城镇规划管理的常见问题与解决措施.doc

城镇规划管理的常见问题与解决措施 【摘 要】：在城镇规划管理中经常受到多方面因素的影响，这些因素阻碍了城镇规划工作的顺利进行，对城镇规划管理中常见的问题进行分析有利于做好城镇规划管理工作。本文简单介绍了城镇规划管理的原则，重点介绍了城镇规划管理中的常见问题以及解决措施。 【关键词】：城镇规划；管理；常见问题；解决措施 中图分类号： F299.22 文献标识码： A 文章编号： 引言 随着我国经济的快速发展，城镇逐渐成为经济和文化交流中心，并逐渐成为国家经济发展和社会进步的重要内容。要想使城镇经济、文化和科技更好的发展，非常需要对城镇进行规划和管理。虽然在城市规划管理中已经取得了一定的成绩，但是在城镇规划管理中还存在着许多问题。总结城镇规划管理中遇到的问题与不足之处，研究相应的解决办法，已经成为城镇规划管理过程中值得重视的事情。 一、城镇规划管理原则 在城市建设规模持续扩大的推动作用下，城市中心可利用空间越来越少，进而使城镇空间的利用问题广受各方工作人员关注与重视，这在一定程度上带动了城镇经济的发展。要想使城镇更好的发展，非常需要对城镇进行相应规划管理。在城镇规划管理过程中，必须遵循城镇规划原则，主要包括规划的超前性、科学性和特色性。 1、超前性。当地政府应该从地方实际出发，以长远利益为出发点对未来可能的发展状况进行合理预测。在规划预测中，必须以城镇的特点和城镇将来的定位为依据，进行科学的预测，以保证城镇规划管理工作长期的顺利进行。 2、科学性。在规划过程中，应该从城镇整体出发，结合当地现状对城镇进行合理布局。具体工作中，应该根据不同地区的现状对各项规划进行统筹考虑。城镇规划必须与当地土地利用总体规划相一致，避免造成土地浪费。在规划实施过程中，还应该及时对规划方案进行分析和调整，以保证规划方案能适宜城镇实际的需求。 3、特色性。城镇规划应从当地经济和历史文化实际出发，与城镇发展状况相协调，使城镇规划尽可能与当地经济、文化发展需求相一致，保留当地的特色。 二、城镇规划管理中常见的问题 1、规划相对滞后 部分县市区的城镇规划编制时间较为久远，经过多年发展，原先的规划已不能适应当前形势和发展的需要，导致城镇规划布局不合理，特色不明显，建设无章可循，基础设施不能配套等等。这些问题都制约着城镇今后的发展，为了促进经济和社会的快速发展，重新调整完善城镇规划已是城镇面临的越来越紧迫的问题。 2、法律法规不健全 城镇规划在实际管理过程中，常会因法律法规不健全或是执行不到位，使城镇规划工作不能顺利进行。一些地方在实际工作中规划审批程序和管理程序未能严格的规范化，也缺少有效的监督机制，使得规划管理工作流于形式，导致城镇经济、文化的发展得不到正确的引导。尤其是一些重大建设项目没有经过专家论证，方案还不成熟就匆促开动，造成了极大的资源浪费，严重影响城镇的发展。 3、城镇建设水平偏低 一些地方的小城镇存在基础配套设施严重不足的问题，市政管网系统未能成型，道路交通也不能满足城镇发展的需要。 4、资金投入不足 政府收取的土地出让金、基础设施配套费、城市维护建设税等财政收入，只有很少一部分用于城镇基础设施建设；银行对城镇建设项目的贷款也较少；利用外来资金开发城镇的力度不大；民间资金潜力挖掘也不够。这些因素导致城镇建设资金投入不足，制约了城镇的发展。 5、人才和技术缺乏 城镇规划在实际管理过程中，常会受人才和技术的制约。现在是信息化时代，城镇规划管理工作也应引进专业的人才和先进的理念，以科学规划为指导，以精品规划为要求。 三、城镇规划管理中常见问题的解决措施 1、建立健全的法律法规 在城镇规划管理中，应该进一步落实完善相应的法律法规，做到管理有依据。在城镇规划管理过程中要严格按照相应法律法规执行，对不符合要求的项目严格把关，对影响城镇发展或居民健康的行为要严肃处理，以保证城镇规划安全有序进行。在实际管理中，应该切实抓好现场检查工作和竣工验收工作，出现问题及时处理，妥善解决工作中遇到的问题。 2、加大城镇规划宣传力度 城镇规划工作作为城镇公众利益规划，其既是一个统一思想规划，同时也是一个宣传规划。这就要求当地政府重视城镇规划宣传工作，在实际工作中应该从城镇居民实际生活出发，深入到民众中了解他们实际需求，并结合城市规划理论，构建和谐的人居环境。在工作过程中，可以通过多种形式对城镇规划进行宣传，包括电视、广播、网络等载体以及相关人员深入基层进行宣传，使城镇居民对城镇规划有进一步的了解，更好的配合城镇规划管理工作。 3、提高规划相关人员的业务素质 因为城镇规划中需要高水平人才和先进技术，所以应该加大对城镇规划设计和管理人员培训力度，不断的提高其综合素质。在培训过程中，还应该理论联系实际，在实践中不断提高，做出更好的规划服务。 4、合理制定规划方案 城镇的规划，需要做好产业布局结构的调整工作，优化城镇的产业结构，要充分发挥自身的优势，体现地方特色。在规划编制过程中要做到前瞻、严谨、环保，合理的规划可以加快小城镇的发展，提高地区的竞争力。 结语 为了保证城镇规划质量，就应该提高城镇规划管理水平，以使城镇规划更有科学性、合理性、超前性和特色性。在城镇规划管理中容易遇到各种问题，需要我们从城镇实际出发，以科学创新的思维解决各种问题。为了更好的建设城镇而努力奉献。 参考文献 1 李晓琴，金兆森.小城镇建设与第三产业的发展研究J.小城镇建设，2010，(