规制度管理规定.doc

精选资料重庆*有限责任公司规章制度管理制度第一章 总则第一条 为使重庆*有限责任公司（以下简称“公司”）规章制度的起草、审核、发布、存档工作程序科学化、规范化，推进依法治企，参照国家和重庆*（集团）公司有关规定，并结合公司实际制定本制度。第二条 本制度适用于公司各种规章制度的制定、修改和废止。党组织的制度、工会和共青团等群众组织的制度可参照执行。第三条 规章制度是指公司依据国家有关法律法规规定或根据公司实际，制定的有关公司投资、建设、生产、经营、管理和决策等规范性文件。第四条 规章制度的编制工作要按照起草、审核、审批、发布及存档程序办理。第五条 规章制度的编制工作应当遵守下列原则：（一）坚持贯彻党与国家的路线、方针、政策与国家现行的法律、法规保持一致的原则；（二）坚持实事求是从公司实际出发的原则；（三）坚持公司规章制度衔接一致，互不冲突原则。第二章 分类第六条 公司的规章制度分为基本制度和具体规章。第七条 基本制度是公司管理体系的基本框架和运行总纲，规定了企业的治理结构、议事规则、管理方针和目标、管理政策。基本制度的名称一般称“章程”、“规则”、“制度”、“条例”。第八条 具体规章包括管理规范和操作规范。（一）管理规范是规范公司具体生产经营管理体系的基本问题和主要内容的指导性文件，一般称“办法”、“规定”、“准则”。（二）操作规范是规范公司各项具体生产经营管理事项的规范性文件，实质是针对某一特定事项具体实施程序或操作步骤的规定。操作规范的名称一般称“实施细则”、“指引”、“导则”、“规程”。第九条 在一定期限内予以暂时执行的规章制度，应当在规章制度标题中加注“暂行”字样，规章制度的暂行时间不得超过2年。第十条 根据本制度的规定制定的规章制度的名称应当符合本制度的要求，但国家相关法律、行政法规或者政府主管部门规范性文件对规章制度的名称另有规定的除外。第三章 组织与职责第十一条 公司制度管理实行“谁主管，谁负责”的整体原则。办公室是企业制度的归口管理部门，各部门是规章制度管理的直接责任部门。办公室对公司制度的规范性、统一性、合法性、合规性负监管责任，各部门对具体专业管理范围内制度的全面性、合法合规性、可操作性负直接责任。第十二条 办公室在规章制度管理方面履行下列职责：（一）拟订规章制度管理年度工作计划；（二）负责规章制度的规范性审核；（三）负责规章制度管理信息化的规划与建设；（四）负责规章制度执行情况的监督检查；（五）根据检查结果，提出规章制度修订等建议；（六）组织对规章制度进行整理汇编；（七）负责其他规章制度管理相关工作。第十三条 各部门在规章制度管理方面履行下列职责：（一）负责本部门职能职责领域规章制度的建设与优化，对业务范围内制度的全面性负责；（二）负责本部门职能职责领域相关规章制度的专业性审核；（三）负责规章制度管理规范化、信息化工具的应用与反馈；（四）配合各项规章制度执行情况的监督检查工作；（五）负责本部门其他规章制度管理日常工作。第四章 规章制度管理程序第一节 起草第十四条 公司各部门根据实际工作需要，或上级和国家法律法规规定，起草（修订）相关规章制度。第十五条 各部门起草规章制度前应先征求公司领导和办公室意见。第十六条 责任部门主要负责人必须亲自组织和指导规章制度的起草（修订）工作，并在报送公司审核前组织部门内部讨论研究。第十七条 规章制度格式可根据内容多少分章（节）、条、款、项、目结构表达，内容单一的也可直接以条的方式表达。第十八条 规章制度的文字表达应当条理清楚、结构严谨、用词准确、文字简明、标点符号正确。第十九条 规章制度的草案应对起草目的、适用范围、责任部门、具体规范、解释部门和施行日期等作出明确的规定。第二十条 新起草的规章制度必须注意与公司现行的有关规章制度相衔接。对同一事项，如果作出与其它有关规定不一致的规定，要在起草时说明理由并注明按何规定执行。第二十一条 新的规章制度代替原有规章制度应在草案中写明自本规章制度生效后原规定废止的内容。第二节 审核第二十二条 规章制度草案起草完成后，由起草部门提交公司办公室、相关部门和主管领导审核。第二十三条 审核包括会议审核和书面审核两种方式。（一）凡涉及多部门职责的规章制度，应当以会议审核的方式进行。其他制度以书面审核为主。（二）会议审核由制度起草部门承办，主管领导主持，办公室、相关部门负责人及相关人员参加。（三）采取书面审核方式进行的，相关部门应在收到草案5个工作日内出具反馈意见。第二十四条 按照*公司法律事务管理制度需要进行法律审核的，由公司法律事务管理部门提交公司法律顾问审核，并出具法律审核意见。第二十五条 责任部门根据审核意见对规章制度进行修改完善，并报分管领导复核。第三节 审批第二十六条 规章制度草案修改完善后形成送审稿，按照以下程序报送审议、批准：（一）根据法律法规规定需要通过职工代表大会讨论的规章制度，应先行提交职工代表大会（或职代组长联席会）讨论、审议。（二）“基本制度”由经营班子与党总支会审议后，报董事会审批。其中公司章程、三重一大民主决策管理办法等*集团有明确要求的规章制度，还需提请*集团公司批准或备案。（三）管理规范由经营班子会与党总支会审议批准。（四）操作规范由总经理审批。第五节 发布和存档第二十七条 规章制度审批通过后，由起草部门按公司发文流程进行发布。第二十八条 办公室及时将相关规章制度统一装订、汇编成册并存档。第五章 解释、修订与废止第二十九条 规章制度的解释权属于规章制度的责任部门。第三十条 规章制度有下列情形之一的，责任部门应当及时提请修改或废止，办公室也可以向责任部门提出进行修改或废止的建议：（一）所依据的法律、法规、规章或政策规定已经修改、停止执行或者废止的；（二）实际情况已经发生变化，需要修改、停止执行或者废止的；（三）所规定的内容已经被新的规定取代或者需要与有关规定合并的；（四）其他需要修改和废止的情形。修改和废止规章制度的程序，参照本制度第四条制定制度的程序执行。第三十一条 规章制度部分条款有文字修改和废止的，应立即公布新的规章制度，新的规章制度中应明确原规章制度的废止日期。对于“暂行”满2年的规章制度，责任部门应及时修订公布施行正式文本，或予以废止；确需继续按“暂行”的，由责任部门说明情况后，按本制度第四条执行。第六章 执行与监督第三十二条 规章制度发布后，责任部门根据实际需要，组织规章制度的培训宣贯工作。