各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法.doc

技 术 负 责 人1、编制的施工组织设计或专项施工方案，未针对工程特点制定安全技术措施的扣5分；虽制定但不能满足施工安全要求扣2分。2、编制的施工组织设计或专项施工方案，未编制防治扬尘、光污染、噪声、油污、固体废物、废气和废水污染等环境保护和卫生健康方案，根据施工现场及周边环境情况，视情扣1-3分2、进场后作业前，没有对参加工程项目的全体人员进行进场安全技术总交底的扣10分，全体人员没有履行签字手续的扣10分，每漏签一人扣1分。3、专项施工作业或各工序作业前，没有向施工作业班组全体人员进行书面安全技术交底的扣10分，全体人员没有履行签字手续的扣10分，每漏签一人扣1分。4、工程项目部安排从事特种作业，未按有关规定对从事特种作业的人员进行详细的安全技术交底扣10分，全体人员没有履行签字手续的扣10分，每漏签一人扣1分。5、不能经常性参加定期安全生产检查，对施工过程中落实安全技术措施存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见的，视情扣1-3分。6、未参与安全技术防护设施和设备验收的，每次扣1分。7、在上级监督检查中，被书面要求整改或受到罚款处理的，每次扣2分。安 全 员1、未认真落实贯彻执行相关的安全生产法律、法规和公司安全生产管理规章制度，未能协助项目经理组织开展好安全生产工作，视情扣1-2分。2、监督工程项目从业人员遵守各项安全技术操作规程，制止和纠正违章作业行为工作不力，视情扣1-2分。3、工程开工后，没有履行对施工现场的日检查巡视职责，并按要求做好安全工程师检查日志记录的，视情扣0.5-3分。4、进场后作业前，没有对参加工程项目的全体人员进行进场安全教育，并履行签字手续；没有落实危险告知制度，视情扣0.5-3分。5、对进场、专项施工作业或各工序作业前的安全交底活动，没有监督记录的（如没有在安全技术交底记录监督人栏签字或在监督检查记录中体现的），每漏监一次安全技术交底活动，扣1分。6、未对施工组织设计中涉及的分部分项安全技术措施和安全技术交底内容实施过程进行监督检查的，视情扣1-5分。7、开工后，没有按时对项目经理组织召开的定期安全工作会议（每周一次）进行记录的，每次扣1分。8、工程开工后，督促项目经理按规定（每周一次）组织有关人员进行的定期安全检查，并形成记录，视情扣0.5-3分。9、未对进入施工现场作业的机械设备的安全附件、作业附属物件、操作资格、年审年检等进行审验，并做好登记的，每台次扣2分。10、施工现场未建立工程项目部管理人员花名册和施工现场作业人员花名册；或未对花名册进行及时维护更新的，视情扣0.5-2分。11、安全监管、技术等基础资料，没有分档分类、维护不及时、填写不认真，或记录资料不能真实反映施工现场安全管理过程的，视情扣0.5-5分。12、特种作业人员作业没有随身携带证书复印件（由证件管理部门盖章）或存放现场以备查验，做到人、证相符，每发现一人扣0.5分。13、施工现场未建立特种作业人员台帐并进行动态管理，或发现特种作业人员与台帐不符的，每一人扣0.5分，从事特种作业人员的证件复印件没有分类存档备查的，扣0.5分。14、未对消防器材进行定期检查，确保完好有效，并做好检查记录的，视情扣0.5-2分。15、对施工现场疏于监管或安全隐患排查不细致、不到位，导致施工现场在安全技术防护措施、个体劳动保护等方面存在安全隐患，且没有排查、纠正记录，如安全防护措施、警示标志、施工用电、安全帽、安全带、特种作业，没发现一处，扣1-5分16、在上级监督检查中，被书面要求整改或受到罚款处理的，每次扣2分。施 工 员1、未按施工组织设计中涉及的分部分项安全技术要求和安全技术交底要求组织实施，扣2分。2、强令作业人员违章作业的，扣2分；强令无证人员从事特种作业的，扣5分；在施工作业中违章指挥，致使工序作业出现安全隐患又不采取预防措施的，扣3分。3、在组织施工作业过程中，对作业人员的违章行为不予纠正，发现一人次扣1分；班组作业人员未按规定佩戴安全帽，每发现一人扣1分；高处作业不按规定佩戴使用安全带的，发现一例扣2分。4、基坑（沟槽）作业违反施工现场管理标准要求，按一下标准考核扣分：基坑（沟槽）开挖未按标准要求进行放坡，或在不具备放坡条件的，对坑（槽）壁未采取可靠加固和支护措施的，扣5分；基坑（槽）深度超过1.5米，没有设置上下扶梯或通道、防护栏杆或警示旗线绳、警示标志，视情扣0.5-2分；基坑（槽）回填时未对基坑（槽）内原有管线设施采取保护措施，导致管线、设施损毁的，扣5分；基坑（槽）沟边1m以内，堆土、堆料、停放机械机具的，扣2分；基坑（槽）周边未设置防护栏或临边堆放土石、料具，危及坑底作业人员的，扣3分；基坑（槽）底作业除特殊工序要求外，作业人员集中作业未保持安全间隔距离，扣2分；开挖沟槽作业存在掏挖现象的，扣5分；沟槽（坑）临边未根据施工场地环境实施围挡、护栏、警示旗等防护措施，开放井口未进行有效防护并设置警示标志，每一处扣1分；违反“四口、五临边”防护标准要求的，每一处扣1分；爬梯没有设置防护栏，地板没有铺满铺实或搭设牢固稳定的，每一处扣5分。5、地下电缆、管线、管道上方及两侧间1m范围内使用机械挖掘的，扣5分；6、施工过程中遇有支护设施变形及预见不到或不可抗力的偶然情况，未按紧急情况处置或报告，仍然冒险施工作业的，扣10分。7、模板搭设高度在3m以上时，未设置作业操作平台，或作业操作平台搭设不符合标准要求的，扣5分；高空作业操作平台四周未搭设栏杆，并使用密目网封闭，高度低于1.2米的，扣5分。8、架体与建筑物未按规定设置可靠牢固拉结点，并设明显标志的，每处扣5分；未按规定设置剪刀撑，扣5分；剪刀撑设置不符合要求的，每处扣2分；脚手板未满铺或未固定牢固或材质不符合要求的，扣5分；架体未按规定设置安全平网，或封闭严密的，扣5分；卸料平台与脚手架架体连接，或卸料平台设在外电一侧的，扣5分；操作平台未按规定设置防护栏杆、挡脚板的，扣5分；架体拆除作业没有按规定由上而下逐层进行，存在上下同时或抛掷作业的，扣5分。9、施工现场内局部作业区与非施工区未设置分离设施（护栏、警示旗线绳），扣5分。10、筑路机械作业过程中，未保持安全作业间距的，扣2分；土石方机械作业前未查明施工场地明、暗设置物的地点及走向，并采用明显记号标识的，扣3分；配合机械挖土、清底、平地、修坡等作业人员在机械回转半径以内作业的，扣3分；吊车、挖掘机等机械作业与外电线路安全距离不足的，扣10分。11、气焊作业氧气、乙炔气瓶间隔距离小于5M，扣3分；乙炔瓶平放使用的，扣3分；高温天气未对气瓶采取防暴晒措施的，扣3分。12、使用类手持电动工具的操作人员没有穿戴好绝缘防护用品，每人次扣2分；临时拉结电缆拖地、入水使用，没有进行架高的，每一处扣1分。13、施工现场开挖沟槽的边缘与埋地外电电缆沟槽边缘之间的距离小于0.5，扣2分；达不到安全距离要求，未经同意或未采取有效防护措施，擅自野蛮施工的，扣10分。14、作业班组从事电工、金属焊接（切割）、登高架设、起重机械等特种作业，无证从事特种作业的，每发现一人扣10分。15、现场施工动火作业没有审批手续，动火时在动火区没有人员监护的，扣5分。16、在上级监督检查中，被书面要求整改或受到罚款处理的，每次扣2分。17、施工员带领协作施工队伍进行施工工序作业或组织单项施工的，承担连带责任，分别按照岗位安全生产工作指标考核予以考核计分。项 目 经 理1、施工组织设计、专项施工方案未按规定履行审批程序；或擅自变更施工组织设计、专项施工方案；或未经审核批准付诸实施的，视情扣1-5分；未按施工组织设计或专项施工方案，组织施工作业的，扣1-5分。2、在进行工程（劳务）分包过程中，未按标准要求对分包单位进行资格审查，出现非法分包行为的，扣5分；签订工程（劳务）分包合同的同时没有签订安全管理协议，或在工程承包合同中没有确定安全生产控制指标，或没有制定奖罚措施的，视情1-3分；要求分包单位在不具备安全生产条件下强行施工作业的，扣5分。3、未建立健全各部门、各岗位的安全岗位职责并上墙宣示的，扣5分；没有制定安全管理目标，未通过层层签订安全目标责任书，将安全目标分解到具体责任人，并建立安全责任目标考核制度，视情扣1-5分；未在施工现场配备有关安全生产管理制度、标准规范和各工种安全技术操作规程，并单独列卷，扣1-5分。4、对安全生产费用专款挪作他用，或费用支出未列入财务专门科目的，扣5分。5、施工现场没有配备专职安全员扣5分；安全员未配备橘黄色服装、黄色安全帽、明显标志的扣2分；没有配备建立健全安全监管基础资料所需档案盒，实现分类清楚之基础的，扣5分。6、未办理工程项目安全报检、开工令、施工许可等相关手续，擅自决定开工的扣3分。7、在施工中发现未建档的管线，未及时告知管线产权单位，按照与管线产权单位商定的措施实施保护，野蛮施工的，视情扣2-10分；对施工现场内已经探明的各类地下管线的具体位置未做明显标志，检查井口未采用坚硬材料覆盖或采取围临防护措施的，扣1-5分。8、临建设施、围挡、围墙没有经过验收使用的扣3分；在人行道上施工作业，未按标准要求采用统一的连续性护栏设施围挡，扣1-5分；封闭式施工现场工地出入口，未设置明显的施工警示标志及人行安全通道，保证车辆和行人安全的，每处扣1分；使用围挡做挡土、挡水或做机械设备等支撑体和用围挡覆盖检查井口、坑（槽）等的，每一处扣1分；实施围挡全封闭施工的道路，未按规定设置预留车行道、人行道或设置导流牌、警示标志的，扣3分；无条件实施围挡全封闭施工的道路，未采取分段封闭分段施工措施，分段封闭仍无条件，但未采取密目网或护栏加警示旗线绳实施软封闭，并按要求间隔设置警示标志的，视情扣1-5分；施工现场内的开放井口，未设置半通透式护栏进行围蔽并设置明显的警示标志，夜间未悬挂警示闪灯的；视情扣1-5分；施工现场内影响到车辆、行人通行的，应对行车、行人通道进行临时硬化或架设便民桥；便民桥的强度和间隔距离不符合管理标准的规定的，视情扣1-5分。9、施工现场生活区与办公区、作业区没有明显划分，安全距离不足的，扣1-5分；在外电架空线路正下方搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物的，扣1-5分；施工现场的危险部位（如临边、井口、槽（坑）边、供配电设施旁、固定机具旁、高处作业、吊装作业等）未按规定设置安全警示标志，每处扣0.5分。10、使用木、竹脚手架和钢木、钢竹混搭脚手架，或架体高度超过10m使用单排脚手架的，没有组织相关人员按规定要求对脚手架进行联合验收，并履行验收签字手续，扣5分；11、大型作业机械作业或场内车辆运输，没有安排专门人员进行监护和指挥，扣2分。12、施工现场从事电工、金属焊接（切割）、登高架设、起重机械等特种作业，无证从事特种作业的，每发现一人，扣0.5分。13、施工现场租赁机械没有签订合同，并在合同中明确安全管理责任的，每台次扣2分。14、未按规定为施工作业人员、特种作业人员、沥青摊铺作业人员配发安全防护用品的，扣5分。15、施工现场临时用电未按标准要求编制用电组织设计或制定安全用电措施的，扣5分；临时用电没有采用TN-S系统，符合“三级配电两级保护”的规定，达到“一机、一箱、一闸、一漏”的要求，视情扣1-5分。16、特种设备的安装、拆卸未制定专门的施工方案，并由具有相应资质的单位承担实施的，扣5分。17、工程开工后，没有按规定（每周一次）组织有关人员进行定期安全检查的（以记录为准），每缺少一次扣5分；开工后，没有组织召开安全工作会议（每周一次）的（以记录为准），每漏开一次扣5分。18、施工现场未建立消防安全责任制度，健全义务消防组织，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程的，视情扣1-5分。19、工程竣工后，安全监管、技术等基础资料未随竣工资料归档管理的，扣5分。20、在上级监督检查中，被书面要求整改或受到罚款处理的，每次扣2分。协 作 队 伍 负 责 人1、未按施工组织设计中涉及的分部分项安全技术要求和安全技术交底要求组织实施，视情扣2-10分。2、未做到每日班前喊话预防措施工序注意事项，操作人员未签名，每缺一天一人漏签扣2-5分。3施工队伍负责人招务工人员进场前或每周一次未做到安全教育，缺一人次扣2-5分。4、强令作业人员违章作业的，扣5分。5、在组织施工作业过程中，对作业人员的违章行为不予纠正，发现一人次，扣2分。6、在施工作业中违章指挥，致使工序作业出现安全隐患又不采取预防措施的，视情扣3-10分。7、基坑（沟槽）开挖未按标准要求进行放坡，或在不具备放坡条件的，对坑（槽）壁未采取可靠加固和支护措施的，视情扣1-5分。8、基坑（槽）深度超过1.5米，没有设置上下扶梯或通道、防护栏杆或警示旗线绳、警示标志，视情扣1-5分。9、槽底作业除特殊工序要求外，作业人员集中作业未保持安全间隔距离，扣2分。10、开挖沟槽作业存在掏挖现象扣5分。11、坑（槽）沟边1m以内，堆土、堆料、停放机械机具的，扣3分。12、地下电缆、管线、管道上方及两侧间1m范围内使用机械挖掘的，扣5分。13、施工过程中遇有支护设施变形及预见不到或不可抗力的偶然情况，未按紧急情况处置，仍然冒险施工的，扣5分。14、基坑（槽）回填时未对基坑（槽）内原有管线设施采取保护措施，导致管线、设施损毁的，扣10分。15、基坑周边未设置防护栏或临边堆放土石、料具，危及坑底作业人员的，扣3分。16、模板搭设高度在3m以上时，未设置作业操作平台，或作业操作平台搭设不符合标准要求的，每处扣2分。17、班组作业人员未按规定佩戴安全帽，每发现一人，罚款扣5分；高处作业不按规定佩戴使用安全带的，发现一例扣10分。186、架体与建筑物未按规定设置可靠牢固拉结点，并设明显标志的，每处扣2分。19、未按规定设置剪刀撑，扣5分；剪刀撑设置不符合要求的，每处扣1分。20、脚手板未满铺或未固定牢固或材质不符合要求的，视情扣1-5分。21、操作平台未按规定设置防护栏杆、挡脚板的，扣5分。22、架体未按规定设置安全平网，或封闭严密的，视情扣1-5分。23、卸料平台与脚手架架体连接，或卸料平台设在外电一侧的，扣2分。24、架体拆除作业没有按规定由上而下逐层进行，存在上下同时或抛掷作业的，扣5分。25、土石方机械作业前未查明施工场地明、暗设置物的地点及走向，并采用明显记号标识的，扣3分。26、配合机械挖土、清底、平地、修坡等作业人员在机械回转半径以内作业的，扣2分。27、气焊作业氧气、乙炔气瓶间隔距离小于5M，扣5分；乙炔瓶平放使用的，扣5分；高温天气未对气瓶采取防暴晒措施的，扣5分。28、使用类手持电动工具的操作人员没有穿戴好绝缘防护用品，每人次扣2分；临时拉结电缆拖地、入水使用，没有进行架高的，每一处扣1分。29、班组作业人员不按规定使用劳动防护用品的，每人次扣2分。30、爬梯没有设置防护栏，地板没有铺满铺实或搭设牢固稳定的，每一处扣3分。31、高空作业操作平台四周未搭设栏杆，并使用密目网封闭，高度低于1.2米的，视情扣1-5分。32、沟槽（坑）临边应根据施工场地环境实施围挡、护栏、警示旗等防护措施；开放井口必须进行有效防护并设置警示标志。违法规定，每一处扣1分。33、违反“四口、五临边”防护标准要求的，每一处扣1分。34、吊车、挖掘机等机械作业与外电线路安全距离不足的，扣10分。35、施工现场开挖沟槽的边缘与埋地外电电缆沟槽边缘之间达不到安全距离要求，未经同意或未采取有效防护措施，擅自野蛮施工的，扣5分。36、作业班组从事电工、金属焊接（切割）、登高架设、起重机械等特种作业，无证从事特种作业的，每发现一人扣10分。37、违章指挥，强令无证人员从事特种作业的，扣20分。38、现场施工动火作业没有审批手续，动火时在动火区没有人员监护的，扣5分。39、受到上级监督检查中提出书面整改要求和罚款处理的，每次扣5分。40、施工员与协作施工队伍负责人协同指挥进行施工工序作业或组织单项施工的，承担连带责任，分别按照岗位安全生产工作指标考核予以考核计分。材 料 管 理 员(一)钢管、扣件进场时，未审查供应单位出具的证明其产品合格的相关资料，并进行验收，证明材料及验收记录未存档备查的，视情扣10-20分(二)由于审查把关不严，导致不合格钢管、扣件进入施工现场投入使用的，视情扣10-20分(三)采购的劳动防护用品不符合标准要求且投入使用的，视情扣10-20分（四）材料堆放和物品储存标识不符合标准，视情扣10-20分。（五）对易燃、易爆、有毒、剧毒各种物资混合存放，视情扣10-20分。（六）采购计划未审批发现一次扣5-10分。测 量 员严格按仪器操作规定进行，保证仪器不丢失、不损坏。考核分数：20分考核内容：（1）不遵守仪器操作规范。 每次扣1-2分（2）损坏仪器。 每次扣3-5分（3）丢失仪器。 每次扣5-10分熟悉测量仪器的性能，并负责测量仪器的维护保管。考核分数：10分考核内容：不熟悉仪器性能。 每次扣3-5分维护保管仪器不认真。 每次扣1-3分服从现场安全人员指挥，在确保人身、仪器安全的前提下进行测量，严禁在支架搭设的同时进行测量。考核分数：20分考核内容：不服从安全人员指挥。 每次扣1-3分在正在搭建的脚手架下测量。 每次扣1-3分保持原始记录，在向施工人员进行技术交底的同时进行安全交底。考核分数：15考核内容：原始记录不认真、不清晰。 每次扣1-3分未向施工人员进行安全技术交底。 每次扣1-3分保证测量仪器的准确性，安全性，不出现因测量失误出现安全事故。考核分数：20分考核内容：（1）数据不准确。 每次扣3-5分（2）因测量失误而出现安全隐患或事故。 每次扣5-10分加强安全意识，发现安全隐患及时制止，及时汇报。考核分数：15分考核内容：安全意识不强，未及时发现安全隐患。 每次扣1-3分发现隐患未及时汇报、制止 。 每次扣3-5分电 工1、严格遵守国家安全用电规范标准，遵守公司安全用电 规章制度。 考核分数：10分考核内容：2、不熟悉安全用电国家标准、公司规章制度。每次扣1-3分3、不执行安全用电国家标准、公司规章制度。 每次扣3-5分 保证工地现场、办公室、宿舍用电符合管标程序和文明施工的要求考核分数：10分考核内容：（1）工地现场，办公室，宿舍用电不符合标准程序和文明施工 每次扣1-3分合理布置现场用电格局及现场箱变，达到“一机、一闸、一漏、一箱“的要求。 考核分数：20分考核内容：（1）用电布局不合理，影响安全与施工。 每次扣5-10分（2）不达到“一机、一闸、一漏、一箱“的要求。 每次扣3-5分（3）不检查协作队伍安全用电规范标准。 每次扣3-5分（4）检查无记录。 每次扣1-3分4、 定期，不定期检测用电工程的接线，设备绝缘和漏电保护器，发现隐患及时排除，并建立检测维修记录。考核分数：20分考核内容：不按时检测用电线路。 每次扣3-5分发现安全用电隐患不及时排除。 每次扣5-10分不及时排除用电隐患造成用电事故。 每次扣20分5、作业时，必须传绝缘鞋，带绝缘手套，酒后不准操作。考核分数：15分考核内容：（1）作业时，不穿绝缘鞋，不带绝缘手套。 每次扣1-3分（2）酒后操作。 每次扣3-5分6、 对协作队伍违章用电有制止权和处罚建议权。考核分数：10分考核内