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文档简介
土默特右旗“十一五”环境质量控制规划 摘要 “十一五 期间,土默特右旗将由农业大旗转变为工业强旗和包 头市的辅城,土默特右旗的工业布局产品结构和生产规模将发生巨 大的质的变化。在这样的大背景下,如何实现减少排量、控制总量、 腾出容量、改善质量,用环境保护优化经济增长,就成为今后土默特 右旗环境保护的突出闯题。本研究以默特右旗“十一五 经济发展 为背景,通过研究确定水、气环境容量、总量控制目标和环境质量目 标,提出了以优化工业布局、高起点高标准进行项目建设和环境容量 为基础,总量控制、达标排放为主要手段,管理措施和工程措施为支 撑的水、气、渣和生态环境质量控制规划。为实现土默特右旗“十二 五 期间的又好又快发展,提供了管理依据。 关键词:土默特右旗,“十一五 ,环境质量,控制规划 t h ec o n t r o lpia n0 fe n vir o n m e n t aiq u ai it y d u rin gt h e11 t “f i m e y e a rp l a np e r10 din t u m e t y o uc o u n t y a b s t r a c t i nt h e1 1t hf i v e y e a rp l a n ,t u m o t e y o uc o u n t yf o ra g r i c u l t u r e w i l ih a v eb e e nt r a n s f o r m e di n t oas a t e l l i t et o w no fb a o t o ua n d i n d u s t r i a lc o u n t y , i n d u s t r i a lp a t t e r na n ds t r u c t u r ea d j u s t m e n ta sw e l l a sa m o u n to fp r o d u c t i o nm a ym a k eag r e a to fc h a n g e s i nt h i sk i n d o fb a c k g r o u n d ,h o wt or e a l i z ef o rr e d u c i n ge m i s s i o n ,c o n t r o l l i n g t o t a l a m o u n t ,e m p t y i n ge n v i r o n m e n t a lc a p a c i t ya n di m p r o v i n g e n v i r o n m e n t a lq u a l i t ya sw e l la se n d e a v o r i n gt om a k et h et w o p r o m o t ee a c ho t h e rf o rs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tt h a th a sb e c o m e h i g h l i g h te n v i r o n m e n t a lp r o b l e m t h ep a p e ro ne n v i r o n m e n t a l c a p a c i t yf o rw a t e ra n da i r , t o t a la m o u n tc o n t r o lt a r g e t ,o p t i m i z e st h e i n d u s t r i a l p a t t e r n sa n di m p r o v e st h ep r o j e c t s c o n s t r u c t i o ni n a c c o r d a n c ew i t ht h er e q u i r e m e n t so fi n n o v a t i o ni nc o n c e p ta n dh i g h s t a n d a r d o nt h eb a s i so fe n v i r o n m e n t a l c a p a c i t y , b y m a i n m e a s u r e so ft o t a la m o u n tc o n t r o l ,e m i s s i o no fc o m p l y i n gw i t h s t a n d a r d sa n d s u p p o r t i n g m e t h o d so f m a n a g e m e n t a n d e n g i n e e r i n g ,t u m o t e t y o uc o u n t yw i l l r e a l i z et h ec o n t r o lp l a no f e n v i r o n m e n tf o rw a t e r , a i r , s o l i dw a s t e i no r d e rt or e a l i z eq u i c ka n d w e l l d e v e l o p m e n ti n t h e a r e a ,t h es t u d yh a ss u p p l i e dt h e m a n a g e m e n t f o u n d a t i o n 。 k e yw o r d s :t u m o t e t y o uc o u n t y ,t h e11t hf i v e - y e a r , e n v i r o n m e n t a l q u a l i t y , c o n t r o lp l a n 原创性声明 本人声明:所芏交的学位论文是本人在导师的指导卜| 进行的研究l :作及取得的研究成 果。除本文已经注明引用的内容外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也 不包含为获得凼鏊直太堂及其他教育机构的学位或证 s 而使用过的材料。与我一同上作的同 志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名:鱼丝 日期:趟! z ! 垡 指导教师签名:叠垄堑咝玄 日期:2 1 18 :! 名 在学期间研究成果使用承诺书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使川学位论文的规定,即:内蒙古大学有权将 学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的复印件和磁盘,允 许编入有关数据库进行检索,也可以采片1 影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论文。 为保护学院和导师的知识产权,作者在学期间取得的研究成果属于内蒙古大学。作者今后 使川涉及在学期间主要研究内容或研究成果,须征得内蒙古大学就读期间导师的同意:若用 于发表论文,版权单位必须署名为内蒙古人学方可投稿或公开发表。 学位论文作者签名:鱼丝 日期:丝墨:蔓:竺 指导撕签名:叠垂垒幽么 e t期:丝金:乏名 第一章前言 本世纪前十年,是土默特右旗由农业大旗转向工业强旗战略转型期的关键十 年。为了强化这一转型,“十一五打期间,土默特右旗将以大青山煤炭采掘焦化 加工区、大城西煤炭物流配送区、新型工业产业园区和山格架化工园区四大工业 园区为载体,依托绿色和黑色两大产业集群,重点打造煤一电一冶炼、煤化工、 煤洗焦、盐化工、奶业、农副产品加工转化和旅游七条产业链。力争到2 0 1 0 年,主要工业产品规模将分别达到:原煤1 0 0 0 万t ,煤炭储运2 0 0 0 万t ,火电 装机3 0 0 万千瓦,洗精煤5 0 0 万t ,煤化工1 8 0 万t 甲醇,盐化工6 0 万t 烧碱 和3 5 万t p v c ,4 0 万t 粉煤灰提氧化铝、1 5 5 万t 硅钙水泥和7 0 万t 电石渣水 泥,1 0 0 0 t 多晶硅、1 5 万t 玉米淀粉、1 0 万t 淀粉糖和日处理鲜奶1 5 0 t 等, g d p 总量将达到1 8 0 亿元1 。为了实现又好又快的协调发展,把土默特右旗建设 成为资源节约、环境友好的经济强旗,使人们生活在良好的环境中,加强环境保 护与促进经济发展同步就将成为“十一五”期间旗委旗政府的重大战略任务。 第二章,“十一五”期间环境保护的主要任务 “十一五”期间,土默特右旗在工业立旗发展战略的引导下,将由农业大 旗转变为工业强旗和包头市的辅城。一个个重大工业项目的纷纷落地,将使土默 特右旗的经济结构发生重大变化。为此,国家产业政策的执行、新老污染源的达 标排放、总量控制和国家“三同时”制度的执行就显得尤为重要。特别是废水入 黄通道能否畅通,污水处理厂能否如期建成运行,煤化工:电厂、盐化工、煤炭 储运场和玉米深加工等项目的环保设施能否同时设计、同时施工、同时运行,以 及运行后的运行率能否得到有效保证,工业固废的综合利用和安全处置水平等, 都将对土默特右旗的污染物总量控制和环境质量产生重大影响,并有可能成为土 默特右旗产业发展过程中的环境瓶颈和突出问题。对此,土默特右旗各级政府和 环保部门应引起高度重视,并在“十一五”期间加以认真落实和解决,以实现该 旗经济、社会与资源、环境的和谐发展。 土默特右旗政府“十一五”期间的主要环保任务是:以科学发展观为指导, 强调用环境保护优化经济发展,努力做到优化城镇布局、工业布局和扶大限小。 要通过加大环保投入,提高主要污染物排放达标率,严格控制排污总量和科学合 理利用环境容量,达到控制和改善环境质量的目的。其中,对环境质量影响较大 的工业烟粉尘排放和氨氮排放要进行有效控制和消减,到“十一五”期末要做到 增产不增污。同时,对新建工业项目和生活污染,要重点加强电厂、煤化工、储 煤场、洗煤厂、玉米深加工项目和奶制品加工企业“三同时 制度的落实,如期 建成运行生活和产业园区集中污水处理厂,着重解决二氧化硫、化学需氧量排放 量上升过快、危险废物的安全处置、畅通废水入黄通道,工业固废的综合利用和 处置等问题,“三同时”执行率要达到1 0 0 ,确保环境安全。 第三章“十一五 期间环境保护的目标指标 到2 0 1 0 年,工业废气排放达标率要达到9 0 以上,烟控制区覆盖率要达到 8 0 以上,大气主要污染物二氧化硫排放总量要控制在2 0 万t 以内,烟粉尘排 放总量要控制在4 5 万t 以内,新城全年空气质量二级以上良好天数要达到3 3 0 天以上;要畅通废水入黄通道,彻底解决土右废水排放难的问题;工业废水排放 达标率要达到9 0 以上,城镇生活污水集中处理率要达到7 0 以上,生活污水达 标排放率要大于9 0 ,黄河土默特右旗段水主要污染物化学需氧量排放总量要控 制在1 0 0 0 t 以内,氨氮排放量要控制在1 0 0 0 t 以内,黄河土默特右旗段出境水质 要达到国家地面水三类水质标准;工业固废处置利用率要达到1 0 0 ,其中综合 利用率要达到8 5 以上,危险废物安全处置率要达到1 0 0 ,确保环境安全。噪声 实现按功能区达标。 表3 1 土默特右旗“十一五 环境保护目标及指标 c h a r t 3 ie n v i r o n m e n tp r o t e c t i o no b j e c t i v ea n dt a r g e t sd u r i n g “e l e v e n t h f i v ey e a r 4p l a n o ft u m o t ec o u n t y 水环境黄河土默特右旗段出境断面达到国家地面水i 类水质 气环境空气质量达到国家二级质量标准天数大于3 3 0 天 环境质量目标 声环境按功能区达标 工业固废工业固废得到较好综合利用和安全处置,确保环境安全 废水中主要污染物化学需氧量和氨氮的排放总量分别控 制在1 0 0 0 t 和1 0 0 0 t 以内。 水污染控制工业废水达标排放率大于9 0 生活污水集中处理率大子7 0 生活污水达标排放率大于9 0 空气污染控制废气中主要污染物二氧化硫和烟粉尘的排放总量分别控 污染控制指标制在2 0 万t 和4 5 万t 以内。 工业废气达标排放率大于9 0 烟控区覆盖率大于8 0 固废处置利用一般工业固废处置利用率达到1 0 0 ,其中综合利用率大 于8 5 。 危险废物安全处置利用率达到10 0 生活垃圾无害化处理率大于8 0 2 第四章大气污染防治规划 4 1 大气污染气象及空气质量现状 4 。1 1 大气污染气象 土默特右旗地处包头市的东部,由于受北部大青山的影响,全年主导风向为 东西风。其中,冬季主导风向为西风,风频为1 2 ;夏季主导风向为东风,风频 为1 5 ;一年四季平均风速为2 2 m s ,最大风速为3 6 2 m s 。 4 1 。2 2 0 0 5 年空气质量现状 2 0 0 5 年,土默特右旗全旗空气质量年均值总体好于国家空气质量二级标准。 其中,二氧化硫、氮氧化物年均值分别为0 0 1 8 m g m 3 和0 0 1 5 m g m 3 ,分别低于 国家空气质量一级标准1 0 和7 0 ,达到国家空气质量一级标准。总悬浮颗粒物 年均值为0 1 6 m g m 3 ,低于国家空气质量二级标准2 0 ,达到国家空气质量二级 标准。详见表4 1 表4 1土默特右旗2 0 0 5 年空气质量现状情况 c h a r t 4 1t u m o t ec o u n t ya i rq u a li t yi ny e a r2 0 0 5 4 2 大气环境容量核定和总量控制指标确定 4 2 1 大气环境容量核定 根据土默特右旗环境功能区划,土默特右旗全旗面积2 3 7 9 k m 2 ,其中执行一 级标准的区域面积为2 2 7 9 k m 2 ,执行二级标准的区域面积为2 0 0 k i n 2 。采用a p 法 进行计算,确定土默特右旗全旗大气环境容量为:二氧化硫4 3 8 万t ,氮氧化 物1 0 7 0 万t ,总悬浮颗粒物1 3 ,9 2 万t ,可吸入颗粒物6 9 7 万t 嘲嘲m 跚。 4 2 2 总量控制指标确定 根据大气环境容量核定结果,结合土默特右旗“十一五”产业发展规模,产 品结构、技术装备水平和污染防治水平,确定土默特右旗“十一五”大气主要污 染物排放总量控制指标为:到2 0 1 0 年,二氧化硫排放控制在2 o o 万t 以内,总 悬浮颗粒物排放控制在4 5 0 万t 以内。其中,对环境空气质量影响较大的主要 污染物总悬浮颗粒物的排放,要做到增产不增污。详见表4 2 表4 2 土默特右旗大气环境容量和“十一五靠总量控制指标表 c h a r t 4 2t u m o t ec o u n t ya t m o s p h e r i ce n v i r o n m e n tc a p a c i t i v ea n d “e l e v e n t h f i v ey e a r 。p l a n ”t o t a lq u a l i t yc o n t r o lt a r g e tg r a p h 4 3 大气污染物现状排量及预测分析 4 3 1 现状排放情况 2 0 0 5 年,土默特右旗大气主要污染物二氧化硫排放总量为6 4 3 5 t ,烟粉尘排 放总量为1 1 0 4 4 0 t ,没有超出环境容量的许可范围。 其中:工业排放是土默特右旗烟粉尘的主要污染源,占全旗排放总量的 9 2 。3 0 。生活排放是土默特右旗二氧化硫的主要污染源,占全旗排放总量的 8 4 3 4 。详见表4 3 。 表4 3 土默特右旗2 0 0 5 年大气主要污染物现状排放情况 c h a r t 4 3m a i np o l i u t a n te m i s s i o nc i r c u m s t a n c e so f t u m o t ec o u n t yi ny e a r2 0 0 5 在工业污染排放方面,2 0 0 5 年工业二氧化硫排放总量为9 9 4 9 t ,占全旗排 放总量的1 5 6 6 ,烟粉尘排放总量为1 0 1 9 4 0 t ,占全旗排放总量的9 2 3 0 ,工 业排放是土默特右旗烟粉尘的主要污染源。 其中,包头雄师化工有限公司、土右青山特铸有限公司、内蒙古鑫屹砖厂等 五家企业是土右工业烟粉尘的主要排放单位。其烟粉尘排放总量为8 0 7 0 0 t ,a , 占全旗工业排放总量的8 0 1 6 。详见表4 4 4 表4 4 土默特右旗2 0 0 5 年工业烟粉尘主要污染源排放情况 c h a r t 4 4i n d u s t r i a lg a sp o w d e r e da i rp o l l u t a n t se m i s s i o nc i r c u m s t a n c e s 包头晶星玻璃有限责任公司、包头雄师化工有限公司、土默特右旗青山特铸 有限公司等五家企业是土右工业二氧化硫的主要排放单位。其二氧化硫排放总量 为7 3 2 3 0 t a ,占全旗工业排放总量的7 3 6 0 。详见表表4 5 表4 5 土默特右旗2 0 0 5 年工业二氧化硫主要污染源排放情况 c h a r t 4 5i n d u s t r i a ls a l f u rd i o x i d ep o l l u t i o ns o u r c ee m i s s i o n c i r c u m s t a n c e si ny e a r2 0 0 5 4 3 2 2 0 1 0 年排放情况预测 “十一五”期间,是土默特右旗社会经济和环境保护大发展的时期,老污染 源的大幅治理和一大批经济效益好、环境污染小、清洁生产水平高、规模大的重 大项目的高起点高标准建设,不仅使宝贵的二氧化硫容量得到了有效利用,排放 总量得到了有效控制,而且还实现了烟粉尘排放总量的不升反降增,环境保护优 化经济增长得到了较好体现。 根据土默特右旗产业发展规模、产品结构、技术装备水平、污染治理水平和 人口增长预测,预计到2 0 1 0 年,全旗大气主要污染物二氧化硫排放总量为1 6 4 万t ,低于总量控制指标1 8 ,但较2 0 0 5 年增加1 5 6 2 5 。烟粉尘排放总量为3 8 2 万t ,低于总量控制指标1 5 1 1 ,较2 0 0 5 年减少6 5 4 3 :烟粉尘排放做到了增 产不增污,烟粉尘污染得到较大改善。 与2 0 0 5 年相比,工业排放仍是土默特右旗烟粉尘的主要污染源,排放总量 占全旗排放总量的7 7 0 9 。与此相反,二氧化硫主要污染源则由生活转变为工 业,排放总量占全旗排放总量的6 5 9 0 ,且增长较大,应引起高度关注。详见 表4 6 。 表4 6 土默特右旗2 0 10 年大气主要污染物预测排放情况 c h a r t 4 6e m is s i o nc i r c u m s t a n c e sc a l c u l a t eo fm a i np o ll u t a n t s f r o ma i ri ny e a r2 0 1 0 在工业大气主要污染物排放预测方面,电厂是二氧化硫主要新增污染源,其。 二氧化硫排放量占全旗工业排放总量的9 2 4 2 。土默特右旗青山特铸有限公司、 包头雄师化工有限公司、砖场和集中供热供气工程是“十一五是土默特右旗烟 粉尘主要削减源,其消减总量占2 0 0 5 年全旗排放总量的7 3 3 5 ;土默特右旗集 中供热供气工程是“十一五”全旗二氧化硫的主要削减源,其消减总量占2 0 0 5 年全旗排放总量的5 8 6 9 嘲n 们n 妇n 羽。详见表4 7 ,表4 8 。 表4 7 土默特右旗2 0 1 0 年工业二氧化硫排放情况预测 c a l c u l a t i o nt oi n d u s t r i a ls a l f u rd i o x i d ep o l l u t i o ns o u r c ee m i s s i o n c i r c u m s t a n c e si ny e a r2 0 10o ft u m o t ec o u n t y 企业规模二氧化硫( t a ) 2 0 0 5 年排放 9 9 5 “十一五”削减集中供热、供气单位 4 1 1 电厂3 0 0 万千瓦 1 0 0 0 0 煤化工1 8 0 万t 2 0 “十一五”新增 玉米深加工 1 5 万t 2 1 7 小计1 0 2 3 7 2 0 1 0 年预测排放 1 0 8 2 1 6 表4 8 土默特右旗2 0 10 年工业烟粉尘排放情况预测 c h a r t 4 8c a l c u l a t i o no fi n d u s t r i a lg a sp o w d e r e da i rp o l l u t a n te m i s s i o n c i r c u m s t a n c e si ny e a r2 010o ft u m o t ec o u n t y 4 4 2 0 1 0 年环境质量预测 预计到2 0 1 0 年,土默特右旗全旗空气质量年均值总体将好于国家空气质量 二级标准,二级良好天数将达到3 3 0 天以上。其中,二氧化硫年均值为 0 0 2 7 m g m 3 ,达到国家空气质量二级标准,低于国家空气质量二级标准5 5 0 。 总悬浮颗粒物年均值为0 0 5 6 m g m s ,达到国家空气质量一级标准,低于国家空气 质量一级标准3 0 。详见表4 9 。 表4 9 土默特右旗2 0 1 0 年空气质量预测情况 c h a r t 4 9a i rq u a l i t yp r e j u d g eo f t u m o t ec o u n t yi ny e a r 2 0 1 0 7 4 5 存在的主要问题 4 5 1 工业现状基础薄弱且布局不合理,企业多呈小散乱状态。 2 0 0 5 年土默特右旗g d p 仅为4 2 7 亿元,工业对经济的拉动作用并不明显。 而且大多数企业大多分布于对土默特右旗大气环境质量影响较大的东西两侧,企 业分布不合理且小散乱的状态急需改变。 4 5 2 工业排放对土默特右旗大气环境质量的压力日益增大 2 0 0 5 年,土默特右旗工业粉尘排放总量占全旗排放总量的9 2 3 0 ,对全旗 总悬浮颗粒物环境质量年均值有较大影响。不仅如此,“十一五 期间,土默特 右旗还将继续强化工业立旗,一大批重大工业项目还将纷纷落地土右,土默特右 旗的大气环境质量将面临一定的压力。 4 5 3 环境执法和“三同时 制度的执行面临严峻的挑战 2 0 0 5 年,土默特右旗工业基础薄弱且大多没有实现达标排放。到2 0 1 0 年, 土默特右旗在工业立旗的战略思想指导下,经济总量和工业规模将发生翻天覆地 的质的变化。因此,在环境执法、“三同时”制度的执行和做好工业污染防治方 面,将面临巨大的挑战。 4 6 主要工作任务 4 6 1 加大工业布局调整,实现工业向园区集中 “十一五”期间,土默特右旗将重点建设以高附加值低污染为主的新型工业 产业园区,以煤化冶炼为主的山格架化工产业园区,以煤炭物流配送为主的大城 西煤炭产业区和大青山煤炭采掘焦化加工区。基本实现工业企业的合理布局和工 业向园区的充分集中。但在具体落实,时,要限制大青山煤炭采掘焦化加工区的 发展,控制煤炭物流配送和洗选企业在旗东西两个方向的发展,鼓励在旗南部将 军尧方向的发展。重点支持山格架化工产业区和新兴工业产业园区的发展。 4 6 2 大力推进污染防治,严格控制排污总量,大幅提高工业大气污染物排放 达标率和烟控区覆盖率,实现全年二级良好天数大于3 3 0 天 “十一五 期间,土默特右旗计划投资1 2 4 8 亿元,采用烟控区建设、集中 供热供气和污染源治理等措施,实施空气清洁工程。到2 0 1 0 年,要实现减排二 氧化硫1 0 万t a ,烟粉尘1 2 4 万t a 。二氧化硫排放总量要控制在2 o t a 以内, 烟粉尘排放总量要控制在4 5 t a 以内,工业大气污染物排放达标率要大于9 0 , 烟控区覆盖率大于8 0 ,全年土右新城好于二级良好天数大于3 3 0 天。 其中重点实施土右青山特铸、雄狮化工、土右砖厂的烟粉尘达标工程,土右 电厂的除尘脱硫工程,煤炭储运场的全封闭建设工程,以及全旗餐饮、洗浴业的 清洁能源替换工程。 4 7 重点工程及投资方案 “十一五 期间,土右将投资1 2 4 8 亿元,重点实施6 项重点污染源的烟气 治理达标工程。预计到2 0 1 0 年,可实现年减排二氧化硫l o 万t a ,烟粉尘1 2 4 万t a 。为全年好于二级良好天数3 3 0 天奠定坚实的基础四3 n 伽n 妇n 射。 4 7 1 土右青山特铸有限公司烟尘治理达标工程 投资1 0 0 0 万元,建设土右青山特铸有限公司烟尘治理达标工程,年减排烟 粉尘1 6 8 0 0 t a 。完成时限:2 0 0 8 年 4 7 ,2 土右雄狮化工有限公司烟尘治理达标工程 投资5 0 0 万元,建设雄狮化工有限公司烟尘治理达标工程,年减排烟粉尘 3 3 7 5 0 t a 。完成时限:2 0 0 8 年 4 7 ,3 土右砖厂烟尘治理达标工程 投资6 0 0 万元,建设土右砖厂烟尘治理达标工程,使所有土右制砖企业实现 达标排放,年减排烟粉尘2 4 0 7 5 t a 。完成时限:2 0 0 8 年 4 。7 4 餐饮洗浴服务单位清洁能源替换工程 投资1 0 0 万元,建设土右餐饮洗浴服务单位清洁能源替换工程,使土右所有 餐饮洗浴服务单位全部实现清洁能源替换。完成时限:2 0 1 0 年 4 7 5 土右电厂烟气脱硫除尘达标工程 投资1 1 7 6 0 0 万元,建设土右电厂烟气脱硫除尘达标工程,使土右所有煤炭 发电企业全部实现达标排放。年减排二氧化硫1 0 0 0 0 0 t a ,烟粉尘1 1 5 9 0 2 2 t a 。 完成时限:2 0 1 0 年 4 7 6 土右储煤场全封闭扬尘治理工程 投资5 0 0 0 万元,建设土右储煤场全封闭扬尘治理工程。对土右所有煤炭储 运企业实施集中整治,实现全封闭运行,年减排烟粉尘1 7 0 0 t a 。完成时限:2 0 0 9 年 9 恤帝 o o u o o 蝇蝼颦 l 羽 掣砰球蹙延烬攀 廿。_ 【。n l 龆姐叫 瞄 醛忙h皋暴蜡樱卅 回冬 篷忙溶爨r11怔诞卅 廿。n廿。n 蔷吕o=刊豁器 堆鳝廿妞心腔辆甜尽馘瘿鞘哥蛾蠼俅爿姑妻楚 聪蝼忙逛樱卅旋。烈h剐瘿刽辍腔辐斜寒醛颦惧州 。迂戈no西【甜实骚台s。【器摹3毒枯鳝许。辚赘蠖缎爵诛希剞爿姑锄孓忙龌樱州掣醛h蜷趔刊篮梧鬻妒器l神魁儆。辎靶聪箍螟婆爵林箍甜迥珥水蹬建烬郑忙龌诞h掣醛h辎狃聪疆旱5蜓牮碍球罡建察基郛樱一叠器g莴甜豁骚枯鳝廿辎鞲蜷斛辞椿爿销龆幕诞一忙逛掣醛h蜷趔尉瘿刮骚l辱壁艄叫。迥g高矧豁骚鞍鳝廿驰h嚣艘割漂翎骚回&醛忙h葚嚣蜡迂9 0 8 9 【刽弈嬖裁鳝奸醛h冀艘剐瓣刽骚旧&竖把瞎浆r11怔樱一 舡如 醛h剐孵刊辍腔藕斜辑蝼颦姬h 。 醛h嚣艘刊逝榛鼙扩器l锄 啦 孵h辎靶翳耀旱5螟掣斟水蹬建烬鞯 醛h馨斛剐瓣刊骚l辱望樱一 驰h 蜒趔唧瘿甜骚旧醛忙h晕器蜡樱卅驰h 蜷蚪嘟船甜骚口冬醛忙姆婆与钕樱q 耋瑕 昏器麟矗非聪 肄翟耧儆孵h 稳婶聪h h p g j o o l i h qhh阻p。口hph它g时po。no“山【ohpcou cohp罩o阻oh邗phu 僻涨椒斌辎赵骐h槲躲篮球蛉扩k套稍,十糙樱鼗餐州。一寸僻 第五章水污染防治规划 5 1 2 0 0 5 年黄河土默特右旗段水环境质量现状 2 0 0 5 年,黄河土默特右旗段水环境质量年均值总体好于国家地表水环境质 量三类标准。其中,化学需氧量、氨氮年均值分别为1 4 m g 1 和o ,7 3 1 m g 1 ,分 别低于国家地表水环境质量三类标准3 0 和2 6 9 0 ,均达到国家地表水环境质量 三类标准。详见表5 1 表5 1 黄河土默特右旗段2 0 0 5 年水环境质量现状情况 c h a r t 5 1y e l l o wr i v e re n v i r o n m e n tq u a l i t yi nt u m o t ec o u n t y s e c t i o ni ny e a r2 0 0 5 5 2 黄河土默特右旗段水环境容量核定和总量控制指标确定 5 2 1 水环境容量核定 根据黄河水环境功能区划,黄河包头段可分为入境一昭君坟、昭君坟画 匠营子、画匠营子一磴口、磴口一出境四个水环境功能区。根据水环境容量计 算要求,又将四个水环境功能区合并为入境一画匠营子、画匠营子一磴口、磴 口一出境三个计算单元。采用一维模型计算,确定黄河土默特右旗段( 磴口一出 境) 的环境容量为:化学需氧量2 2 9 1 9 t ,氨氮1 7 4 6 t n 3 1 。 5 2 2 总量控制指标确定 根据水环境容量核定结果,结合土默特右旗“十一五”社会经济发展规模水 平和污染防治水平,以及黄河出境达标的实际需要,确定黄河土默特右旗段“十 一五”水环境污染物排放总量控制指标为:到2 0 1 0 年,化学需氧量控制在1 0 0 0 t 以内,氨氮控制在1 0 0 0 t 以内。详见表5 一 表5 2 黄河土默特右旗段水环境容量和“十一五 总量控制指标表 c h a r t 5 2y e l l o wr i v e re n v i r o n m e n tc a p a c i t ya n d “e l e v e n t hf i v ey e a r 。 p l a n ”o ft u m o t ec o u n t ys e c t i o n 5 3 水污染物现状排量及预测分析 5 3 1 现状排放情况 2 0 0 5 年,土默特右旗全旗废水排放总量为3 8 4 7 3 万t ,水中主要污染物化 学需氧量排放总量为2 6 7 4 t ,氨氮排放总量为1 5 1 1 t 。 其中:工业排放是土默特右旗氨氮污染的主要污染源,占全旗排放总量的 9 0 3 1 。生活排放是土默特右旗化学需氧量污染的主要污染源,占全旗排放总量 的5 6 5 1 。详见表5 3 。 表5 3 土默特右旗2 0 0 5 年水主要污染物现状排放情况 c h a r t 5 3m a i np o l l u t a n t sa n de m i s s i o ns i t u a t i o ni nw a t e r i ny e a r2 0 0 5o ft u m o t ec o u n t y 在工业污染排放方面,2 0 0 5 年工业化学需氧量排放总量为l1 6 3 t ,占全旗排 放总量的4 3 4 9 ,氨氮排放总量为1 5 0 0 t ,占全旗排放总量的9 0 3 1 ,工业排 放是土默特右旗氨氮的主要污染源。 其中,包头跃进造纸厂、包头雄师化工有限公司和土默特右旗萨拉齐造纸厂 三家企业是土右工业化学需氧量的主要排放单位。其化学需氧量排放总量为 l1 5 7 t a ,占全旗工业排放总量的9 9 4 8 ,详见表5 4 表5 4 土默特右旗2 0 0 5 年工业化学需氧量主要污染源排放情况 , c h a r t 5 4e m i s s i o nc i r c u m s t a n c e so fm a i np o l1 u t a n ts o u r c ef r o mi n d u s t r i a l c h e m ic a lo x y g e nd e m a n di ny e a r 2 0 0 5t u m o t ec o u n t y 包头雄师化工有限公司是土默特右旗工业氨氮的主要排放单位。其排放总量 1 2 为1 5 0 0 t a ,占全旗工业排放总量的1 0 0 0 0 ,详见表5 5 表5 5 土默特右旗2 0 0 5 年工业氨氮主要污染源排放情况 c h a r t 5 5i n d u s t r i a la m m o n i an i t r o g e ne m i s s i o nc i r c u m s t a n c e s i ny e a r 2 0 0 5t u m o t ec o u n t y 5 3 2 2 0 1 0 年排放情况预测 “十一五”期间,是土默特右旗社会经济和环境保护大发展的时期,老污染 源的大幅治理和一大批规模大、效益好、污染小、净洁生产水平高的重大项目的 高起点高标准建设,污水处理厂的建设运行,污水梯级利用、中水回用等循环经 济、清洁生产和生态工业理念的广泛应用,使得全旗化学需氧量和氨氮排放量不 增反降。在经济大发展的同时,不仅实现了增产不增污,而且还为全旗水环境质 量的改善打下了坚实的基础。 根据土默特右旗“十一五”社会经济发展水平和污染防治水平,回用率按 8 0 计,预计到2 0 1 0 年,全旗废水排放总量为7 6 1 6 万t a n 们,其中主要污染物 化学需氧量排放总量为9 1 4 t a ,低于总量控制指标8 6 0 ,较2 0 0 5 年减少8 1 7 1 。 氨氮排放总量为8 3 3 t 年,低于总量控制指标1 6 7 0 ,较2 0 0 5 年减少4 9 8 6 咖n 町n u n 副。化学需氧量和氨氮的排放做到了增产不增污,黄河水污染得到有效 控制。 与2 0 0 5 年相比,工业排放仍是黄河土默特右旗段氨氮污染的主要污染源, 排放总量占全旗排放总量的7 5 9 9 。与此相反,黄河土默特右旗段化学需氧量 污染的主要污染源则由生活转变为工业,排放总量占全旗排放总量的5 3 5 0 , 应引起一定关注。详见表5 6 。 表5 6 土默特右旗2 0 10 年废水中主要污染物排放预测 c h a r t 5 6p r e j u d g eo nm a i np o ll u t a n t si ne f f l u e n ti n2 0 0 5o ft u m u t ec o u n t y 5 42 0 10 年黄河土默特右旗段水质情况预测 预计到2 0 1 0 年,黄河土默特右旗段主要水质指标年均值总体将好于国家地 面水环境质量标准三类标准。其中,化学需氧量年均值为1 5 7 4 2 m g 1 ,低于国 家地面水环境质量标准三类标准2 1 2 9 。氨氮年均值为0 8 11 m g 1 ,低于国家地 面水环境质量标准三类标准1 8 9 0 。详见表5 7 。 表5 7 黄河土默特右旗段“十一五 黄河水环境质量预测情况 c h a r t 5 7p r e j u d g eo ny e l l o wr i v e re n v i r o n m e n tq u a l i t yi nt u m o t es e c t i o n d u r i n g 1e l e v e n t hf iv ey e a r lp l a n 5 5 存在的主要问题 5 。5 1 现状污染治理滞后,废水排放达标率低 2 0 0 5 年,由于企业规模小和没有生活污水处理设施,所以无论是工业废水 还是生活污水,它们的污染治理水平都较低。突出表现为工业和生活废水达标排 放率低。 5 5 2 氨氮污染对环境的压力日益增大 2 0 0 5 年,土默特右旗废水中的氨氮排放量已接近黄河土默特右旗段的环境 容量限值。“十一五”期间,随着一大批重大工业项目的纷纷落地,包头辅城的 建设和城市化水平的大幅提高,如不加以有效防治,氨氮排放对黄河土默特右旗 段的水质影响将会超过环境容量的限值。 5 5 3 废水入黄通道不畅,严重污染环境,阻碍了土右的社会经济发展 截止目前,土默特右旗的工业和生活废水,主要经境内的明渠、两条干渠和 暗管,由北向南自流至萨拉齐镇东南瓦窑滩一带和其它各地低洼处,靠蒸发下渗 排污,对周围环境形成一定污染。“十一五”期间,土默特右旗还将新增排水3 7 7 万t ,达到2 0 0 5 年的翻番水平,如不畅通入黄通道,将对土默特右旗的社会经 济协调发展和人民生活产生巨大影响,甚至引发环境污染事故。 5 5 4 环境执法和“三同时”制度的执行面临严峻的挑战 “十一五”期间,土默特右旗将由农业大旗转变为工业强旗和包头的辅城区, 重大工业项目的纷纷落地和城镇人口的大幅增加,都将给做好环境保护带来巨大 的压力和挑战。 1 4 5 6 主要工作任务 大力推进污染防治,严格控制排污总量,大幅提高污染物排放达标率,畅通 废水入黄通道,确保黄河水质安全。 “十一五 期间,土默特右旗计划投资4 7 1 亿元,重点实施城镇污水处理 厂和新型工业园区、山格架化工工业园区两大工业园区污水处理厂建设,畅通废 水入黄通道建设,以及化学需氧量和氨氮排放量大的工业项目的废水处理达标治 理设施的建设。到2 0 1 0 年,要将化学需氧量和氨氮的排放总量控制在1 0 0 0 t 和 1 0 0 0 t 以内,达到总量控制的要求;要将工业废水排放达标率提高到9 0 以上, 城镇生活污水集中处理率提高到7 0 以上,生活污水达标排放率达到9 0 以上, 实现化学需氧量、氨氮的大幅减排和增产不增污,确保黄河水质达到国家地面水 三类标准的出境安全。要实施土右废水入黄通道畅通工程,实现土默特右旗废水 排放的长治久安。 5 7 重点工程及投资方案 “十一五”期间,右将投资4 7 1 亿元,重点实施包括城镇污水处理厂、 新型工业园区污水处理厂、山格架化工工业园区污水处理厂、畅通废水入黄通道 建设工程在内的7 项重点工程的建设。预计到2 0 1 0 年,不仅可实现年减排化学 需氧量1 2 7 5 2 t a ,氨氮4 6 1 9 t a ,而且还彻底解决了困扰土右多年的废水排放难 的问题。为确保黄河水质达到国家地面水三类标准和安全出境,奠定了坚实的基 础叫1 0 u m l 。 5 7 1 土右雄狮化工有限公司废水综合治理达标工程 投资8 0 0 万元,建设土右雄狮化工有限公司废水综合治理达标工程,实现年 减排化学需氧量2 0 0 t ,氨氮7 5 0 t 。完成时限;2 0 0 8 年 5 7 2 明旺乳业污水处理达标工程 投资2 5 0 万元,建设明旺乳业污水处理达标工程,实现年减排化学需氧量 9 0 t 。完成时限;2 0 0 8 年 5 7 3 内蒙古美岱生物科技有限公司1 5 万t 玉米淀粉、1 0 万t 淀粉糖和其它 氨基酸系列产品项目污水处理达标工程 投资2 0 0 0 万元,建设内蒙古美岱生物科技有限公司年产1 5 万t 玉米淀粉、 1 0 万t 淀粉糖和其它氨基酸系列产品项目污水处理达标工程,实现年减排化学 需氧量1 6 7 4 t 。完成时限:2 0 0 9 年 5 7 4 建设处理规模3 万t 日的城镇污水处理厂一座 投资1 5 0 0 0 万元,建设日处理3 万t 的城镇污水处理厂一座,年减排化学需 氧量3 8 7 6 t ,氨氮1 2 9 7 t 。完成时限;2 0 0 8 年 1 5 5 7 5 建设处理规模3 5 万t 日的新型工业园区污水处理厂一座 投资1 5 0 0 0 万元,建设日处理3 5 万t 的新型工业园区污水处理厂一座,年 减排化学需氧量4 1 0 0 t ,氨氮1 5 0 0 t 。完成时限;2 0 0 8 年 5 7 6 建设处理规模2 5 万t 日的山格架化工工业园区污水处理厂一座 投资1 2 5 0 0 万元,建设日处理2 5 万t 的山格架化工工业园区污水处理厂一 座,年减排化学需氧量2 8 1 2 t ,氨氮1 0 7 2 t 。完成时限;2 0 0 8 年 5 7 7 建设畅通土默特右旗废水入黄通道工程 投资1 5 0 0 万元,畅通土默特右旗废水入黄通道,彻底解决土默特右旗废水 排放难的问题。完成时限;2 0 0 9 年 1 6 硅妒 吲o 卜 卜一 崔餐塔 廿6 0 。n 絮替疆 廿。n 偻督耱 廿。闪 偻餐楼 廿。n 爿辞茸蛋 晴勾醛 忙h 甚暴蜡 o o o o o 寸叫 o o 卜寸 o o 一 o o 【 廿。n 。n 廿。n o 。 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