（国际政治专业论文）冷战后中国对非外交新国际主义产生的背景及实践创新.pdf

摘要 随着中国和平发展的进展，中国主动对国际事务承担起更大的责任。非洲作为最急 需发展的大陆，非洲国家正致力于推动地区一体化进程，希望以集体的力量实现非洲大 陆的和平、稳定与发展。适应非洲大陆政治经济形势的变迁和非洲国家的利益要求，中 国必须运用新国际主义重新审视对非关系，以期得出正确的决策判断。 第一部分阐述冷战时期新中国对非外交国际主义的特点。冷战时期中国对非的国际 主义以改革开放为标志分为前后两个不同的阶段。由于对所处时代、主要利益的认识以 及对中国在国际社会中的定位的不同，在这两个阶段中国对非外交国际主义也呈现出不 同的内涵和特点。尤其是在改革开放之后，中国对非外交国际主义施以了中国式的改造， 孕育了新国际主义的萌芽。其特点由意识形态因素凸显向淡化意识形态、“不当头 转 变：从支援非洲各国人民的反帝、反殖、反霸斗争和民族解放运动，转向重点支援它们 发展民族经济，采取量力而行的国际主义，对非洲贫穷国家提供力所能及的帮助；由无 私的国际援助，履行国际主义义务，逐步转向在坚持对非援助的情况下，尤其是在经济 领域采取了加强中非平等互利的经贸往来支持非洲的发展的策略。 第二部分阐述冷战后中国对非外交新国际主义产生的背景及特点。冷战结束后，国 际形势发生了复杂而深刻的变化。经济全球化席卷世界的各个角落，并逐步向政治、文 化、意识形态领域扩展。综合国力的增强提高了中国的国际地位，中国对世界的看法有 了明显改变，不再以一种怀疑的眼光看待外部世界，而是越来越自信地参与国际事务。 国贫民穷、经济落后、综合国力最弱的非洲国家则在经济全球化浪潮中完全处于被动地 位，负面影响深远。走联合自强之路，谋求和平、稳定和发展逐渐成为非洲国家的共识。 西方国家的对非政策也从施压促变转为灵活务实。求和平、谋发展、促合作已经成为不 可阻挡的时代潮流，在“和平、发展和合作”的时代潮流的影响下，中国对非外交国际 主义内涵也发生了重大变化。中国对非外交新国际主义的特点是：顺应时代发展潮流， 国际主义和爱国主义紧密结合，维护人类共同利益；融入国际体系，积极参与国际机制， 寻求与非洲国家的合作共赢：塑造中国的大国形象，提升中国在非洲国家的软实力，推 动建设和谐世界。 第三部分阐述冷战后中国对非外交新国际主义的实践探索。主要体现在三个方面： ( 1 ) 政治安全领域。中非双方围绕“人权”与“主权 的斗争以及非传统安全问题逐 i i i 步成为开展合作的重要领域。在联合国维和及联合国改革等问题上充分体现了中国新国 际主义精神；( 2 ) 经济领域。中非在经济领域的合作是一种真正意义上的互利共赢关系。 中非经济合作共赢表现在经贸交往、技术援助、人才培训、减免债务等多个方面。尤其 是2 0 0 0 年中非合作论坛的成立，在中国和非洲之间创设了一种机制。中非合作论坛是 中国与非洲友好国家建立的集体磋商与对话平台，是南南合作范畴内发展中国家之间的 合作机制；( 3 ) 文化领域。中非之间通过文化交流互鉴，取长补短，尊重各国选择社会 制度和发展模式的自主权，达到并推动中非不同文明的友好相处和平等对话，努力捍卫 在国际舞台上的话语权，可以避免中国和非洲文化的边缘化，从而达到共建和谐世界的 目的。 第四部分阐述了中国对非外交新国际主义在实践中遇到的问题及几点思考。当前如 何处理中国与非洲国家在国际问题某些方面的合作以及各自的国家利益问题成为一个 亟待解决的课题；西方“中国威胁论 论调一定程度上损害了中国在非洲的形象；中国 部分企业和投资者的不当行为给中国对非洲外交新国际主义带来了严重的损害。面对中 国对非新国际主义实践中遇到的这些问题和不足，需要我们在对非新国际主义的实践中 首先要明确中国在非洲的定位：其次要在实践中要树立中国的大国风范；最后还要进一 步完善和深化中非合作论坛机制。 i v 关键词：中国非洲新国际主义背景特点 a b s t r a c t w i t ht h e p r o c e s so fp e a c e f u ld e v e l o p m e n t ，c h i n ah a st a k e nm o r ea n dm o r e r e s p o n s i b i l i t i e si ni n t e r n a t i o n a la f f a i r s a f r i c a , a st h el a n dw h i c hm o s t l yn e e d sd e v e l o p m e n t ， i sc a r r y i n go nt h eo n e a r e ai n t e g r a t i o n a f r i c a nc o u n t r i e sw a n tt or e a l i z ep e a c e ，s t a b i l i t y , a n d d e v e l o p m e n ti nt h el a n d i no r d e rt oa c c o m m o d a t et op o l i t i c a la n de c o n o m i cc h a n g e sa n dt h e b e n e f i c i a lr e q u i r e m e n to fa f r i c a ，t h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nc h i n aa n da f r i c an e e d st h en e w i n t e r n a t i o n a l i s m t h ef i r s tp a r to ft h et h e s i sd e f i n e st h ef e a t u r e so fi n t e m a t i o n a l i s md u r i n gt h ec o l dw a r a c c o r d i n gt ot h er e f o r ma n do p e n u po fc h i n a , i ti sd i v i d e di n t ot w op e r i o d s w i t h t h ed i f f e r e n tv i e w sa b o u tt h ea g e ，m a i n p r o f i ta n dc h i n a sp o s i t i o ni nt h ei n t e m a t i o n a lw o r l d ， c h i n a sd i p l o m a t i ci n t e r n a t i o n a l i s mt o w a r d sa f r i c aa r ed i f f e r e n ti nc o n t e x t sa n df e a t u r e s d u r i n gt h e s et w op e r i o d s e s p e c i a l l ya f t e rt h er e f o r m ，c h i n ah a sr e b u i l ti n t e r n a t i o n a l i s mi n i t so w nw a y , w h i c hi st h eo r i g i n a t i o no fn e w i n t e r n a t i o n a l i s m t h e r ea r es e v e r a lf e a t u r e so fi t ： n o te m p h a s i z ei d e o l o g ya sb e f o r e ，s u p p o r tt h ed e v e l o p m e n to ft h e i rn a t i o n a le c o n o m yb u tn o t s u p p o r tt h ea f r i c a nl i b e r a t i o na n dt h es t r u g g l ea g a i n s ti m p e r i a l i s m ，c o l o n i z a t i o na sw e l la s s u p r e m a c y , s t r e n g t h e nt h ee q u a l - b e n e f i tt r a d ea n dt h ed e v e l o p m e n to fa f r i c ab u tn o tp r o v i d e d i s i n t e r e s t e da i da n di n t e m a t i o n a li n c u m b e n c y t h es e c o n dp a r td i s c u s s e st h eb a c k g r o u n da n df e a t u r e so fc h i n a s d i p l o m a t i cn e w i n t e m a t i o n a l i s mt o w a r d sa 衔c aa f t e rt h ec o l dw a r t h eh n e m a t i o n a lc o n d i t i o n sh a v e c h a n g e dc o m p l e x l ya n dd e e p l y a f t e rt h ec o l dw a r , e c o n o m i cg l o b a l i z a t i o ns w e e p sa l lo v e r t h ew o r l d ，a n de x p a n d si n t op o l i t i e s ，c u l t u r e ，a n di d e o l o g y c h i n a si n t e m a t i o n a ls t a t u sh a s r i s e nw i t ht h ei m p r o v e m e n to fi t sc o m p r e h e n s i v es t r e n g t h a n dc h i n a sa t t i t u d et o w a r d st h e w o r l dh a sc h a n g e dal o t n o ts e e i n gt h ew o r l dd o u b t f u l l y , c h i n a b e g i n st oa t t e n di n t e r n a t i o n a l a f f a i r sm o r ea n dm o r ec o n f i d e n t l y h o w e v e r , t h ea f r i c a nc o u n t r i e s ，w h i c ha r ep o o r , b a c k w a r d a n dw e a k ，a r ev e r yp a s s i v ei nt h ew a v e so fe c o n o m i cg l o b a l i z a t i o n t h e r ea r es o m ed e e p n e g a t i v ea f f e c t s i ti sac o i n m o ns e n s ea m o n gt h ea f r i c a nc o u n t r i e st h a ：t h e ys h o u l dt a k ea l l a l l i e dw a yi n d e p e n d e n t l y ；p u r s u et h ep e a c e ，s t a b i l i t ya n dd e v e l o p m e n t o nt h eo t h e rh a n d ， w e s t e r nc o u n t r i e st a k ef l e x i b l ea n dp r a c t i c a lm e a s u r e sa sw e l l n o w , p u r s u i n gp e a c e ，m a k i n g d e v e l o p m e n ta n dp r o m o t i n gc o o p e r a t i o nh a v eb e c o m ep r e v a i l i n g u n d e rt h ea f f e c to fp e a c e ， d e v e l o p m e n ta n dc o o p e r a t i o n ，t h ec h i n a sd i p l o m a t i ci n t e m a t i o n a l i s mt o w a r d sa f r i c ah a s v a l s oc h a n g e dal o t n o w , t h ef e a t u r e so ft h ec h i n a sd i p l o m a t i ci n t e r n a t i o n a l i s ma r et of i tt h e d e v e l o p m e n t ，m i xi n t e r n a t i o n a l i s m 诵t hp a t r i o t i s ma n dt a k ec a r eo ft h ec o m m o nb e n e f i to f h u m a n b e i n g s ；a d a p tt ot h ei n t e r n a t i o n a ls y s t e m ，a t t e n dt h ec o m m u n i t i e sa c t i v e l ya n ds e e kt h e b e n e f i t - c o o p e r a t i o nw i t ha f i i c a nc o u n t r i e s ；c r e a t ec h i n a sf i g u r e 雒al a r g ec o u n i 玎j , i n c r e a s e t h ec h i n e s ei n f l u e n c ei na f r i c aa n dp r o m o t et h eh a r m o n i o u sw o r l d t h et h i r dp a r ti st h ep r a c t i c eo fc h i n a sn e wi n t e r n a t i o n a l i s mt o w a r d sa f r i c a 。t h e r ea r e t h r e ea s p e c t s f i r s t l y , p o l i t i c a ls e c u r i t y t h es t r u g g l eo fh u m a n f i g h t sa n ds o v e r e i g n t ya sw e l l a st h eu n t r a d i t i o n a ls e c u r i t yb e c o m em o r ea n dm o r ei m p o r t a n ti nc o o p e r a t i o n i ti n c a r n a t e s c h i n a sn e wi n t e r n a t i o n a l i s mi nt h ep r o b l e mo fk e e p i n gp e a c ea n dr e f o r m i n go fu n i t e d n a t i o n s s e c o n d l y , e c o n o m y t h ec o o p e r a t i o nb e t w e e nc h i n aa n da f r i c aw i l lr e a l l yb e n e f i t e a c ho t h e r t h i se m b o d i e si ne c o n o m i cc o m m u n i c a t i o n ，t e c h n i c a la i d ，e d u c a t i o n ，d e r a t i n g t a x e sa n ds oo n i n2 0 0 0 ，t h ec h i n a - a f r i c ac o o p e r a t i v ef o r u mw a ss e tu p i t sas t a g eo f m a k i n gd i a l o g u e sb e t w e e nc h i n aa n dt h ef r i e n d l ya f r i c a nc o u n t r i e s i t sa l s oas y s t e mo f c o o p e r a t i o na m o n gt h ed e v e l o p i n gc o u n t r i e sw i t hs o u t h - s o u t hc o o p e r a t i o n l a s t l y , c u l t u r e b yc o m m u n i c a t i n g ，l e a r n i n ga n dr e s p e c t i n gt h er i g h t so fs e l e c t i n gs o c i a ls y s t e ma n d d e v e l o p m e n tm o d e l ，c h i n aa n da f r i c a nc o u n t r i e sc o u l dr e a l i z ea n dp r o m o t et h ef r i e n d l y c o n n e c t i o na n de q u a ld i a l o g u eb e t w e e nd i f f e r e n tc u l t u r e s ，u p h o l dt h er i g h t so f s p e a k i n gi nt h e i n t e r n a t i o n a ls t a g ea n da v o i dt h em a r g i n a l i z a t i o no fc h i n aa n da f r i c a nc o u n t r i e s a l lo ft h e s e a r et ob u i l dah a r m o n i o u sw o r l d t h el a s t p a r t i sa b o u ts o m e p r o b l e m s a n dt h o u g h t si nt h e p r a c t i c e o fn e w i n t e r n a t i o n a l i s m h o wt od e a lw i t ht h ec o o p e r a t i o nb e t w e e nc h i n aa n da f r i c a nc o u n t r i e si n i n t e r n a t i o n a lp r o b l e m sa n dt h er e s p e c t i v eb e n e f i t so fe v e r yc o u n t r yi sap r o b l e md e m a n d i n g p r o m p ts o l u t i o n t h e “c h i n a - t h r e a t s ”i d e ad a m a g e sc h i n a si m a g e i na f r i c a m e a n w h i l e ， t h em i s f e a s a n c eo fs o m ec h i n e s ec o m p a n i e sa n di n v e s t o r st a k eas e r i o u sd a m a g et oc h i n a s n e wi n t e r n a t i o n a l i s mt o w a r d sa f r i c a f a c i n gt h e s ep r o b l e m sa n dd e f i c i e n c y , w es h o u l df i r s t d e f i n ec h i n a sp o s i t i o ni nt h ep r a c t i c eo fn e wi n t e r n a t i o n a l i s m ，t h e ne s t a b l i s ht h ef i g u r eo f b i gp o w e r , a n dl a s tw es h o u l di m p r o v ea n dd e e p e nt h es y s t e mo fc h i n a - a f r i c ac o o p c r a t i o n f o r u m v l k e yw o r d s ：c h i n a a f r i c an e wi n t e r n a t i o n a l i s m b a c k g r o u n d f e a t u r e 学位论文原创性声明 本人所提交的学位论文冷战后中国对非外交新国际主义产生的背景及实践创新， 是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的原创性成果。除文中已经注明引用的内 容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究 做出重要贡献的个人和集体，均已在文中标明。 本声明的法律后果由本人承担。 论文作者( 签名) ：弋海7 虱 川占年r 月岬日 指导教师确认( 签名) ：已4 j 商槐 叼，7 。纠嘻年r 月日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解河北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学 位论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权河北师范大学可以将学位论 文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保 存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在年解密后适用本授权书) 指导教师( 签名) ：- 1 z - 7a f l d 28 “? 矾年j 。月矽日 汐 荔 论帅 己i 吉 ji 目 ( 一)选题的目的和意义 作为发展中国家最为集中的大陆，非洲始终是中国对外战略的重要一环。中非关系 源远流长。两者均为世界文明的重要发源地，在古代就有友好交往，在近代又先后沦为 殖民地或半殖民地；双方现在均属发展中地区，在国际舞台上都需争取平等权和话语权， 没有根本的利害冲突，相互尊重：双方互补性强，政治中互信互补，经济上互利互惠， 文化上互学互鉴。从援助开始的中非关系正是这一内涵的绝好阐释。马克思主义的国际 主义内涵是随着时代的发展而不断发展变化，其内涵是与时俱进的。可以说，冷战结束 后，随着国际与国内局势的变化，中国对非外交逐步发展为新国际主义。新国际主义是 在全球化及和平与发展的新时代背景下的国际主义，其基本理念和内涵是淡化意识形态 纷争和不同社会制度的对抗，通过参与国际体系、国际机制及区域共同体的构建，在民 族利益、自尊与人类和平共处、共同发展之间谋求最大限度的安全、合作、共赢。【l 】 它反映了和平与发展时代社会主义大国履行国际责任和提供国际公共物品的外在要求 与内在品质，即担负一定的国际责任与国际义务。与过去不同的是，这种国际责任不是 以世界革命为主旨的无产阶级国际主义的延伸，而是以共同管理国际危机和建设和谐世 界为主旨，是与爱国主义密切结合的新型国际主义。一个成长中的负责任的大国出于外 交战略可以不提具体的国际主义口号，但是不能没有国际主义精神。新国际主义反映了 中国对于理想世界秩序的道德诉求，也表示了中国外交之国际义务的努力方向，体现了 超出国家关怀之上的人类关怀。冷战结束后，随着中国融入国际社会的深入，新国际主 义有了更加明确的发展方向和前进动力：进入2 1 世纪以来，新国际主义进入了全面发 展、调整与充实的新时期。新中国的历代领导人都高度重视发展中非关系，把发展包括 非洲国家在内的发展中国家的团结与合作作为中国外交政策的基本立足点，使中非关系 始终成为中国对外关系的亮点。冷战结束后，中国对非外交新国际主义的实践与创新， 更是进一步推动了中非关系向更高领域、更高层次深入发展j ( 二)研究现状 作为马克思主义国际关系思想的原生品质与马克思主义的国际关系准则，国际主义 思想始终贯穿于革命导师和马克思主义经典作家的著作之中。由于国际主义是与时代主 1 题紧密相联的，是随着时代特征的变化而不断演进发展的，这就要求我们与时俱进的认 识国际主义。应该说，国内关于这方面的研究已次第开始，并已取得一定成就。主要有： 郭树勇撰写的从国际主义到新国际主义马克思主义国际关系思想发展研究( 时 事出版社2 0 0 6 年版) 和新国际主义与中国软实力外交( 国际观察，2 0 0 7 年第2 期) ：秦亚青、朱立群的新国际主义与中国外交( 外交评论，2 0 0 5 年1 0 月) ；郭 学堂的国际主义与中国外交的价值回归( 国际观察，2 0 0 5 年第1 期) ；唐志君的 新国际主义理念与中国对外政策的选择( 理论月刊，2 0 0 6 年第1 l 期) ：邓淑华、 尹占文的当代中国外交的国际主义( 社会科学研究，2 0 0 6 年第5 期) 等。秦亚青、 朱立群认为新国际主义是和平与发展时代的国际主义。加入国际体系与国际制度，寻求 合作共赢，参与建构地区共同体，是新国际主义的基本理念。中国外交已经呈现出越来 越多的新国际主义内涵，中国作为迅速发展的国家，需要将爱国主义与国际主义结合起 来，抛弃狭隘民族主义思想，担负国际社会成员应尽的责任和义务。【2 】郭树勇认为新国 际主义有两个重要的特点一是要密切结合爱国主义，进步将爱国主义置于国际主义的 指导地位，以国家利益而不是意识形态作为衡量国际主义的尺度，这是将毛泽东的国际 主义思想进一步向爱国主义方向的过渡与转变。二是将国际社会的共同需求作为国际主 义的另外一个出发点。中国共产党正在由革命党向执政党的全面深入的转变，中国也由 “革命国家”向“现状国家”的转变，即向国际体系的全面深入的转变，后一种转变的 标尺就是中国到底多大程度上成为一个融入了国际体系的国家，成为一个为国际社会所 接受和认可了的主要大国。这个过程就是中国和平发展的过程，也是大国奉行新国际主 义的过程。1 3 】这些论著从宏观的角度论述了国际主义的发展、演进，提出新时期我国外 交应该是爱国主义与国际主义的高度结合，在继续反对狭隘的、极端的民族主义和霸权 主义，继续遵循“不当头”的战略方针的同时，不断开拓进取与制度创新，在维护至高 无上的民族利益与国家利益的同时，努力积极履行成长中的大国的和适当国际责任。非 洲国家一向是我国的重要盟友，新中国与非洲已经有半个多世纪的传统友好关系。近些 年来，非洲在政治、社会等方面发生了很大的变化。但总体说来，我们对非洲国家的调 研力度不够。目前，国内关于的非洲的主要研究机构是中国社会科学院以及北京大学的 非洲研究中心，研究期刊主要有西亚非洲。论著不多，数量有限，且多局限于从政 治、经济、文化、教育、政党交流、援助等方面进行论证。但是从新国际主义的角度对 中非关系进行论述的文章则较少，尽管如此，这些文章也包含大量的新国际主义与中非 ， 2 关系有价值的信息，为本文凝练观点并有所创新提供了资料和指明了方向。 国外学界对中非关系的评述在2 0 0 0 年中非合作论坛成立以来日渐增多，从政治、 经济、能源、中国对非援助，中国在非洲的维和以及中国非洲战略对西方的影响等多角 度的解读。他们认为中国在非洲日益增长的影响对西方构成了严重的威胁，因此，大部 分文章论调是“中国威胁论 、中国在非洲推行“新殖民主义”。但也有不少文章充满了 真知灼见和对中国在非洲政策的某些方面提出了中肯的批评。例如：菲利普罗格斯 ( p h i l i p p ed r o g e s ) 在中国在非洲的联合国维和一文中对冷战后中国积极参与 联合国在非洲的维和给予了客观公正的评价，而且认为中国参与联合国维和行动有利于 扩大中国在全球的影响和提升中国的“软实力”。皮特孔宁( p i e rk o n i n g s ) 在中 国和非洲：建立一种战略伙伴关系一文中不但对新中国成立后中非关系的历史进行了 梳理，而且对中非合作论坛成立后，中非经济合作某些方面出现的问题提出了中肯的批 评。从某种意义上说，这些外文资料为本文的写作提供了很多新的角度，引发了更多的 思考，使我们能够更加全面、更加客观看待新时期的中非关系。 ( 三)研究方法及创新 1 研究方法 本文在遵循历史事实的基础上，意欲运用软实力理论与国际机制理论对国际主义在 中国对非外交中的内涵、演变与特点进行历史阐释，并对其中存在的问题提出相应的解 决策略。 ( 1 ) 历史研究法 历史研究法就是对研究对象的各方面事实作详尽的调查，并对其发生、发展和变化 过程作全面的分析，从而在了解对象的历史与现状的基础上，鉴往知来，揭示其本质和 规律的方法。 ( 2 ) 理论研究法 本文主要应用了两种理论研究方法，首先是“软实力理论”：“软实力理论 指一个 国家通过自身文化及价值观等意识形态的吸引力、社会经济制度以及发展模式等的同化 力、国家在国际社会豹形象以及在多边外交中对国际规则和政治议题的塑造力，从而建 立和主导国际规范和国际制度的理论。其次是“国际机制理论：“国际机制理论”指在 国际关系特定领域由行为体的期望汇集而成的一整套明示或暗示的原则、规范、规则和 决策程序的理论。 3 2 创新点及难点 基于新国际主义同软实力理论及国际机制理论紧密相连这一特点，本文的将对新国 际主义如何提升中国对非外交“软实力”以及如何进一步加深中非关系机制建设进行重 点阐述。由于新国际主义基本是属于在宏观角度看待中国外交的实践，因此，如何更好 地理解和把握中国对非外交的新国际主义既是本文的创新点也是本文的难点。 4 一、冷战时期新中国对非外交国际主义 新中国成立后，中共第一代中央领导集体就把支持非洲人民争取和维护民族独立、 发展民族经济的正义事业当作中国人民应尽的国际主义义务和自己的事业，为非洲大陆 的崛起作出了独特贡献，奠定了中非世代友好的根基。这一时期，中国对非外交国际主 义具有独特的内涵和特点。 ( 一)冷战时期对非外交国际主义的内涵 无产阶级国际主义的基本涵义主要体现为“各国无产阶级为了维护共同的利益，反 对共同敌人，实现共同目标而实行国际团结和合作的思想。 【4 】具体方式主要有国家之 间的联系、合作以及国际援助等。马克思主义诞生之初，就强调无产阶级国际联合的重 要性。在共产党宣言中，马克思和恩格斯通过对人类社会的发展规律，特别是资本 主义的发展和世界市场的开辟以及对无产阶级的阶级特性和历史使命的分析，提出了 “全世界无产者，联合起来! ”这一伟大号召。这成为了无产阶级国际主义的重要思想 渊源。之后，随着各国无产阶级革命斗争的深入发展，对这一重要思想的阐述也不断深 入。马克思和恩格斯认为，无产阶级的彻底解放只能是国际性的事业，资本压迫的国际 性决定了无产阶级解放事业的国际性。全世界无产阶级有共同的利益和使命，面对共同 的敌人，必须团结战斗。无产阶级的国际团结，是无产阶级夺取政权、争取统治的需要， 是保卫无产阶级的成果、巩固无产阶级专政的需要，是实现共产主义和无产阶级最终解 放的需要。意识总是随着实践而不断丰富和更新其内涵的。列宁揭示其所处的时代是“战 争与革命的时代”，强调被压迫民族的苣命斗争是世界革命的一部分，提出了“全世界 无产者和被压迫者联合起来 的思想，对国际主义进行了进一步的丰富和发展，进而使 它成为国际无产阶级革命统一战线的重要内容。第一个社会主义国家苏联成立以后，特 别是第二次世界大战后，随着一系列社会主义国家的建立，国际主义在国际关系中得以 广泛推行。由于国际共产主义运动与第三世界民族独立运动在一定意义上是不可分割 的，国际主义在实践中也从社会主义国家之间的相互援助和对国际无产阶级革命的支 援，逐步扩大到对第三世界受压迫民族人民的支援。国际主义一度成为社会主义阵营国 家间、甚至刚独立的民族主义国家之间对外交往中的一项重要原则，被认为是一项应尽 的义务。随着国际形势的发展和各国对国际关系问题实质认识的加深，国际主义还深深 地植根于第三世界人民反帝、反殖、反霸和反对不公平、不平等的世界政治、经济秩序 5 的斗争中，使国际主义在世界政治舞台上充分发挥作用，影响力不断增大，受到各国人 民尤其是第三世界国家人民的认可和欢迎，在国际关系史上留下了浓重的一笔。 1 9 5 5 年万隆会议开启了中非外交的大门。在当时的历史条件下，中国对非外交国 际主义的基本内涵是义无反顾地站在反殖、反帝斗争的非洲人民一边，高度评价包括非 洲在内的殖民地人民的民族解放事业是世界无产阶级革命运动的重要组成部分，作他们 的坚强后盾。当时正如列宁所倡导的，中国认定“真正的国际主义只有一种，就是进行 忘我的工作来发展本国的革命运动和革命斗争，支持( 用宣传、声援和物质来支持) 无 一例外的所有国家的同样的斗争、同样的路线，而且支持这种斗争、这种路线。 【5 】毛 泽东曾对来访的非洲朋友说：“已经取得胜利的人民，应该援助正在争取解放的人民的 斗争，这是我们的国际主义义务。 在对非洲朋友谈到援助和支持关系时，他说：“我们 完全同情你们，完全支持你们。同时我们认为，你们的斗争支持了我们，帮助了我们。 因为你们帮助了我们，所以我们有义务支持你们，我们是互相支持，互相帮助。1 6 】因 此，中国共产党人在国际交往中遵循国际主义，因为“马克思列宁主义要求新中国外交 按国际主义办事”。【7 】2 0 世纪的5 0 - 7 0 年代是冷战的高潮时期，同时也是中国对非外交 国际主义高扬的时期。在这一时期，毛泽东先后提出了“两个中间地带的战略思想 和“三个世界划分 的理论，认为第三世界亚非拉国家和人民，才是国际上反对帝国 主义、殖民主义和霸权主义的基本力量，是我国在国际斗争中应该团结和依靠的主要对 象和直接同盟军( 第二世界为需要争取的同盟军) 。亚非拉反帝、反殖、反霸斗争的胜 利就是我们的胜利。当时，中国自身经济尽管也十分困难，但仍然在政治与道义上给予 非洲人民同情和鼓励的同时，还对非洲国家反帝反殖的民族解放运动和南部非洲人民的 反种族主义斗争提供了大量真诚无私的政治、经济和军事支持。尤为重要的是，中国不 仅遵循国际主义原则，慷慨解囊，而且还向他们提供经济技术援助，帮助他们发展民族 经济，通过实现经济独立巩固来之不易的政治独立。1 9 6 2 年，周恩来明确指出：“胜利 了的中国人民，在进行社会主义建设的同时，还要根据可能的条件，给兄弟国家和民族 独立国家以援助，这是我们不可推卸的国际主义义务。”【8 】这充分体现了中国人民的国 际主义精神。 2 0 世纪8 0 年代，随着国际和国内形势的变化，尤其是中国国内形势的变化，在十 。即认为在美苏之问存在着由民族独立国家和争取民族独立的国家构成的“第一中间地带”和由除美国以外的西欧、 日本、加拿大和澳洲构成的“第二中间地带” 。美苏为第一世界、包括中国在内的亚非拉发展中国家为第三世界、两者之间的发达国家为第二世界 6 一届三中全会以后，我们党形成了以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，中国进 入了以经济建设为中心的新时期。“中国不打美国牌，也不打苏联牌，中国也不允许别 人打中国牌。中国对外政策的目标是争取世界和平。在争取和平的前提下，一心一意搞 现代化建设，发展自己的国家，建设具有中国特色的社会主义。 1 9 在这种情况下，中 国的外交战略相应的发生了转变，即奉行维护世界和平与发展的、真正不结盟的、独立 自主的和平外交方针。中国的外交指导原则从意识形态优先转向了务实，从无条件的国 际主义转向了国家利益优先。这一阶段的中国对非外交国际主义同样进行了调整和转 变，主要包括( 1 ) 强调非中心主义。中国永远属于第三世界，永远不称霸，但中国不 当头：( 2 ) 采取量力而行的国际主义，对非洲贫穷国家提供力所能及的帮助，是我们应 尽的国际义务，但在中国综合国力不很强大的时候不能担负过分的国际义务；( 3 ) 改变 过去对非的单方面援助，在坚持对非援助的情况下，重视与非洲加强南南合作。尤其在 经济领域，加强中非平等互利的经贸往来支持非洲的发展，以爱国主义为前提，实现了 爱国主义与国际主义的统一与结合。 因此，冷战时期中国对非外交的国际主义内涵是：由凸显意识形态转向了国家利益 优先，将爱国主义置于国际主义的指导地位；由无条件的国际主义转向了双方的互利合 作，在承担适当的国际义务的同时，中国对国际主义进行了一定的改造，以适应双方外 交关系发展的需要。 ( 二)冷战时期对非外交国际主义的主要特点 冷战时期中国对非的国际主义以改革开放为标志分为两个不同的阶段，由于对所处 时代、主要利益的认识以及对中国在国际社会中的定位的不同，在这两个阶段中国对非 外交国际主义也呈现出不同的特点。尤其是在改革开放之后，中国对非外交国际主义施 以了中国式的改造，孕育了新国际主义的萌芽。 1 由意识形态因素凸显向淡化意识形态、“不当头 转变 2 0 世纪5 0 - 7 0 年代，中国在发展与非洲国家关系时强调意识形态。6 0 年代把非洲 民族独立运动领导人按其对美帝国主义及原宗主国的态度、关系划分为左、中、右；7 0 年代又搞“以苏划线”，根据不同国家、派别和组织对苏联的立场来决定对它们的政策。 因此，有非洲学者也认为：“从1 9 4 9 年中华人民共和国建立一直到2 0 世纪7 0 年代，中 国对非洲的看法都是以意识形态的需要和得到国际承认的生命攸关的需求为指导的。在 中国看来，非洲无疑是国际统一战线的一部分。非洲也是一系列重大战争的一个战 7 场。非洲被中国看成是世界上反对资本主义和反对帝国主义的前沿阵地，在6 0 年代和 7 0 年代中苏冲突中又被看成是重要的中间地带，同时在北京和台北争夺在国际上被承 认为真正的中国首都的战争中又被看成是一个举足轻重的支持力量。”【l o 】 改革开放之后，由于我国的工作重点是经济建设，外交是内政的延续，因此，中国 外交的指导原则逐渐的淡化意识形态因素。但以包括非洲国家在内的第三世界为立足点 是中国国际主义的基本特征之一。中国永远属于第三世界，永远不能称霸，但中国“不 当头”。1 9 7 8 年5 月，邓小平在会见马达加斯加政府经贸代表团时说：“作为一个社会 主义国家，中国永远属于第三世界，永远不能称霸。如果那时中国翘起尾巴来了， 在世界上称王称霸，指手画脚，那就会把自己开除出第三世界的界籍【1 1 1 1 9 8 2 年， x l j d , 平指出：“人们说，中国在第三世界处于特殊的地位。我们说，中国只是第三世界 的一员，作为第三世界的一员，要尽到我们自己的责任。很多朋友说，中国是第三世界 的头头。我们说，头头可不能当，头头一当就坏了。搞霸权主义名誉很坏，当第三世界 的名誉也不好。这不是客气话，这是一种真实的政治考虑。 【1 2 】 2 从支援非洲各国人民的反帝、反殖、反霸斗争和民族解放运动，转向重点支援 它们发展民族经济，采取量力而行的国际主义，对非洲贫穷国家提供力所能及的帮助 新中国成立后，一贯坚决支持世界各国人民反对帝国主义、殖民主义、种族主义， 争取民族独立和种族平等的斗争。中国坚定地站在被压迫的非洲人民一边，通过各种有 效途径给予非洲国家和人民以有力的支持，双方在反殖、反帝斗争中成为并肩战斗的战 友和患难与共的至交。 在道义上对非洲人民的反对殖民主义的斗争给予巨大的同情和支持。毛泽东在中国 共产党第八次全国代表大会的开幕词中明确表示：“亚洲、非洲和拉丁美洲各国的民族 独立解放运动，以及世界上一切国家的和平运动和正义斗争，我们都必须给予积极的支 持。中国六亿五千万人民对非洲人民反对帝国主义、殖民主义的英勇斗争，表示完全同 情和完全支持。 【i3 】其中，最典型的事例当属中国坚决支持阿尔及利亚人民开展武装斗 争、争取民族解放。当时，法国曾试探以同中国建交为条件换取中国不再支持阿尔及利 亚的反法武装斗争，也被中国拒绝，直到阿尔及利亚独立后，中法才建立外交关系。中 国还通过非洲最先独立，处于反帝、反殖前线的国家支援全非的民族解放运动，如通过 北非的埃及、摩洛哥，西非的几内亚、加纳，东南部的坦桑尼亚、赞比亚等国支持非洲 各国反帝、反殖和反对种族主义的斗争。帮助非洲各国民族解放组织培训武装斗争的游 8 击战士和各种骨干。2 0 世纪6 0 年代，中国政府以财力、物力、装备多种形式帮助刚果 ( 利) 各民族主义解放组织培训游击战士，开展武装斗争。中国军事专家在坦桑尼亚营 地曾为莫桑比克培训了近万名自由战士。据非统组织解放委员会公布的统计数字，1 9 7 1 年至1 9 7 2 年，在非洲解放运动自非洲以外获得的武器援助，中国占7 5 。同时，在2 0 世纪6 0 年代至7 0 年代上半期，中国积极支持非洲葡属殖民地人民及南部非洲白人种族 统治下的人民开展武装斗争，并向他们提供包括军援在内的多方面的援助。中国领导人 明确表示为这些争取独立的爱国者提供的武器是无偿的，并对非洲朋友一再强调，我们 是兄弟、朋友，受苦受难的人应该相互援助：我们援助你们争取独立，在你们独立后还 要援助你们进行经济建设。从新中国成立到2 0 世纪7 0 年代末，在毛泽东的领导下，中 国对非外交国际主义的一个主要特点体现为支持非洲人民的反帝、反殖、反霸斗争和民 族解放运动。 2 0 世纪8 0 年代，邓小平站在时代的前沿，以深远的历史眼光和独到的战