木里县牦牛坪乡通乡油路工程建设项目环评报告表

I 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 （送审稿）（送审稿） 项项 目目 名名 称：称：木里县牦牛坪乡通乡油路工程木里县牦牛坪乡通乡油路工程 建设单位建设单位(盖章盖章)： 木里县交通运输局木里县交通运输局 广西圣川环保工程有限公司广西圣川环保工程有限公司 编制日期：编制日期：2016 年年 3 月月 II 目目 录录 建设项目基本况.1 建设项目所在地自然环境社会环境简况.20 环境质量状况.28 评价适用标准.33 建设项目工程分析.35 项目主要污染物产生及预计排放情况.46 环境影响分析.47 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果.69 结论与建议.73 附图：附图： 附图 1 本项目地理位置图 附图 2 本项目外环境关系图 附图 3 本项目路线走向图 附图 4 本项目路面结构图 附图 5 本项目土地利用现状图 附图 6 本项目土壤侵蚀图 附图 7 本项目植被分布图 附图 8 项目施工平面布置图 附图 9 水土保持措施总体布局图 附图 10 渣场植物措施设计图 附图 11 监测布点图 附图 12 现场照片 附件：附件： 附件 1 项目委托书 附件 2 项目立项文件 附件 3 项目选址意见书 附件 4 项目执行标准 III 附件 5 项目监测报告 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称木里县牦牛坪乡通乡油路工程 建设单位木里县交通运输局 法人代表杨文忠联系人陈江 通讯地址凉山彝族自治州木里藏族自治县扎昌街 295 号 联系电真/邮编615000 建设地点路线起于沿江路立洲电站，止于牦牛坪乡政府所在地叶村上村组 立项审批 部门 凉山州交通运输局批准文号 凉交计【2015】12 号 建设性质新建改扩建技改 行业类别 及代码 E4812 公路工程建 筑 总投资(万 元) 3715.5766 环保投资 (万元) 32 环保投资 占总投资 比例 0.86% 评价经费 (万元) / 预期投 产日期 工程内容及规模工程内容及规模： 1.项目由来项目由来 牦牛坪乡通乡油路工程是木里藏族自治县牦牛坪乡通往外界的唯一通道， 担负着牦牛坪乡 3 个村民委员会，18 个村民小组人民群众各类生产、生活物资 的运输任务。该段公路原为等外级公路，道路技术标准低。路基宽度 34m， 泥结碎石路面，由于原路建设资金缺乏，未做边沟等排水设施，通过自然坡面 排水，对路基造成不良影响，加之公路抗灾能力弱，每年雨季和冬季期间都会 断道堵车，严重影响当地居民的生产生活。 本项目的实施，将为沿线居民的生产及生活提供极大便利，并大力促进地 方经济的发展。 本项目为旧路改造工程，路线起于立洲电站与沿江路相接（桩号 K0+000）， 后沿木里河右岸沿老路布线而上，经火烧山、板栗湾、毛家屋基、大坪子、叶 村，止于牦牛坪乡政府所在地叶村上村组。路线全长 18.1km。项目主要控制点： 起点立洲电站处沿江路、火烧山、板栗湾、毛家屋基、大坪子、叶村、终点牦 牛坪乡。 本项目路线全长 18.1km，全线均采用四级公路标准，设计速度 20km/h，路 2 基宽度 4.5m，路面宽度 3.5m，停车视距 20m，汽车荷载等级公路-II 级。项目 总投资 3715.5766 万元。 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例 和建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，该项目应编制建设 项目环境影响报告表。为此，木里县交通运输局委托我公司承担该项目环境 影响报告表的编制工作。我公司接受委托后，立即开展了详细的现场调查、资 料收集工作，在对本工程的环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依照 环境影响评价技术导则的要求编制完成了该项目的环境影响报告表。 2.编制依据编制依据 2.1 环境保护法律、法规环境保护法律、法规 （1） 中华人民共和国环境保护法 （2015 年 1 月 1 日） ； （2） 中华人民共和国水污染防治法 （2008 年 6 月 1 日） ； （3） 中华人民共和国大气污染防治法 （2016 年 1 月 1 日） ； （4） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997 年 3 月 1 日） ； （5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2005年4月1日） ； （6） 中华人民共和国环境影响评价法 （2003 年 9 月 31 日） ； （7） 建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 253 号，1998 年 11 月 29 日） ； （8） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 （国发200539 号） ； （9）关于深入学习贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 的通知（环发（2005161 号） ； （10） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （2015 年 6 月 1 日） ； （11） 限制用地项目目录 （2012 年本） （国土资源部，2012 年 5 月 23 日） ； （12） 禁止用地项目目录 （2012 年本） （国土资源部、国家发展和改革 委员会，2012 年 5 月 23 日） ； （13） 中共四川省委、四川省人民政府关于进一步加强环境保护工作的决 定 （川委发200438 号） ； 3 （14） 交通建设项目环境保护管理办法 （交通部 2003 年第 5 号令） ； （15） 关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见 （交公 路发2004164 号） ； （16） 关于认真贯彻执行公路铁路建设用地指标的通知 （国土资源部、 交 通部、铁道部联合印发国土资发2000186 号） ； （17） 关于开展交通工程环境监理工作的通知 （交通部公路发2004314 号） 。 2.2 技术规范技术规范 （1） 环境影响评价技术导则总纲 （HJ2.1-2011） ； （2） 环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)； （3） 环境影响评价技术导则地面水环境 （HJ/T2.3-93） ； （4） 环境影响评价技术导则地下水环境 （HJ610-2016） ； （5） 环境影响评价技术导则声环境 （HJ2.4-2009） ； （6） 环境影响评价技术导则生态影响 （HJ192011） ； （7） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） ； （8） 公路建设项目环境影响评价规范交通部（JTGB03-2006） （仅作参 考） 。 2.3 相关资料相关资料 （1） 牦牛坪乡通乡油路工程可行性研究报告 ； （2）木里县环境保护局关于牦牛坪乡通乡油路工程环境影响评价执行标 准的确认函 ； （3）环评委托书。 3.产业政策符合性分析产业政策符合性分析 根据限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本），本工程的建设不属于限制用地和禁止用地范围。同时根据产业结构 调整指导目录（2011 年本）（修正），本工程属第一类（鼓励类）项目中第 二十四项 12 条“农村公路建设”，因此，本工程的建设符合国家产业政策。 4.项目的符合性项目的符合性 4 4.1 项目的规划符合性分析项目的规划符合性分析 根据木里县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，要抓好农村 的公路建设，深入开展通畅工程建设，全面实施公路“村村通”工程，加强林场、 牧场、藏区寺庙公路建设，切实抓好农村公路安保工程建设，抓好县乡级公路 改造和危桥改造及桥梁建设。在“十一五”时期“人字形”公路骨架的基础上，整 合水电和旅游开发交通设施功能，统筹安排，分步实施，协调发展，逐步建立 内外畅通、方便快捷的“人字、三纵+水运”的交通运输网络。一是实施通村、通 牧场、通林场、通藏区寺庙的“通达工程”，到 2015 年基本实现村村通公路，通 村率达到 100%。二是以油路到乡为重点，改造提高公路等级，实施通畅工程。 建成 5 个乡镇的通乡油路（水泥路），实现 34.5%的乡镇通油路（水泥路）； 改造 1 条 89.5 公里县级公路、6 条 391 公里乡级公路。 本项目是木里县牦牛坪乡通乡油路工程，是木里县国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要中交通建设主要项目之一，是沿线乡镇与外界联系的 重要通道。因此，本工程符合上述规划。 4.2 选址选线符合性分析选址选线符合性分析 本项目为旧路改造工程，路线起于立洲电站与沿江路相接（桩号 K0+000）， 后沿木里河右岸沿老路布线而上，经火烧山、板栗湾、毛家屋基、大坪子、叶 村，止于牦牛坪乡政府所在地叶村上村组。路线全长 18.1km。全线均采用四级 公路标准，设计速度 20km/h，路基宽度 4.5m，路面宽度 3.5m，停车视距 20m，汽车荷载等级公路-II 级。项目总投资 3715.5766 万元。根据调查，通过 路线走向和控制点确定的路线方案唯一，综合考虑建设条件、工程规模及投资、 环境影响、土地占用等因素，经济合理、实施可行的最佳方案是在老路的基础 上截弯取直改建，方案明确和唯一，故无路线方案比较，并征求当地政府和相 关部门意见，同意后确定的推荐方案。 从环保的角度分析，利用老路方案可避免新建道路大开挖及土地扰动，土 石方数量少，施工扰动小，从而减少水土流失，对周围环境影响较小。因此， 从环保角度看本工程利旧对环境的影响更小。 4.3 施工规划方案环境合理性分析施工规划方案环境合理性分析 4.3.1 取土场规划合理性分析取土场规划合理性分析 5 因全路段总的土石方开挖量巨大，弃方主要由路基弃方组成。根据可研报 告，全线除用作路基填方及换填基础的部分外，还有路基废方大量弃渣需要处 理，因此无需设置取土场。不设置取土场一方面可减少对地表的扰动及开挖， 另一方面可利用开挖渣料，减少弃渣，因此在不影响工程施工用料的情况下不 设置取土场是合理的。 4.3.2 弃土场规划合理性分析弃土场规划合理性分析 弃渣运距 根据工程弃方数量及沿线分布情况，规划布置了 3 处弃渣场。经过合理安 排，使公路各标段的弃渣均可就近运至弃渣场，缩短了弃渣运距，避免出现弃 渣越山跨河调运，这样既减少运输过程中散落造成的影响，同时又尽可能地利 用现有道路的运输能力，从而尽可能减少弃渣占地，减轻了工程建设对沿线带 来的水土流失。 弃渣场与土石方平衡、施工工艺、施工组织的合理性分析 弃渣场设置时已考虑了土石方的平衡，各路段弃渣场容量足够容纳路段内 的弃渣；从施工工艺和施工组织来看，避免降雨日大面积开挖和回填可有效降 低水土流失，综合以上观点可认为弃渣场满足土石方平衡和施工工艺的需要， 因此布置合理。 弃渣场选址环境合理性分析 受地形地貌条件和公路线性工程制约，适合堆渣的区域有限，主体工程根 据路基出渣方式、出渣数量和渣体特性，综合考虑工程建设弃渣需要和项目区 环境保护因素，合理布设弃渣场，渣场选择设置在地形平缓的坡地或阶地上， 各渣场占地不涉及水土保持专项设施，渣场影响范围内无自然保护区、风景名 胜区、工矿企业或居民点等环境敏感因子，渣场周围 200m 范围内无农户、全 部为荒地。为在采取挡护及排水等防护措施条件下，渣场能够安全运行，不会 对下游造成威胁。因此弃渣场选址环境合理可行。 堆渣条件 工程规划的 3 个渣场分别布置在线路沿线谷坡上。弃渣场位置均选择在远 离滑坡、崩塌等不良地质灾害的区域，从而保证堆渣不受不良地质灾害的影响。 6 容量 本工程土石方开挖共 71107m3(自然方，下同，含临时设施开挖及表土量 7350m3)，工程土石方回填及利用 52422m3(含含临时设施回填及表土量 7350m3)， 经平衡后工程弃渣约 18685m3，折算成松方约为 25550m3，根据工程地形、地 貌特点采用分区布置弃渣场，弃渣分别堆于项目沿线，共布置 3 处渣场。渣场 总容量为 3.2 万 m3，满足堆渣要求。结合主体出渣时段和堆渣条件分析，各渣 场占地面积在 0.21hm20.31hm2之间，堆渣量在 7201m39300m3之间，容量 1.5 万 m31.7 万 m3之间，弃渣上路运距 2.15.9km。堆渣容量较适中，有利于 堆渣体的稳定控制。另外从拦挡、排水措施的实施直至渣场弃渣完成后工程措 施及植物措施的实施计划来看，多个渣场可同期施工，缩短弃渣体的裸露时间， 可减少因阵雨、坡面径流等不利因素影响造成的水土流失。 渣场对河道行洪的影响 本工程 3 个渣场均为谷坡型渣场，经分析各弃渣场施工期均不受河道洪水 的影响。 综上所述，本项目所有弃渣场选址合理。 4.3.3 砂石料场规划合理性分析砂石料场规划合理性分析 本工程不负责砂石开采，砂石料统一外购，因此不设砂石料场。 4.3.4 沥青拌合站选址可行性分析沥青拌合站选址可行性分析 本项目路面为沥青混凝土路面，使用的为石油沥青。本地不能生产，通过 全国市场价格、质量比选，招标采购，然后通过铁路、公路运至工地熬制使用。 沥青熬制在该工程 K5+650 和 K11+500 处进行熬制，熬制好后，用密封沥青罐 罐装后直接运送至施工现场进行铺设。沥青拌合站周边 300m 范围内无居民等 环境敏感点，四周以林地为主，位于本工程路边，交通方便。 因此，本工程沥青拌合站选址合理、可行。 4.3.5 混凝土及灰土拌合站选址可行性分析混凝土及灰土拌合站选址可行性分析 本工程设置 2 个混凝土拌合站和 2 个灰土拌合站。本工程 K5+650 和 K13+500 处均设置 1 个混凝土拌合站和 1 个灰土拌合站，拌合好后，用密封罐 车直接运送至施工现场进行铺设。混凝土及灰土拌合站占地均为荒坡地，周边 300m 范围内无居民等环境敏感点，四周以林地为主，位于本工程路边，交通方 7 便。 因此，本工程混凝土及灰土拌合站选址合理、可行。 4.3.6 设置施工营地可行性分析设置施工营地可行性分析 施工营地集中布置以方便施工为原则，因此，在沿线单独布设 2 个施工营 地，施工营地周围 200m 范围内没有居民，1 个营地设置在 K5+650，1 个设置 在 K11+500，营地占地类型为荒地，且地质稳定。 因此，本工程施工营地布置合理、可行。 5.项目地理位置和路线方案项目地理位置和路线方案 5.1 地理位置地理位置 本项目为旧路改造工程，路线起于立洲电站与沿江路相接（桩号 K0+000）， 后沿木里河右岸沿老路布线而上，经火烧山、板栗湾、毛家屋基、大坪子、叶 村，止于牦牛坪乡政府所在地叶村上村组。路线全长 18.1km。 本工程路线地理位置见附图 1。 5.2 路线方案路线方案 根据项目在路网规划中的作用，结合路线设计原则以及区域地形、地质等自 然条件，经过实地踏勘选线，在满足主要控制因素的前提下，以及服务区域经济、 路线顺捷、工程量小，同时兼顾地形、地物和环境要求，在充分利用有利地形、 地质条件，广泛征求沿线政府和主管部门的意见后，从技术方案、经济的角度最 终确定路线方案。 本项目为旧路改造工程，路线起于立洲电站与沿江路相接（桩号 K0+000）， 后沿木里河右岸沿老路布线而上，经火烧山、板栗湾、毛家屋基、大坪子、叶 村，止于牦牛坪乡政府所在地叶村上村组。路线全长 18.1km。全线均采用四级 公路标准，设计速度 20km/h，路基宽度 4.5m，路面宽度 3.5m，停车视距 20m，汽车荷载等级公路-II 级。项目总投资 3715.5766 万元。根据调查，通过 路线走向和控制点确定的路线方案唯一，综合考虑建设条件、工程规模及投资、 环境影响、土地占用等因素，经济合理、实施可行的最佳方案是在老路的基础 上截弯取直改建，方案明确和唯一，故无路线方案比较，并征求当地政府和相 关部门意见，同意后确定的推荐方案。不设其他比选方案。 6.路面方案路面方案 8 沥青混凝土路面：具有良好的力学性能与密水性能，整体强度高，稳定性好， 行车舒适，施工周期短，且施工技术成熟，在半填半挖和纵向填挖交替频繁或路 基处于短期内难以稳定的路段，具有适应地基变形的能力，对超载车辆的敏感度 相对水泥混凝土较低，维护周期短且比较方便。但沥青混凝土路面使用时间短， 养护费用较高，路线纵坡较大时，容易产生剪切破坏，对沥青面层材料质量要求 较高，沥青混凝土路面工程造价略高于水泥混凝土路面。 水泥混凝土路面：对碎石材料的要求较沥青混凝土路面低，路面整体强度较 高，面层不易产生剪切变形，适宜于路线纵坡较大路段。水泥混凝土路面使用周 期长，维修费用小，工程造价具有一定优势。但水泥混凝土路面养生期长，开放 交通晚，轮胎磨耗大，行车振动大，噪音高，适舒性差，施工工艺要求较高，适 应路基变形能力差，对超载车辆的敏感度较高，养护维护相对较为困难。 本工程地形较为复杂，填方路段与挖方路段交替变化频繁，填挖交界处更容 易产生不均匀沉降，采用水泥混凝土路面容易形成断板，后期养护难度大。沥青 混凝土路面养护维修方便，行车舒适，更适合本项目地形条件和项目特点。 本工程推荐采用沥青混凝土路面。 7.工程规模及技术标准工程规模及技术标准 7.1 技术标准技术标准 本工程主要技术指标见表 1-4。 表表 1-4 主要技术指标表主要技术指标表 序号项 目单 位技 术 指 标备注 1公路等级四级 2设计速度Km/h20 3路基宽度m4.5 4路面宽度m3.5 5停车视距m20 6平面线型 7一般最小半径m30 8极限最小半径m15 9不设超高最小半径m150 10平曲线加宽类第 1 类半加宽 11最大纵坡%10 12凸形竖曲线半径一般值m500 13凹形竖曲线半径一般值m500 9 14桥涵设计荷载公路级 15桥涵宽度m涵洞与路基同宽 16 设计洪 水频率 大、中桥 1/50 路基、小桥涵 1/25 17路面类型沥青混凝土 18路面设计使用年限年8 19地震基本烈度度 7.2 交通量的预测交通量的预测 根据可行性研究报告，本项目计划 2017 年底建成通车，交通量预测特征 年为 2018 年、2024 年和 2032 年。 表表 1-5 交交通通量量预预测测结结果果表表 单单位位：pcu/日日 年份趋势交通量诱增交通量总量 201845550 202411010120 20321789187 表表 1-6 车车型型比比例例及及昼昼夜夜比比 车型比（） 道路预测年 小型车中型车大型车 昼间比例高峰比例 近期0.52630.34420.12950.80.1 中期0.52270.34690.13040.80.1 牦牛坪 乡通乡 油路 远期0.520.34890.13110.80.1 7.3 项目组成项目组成 本工程项目组成及主要环境影响见表 1-7。 表表 1-7 项目组成及主要环境影响项目组成及主要环境影响 环境影响环境影响 项目名称项目名称项目内容及规模项目内容及规模 施工期施工期营运期营运期 路线工程全长 18.1km植被破坏 交通噪声、 汽车尾气、 道路阻隔 路基工程 一般路段路基宽度 4.5m，其组成为：行 车道宽 3.5m+土路肩 20.5m。间隔 300m 左右设错车道，路基宽度 6.5m。 主 体 工 程 道 路 工 程 路面工程 7cm 沥青砼面层+20cm 水泥稳定天然级 配砂砾石基层+22cm 厚天然级配砂砾石 底基层 施工扬尘、 噪声、固 体废物、 施工废水、 生活污水、 植被破坏、 / 10 给水工程项目无给水管道工程/给 排 水 工 程 排水工程 路基路面排水采取纵横结合，纵向利用 边沟排水，横向实行双向路拱排水。边 沟采用 0.5m0.5m 的浆砌片石梯形边 沟 / 桥梁工程本项目无桥梁 涵洞工程 本项目共设置涵洞 65 道，均为盖板涵， 其中原涵重建 5 道，新建 60 道 水土流失、 土地占用、 沥青烟 对原有水流 状态有一定 影响，存在 事故风险 路线交叉工程 平面交叉共 3 处，分别在起点与沿江路 相接、在叶村与村道相接，均为 Y 型交 叉。 / 施工营地 在沿线单独布设 2 个施工营地， 1 个营 地设置在 K5+650，1 个设置在 K11+500，营地占地类型为荒地，且地 质稳定。 生活污水、 生活垃圾 / 施工便道本项目合计需新建 0.20km 临时道路/ 临时堆场 本工程设置弃土场 3 个，分别位于 K5+900 右侧缓坡地、K11+700 右侧缓 坡地、K15+900 左侧缓坡地 临时占地、 扬尘、 水土流失、 植被破坏 / 料场本项目不设料场，砂石料全部外购/ 施工场地 本工程 K5+650 和 K13+500 处均设置 1 个混凝土拌合站、1 个灰土拌合站及 1 个沥青拌合站 / 辅 助 工 程 挖填方 本工程土石方开挖共 71107m3(自然方， 下同，含临时设施开挖及表土量 7350m3)，工程土石方回填及利用 52422m3(含含临时设施回填及表土量 7350m3)，经平衡后工程弃渣约 18685m3，折算成松方约为 25550m3 扬尘、废 气、水土 流失、植 被破坏 / 工程占地 牦牛坪乡通乡油路工程永久占地和施工 临时占地面积为 24.50hm2，其中工程永 久占地面积 23.00hm2，施工临时用地占 地面积 1.50hm2。占地类型主要包括耕 地 0.20hm2，林地 3.77hm2，交通运输用 地 14.83hm2，草地 5.70hm2。 临时占地、 水土流失、 植被破坏 / 8.工程概况工程概况 8.1 路基工程路基工程 路路基基宽宽度度 路基按公路工程技术标准(JTGB01-2003)和公路路基设计规范(JTG 11 D20-2004)等规范、规程，结合既有道路路基现状进行设计。 一般路段路基宽度 4.5m，其组成为：行车道宽 3.5m+土路肩 20.5m。间隔 300m 左右设错车道，路基宽度 6.5m。 路路基基边边坡坡 根据沿线岩土工程特性，参照 公路路基设计规范 （JTG D30-2015）拟 定路基边坡如下： A.路堤边坡 边坡高度小于 8m 时，边坡坡度为 11.5，边坡高度大于 8m 时，在其高 度为 68m 处设置2m 宽的平台，边坡平台以下边坡坡度为 11.75，大于 14m 高度设二级平台，平台宽度 2m，其下边坡坡度为 12。 B.路堑边坡 土质挖方边坡 H10m（H 为路堑边坡高度）时，边坡坡度为 10.7511，边坡高度10m 时，设置变坡点，上部边坡坡度为 1111.5，中间设1m 宽的平台；石质挖方边坡 H10m 时，风化破碎岩 石边坡坡度为 10.510.75，微风化、完整岩石边坡坡度为 10.210.3，高度10m 时，设置边坡点，风化破碎岩石上部边坡坡度为 10.7511.25，微风化、完整岩石边坡坡度为 10.310.5，中间设 1m 宽的平台。此外为防止碎落的岩石阻碍交通，在边沟外侧设置宽度为 1m 的碎落台。 不良地质地段处理 本项目地质条件较差，病害多， 边坡坍塌、崩塌等。处治措施和建议如 下： A.边坡坍塌 根据公路沿线边坡坍塌的成因、类型、规模，可选择以下工程措施进行综 合治理。 a.排水 在边坡坍塌后缘和中部修筑截水沟及两侧环形排水，切断外部水源进入滑 体内；采用排水孔道，排除滑体内地下水或积水，进一步疏干滑床，增大抗滑 12 力。 b.支挡 小型边坡坍塌采用抗滑挡墙，中型以上采用抗滑桩、桩板墙、钢筋砼框架 和预应力锚索的综合治理，根据规模可设置多排抗滑桩。 c.削坡减载 对于中、小型边坡坍塌，采用削坡修筑平台等，减轻滑体后缘荷载仍是有 效措施。 d.外帮反压支撑 对人为因素引起的边坡坍塌，首先要针对人为因素进行治理。需加宽公路 时，在陡坡地段应尽量采取以外帮反压支挡为主的作法，力争内坡不挖或少挖， 以免造成更大灾害。 e.改线绕避 对大型、特大型边坡坍塌整治难度大，可根据具体情况采取小范围绕避措 施。 B.路基边坡及防护 a.填方路堤 全段路堤基本上采用块（碎）石土、漂卵石土、砂卵砾石等填料进行填筑， 填筑前应清除地表及植物根茎（清基过程中及路基填筑时注意对沿线行道树根 系的保护及路基回填的压实） ，当地面自然横坡或纵坡陡于 1:5 时，应挖宽度 不小于 2m 向内倾斜 24%的台阶。 路堤填筑高度小于 8 m 时，边坡坡度采用 1:1.5，当填筑高度大于 8 m 时， 则在其高度 8 m 处设置不小于 1.5 m 宽的边坡平台，从上至下边坡坡度依次 为：第一级采用 1:1.5，第二级采用 1:1.75。路堤应特别注意分层填筑碾压均 匀密实，并满足对各不同填筑区压实度的要求。 本项目路堤边坡防护主要是对地形陡峻且需要收缩坡脚的路段设置护肩或 挡土墙。原有公路挡土墙多为干砌片石挡土墙，部分路段后期改造为浆砌片石， 但变形破坏严重。对破坏严重的挡防结构，拟采取拆除重建，对结构完整，路 基宽度满足要求的路段，经验算结构满足要求的，进行完全利用，如果宽度不 够，进行加宽处理后再利用。 13 地面横坡陡于 1：5 地段的填方路堤均视为斜坡路堤，斜坡路堤填筑前应 首先在清除耕植土后开挖宽度不小 2.0 m 的台阶，并设置 2%4%的反向坡 度；当在稳定的斜坡坡面上填土高度不大时，于路肩处设置护肩；或当填土高 度较大时，于路肩设置路肩挡土墙支挡斜坡路堤收缩坡脚。 b.路堑边坡防护 挖方边坡坡率根据开挖地质情况和开挖深度，原则上微风化、完整岩石采 用 1：0.2510.5 的坡率，风化破碎岩石、卵石土采用 1：0.511.25 的坡率，碎、块石土则采用 10.511.5 的边坡坡率。边坡高度每隔 810 m，设一碎落平台，平台宽 1.52.0 m，并根据实际情况，路堑视开挖 深度和岩石的风化情况，采用工程与绿化综合防护。 c.路基、路面排水 路基、路面排水系统由路基边沟、排水沟、片石排水沟、渗沟、截水沟、 路面排水及桥涵排水组成。本项目排水本着整体考虑、局部设计、排水通畅、 兼顾环保的原则来布置。 路面水通过路拱横坡排入路基两侧边沟、排水沟导出路基范围；挖方边沟 设梯形边沟，沿河路段靠河侧地面线较陡，靠河侧的水可通过地表漫流方式排 出路基范围。 d.路基取、弃土 本项目需设置取、弃土场以满足路基对土石方的需求。取土场应选取在路 线视野范围外的山地处,弃土场主要设置在深沟及低矮平地处。由于项目区内 耕地稀少，路线布设时尽量避免占用良田及民房，取土和弃土完毕后应对场地 进行绿化，有条件的地方进行复耕。弃土堆坡脚均采用浆砌片石挡墙进行防护， 并辅有相应的排水设施。 e.路基压实 本项目全线路基压实标准依照现行 公路路基设计规范 （JTG D30- 2015） ，采用重型压实标准，施工时要配备足够数量重型压实机械，分层摊铺、 及时洒水和晾晒，保持在最佳含水量状态下进行碾压。 8.2 路面工程路面工程 本工程所处自然区划为 V4 区。本工程沿线地形较为复杂，填方路段与挖 14 方路段交替变化频繁，根据预测交通量、公路等级对路面结构强度的要求以及 地质、气象、水文等自然条件，结合沿线筑路材料供应情况和实践经验，参照 四川省当前路面设计一般原则，采用沥青混凝土路面较为适宜。 本项目地形较为复杂，填方路段与挖方路段交替变化频繁，填挖交界处更 容易产生不均匀沉降，采用水泥路面容易形成断板，后期养护难度大。沥青路 面养护维修方便，行车舒适，更适合本项目地形条件和项目特点。 8.3 桥桥涵涵工工程程 桥梁 本项目全程无桥梁。 涵洞 原道路从起点至毛家屋基段均无涵洞，依靠自然坡面排水，毛家屋基至止 点段有 5 处涵洞，既有洞涵数量偏少，均为木涵洞，且后期维护不足，部分涵 洞已完全堵塞，结构破损，丧失了排水功能，雨季时洪水经常从路面上通过， 经现场调查原涵均不能满足技术标准的需求，拟全部拆除重建，并根据需要新 增部分涵洞。本项目重建 5 道涵洞，新建 60 道涵洞。 8.4 路线交叉路线交叉 本项目与沿线交叉道路均采用平面加铺转角方式，线路线平面交叉共 3 处， 交叉情况见下表。 表表 1-8 交叉情况一览表交叉情况一览表 序号路线交叉位置交叉路线等级或分类交叉型式穿越线路方式备注 1K0+000四级Y 型平交平交呷古村 2K17+300等外级Y 型平交平交叶村 3K18+100等外级Y 型平交平交叶村 8.5 交通工程及沿线设施交通工程及沿线设施 由于本工程地形、地貌条件相对复杂，所以建成后交通工程显得尤为重要。 全线交通工程及沿线设施采取统筹规划，分期实施，逐步完善的建设方案。有 关交通标线、标志采用国家标准道路交通标志和标线 （GB57681999）工 程实施标准执行，力求作到标志齐全、功能完整、结构型式合理。并和周围路 网相协调，对驾驶人员进行适时、准确的诱导：路线经过叉道、乡镇、小桥、 15 险路及视线不良等地方，分别设置警告、指路、指示等标志。标志的结构设计 应掌握“充分满足功能要求、尽量降低造价并充分考虑美观”的原则。 （1）护栏 1） 、护栏的选择 本路段公路全线为高山峡谷地形，有挡墙和临河路段，为了确保行车安全 和美化环境，危险路段设置波形梁护栏和浆砌墙式护栏。 2） 、护栏的布设 、在修筑挡墙且路堤高度4m 路段设置波形护栏； 、在路堤高度4m 且连续下坡等危险路段设置波形护栏； 、通视条件较差路段设置波形梁护栏。 （1）标志 1） 、设计原则 标志布设综合考虑了标志的易识别性、道路的几何线形以及道路沿线的状 况等，使道路使用者能安全、顺畅地行驶，主要遵循以下原则： 、标志的布设应统筹考虑，整体布局，做到连贯性、一致性，给道路使 用者提供全面的交通信息。 、标志的布设应确保行驶安全、快捷、通畅，使道路使用者通过标志的 引导，能顺利、快捷地抵达目的地，不致发生错向行驶。 、给予道路使用者提供正确、及时、简明的信息，但应避免提供过多的 信息，防止信息过载。 、各标志详细设置条件参见道路交通标志和标线国家标准 GB57682009。 2） 、颜色和形状 本路段设有警告标志、禁令标志、指示标志、指路标志四种。 、警告标志的颜色为黄底、黑边、黑图案；形状为等边三角形，顶角超 上。 、禁令标志的颜色，为白底、红圈、红杠、黑图案，图案压杠；形状分 别为圆形、八角形、顶角向下的等边三角形。 、指示标志的颜色为蓝底、白图案；形状分别为圆形、长方形和正方形。 16 、指路标志的颜色，一般道路为蓝底、白图案；形状除地点识别标志、 里程碑、标志外，为长方形和正方形。 其他标志的颜色、形状、图案等应严格按照 GB57682009道路交通标 志和标线施工。 （3）标线 标线采用热熔反光型标线涂料，减速标线用震荡标线，用于警告车辆驾驶 员前方应减速慢行。 车行道边缘线：采用白色实线。 8.6 绿化及边坡防护绿化及边坡防护 本项目绿化设计主要考虑公路两侧行道树绿化为主。良好的绿化是舒适的 出行条件所必须的。本项目公路两侧均种植行道树绿化带。除此，对于路堤和 挖方边坡地段考虑适宜的边坡植草。 路基取土、弃土及平场地段，采取一些种草和植树绿化措施，以改善环境 和防止水土流失。 8.7 保通工程保通工程 本工程部分为原有道路改造，为保证施工期间尽量不影响沿线群众生产和 生活，必须保持工程沿线原有道路基本畅通。为此，需设专门的施工保通机构， 负责施工期间交通疏导，环评要求施工单位在施工时错开交通繁忙时间段，如 在环境敏感点施工时应在靠近敏感点一侧公路设置隔声屏。 9.工程沿线筑路材料及运输条件工程沿线筑路材料及运输条件 （1）钢材、水泥、沥青等材料到木里县就近购买。 （2）木材、柴油、汽油等材料到木里县城购买。 （3）砂、砂砾石、碎石：周围合格砂场购买。 （4）施工用水：全线水源丰富，在沿线河谷及其支流中均可取水，但施工 用水须符合有关规定。 （5）电力通讯：沿线有电力、电讯线路，施工用电及通讯比较方便。 （6）运输条件：沿线旧路改建路段筑路材料运输方便，需要新建 0.2km 施 工便道，新线路段可从两端推进。 17 10.施工机械设备及材料施工机械设备及材料 本工程建设主要机械设备见表 1-9。项目建设主要材料为钢材、木料、水泥、 沥青等，具体用量见表 1-10。 表表 1-9 工程建设主要设备估算清单工程建设主要设备估算清单 序号序号名名 称称序号序号名名 称称 1装载机7吊装机械 2平地机8洒水汽车 3压路机9沥青洒布车 4推土机10翻斗运输车及其它车辆 5挖掘机11混凝土搅拌机（JZC350 型） 6摊铺机 表表 1-10 项目人工及主要材料数量估算表项目人工及主要材料数量估算表 序号序号材料名称材料名称单位单位数量数量 1人 工工日74046 2木 材m3103 光圆钢筋t13 3 带肋钢筋t29 4水 泥t5538 5石油沥青t668 6重油kg63632 7汽油kg4194 8柴油kg164118 11.工程投资与施工进度安排工程投资与施工进度安排 根据项目业主计划安排，本工程于 2016 年 2 月开工建设，2017 年 8 月建 成通车，建设工期 18 个月。 12.占地、拆迁占地、拆迁 根据现阶段施工总布置，牦牛坪乡通乡油路工程永久占地和施工临时占地 面积为 24.50hm2，其中工程永久占地面积 23.00hm2，施工临时用地占地面积 1.50hm2。占地类型主要包括耕地 0.20hm2，林地 3.77hm2，交通运输用地 14.83hm2，草地 5.70hm2。 本工程均沿老路布置不涉及房屋拆迁，因此不涉及搬迁安置。 表表 1-10 本项目占地统计表本项目占地统计表 占地性质分区单位合计耕地林地交通运输用地草地 18 主体工程区hm223.00 0.20 3.27 14.83 4.70 永久占地 小计hm223.00 0.20 3.27 14.83 4.70 施工道路hm20.14 0.00 0.04 0.00 0.10 施工营地hm20.56 0.00 0.21 0.00 0.35 渣场hm20.80 0.00 0.25 0.00 0.55 临时占地 小计hm21.50 0.00 0.50 0.00 1.00 合计hm224.50 0.20 3.77 14.83 5.70 与本工程有关的原有污染情况及主要环境问题：与本工程有关的原有污染情况及主要环境问题： 1.原路状况原路状况 本项目既有公路长度为18.1km，该公路平、纵指标仅部分路段能满足四级 公路标准，路面为泥结碎石路面，路基宽度为34m，排水、挡防及交安设施 较少，全线路面状况差，同时边坡坍塌、崩塌等自然灾害时有发生，致使原有 公路存在断道的风险，并且已不能发挥地方通乡公路和联系偏远地区的功能。 本段公路的交通适应程度分析如下： 1）整体路段平面指标较低，部分路段行车安全较差。）整体路段平面指标较低，部分路段行车安全较差。 沿线地形条件比较复杂，仅纵面指标能满足四级公路标准，部分特殊困难 路段受地形、地质条件限制，指标偏低。原有道路大部分路段防护排水设施严 重缺乏，缺少必要的交通安全设施，行车条件较差，存在一定的行车安全隐患， 特别是在雨季等不利条件下，更不利于安全驾驶。 2）正常条件下通行能力基本适应，但服务水平整体偏低。）正常条件下通行能力基本适应，但服务水平整体偏低。 由于原有公路现有交通量并不大，在急弯、陡坡、路基较窄、一般程度的 地质病害影响的局部路段，通行能力勉强能适应，但是由于道路路面较差以及 不良地质病害的综合影响，全段服务水平还是较低，交通特征表现为：速度和 驾驶自由度受到明显的约束，舒适性和便利程度处于较低的水平。 3）自然灾害发生时，部分路段存在断道的隐患）自然灾害发生时，部分路段存在断道的隐患 原有公路道路无人养护，在雨季，容易出现由水毁等原因导致的断道情况， 若项目区发生自然灾害，灾后的抢险、清方、保通等工作不能及时解决，将会 导致救灾生命线的长时间中断。 2.现有工程主要存在的环境问题现有工程主要存在的环境问题 1）废水 19 由于现有道路等级较低，许多路段路面状况较差，雨天降水冲刷路面径流 进入附近小河沟，对地表水造成一定污染。 2）扬尘 由于现有道路等级较低，许多路段路面状况较差，晴天车辆通过时，路面 扬尘较大，对道路两侧居民和生态环境产生较大影响。 3）噪声 由于现有道路等级较低，许多路段路面状况较差，车辆行驶时交通噪声对 沿线环境造成一定影响。 4）固废 由于现有道路等级较低，许多路段路面状况较差，汽车装载货物的撒落物 和汽车轮胎携带的泥沙是主要固废来源，现有道路没有清洁人员清扫，上述固 废随处可见。 3.拟采取的拟采取的“以新带老以新带老”措施措施 1）废水 本项目改扩建完成后，道路等级提升，路面状况得到极大改善，公路两旁 绿化种植大量树木，雨水径流通过植物的吸附、沉淀、过滤和生物吸收等作用， 能将污染物从径流中有效分离出来，达到改善径流水质和保护地表水体的目的。 2）扬尘 本项目改扩建完成后，道路等级提升，路面状况得到极大改善，本项目路 面采用沥青路面，因而扬尘污染较小，道路两旁新增绿化带能达到净化空气、 减少扬尘的目的。 3）噪声 本项目改扩建完成后，道路等级提升，路面状况得到极大改善，道路两旁 绿化带能起到降噪的作用，中短期内交通噪声对环境的影响减小。 4）固废 本项目改扩建完成后，道路等级提升，路面状况得到极大改善，运营期间 会有汽车装载货物的撒落物和汽车轮胎携带的泥沙形成，道路清洁人员应注意 及时清扫，集中收集后与当地居民的生活垃圾一起处理。 20 21 建设项目所在地自然环境社会环境简况建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况自然环境简况 1.地理位置地理位置 木里藏族自治县坐落于四川省西南边缘，位居凉山彝族自治州的西北，地 理坐标为东经1000310140，北纬27402910之间。县境东南与州内的冕 宁、盐源县接壤，西北与甘孜州稻城、理塘、雅江、康定、九龙县相连，西南 分别与云南省的香格里拉县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县相邻。东跨 雅砻江，西抵贡嘎山，南临金沙江，北靠甘孜州，幅员面积13252 km2。 项目地理位置见附图 1。 2.地形、地貌地形、地貌 牦牛坪乡通乡油路工程路线起于立洲电站与沿江路相接，后沿老路顺坡面 展线而上，经火烧山、板栗湾、毛家屋基、大坪子、叶村，止于牦牛坪乡政府 所在地叶村上村组。本项目地理位置位于东经100201012，北纬27 492825之间，东接后所乡，西连屋脚蒙古族乡，南邻盐源县左所区前所、 沿海、三河乡，北靠博科乡。工程区地处川西山地西南部，横断山脉东缘。区 内地形复杂，起伏较大，山高岭峻，河谷幽深，呈典型的高中山山原、峡谷地 貌。地势由北向南倾斜，海拔21504120m，主要为高山深切割区，河流强烈 侵蚀下切，两岸有时形成悬崖绝壁，河谷多为“V”型谷，相对高差达 20003000m。其广泛分布于路线走廊带的大部分地区。由浅变质砂岩、灰岩 及少量岩浆岩组成的山脊、山顶尖峭陡峻，标高一般为2000m3000m，沟谷发 育，地形切割强烈，多呈峡谷地形，切割深度一般为1000m2000m，沟谷横断 面呈“V”字型，纵断面呈阶梯状，水流形成小瀑布，山坡陡峻，平均坡度 4045，沿谷坡甚至近山脊部位常见崩塌、边坡坍塌等不良地质现象，沟口处 有发育。 3.地层岩性地层岩性 本项目路线走廊带自北向南跨越了义敦中甸地层分区、扬子区两大地层区 中的两个分区：松潘甘孜分区、盐源丽江分区。区内除缺失侏罗系和白垩系 地层外，其余各系地层均有分布，但各系发育程度及其分布不均，以三叠系、 二叠系最为发育，分布最广。地层以区域浅变质地槽型沉积建造为主，岩浆活 22 动微弱。工程区内出露的地层主要为古生代和中生代地层，并伴有少量印支期 岩浆岩侵入体。本次对各地层的描述除第四系以外，其余地层自北向南依据涉 及的各个不同分区展开，详述如下： 1）第四系地层（）第四系地层（Q）：）： （1）第四系全新统人工堆积层(Q4me) 主要为公路弃渣，房屋及老路路基，主要由块石、碎石、漂石、卵石夹粘 土、粉质粘土或砂组成，厚度一般230m。分布于公路沿线村寨、路基。 （2）第四系全新统滑坡堆积层(Q4me) 为粉土、碎石土、漂卵石土等，厚度一般530m，分布于沿线滑坡体上。 （3）第四系全新统泥石流堆积层（Q4sef） 由块碎石土、碎石土、碎石角砾土、碎石角砾质粉土等组成，厚度 020m。主要分布于泥石流沟内及沟口一带。 （4）第四系全新统崩坡积层（Q4c+dl） 多发育于河谷两侧，由岩体崩落堆积物组成，成份因地而异，块砾石呈杂 乱状松散堆积，棱角鲜明，无分选性，砾径大小不一，小约5cm，大者可达 2m，其上一般覆盖有薄层碎石土。区内该组厚约2m20m。 （5）第四系全新统坡残积层（Q4dl+el） 广泛分布于斜坡坡面及坡脚地带。主要由碎石土、角砾土及粉土、红粘土 组成，为附近基岩全（强）风化产物，现多为农田，松散，稍湿潮湿，厚度 210m。 （6）第四系全新统坡洪积层（Qdl+pl） 多发育于沟谷两岸或山体斜坡坡脚地带，成份复杂多样，分选性差，砾石 大小不一，以碎石土及砂质粘土充填。区内厚度约1m3m。 （7）第四系全新统