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潍坊市教育局办公室文件潍教办字200931号关于印发2009年潍坊市区初中学业水平考试及普通高中招生录取工作实施方案的通知各区教育局，市属各开发区文教局、教管中心，有关直属单位，市区各普通高中、初中：现将2009年潍坊市区初中学业水平考试及普通高中招生录取工作实施方案印发给你们，请认真贯彻执行。在执行过程中如有问题和建议，请及时与市教育局基础教育科联系。二九年四月三日2009年潍坊市区初中学业水平考试及普通高中招生录取工作实施方案根据山东省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于实施初中学生综合素质评价制度深化高中阶段学校招生制度改革的意见的通知（鲁政办发20082号）、潍坊市人民政府办公室转发市教育局财政局关于深化中考招生制度改革实施意见的通知（潍政办发200816号）和市教育局关于2009年全市初中学业水平考试及深化高中阶段学校招生制度改革的意见（潍教字2009号）精神，结合市区（包括奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区、高新开发区、经济开发区、滨海开发区、峡山生态区）实际，制定本实施方案。一、坚持和完善普通高中指标生政策（一）坚持和完善普通高中指标生分配政策。今年继续实行普通高中指标生分配政策，在对初中学校办学水平、初中毕业生数和上年升入高中阶段学校升学率综合评价的基础上，将普通高中招生计划总数的50%直接分配到各初中学校。其中，区（开发区）属普通高中的指标生计划，由其教育主管部门根据上述要求分配到相关初中学校；中心市区3所市属高中的指标生计划，首先由市教育局根据相关区（开发区）上年度重点教育工作督导评估结果和初三在籍学生数、上年度升入高中阶段学校的升学率分配到区（开发区），然后由区教育局（文教局）根据所属初中学校办学水平评估结果、初中毕业生数和上年升入高中阶段学校升学率情况，再分配到所属初中学校。各区（开发区）指标生名额分配情况于4月20日前报市教育局基础教育科汇总后公布。初中办学水平评估结果、初中应届毕业生数、上年升入高中阶段学校升学率三者之间的权重为4:4:2。初中毕业生数为该校在籍应届毕业生数；上年应届毕业生升入高中阶段学生数为升入普通高中、职业学校的学生数，以升学率计算。（二）设置指标生录取条件下限。为促进教育公平，避免出现初中学校之间指标生录取标准差距过大的问题，设置指标生录取条件下限，其要求是：指标生录取条件不得低于择校生录取标准，凡按择校生录取标准仍不能完成指标生计划的初中学校，其剩余的指标生计划指标统一调出，作为相关高中学校的统招生计划指标。二、招生范围及计划潍坊一中、潍坊中学、潍坊七中的招生范围为奎文区、潍城区、高新开发区、经济开发区；潍坊四中的招生范围为坊子区；寒亭一中的招生范围为寒亭区；滨海中学的招生范围为滨海开发区；峡山中学、峡山第二中学的招生范围为峡山生态区。市区普通高中招生计划分为普通生、艺体特长生两大类，各类计划中的70为统招生，30为择校生。指标生为普通生计划中的统招生，5的推荐生计划包含在指标生计划内（各高中学校的具体招生计划见附件1）。三、报名与填报志愿（一）报名市区普通高中招生的报名对象为今年的应届初中毕业生，凡未注册学籍的学生一律不具备高中招生报名资格。考生报名时间为4月25日30日，报名时须提供以下材料：1.学业水平考试准考证；2.户口簿；3.近期免冠、正面、一寸、彩色照片两张；4.考试报名费。考生报名坚持自愿原则。由考生本人到第一志愿高中学校报名，不得委托他人（含监护人）代报；考生只能到一所学校报名，严禁再到其他学校报名，否则取消考试录取资格。不升学的初中毕业生由所在初中学校集体到指定高中学校办理初中学业水平考试报名手续。其中，潍城区、经济开发区所属初中学校的到潍坊七中报名；奎文区所属初中学校和潍坊广文中学的到潍坊中学报名；高新开发区所属初中学校的到潍坊一中报名；滨海开发区属初中学校的到滨海中学报名；峡山区属初中学校的到峡山中学报名。（二）考生志愿设置与填报考生志愿分两类：一是普通生志愿，二是艺体生志愿；均分别报名、分别填报，两者不得交叉填报。报考艺体类的考生必须参加由招生学校组织的专业考试，达到规定要求者方可报考。凡以艺体特长生身份被录取的考生，入学后必须按学校规定进艺体班学习，不得要求进入普通班。考生志愿设两个：第一志愿为统招生志愿，第二志愿为择校生志愿；每个志愿可填报一所高中学校。指标生不需单独填报志愿，只要填报了统招生志愿，就等于填报了指标生志愿。考生应根据各高中学校的招生范围填报志愿，否则为无效志愿。自由选择报考志愿是考生的权利，任何单位和个人不得阻碍学生自由选择报考志愿。考生在填报志愿时应慎重，一经被高中学校录取，就不得再参加其他学校的录取。任何高中学校不得录取已被其他高中学校录取的考生。关于借读生的报考。有市区户口、在市区以外借读的初中毕业年级学生，持户口簿、借读学校证明和学籍主管部门证明及标志性成果等有关材料，根据户口所在区域，到第一志愿学校办理报名手续。外籍户口（指市区以外）在市区借读的初三学生（含进城务工人员子女、外商子女），如需在市区报考，需提供有关证明材料（房屋产权证或房屋租赁合同，暂住证，户籍所在地的户口簿，劳动用工合同或工商营业执照等），以区为单位，于4月24日集中报经市教育局基础教育科批准后，同市区考生同等对待；如需回户口所在地报考，有关教育行政主管部门和学校应提供相应的证明。按省教育厅有关规定，非潍坊市户籍的学生，普通高中毕业后须回户口所在地参加高考。各高中学校的报名登记表、报名信息汇总表等相关材料，请于5月6日报送市教科院。各种报名考试用表请从潍坊教育信息港（）“公告栏”下载。（三）资格审查各高中学校要严格考生资格审查工作，严防替考和不具备报名资格的人员报考。1.报名时审查。报名时，各高中学校首先要审查考生户口簿，凡招生范围以外或无户口簿的学生不予报名；然后进行两对照，一是将户口簿上的学生姓名与市区初中学生学籍名单（由市教育局基础教育科提供）进行对照；二是将报名照片与考生本人和学业水平考试准考证照片进行对照。凡户口簿姓名与学籍姓名不符者，报名照片与考生本人或学业水平考试准考证照片不符者，以及未在市教育局注册学籍者，均不予报名。2.报名后审查。为严格学籍管理，报名结束后，市教育局将对市区报名信息与初中学籍档案对照，凡不相符者，取消考试资格，并对高中学校等相关责任单位及人员进行严肃处理。3.入学时审查。高中新生入学时，学生必须交验初中学业水平考试准考证，并以此作为注册高中学籍的依据。凡准考证照片与新生不符者，取消其录取资格，不予注册学籍。四、考试和考查（一）初中学业水平考试初中学业水平考试成绩（等级）作为学生毕业和升学录取的依据，初中学生都应按规定参加学业水平考试。各区和学校不得另行组织任何形式的毕业考试。1.开考科目、分值及成绩等级划分：初中学业水平考试分考试科目、考查科目两类。考试科目包括语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理、体育与健康、信息技术11科，考查科目包括理化生实验操作、艺术、综合实践3科。语文、数学、英语的考试满分为各120分，物理、化学、政治、历史、地理、生物、体育与健康满分为各100分。为进一步发挥体育与健康考试对中小学体育教学的促进作用，从今年起将体育与健康单独作为一科纳入高中招生录取，其考试成绩等级与物理、化学成绩等级等值对待。体育与健康的考试工作由所在区教育局（文教局）具体组织；中心市区（奎文区、潍城区、高新开发区、经济开发区）的考试工作由市教育局体卫艺科和相关区教育局（文教局）共同负责。考试成绩由各区教育局（文教局）报经市教育局体卫艺科审核，再送市教科院统一划分等级后公布。语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理、体育与健康等10门学科考试赋分均用分数表达，考试成绩按等级公布；均设A、B、C、D、E五个等级，得分为满分的90%（含）以上为A等，90%以下至80%（含）之间为B等，80%以下至70%（含）之间为C等，70%以下至60%（含）之间为D等，不足60%为E等。如果按分数划定，使得A等不足考生总量的15%、B等不足考生总量的20%、C等不足考生总量的30%、D等不足考生总量的20%时，则分别按考试总人数的15%、20%、30%、20%的比例划定；如超过上述比例则按实际人数划定，超出的部分从E等中扣减，但A等的最多不超过20。信息技术科目和考查科目的成绩均分A、B、C三个等级。（1）信息技术科目：已参加全省中小学信息技术等级证书考试获及格以上，或参加全国计算机等级考试获一级以上的考生，免于考试，其余考生参加由市电教馆统一命题、各区教育部门组织实施的考试；具体等级认定办法由市电教馆制定。（2）考查科目：理化生实验操作考查，按照市教科院关于2009年市区初中理化生实验操作考查工作的实施意见进行，由初中学校在教育部门的监督指导下具体组织实施，考查成绩用A、B、C三个等级表达（分别对应优秀、合格、不合格等次，其中，A等所占比例不超过30%）；综合实践活动、地方与学校课程实行学分管理，学分认定工作由各区教育局、市属各开发区文教局（教管中心）监督指导，各初中学校负责，采用过程性评价与终结性评价相结合的方式进行，根据学生获得学分和课程修习情况，分A、B、C三个等级（分别对应优秀、合格、不合格等次，其中，A等所占比例不超过30%）；音乐、美术考查使用学生在初二年级时认定的成绩等级。未经市教育局批准，任何单位和部门不得更改学业水平考试成绩等级划分办法及等级个数，不得以赋值、代码等形式变相改变成绩等级划分办法。2.考试与考查时间：（1）语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理9科考试日期为为6月12日15日。语文、数学、英语的考试时间分别为120分钟，物理、化学的考试时间分别为90分钟，政治、历史、地理、生物的考试时间分别为60分钟。具体时间安排见下表：时间上午下午6月12日（星期五）语文（8：3010：30）物理（14：30-16：00）化学（16：30-18：00）6月13日（星期六）数学（8：3010：30）英语（14：30-16：30）6月14日（星期日）政治（ 8：30- 9：30）历史（10：30-11：30）6月15日（星期一）地理（ 8：30- 9：30）生物（10：30-11：30）已经参加地理、生物两门学科考试，但对某科成绩不满意的学生，可以申请再考一次，并以最好的成绩参加录取。从市区外其他县市转学来的学生，以及经批准在县市借读的学生，其地理、生物等学科的学业水平考试成绩等级，经原所在县（市）初中学业水平考试主管部门出具证明、经办人签字后，报市教育局基础教育科审查认定。因故未参加地理、生物两科学业水平考试的初三年级学生，必须参加此次考试。（2）体育考试、信息技术考试及理化生实验操作考查、综合实践活动、地方与学校课程学分认定等工作须于4月24日前结束，具体时间由各区教育局、市属各开发区文教局（教管中心）按照市教育局有关科室、直属单位要求确定。理化生实验操作考查等级，综合实践活动、地方与学校课程学分认定等级，以及初中二年级认定的音乐、美术等级，记入考生的标志性成果材料袋。并由各初中学校将有关信息填入2009年潍坊市区初中毕业生信息登记表，于5月5日报市教科院。（二）艺体特长生考试报考艺体特长生的考生须参加高中学校组织的专业能力考试。特长考试为常模参照性考试，考试难度由招生学校酌情确定。考试成绩用等级表达，作为艺体特长生报名和录取的依据。艺体特长生专业考试方案由各高中学校确定，报市教育局审批后，在市教育局体卫艺科监督指导下组织实施。专业考试时间由各高中学校确定，考试结果公示5天，无异议后，于4月24日报市教育局基础教育科备案。五、综合素质评价（一）初中学校负责对本校毕业生的综合素质进行评价。初中学校要建立健全学生成长档案，并结合学校日常管理，坚持内容全面、评价主体多元、定性与定量结合、过程性评价与终结性评价相结合的原则，制定学校的个性化评价方案，要防止单纯评价基础性发展目标，忽视评价学科学习目标的倾向；要每学期评价一次，评价结果按规定在校内进行公示；要注重过程性评价，毕业生的评价结果是初中三年过程性评价的积累，禁止用毕业时一次性评价作为初中学生综合素质评价的最终结果；评价结果分优秀、合格、不合格三个等级，其中优秀等级所占比例不超过毕业生数的30%。各初中学校的评价结果和毕业生的标志性成果在校内公示5天，无异议后填写学生标志性成果材料袋和初中毕业生信息登记表，并按学籍号由小到大的顺序依次排列。中心市区（含奎文区、潍城区、高新区、经济区）初中学校于5月5日前按市教育局指定地点与各高中学校交接标志性成果材料袋，其它初中学校按所在区教育行政部门要求报送。各高中学校、初中学校要认真做好学生标志性成果的交接工作，严格交接签字手续。凡学生标志性成果与材料袋信息不一致的，高中学校不予接收；凡交接签字后丢失考生标志性成果的，要追究高中学校有关人员的责任；凡因考生标志性成果收集不全，影响考生综合素质认定的，要追究初中学校有关人员的责任。考生标志性成果交接后，未经批准，高中学校不得随意接收学生标志性成果，更不允许在综合素质认定工作结束后，接收考生标志性成果重新认定考生综合素质等级，违者，将按有关规定严肃处理。（二）高中学校负责对第一志愿报考本校考生的综合素质进行认定。高中学校招生录取认定委员会根据考生标志性成果的具体情况制定综合素质等级认定标准和办法，于5月10日前报市教育局基础教育科审查批准后，对考生进行综合素质等级认定，其依据是毕业生获得的标志性成果，主要包括两部分：一是初中学校对毕业生进行综合素质评价的结果；二是毕业生在初中三年所获得的，能够反映个人道德素养、学习能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表现、创新意识和实践能力等六个维度发展状况的各项实证性材料。认定结果分A、B、C、D、E五个等级，其中A等不超过30%，E等也应严格控制数量；被初中学校认定为“优秀”等级的，原则上高中学校不能认定为B等以下。认定结果在校内向考生进行公示，并通过学校网站向社会公示，公示时间为5天。无异议后，将认定结果于5月20日报市教育局基础教育科审查备案。对于一些有特殊才能，但没有实证性材料的考生，高中学校可为其提供展示特殊才能的机会与条件，并建立相应的组织机构对考生的特殊才能进行评定。考生的特殊才能展示侧重于研究性学习、地方和学校课程等方面的成果，也可就个人其它方面的特殊才能进行展示，其评价结果可作为考生的标志性成果和综合素质等级认定的依据。各高中学校组织考生特殊才能展示要与艺体特长生专业考试同时进行，其结果经公示无异议后，于4月24日报市教育局基础教育科备案。六、录取工作市区普通高中招生录取工作实行普通高中学校录取、市教育局监督的工作机制。各高中学校应根据本意见及相关招生录取规定，结合各自实际，制定具体的招生录取方案，并于4月18日前报市教育局基础教育科审批。批准后的招生录取方案要提前向初中学校和社会公布，以指导学生报考并接受社会监督。录取结束后，在公布录取结果的同时，须公布具体的录取办法和录取标准。（一）录取条件录取的基本依据是：初中学业水平考试成绩等级和综合素质认定等级。录取的必备条件是：信息技术、理化生实验操作、音乐、美术、综合实践活动及地方与学校课程均为B等（含）以上。（二）录取方式1.综合录取。该方式是最主要的录取方式，依据是考生学业水平考试等级和综合素质等级。高中学校要根据报考本校的考生情况和学校自身需要，确定录取办法和录取标准。要把体育与健康考试成绩等级与理、化两门学科等级等值对待；把综合素质等级与语、数、英三门学科等级等值对待。同等条件下，优先录取综合素质等级高的；综合素质特别优秀的，可以破格录取。2.特长录取。该方式是指对报考特长生的考生进行录取的方式，录取的依据是考生的特长考试等级及学业水平考试等级、综合素质等级。具体标准和招生办法由各高中学校自主确定，报市教育局基础教育科批准后实施。各高中学校要认真研究对个别学科成绩特别优秀学生的录取办法，确保有发展潜力的学生能够进入高中学习。（三）录取程序和办法按第一志愿、第二志愿依次录取。先录取指标生，再录取统招生，最后录取择校生。普通生和艺体特长生分别录取。1.普通生的录取。（1）模拟录取。根据考生志愿、学业水平考试成绩、综合素质认定等级以及招生计划分别确定指标生、统招生、择校生录取标准。（2）正式录取。首先，录取第一志愿（指标生和统招生）：录取指标生。以初中学校为单位，按照考生志愿和初中学校所分配的名额，根据考生学业水平考试成绩、综合素质等级择优录取。各初中学校指标生录取标准不得低于择校生录取标准，凡按指标生录取标准不能完成指标生计划的初中学校，其剩余的指标生计划统一调出，作为相关高中学校的统招生计划。录取统招生。以高中学校为单位，按照考生志愿和统招生计划（含统一调出的指标生计划数），根据考生学业水平考试成绩、综合素质等级择优录取。然后，录取第二志愿（择校生）：以高中学校为单位，按照考生志愿和择校生计划，根据学业水平考试成绩择优录取。2.艺体特长生的录取。按第一志愿（统招生）、第二志愿（择校生）依次录取。以高中学校为单位，按照考生志愿，根据学业水平考试成绩、综合素质等级、专业考试成绩等级择优录取。（四）新生录取通知书的审核与发放录取工作结束后，各普通高中的新生录取通知书由市教育局基础教育科统一审核并加盖学籍管理专用章后，由招生学校发放。未经市教育局审核的学生，任何高中学校不准发放录取通知书。高中新生录取通知书是高中学籍注册的依据，未经市教育局审核的学生一律不予注册学籍。高中新生录取通知书由各高中学校自行设计印制，报市教育局基础教育科备案。（五）特殊考生政策1.烈士子女（须有烈士证和市级民政部门证明），驻边疆国境的县（市）、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队现役军人子女（须有军官证和师政治部证明，26军所属部队须有军政治部证明），录取时将其学业水平考试成绩中的语、数、英三科中的最低一科提高一个等级；如果语、数、英三科成绩全部为A，则将其它科目中最低的一科提高一个等级。2.因公牺牲军人（公安干警）子女、一级至四级残疾军人子女（须有市级民政部门证明），录取时将其学业水平考试成绩中的语、数、英三科中的最低一科提高一个等级。3.其他现役军人子女（须有军官证和师部以上政治部证明，26军所属部队须有军政治部证明），华侨、港澳台胞子女（须有市级侨办或台办证明），少数民族子女（须有市级民族事务部门证明和户口薄），录取时将其综合素质等级提高一个等级。4.在同等条件下，优先录取独生子女（须有独生子女证）考生。以上特殊考生政策只取最高项。除独生子女考生外，其他特殊考生均须填写2009潍坊市区高中招生特殊考生审批表，经考生所在初中学校、特殊考生主管部门审查并加盖公章，审查人员签字后，于5月11日以区为单位统一报市教育局基础教育科审批备案。独生子女考生由初中学校负责审查，并统一填写特殊考生统计表，加盖学校公章后，与其他特殊考生材料一并报市教育局基础教育科审批备案。七、保障措施（一）统一思想认识，加强组织领导。深化市区高中招生制度改革，是贯彻落实科学发展观，大力实施素质教育，促进市区基础教育科学发展的重要举措。各区教育局、市属各开发区文教局（教管中心）及各中学要统一思想，充分认识深化市区高中招生制度改革的重要意义，切实加强对高中招生工作的组织领导，强化措施，严格执行招生政策规定，确保今年市区高中招生工作顺利进行。（二）明确职责，密切配合。市教育局有关科室、单位和各区（开发区）教育部门、各中学，既要认真履行各自职责，又要密切配合，共同做好今年的市区高中招生录取工作。上年度初中升入高中阶段学校升学率的审核由市教育局基础教育科牵头，职成教科参与；指标生的分配由各区教育局（文教局、教管中心）负责，直属普通高中指标生由市教育局基础教育科和市政府教育督导室负责分到各区；招生政策的制定与解释、初中毕业生数的审核、高中招生录取方案的审批和录取等工作由基础教育科负责；中心市区体育与健康考试的组织与管理由体卫艺科和各区教育局（文教局）负责；考生的报名、考场编排、组织考试、命题、试卷印刷、阅卷、登分统计及有关报名考试表格的印制等工作由市教科院负责。要严格考务管理，严肃考风考纪，确保考试质量；加强试题试卷的管理，在试题印刷、分发、运送、保管等各个工作环节，都要严格按照国家有关保密工作的规定要求进行，确保试题万无一失。各区教育局、市属各开发区文教局（教管中心）要加强对所属初中学校的领导和督查，确保各项招生政策落到实处。各普通高中学校要认真制定招生录取方案，做好报考本校考生的综合素质认定、艺体特长生专业考试及录取等工作。各初中学校要认真做好毕业生的综合素质评价、标志性成果的收集以及正确指导学生填报志愿等工作，做到公开、公平、公正。（三）严肃纪律，规范行为。市区普通高中招生政策性强，涉及范围广，社会关注程度高，各高中学校、初中学校校长是招生考试工作的第一责任人，必须做到令行禁止。对违规者，将严肃查处，绝不姑息。一是严格招生宣传管理。对于市区高中招生宣传由市教育局统一安排，市教育局将统一召开新闻发布会，并由初中学校召开一次学生家长会。各高中学校要从维护市区教育形象的高度，自觉遵守省、市有关规定，维护公平、公正的招生秩序，不得另行违规宣传。二是严格考试成绩和录取信息管理。学业水平考试结束后10天左右，考生可通过信息台（号码为：16893701）、潍坊教育信息港（）“公告栏”或到市教科院查询。考生对成绩如有异议，可在规定的时间内申请复核试卷。学业水平考试成绩为考生隐私，要严格在按照潍坊市人民政府办公室关于切实加强高考和中考信息管理纠正片面追求升学率倾向的通知（潍政办发明电2008149号）要求，加强管理，严禁将考试成绩和录取信息拓展使用，炒作中考。三是严惩徇私舞弊行为。对在考试和招生工作中造成试题泄密，或在报名、考试、阅卷、录取等工作中弄虚作假、徇私舞弊者，将按照有关规定严肃处理，以维护市区高中招生录取及初中学业水平考试工作的严肃性。（四）坚持公示制度，加强社会监督。初中学校和高中学校要按要求将有关信息在校内或通过学校网站向社会公示，市教育局将把市区高中招生录取及初中学业水平考试的有关政策、各高中学校的招生录取方案、录取标准、综合素质认定标准、特殊考生情况及其它有关信息通过“潍坊教育信息港（）的“公告栏”和“基础教育”栏目下的“关注中考”向社会公布，公开接受社会监督，确保考试、录取工作的公开、公平、公正。附件：1.2009年潍坊市区普通高中招生计划2.2009年潍坊市区普通高中招生录取及初中学业水平考试重点工作备忘录3.2009年中心市区普通高中指标生计划分配表主题词：教育 学业水平考试 高中招生录取 通知潍坊市教育局办公室 2009年4月3日印发校对：周立明附件1：2009年潍坊市区普通高中招生计划学校名称普通生艺体生合计民校生总计其中指标生统招生择校生小计统招生择校生小计潍坊一中10364441480843612016002001800800潍坊中学630270900703010010002001200500潍坊七中80534511501054515013002001500650中心市区 合计2471105935302