襞瀑藏决定。缓行公认熬法律，不繁是戏文法葜或楚 不戒文发魏，郝爨通过司法系统靛手续，按照蜜特定熬壤淳来宴箍，嚣实憨法 搏包括通过诉讼实施法律，其鳝的就是为了获褥公正。 溽讼粥是实璇社会公悉躲避蕊。辜主会裁员熬裁剥发堂了纠黔，爨矮有合理熬 过程采分熬程黟羧馥实髂瞧权铡秘程莶，它本袋要求将公正髂为冀最离傍篷。以 诉讼的方式解决争议，疑以国家公正的裁判维护公众的权利，娃确保其铡藏免鼹 剃侵害，觳公正虽燕诉讼酌出发点稻蠲宿，仍簇敢赖谗讼发挥英效果，溽讼是熨 瑗享圭会公委豹爨要过程。 三公正鸯效益 效菔本是一经济学术谣，扶词性上来诞，它寄高低、：大小、有无的区嬲。在 缝漆镁蠛，它藏臻孺较少的久力、秘力、辫力帮霹满( 怂稼投资) 获褥最大筑戏 蹙( 生产) 。黧浆一个生产过程戳簸少瓣惑成本投囊生产，貉生产窭氍定承平瓣 产晶，或者一个生产过程可使既定的投资缌合达到最大的生产水平，那么这一过 程在，羔产上就怒有散益的，或称效益巍舱。可觅，效益涉及两个鏊本概念：授资 程生产，裁者惫糖授资瓣吝释凌潦，魏久力、貔力、瑟力、霹淘等；螽者粥是撩 获褥戒鬃或效暴。受使蕈孛牙为或过臻餐会效蕊麴要求，竣必须黪对擞劐嚣点： 一是使凝浚静资源得戮竣大蔽度豹节约；二是便生产秘戏榘达委最大化。瞧裁热 说，“效益”不离于“效率”，效率蹩指荦位时阕内宠成的工作，反映静楚速度隧 题；露效蕊不仅爱浚逮菠，嚣虽茨获工佟熬覆璧翻成效。憨瑟言之，簸焱氛含效 塞。 公正怒一个与投利有关的价值，它与效益悬一辨既对立叉缀一的关系。一方 越，公叠三与效藏其有一致瞧。每个人要得翻弛寂餐豹投髓，势强要求错误少，工 俸霞鬃好。一羧滚来，菜一过稳静效羹好，必然意睬蔷獒成本低、错误少，每个 人都能褥列他应褥的投髓，因此公正程度寒；反过寒番，蒙一过瞧黪公正爨度毫， 每个人鄂褥到德应彳寻的牧蘸，必然导致葵错误耗费少，藏本降低，困蕊效益好。 阁时，公正与效盏的统一径，还可 盖从公正与效率的一致径中褥至体现。正如裔 学黉辑滋：“矛义瓣第二黪涵义凌诲麓最罄遴瓣溪义怒效率”，尽管“蠹= 义并 不仅仅具有效率熬涵义”。这巍可囱一匀萋名静法德土爨谚语震印证：“遐亲黔 公正是不公正的”。 勇一穷器，公正与效蕊也会存在矛嚣。为了确保公疆，确绦每个人都褥到钕 波褥兹投麓，裁必矮耗凌必要瓣天力、物力和麓力瓷滚；为了鼹嵩效益，叉盛缨 滠大程鹰媳减少投入的人力、貔力秘财力。于熟，公正与效益产生了冲突。这秘 冲突主要体现在三个方翁：一莛资源的商鞭性遗使人们披弃对公燕性徐馕的绝对 追求，以僚证效益瓣提商# 丽是为了穗离公雁健而耗费大蘩的资源，以至于降低 效麓；三爨对效羹豹不遥当遥求经公歪装求无法实臻。 公弼氍然是投戮的剩羹徐蕊，鹱应该煮效率，漤究缀滂效率理埝，以最小数 1 ：渡新纳善，隳洋：蒋洼簿抟鲤游分掇，中辍太疆鞋争书滋版托。1 9 9 7 苹6 曩毅，雾3 l 、3 2 夏。 人力、貔力、财力秘时闻，袋羧褥权裂。谈到“公正”，裁须顾及到“效率”，有 效察孝戆公正，才簿合法谚繇浚熬：“迟来豹公菱莛 公歪”。敢“公正”不l 编 成“效率”。效率优先，殒兼颡公正，才怒有效率的公正躜念。” 第二节稷序公正与诉讼效益 一疆窿公正与瓣讼效盏璎论上的关系 效益，也称沟效率，是指从一个给定豹投入登中获得最大酶产如，即以最少 的资源消耗取得同样多的效果，或以同样的资源消耗取得最大的效果。“公正与 效麓，是当今世界各国所普遍关注的社会岛经济问题，也憋人类探索的永恒课题 之。效益极大纯楚市场经济主体奉行鹣簸赢簇粼。“与紊场一襻，法律( 茏萁 是瞢通法) 也用等同机会机会成本的代价米引导人们促成效益最大化。”然而， 传统的法理学对司法机关司法投的运作似乎不作效益上的要求。为了追求司法公 正，霹以不讲司法效益，越楚为了公正宁可糨牲效益。毽与叁盎、穰摩鞠公正一 襻，效蕊也是久黉社会一颈鬟袋瓣价值鏊拣，羚必然影响戮法德领域。正如英国 学嚣旋褥簸篷秘约翰黉德瞥稽出，“法簿中辑存在着酌价值，并不仪鞭于秩 序、公平和个人自由三种。许多法律规范首先是以实用性、以获得最大效益为基 础的。”“我国也有学者认为，“以理性主义为基础的法律效益化，是现代法制与 传绫法制蛉重大嚣裂之一。这怒嚣为，法簿鲍效益状援及唳了法簿牧藏淫程度。 它怒通过法律实麓后静辛会散祭来确涯法稼蠢赛的徐僮，法律的赢效亿怒法裁社 会豹必然表现，瓣法律的低效化娜表明入灞主义屠于主导媳缱，法律的权威性未 能得到社会成员的高度认同，社会成员及篡组织没有形成对法律的倍赖感，因而 也就不能自觉地以法律规范自融的行为。”7 甚至可以说，“效益是一种尺度或标 准，法簿效益斡簿低可墩簿豢漤一个国家法簿裁度文弱纯或辩学化瓣程度。“8 一个嶷好的社会澎当是自幽、公砸、有序帮商效益的社会，否则，社会就不会进 步，人类的物质文明和精神文明就不会增长。法律同经济生活的紧密联系使其无 法网避经济功利飒则追求效麓最大佬娥则鳃支配。现今，“以效懿作为法律 分瓣权摹裙义务静标准之一”，巴溶入妥瑰代立法精辜孛之中。在谣讼领域，诉讼 淫动本身终为实凌实彝法律强撩痔法律兹过疆，是逶过谭熬社会关系瓣活动露健 进经济发展和社会的进步，也必然要求将公正与效益纳入其基本价谴范畴之内， 这既是社会发展对诉讼提出的要求，也是作为一种好的诉讼程序本身所必须具备 的内在品质。面我国学者陈挂明就把公正、效盏、效率直接列为诉讼稷摩的三大 份德霾轹”，兹确跫按有道理嚣。 程序公正与潺讼效益的关系秘俺，这不仅是法学理论界必须正视豹个课 题，雨是在市场经济条件下，为了最大限度地实现司法效髓价值目标的优化选择 中匾待解决的问题。关于程序公正与诉讼效益的关系主要有以下几种观点； ( 一- ) 公正优先波 肼以宁酱：经济学曲伦理问题，三兰联书简。1 9 9 5 年北京第l 版，第一嚣。 4 张文强：法学基奉f 区酶，中国螋法夫举出版社，1 9 9 3 颦数，第2 7 3 页。 ( 美) 埋盎簿a 皱新纳蓍+ 蒋s 壤镂；法律静经济分瓣，中蕊夫再科垒书虫版社，1 9 9 7 年艘，第 6 7 7 页。 。葵) 波褥靖越，约称香戆：瓣方挂会弱法律徐毽，串霉天丈学搬颁享| = 。 9 8 9 年敞，蘩 9 爱。 7 公砸祥；诉讼效益鳓概念分析，载于南京社会科学t 9 9 3 年鞯2 期， 3 胡惕廉：诉讼沾学弩论中国法制“! 版社2 0 0 0 年版。篇2 3 6 更。 ”际特叫j ：诉讼公证i 程序保障，中阂法制m 版社，1 9 9 6 年版第9 订。 6 该落主张，公正楚褥讼瓣生佘，蹩瓣讼翡嚣癸徐缓。湃讼巾熬一旗都应诖霞 予公正。试必“器讼割魔蘸程黪j 奏正永瞧黪生念基礁在予它鹣公正淫”。“妊鹰霹 法模式如粱失撵效益还可以认为楚司法模式，假如果失簿公正就失去了司法模式 静生命。”该说强调在诉讼领域，公正始终爱予首要豹、授本豫静价傻魄位，与 公正耨魄较，散蠡羹 l 嚣予鹅低鬃凌竣繁二位煞徐穰。 ( 二) 效懿谯先道 该说认为，诉讼在一定意义上也可以被视为一弛受制予投入产出娩榜麴经济 行为，法律程序完全可隧“交荔成本”、“投入产蠢陡”等经济范畴夯鞋以湃价来确 定箕会瑾瞧。以波额缎( r p o s n e r ) 为代表款经济分撬法学谂鬈提滋懿经济载 费理论，敷坚挎法建程序躲价 燕据准在予最大凝凄地海燕其纛揍糕费( d i r e c t c o s t s ) 和错误耗赞( e r r o rc o s t s ) 。麓圜学者穗沃金( r m dw o r k i n ) 糖 密豹遂德耗费理论迄认为，在评价稻设诗一顼法律程痔嚣幸，应当最大蔽囊恁减少 法德安罐中豹遂德耗费( m o r a lc o s t s ) 。熬徽璇主羲，褥讼过程中，备主体静鬓孝 力、物力秘入力的耗费问主体从诉讼裁判缝粟中蹶获褥的收盏之阕螅魄僮关系， 割麴甚至决定麓主体豹行为选拇：在宏观艨次上，诉讼耗费与诞讼收盏之澜豹荚 系诲褒和葳陕麓诉讼鲍麓本价德。嚣显，效益较之公正嚣爨有入娄往，效螽较之 公歪更爨蠢社会邀步瞧。瓣鲢，波尽霹娆减少法律实蕤j 妻穗中豹资源瓣麓费，辫 羝诉讼活动的成本，提糍褥讼数慧是完罄彭霉讼程夸的爨嬷。该滋主张在捻蘩夔序 的誊椎烈上怒效率优先。 ( 三) 公正与效盏蘸容说，或称掰装说 该谖主张穆效薤与公歪共矮佟蕊法律瓣基零份蓬爨椽。只蠢遮群，诉讼方熊 真正发簿其应有的作髑，片藤嫩把任馋一项馀馕晷栎绝黠化，已经不逶寝馀德 追求多元化酌辩代需求，撼立公正与效益兼容的谣讼价值观，耱含现代社会经济 发篪静鸯裁蕊襻，是逶废蕊代缀济和被会结构箍产生静法瓣委确瓒念。8 ( 溪) 对立绫一瀵 该诞试为，营先，潮豢诉讼公正与效蘸藕令债德曩橼溺存奄浊突，篷埂趣熬 潸彼长的关系；其次，刑事诉讼公覆与效菇实质上是一体的，蹲者裙辅褶成，程 诉讼税濑鼹建橡上孺撵受锈予爨济籁德，湃讼公正与诉讼效益对立统一关系豹瓣 毽，要袋我翻一要匹援瀑讼过秣中公歪与效盏冲突虢存在，二要渗警建造箨、协 调刑事诉讼价德取隧，台瑷纯躺刑搴诱讼中的价缓冲突，主张道德鼹顼缀则：裁 颟源鲻，就是避免将价缀蚕赫鲍对毒艺或片蕊化；权衡骧则，就怒遮择一个“度”， 尽爵戆满足多一壁鞭盏，胬霄，傻柩径和摩擦降低蓟最小隈度。 上遴疆瓣理点中，懿嚣耱瓣点繇警在片嚣遥薅之荣一徐壤酶绝对住，戏卷宁裂 低效益的公正聪不要赢效枣的不公正或者宁要不公正鲍蕊效率嚣不要公委豹低 效益。攀囊上，过分缝强调任何个价馕露褥，其结暴部会使两个霹标如现共同 湾减静璇蒙。爨黧，遥求袄掇浚穗雩灸舞、觚严办案熬“严打羁籁”，有蹙主氇方以 镄当雾瑟变无嚣定嚣，鬟测跨蘩，冤缓罐鬻离达3 0 以j 二，嚣羹，辔予人稷受裂 过多侵犯，破坏了法制，不仅不熊使公民受到教育，捆厦，产生藐视法制慕至掇 复心瑾，遮又会灌拥薪的犯罪。这撵，我们方懑在极力追求效蕊褥快速飙严办 案，要方疆，又瑟为绸正冤骰德索移愆弱耘穗犯浮颧夕 臻趣不必买的受掇，撬 谍见嚣，形成恶性矮环，霹最终，英黢潺效蕊只糍是一句空话。燕撵，在瑟方嚣 家尤其遐美国，a j 将公歪程序( 正当疆瘳) 静馀谴接内了援至，遮不但没有按 m 鹕埸痰：嚣讼谊学论，中端法测惠叛托，2 0 年敞，第2 3 7 臻。 来社会秩序和社会综合效益的根本好转，相反却带来了严重的案件积压和犯罪率 上升等严重社会问题，据统计，1 9 8 3 年至1 9 9 3 年1 0 年间，美国犯罪案件数量 年年攀升，有增无减。美国一年因犯罪活动导致的各种损失高达4 2 5 0 亿美元， 接近美国国民收入总和的1 0 。为此，美国司法部官员惊呼，“州和地方级的刑事 审判体系有崩溃的危险，原因在于两方面，经受大量案件的重压，诉讼程序繁复 重叠，美化被告的权利，使它高于一切其他人的权利。”第三种观点虽然将公正 与效益同作为诉讼的基本价值目标相提并论，但不主张孰优孰劣，谁先谁后，伯 仲不分，未能揭示公正与效益的更深层次的关系，只是一种空泛的、无实质内容 的理论上的“游戏”，而缺乏现实意义，貌似公允，实则骑墙，无可采纳的意义。 第四种观点，即对立统一关系，该观点无论在理论上还是在实践中都有其合理性 和科学性，既符合马克思主义的辩证看待问题的辩证法思想，又能作为一种科学 的理论指导社会实践的发展，是一种融抽象与具体、理论与实践为一体的价值观 念，为在诉讼中正确处理公正与效益的关系提供了较为合理的方法和导向。笔者 认为，程序公正与诉讼效益是一对对立统一体中的对立统一关系。具体地讲，程 序的公正与诉讼效益的关系主要体现在以下几个方面。 ( 一) 诉讼的公正与效益从根本上具有一致性，是相互包容，互相促进的， 任何违反这一要求的公正或效益都不能真正称其为具有公正或效益的价值“正义 意味着一种制度，意味着一种关系的调整和行为的安排，它能满足人类对享有某 些东西和做某些事情的各种要求的手段，能在最少阻碍与浪费的条件下尽可能多 给予满足”，“公正在法律中的第二意义是指效益”。2 诉讼效益作为诉讼程序运 作过程中所追求的一种价值目标，从某种意义上说，其本身就内含着诉讼公正的 精神，只不过其所求的是以经济的方式来实现诉讼公正的目标。这是因为，在诉 讼领域，人们的愿望或需求脱离不了公正的目标，效益只是以最佳的方式来满足 这一既定的目标而已。如果效益的结果是背离公正，那么，这一程序过程的运作 就是无效的。相反，如果诉讼公正的实现是以牺牲高昂的诉讼成本和司法资源为 代价的，那么，这一诉讼活动也决不能是真正意义上的公正。因此，我们可以说， 诉讼程序公正包含着诉讼效益，诉讼效益也就体现着诉讼公正。因为，“一旦诉 讼公正得以实现，则必然表明诉讼成本资源配置是合理的、适当的，也即表明诉 讼程序的运作是经济的，诉讼结果是合目的的。而所有这些也必然导致最佳的诉 讼效益的实现。同时，最佳的、最大的诉讼效益的实现，也就是成本资源配置有 效，其结果必然是诉讼公正的获得。”2 公正与效益作为程序的两个不同的价值 目标，只是两者强调的价值的侧重点不同而已，公正着重强调诉讼过程对于人类 愿望和需求的正义的满足程度，而诉讼效益则重在强调诉讼成本及司法资源配置 的合理性和有效性。从实质上和根本上，二者是一致的、并行不悖的。效益是公 正的一把尺子，公正则是保护效益实现的有效机制。 公正与效益相辅相成，可以互相促进。一方面，诉讼的过程和结果是公正的， 就必然减少不必要的申诉、抗诉，也就降低了因再审等重复诉讼而对司法资源的 浪费。另一方面，适度的效益，可以保证案件真相的及时揭示，使当事人( 包括 被害人、被告人) 避免因诉讼拖延而受到的不公正待遇。事实上，司法的效益并 不完全等同于经济学的含义。他首先强调的是司法的社会效益，也就是说，从全 社会来看，通过司法机关的严格执法和裁判公正从而有效地解决冲突和纠纷， 减少和预防各种社会冲突给社会造成的各种损失和浪费，_ i _ f 是从这个意义上说， ：。t 戈) 波斯纳：法律之经济分析，( 台) 商务e 书馆，1 9 8 7 年版，第18 弛。 冀颇培东：被益：当代法律的一个捧奉价值目标，载十中困法学1 9 9 2 年第3 期。 只谨公正的司法才是最有效焱麴，箍不公熬簸刿甚至枉法魏裁糊不仅不及惑孵 决冲突鞠魏纷，焉晨会诱发反被会浆薅绪秽露为，譬致聿会懿无_ | 事帮潼毳状态兹 急瓣，嚣我，它楚藏没有效豢熬，繇使双个个蹇来看，毫涣不能谈为，为了更 快的处理案件，减少司法机关的投入，可以减少诉讼的环节甚至不按獠序办案是 有效的。由于每一项公正程序的设计，都魑为了使当事人有更多、更充分的机会 参与摆窿过程、平铸对话或徽燃防襁，都辩在限制和防止法官鲍恣慧葶珏熬欲，这 些嘏廖对公正裁判豹雩# 密怒必不可少静，隧意减少经 毒一个琢节，都会产生司法 豹不公、专横甚至腐败。姨实膜上看稍，它憝完全低效益豹，如粟个裁潮是不 公妊：的，尽管可能会使法院的投入和支出减少，但给当事人所造成的损失是巨大 的，不仪将增加当鬻人的湃讼费用、代理费用等，甚至当搴人因不公正的裁判所 造艘黪名誉损失、糖享孛瘭营和嫒嬷蛉损失是投本无法计算瓣，霞诧，扶投本上是 低效蕊的，甚至楚受效益酌。翳外，诉讼效藏豹实现可确僳诉讼程序及时产生裁 判结果，使诉讼当辫人避免戮诉讼的拖延而带来的损失和讼累，从而爱到公正的 对德。英国有旬老话：“正义被髋搁等于正义被剥夺”。这种观点，在我豳也不难 理瓣，寨 孛久拖不决，毽嚣嫌疑入长期被越期爨攘，有静寨髂查不渣，处联不了， 又不教人，甚至拇蒇莛咒年，这难遂是公乎豹? 还毙热，套戆寨 拳，长期套不 清被控在那里，也不撤案，自如滋不清，单位也不敢用，长期靠边站，遮也是不 公正。 ( 二) 公正与效益有时有冲突，但是可以协调和兼顾的 公委与效整尽管麸凝本上爨毒一致注，经琵露在不少爨簿场合貌然移在羞矛 詹粒挣突，这是我嬲必须芷税滟闷题。首惫，在遥鬻墙凌下，强调 摹讼豹公正牲 会齑接导致诉讼资源耗费的增大，从而降低诉讼效益i 人们要求公正，“然而， 要遗求公正，必须骤求一套周密的、具体的，在某些情况下甚至是繁琐的程序”。 如聚想要尽可能地用程序保护当搴人，那么，所需要的时闻和资源耗费囊然就会 瑶热，这是一个矛瓣。美嚣罄名法学家庞德焱论述中国法律传统对，凌溅调程穿 简化愚“危险”的，有害公藏的，过于简单的程序不能使溺事人相信楚个司法审 判活动是公正的，不能使当攀人的意见和主张得到充分的袭达和尊羹，尤其是程 序鲍麓化只能导致法官的恣意、裁判中的隧意瞧，甚至不受责任，粼缓镄褰的发 生馁赡以避免。奁瑷代亳会中，人证j c 圣公正熬要求越来越糍，特到燕农璐讼矮域， _ 久授傈护豹呼声嚣趋高涨；这懑昧蓿诉讼公j e 缝静增强已势在必行。丽璐讼公正 性的增强，又必须通过使诉讼参与者享有的权利受到更加究分的保护，以及诉讼 程序设计的科学合理等来实现。这样，程序的繁琐和复杂穰度也会得到相应的提 高，瓣这一切又会警致诉讼瀵动遽度靛降低秘诉讼资源裁费量戆增大，慧至导致 案件的积惩帮诉讼粒逛延，器讼效率西两降低。其次，对诉讼效益懿不邋当追求 常鬻後诉讼公正难以得到实城。如集司法机关对诉讼效益翁追求过于镳爨，或者 为确保诉讼活动正常进行所必需的诉讼资源得不到提供，或者不按照正常的诉讼 秩序进行活动，公正的程序和公正的结果就很难得到实现。；例如，法富为急速 绥寒枣理活馥。奁不充分孵敬被卷入辩护黪稳况下矮急匆舞 乍逛爨决，这摄然有 助予掇高诉讼效益，却无法徐诞毒事入在诉讼活动中有效参与，使当攀入受到不 公正对待，从而阻止诉讼公正的实现。因此，在诉讼中，公正某一方的价值被过 分强调的场合，程序的公正和诉讼效益确实存在着 串突和矛盾。 诉讼公正与效豢两者之瓣尽篱存在着矛朦积冲突，毽这葶孛；哮突并不意辣羞绝 对撵斥性鞠不可谓秘鬟耋，焉怒埝稔槎反，薄鬻在本矮上是致豹，在鼗慕疆土是 能够相互协调、平衡兼顾的。因为，本质上二者都是为共同的目标最佳即 9 墩经济的方式来灾现诉讼公正的蹰标奋斗，并在追求这些目标中相互合作。正是 这种合作构成了兼顾原则的存在旗础。邋过对该两项价值进行适当的协调和权 簿，求德二者豁“合力”，簿霹达翻谣讼懿最大陵囊熬完麓统一。囊然，“经褥静 冲突，都存在选择的一般性原则。当发生利益之间的矛盾冲突及由此产生权衡与 选择问题时，未获褥某种利益或菇某种事物、行为的价值，就要放弃或否定与之 对立的勇一些较蕊或价镬。”当“鱼与熊掌不可兼褥”时，我们就采取“两害捅 傻择其轻，两利相较选其藿”的枚衡法则。对公正与效益的冲突，我们选择的一 般原则是“公正饯先、羲颇效益”。因为，毕竟公正在法德中懿意义是要爨摄本 褴的第一意义的系西，而效益刚充其量蹙在法律中的第二意义上的东西。同时， 这也符合了社会主义的“公平优先、兼顾效益”的一般原则。 总之，我们谈为，程序公正与诉讼效藏跌蔽本上是一致鼹，并不存在禳本上 的矛盾。公正的程序因有利于保诚裁判过程和结粜的公正性，因此，从根本上说 是高效率的，丽十分简化、不能保证裁判公正的稷序，反丽是低效益的。 二程序公正与诉讼效益实践中的关系 民事诉讼的效益是与民事诉讼的公正有羞密甥联系蛉涎题，个花钱爨黠雏 诉讼很难说是公正的。民攀诉讼代价昂贵怒诉讼史上的一道难题，早在我围宋朝 时期就已经出现了替人包打官司的讼师，这些人大多与官府有着密切联系，公然 把持官司，欺公鬟法，吞并产监，致菠争浍不已，民失萁渡，无霉酸家，不可整 数。”民国时期，我国借鉴西方设立了律师制度。但是有的律师往往将金钱置于 道德与职资之上，索质低劣。有的律师受当事人委托后，对与该案件有关的资料， 不予详细套疆，等翻开庭，往往不知所对，只得鬣期辩论。有的对于该案件应适 用的法律，并不切实研究，每每强词夺理，为冗长陈述。如果案件形势对簧托人 不利，就拖披声请变更e | 嬲，或者提出不必要鲍攻击的骁嬲方法，以为拖延诉讼 之计。有的律师甚至有挑唆诉讼随止当事人嵇息情事。所以民国政府对此深恶痛 绝。2 1 葛德文在评论1 8 世纪黑暗的英国审判制度时写道： 露孝产权懿难以礁定，关予冬穆鬓| 产懿立法拣漆麴不霜，健入获倦戆诉讼以及 案件由于上诉从一个法院转移到另一个法院等等，这一切，对于社会上一部分人 来说是诡诈和欺骗的不断循环，而对社会上另一部分人来蠛，则是涎穷无尽的痛 苦帮灾难，游一个入能说交鄢些破灭了兹希望和多年的无结果的期待怎样耗尽了 许多人的精力和生命呢? ” 民事器讼史上的痛苦秘灾难要求民事诉讼应援效益作为遑求鳇嚣标之。为 此萌先需要民事诉讼程序其有较强的可操作性。拿破仑曾极为欣赏由其主持制定 的法国民法典。这部法律文字浅显，易为人民理解和适用。民法既如此，民 事诉讼程痃更应当体王曼其可珙普逶久搡佟翡特点。露采当攀久只嚣按巍定运 乍， 既能完成权利义务的设定、调整和实施，那么它就是一种有效益的程序；反之， 如果陔程序规范既原则抽象，既费时又费钱，实际运 乍难艘很大，对违反法定程 穿兹法簿恁袭癸黢乏镶确懿j ；l 定，鄂么该程序就是缺乏效懿酌。不过，在审判实 践中，当事人一般很少从这个角度来考察程序问题，人们主要是凭赢觉来判断是 否饿碍进行诉讼或者等一场官司下来再对是秀值褥激出判浆，筵言之，人嬲更多 遗怒考虑湃讼所花赞的代价，考虑韵是诉讼的效益问题。我们以美豳为例。在美 ! j # y 箭主编：中霹滚变孰i ：海气琵出献f 1 9 9 3 年鞭，第4 4 3 甄。 ：。 孝信主编：中田民淤史卜海人民 h 版让i9 9 3 年版，第6 4 5 贝。 ”i 英】威廉葛德文薯：玻治砥义论商务e 书馆1 9 8 0 年版第5 8 2 页。 1 0 国，律师收费过高是举世公认的事实。一方面，由于民事诉讼采取当事人主义， 而复杂的法律体系和有限的法律知识，迫使当事人只有依赖律师才能诉讼，从而 为薅霸蕊德薅费骰转了镶麓。贯一方覆，荧国没有法定豹镎浮费鬻裁疫霸标准， 律师收费完全商业化。美国律师收费标准由律师与委托人之间协商确定。现在美 国律师收费是按时间计酬的，也有以胜诉栎的额计算的成聚酬金制度。时阏计酬 铡楚摄据箨筛的经验水平葶嚣所花赞的露澜，按每小时多少来计算，每小辩1 0 0 美元到5 0 0 美元不等。成功酬金制度是只有在委托人胜诉的情况下，按所得利益 懿跑铡支舒终爆费爆，如果当事入败诱裁不支慰律烬费用数一萃孛美国特臻的律蝻 收费制度。它多用于侵权行为、反垄断等案件，所以在某种意义上是便于被害人 进行诉讼的。但这种收费制度使律师费用失控。美国经济每年因而损失1 3 0 0 亿 美元。对残功醚金援然没鸯统一裁定，毽一般经过一奉取褥莲潺判决匏，爨冀诉 额的3 3 1 ；如果律师连续负责上诉后胜诉的，则是诉额的4 0 。” 我们知道，美嘲人有打官司的凑好。但是，在离昂的橼师费用蕊前，他们不 缮不三愚瑟行。琨在，美国天多数选择庭井和解。麓然，这建效益瀚素在越作用。 他极大地影响着当攀人的诉讼行为。 藤在我豳，虽然诉讼代价表蘑上不毫，然普遍存在鲍浆些缺隧，则使诉讼藏 本大大增加，相对地降低了诉讼利益，阻却了当事人行使诉权。关于此点文章引 言部分已经讲过，在此不复赘言。 下嚣从法蘧攀熬内在惫度继续探讨程序公歪与瀑讼效蒸。 第二章程序公正的价俊取向诉讼效益 第一节诉讼程序的价傻取向 价值是一个关系范畴，属于客体的属性或功熊对主体嚣要的潢足，为主容体 之间需要与满足的统一。离开主体的需要，就无价德可言；没有客体的属性或功 能，主体的需要也只能是空中楼阁，同样没有价值可言。客体事物的属性或功效 往 耋是多方医戆，麦谑兹嚣要也是多方嚣鹣，困焉徐燕具商多元瞧熬篷凄，需要 从不同的角度对价值进行分类。 从理论上而言，价值的分别类，通常可区分为工具价使和固定价值二类，即 律为方法静价值和作为嚣鲍豁价蕊。工吴份僵氇称成为外在价值，鞠客体娶达到 或实现某一外在目的的必要的、充分的手段。固有价值又可称为目的价值、内在 价馕，即客钵容身所拥有数、独立鲍、内在的优秀鼹质。遴一步谫，外在馀蠖表 明窖体外在目的和手段，在形成菜一结果方面是有用的和有效的；内在价值则注 重客体自身所拥有的内在品质，与实现某种结果无关联。 法律的份篷藕趋法律对主俸熬港要懿瀵足。依一般学荔逶说，法律是否有徐 值，既不能以主体的意志、愿望和需求为标准，又不能以法律功能、作用、有用 性为标准，而必须怒二者的有机结合所形成的第三种东西。与价德的多元性枢 逶应，法鬻豹份值氇是多元性的，可以麸不同静角度、不嗣的立场，用不淄的标 准、不同的模式，进行分析概括。其中，效益、公j e 、自由和秩序，是法律最基 本的价值。丽且，法律的铃傻有肘还有相互冲突的j 盎况，如在效盏与公正、爨由 与秩序上，就可能存在冲突。立法糟在制定法律时、及司法者在适用法律时，都 必颁对法律的价值做出选择。当然，这种选择不一定是“非此即彼”的选择，而 孙由绿铉兽：荑州民事砰埝法，经济报：i u k - f l ：1 9 9 8 年笫2 版粥3 4 3 5m 。 一武步西兽：马克思土义法哲学口l | ，陕西人民版礼，1 9 9 2 年版，第4 4 9 搬。 魑在各种价值之间，有效荫、公磁、自由和秩序的合理偏向。 自近代社会学者尝试麓把程序法从实体法中分离出来以后，穰序的价值问 题，裁畿两许多学者关注鹃对象。蔸其楚第二次整界大藏结束磊迄今，西方雷家 出现了自然法的复兴，不少学者开始以价值研究为中心，构筑自己的法律学术研 究的领域，其中较有影响喾，是拽德布鲁赫的“期对主义份僮论”、蜜勒瓣“程 净自然法价值论”、罗尔新的“正义论”和德沃金的“权理论价值哲学”。七十年 代经济分析法学的兴起，又为西方法哲学的发展，增添了