（区域经济学专业论文）聚集效应视角下的关中城市群发展研究.pdf

聚集效应视角下的关中城市群发展研究 师嫒 摘要城市群是城市化发展到一定阶段的产物，也是衡量一个国家和地区社会 经济发展水平的重要标志。关中地区作为陕西经济最密集和发达的地区，担负着 带动全省经济发展，推动城市化进程的重任。发展关中城市群，是顺应区域发展 趋势，加快推进陕西省工业化、城市化进程的客观要求，是振兴陕西经济的根本 途径和必然选择。但是，以往研究大多是从空间地理或宏观经济战略的角度进行 论述，忽视了聚集效应在城市群发展过程中的作用本文就是在这种背景下提出 的，试图对城市群的发展进行初步的归纳和探讨，在借鉴城市与区域经济学理论 以及其他学科理论的基础上，以聚集效应为切入点来研究关中城市群的发展。通 过本文的研究，将促进关中城市群的发展，促进区域城市化水平的不断提高，以 带动陕西省乃至整个西部的发展。 本文首先分析了国内外城市群理论研究现状，对关中城市群的研究成果进行 归纳总结，提出本文研究的视角和创新之处，然后阐述了聚集效应的内涵、类别 以及产生的原因，论述了聚集效应在城市群形成和发展过程中的作用：聚集效应 包括聚集经济和聚集不经济两个方面，聚集经济导致聚集，是城市形成、规模扩 大以及城市的聚集即城市群形成和发展的原因及动力；聚第不经济导致扩散的产 生，推动整个区域的发展。聚集是先导，扩散是结果，聚集是为了扩散，而扩散 则进一步增强聚集能力，从而使城市群最终形成。聚集和扩散这两种力量的互动， 最终推动城市群的不断发展。城市群的形成机理就是在聚集效应作用下，人口、 要素和产业的聚集与扩散之间对立统一的辩证运动过程，在城市群运行中具体表 现为“发展一调整一再发展一再调整”的循环过程。 其次，对国内外成熟的城市群进行介绍，分析聚集和扩散这对矛盾的统一体 在发展城市群过程中的具体表现，从现有城市群发展实践中得出其发展的一般规 律：由中心城市先行聚集，然后向外扩散，以聚集和扩散效应带动整个区域经济 发展。通过对国内外城市群的研究，得出值得关中借鉴的经验和启示。 再次，阐述发展关中城市群的意义，从地理区位、地方资源、基础设施、产 业基础等方面分析了关中城市群的发展现状，指出其发展过程中存在的问题，尤 其是聚集和扩散效应在其发展中发挥不足的原因。 最后，运用聚集效应与城市群的关系理论，结合国内外经验启示，提出通过 促进聚集效应与扩散效应发展关中城市群的思路及对策建议。基本思路是通过聚 集与扩散，形成以特大城市西安为核心，以等级分明的若干大城市、众多的中小 城市和小城镇为梯级外围的合理的城市群结构体系。促进聚集和扩散( 尤其在前 期要以促进聚集为重点) 的对策措施包括：培育产业集群，大力促进关中科教与 经济一体化；开发人力资源，加快农业人1 3 转移；加快城市群基础设施建设；加强 城市群生态环境保护，实现可持续发展；发挥市场主导力量，建立区域合作机制 等。 通过上述几方面的分析。希望对关中城市群发展起到促进和推动作用，并可 以丰富我国城市群理论，为其他城市群的发展建设提供成功经验和借鉴价值。 关键词：关中城市群聚集效应扩散效应关系机理对策措施 s t u d yo nd e v e l o p m e n t o fg u a n z h o n gu r b a n a g g l o m e r a t i o n - - - f r o mt h ev i e wo f a g g l o m e r a t i o ne f f e c t s s h i a i a b s t r a c t ：u r b a na g g l o m e r a t i o ni sn o to n l yt h ep r o d u c t i o no ft h ed e v e l o p m e n to ft h e u r b a n i z a t i o na tc e r t a i ns t a g e ，b u ta l s ot h ei m p o r t a n ts i g nw h i c hw e i g h so n ec o u n t r yo r r e g i o ns o c i o e c o n o m i cd e v e l o p m e n tl e v e l a st h em o s ti n t e n s i v ea n dd e v e l o p e da r e ao f e c o n o m yi ns h a a n x i g u a n z h o n g 缸c at t l t i e st h ei m p o r t a n tt a s k sw h i c hd r i v e st h e d e v e l o p m e n t 。o ft h ew h o l ep r o v i n c ee c o n o m i c , p r o m o t e st h eu r b a n i z a t i o np r o c e s s d e v e l o p i n gg u a n z h o n gu r b a na g g l o m e r a f i o i i ：惫t h eo b j e c t i v er e q u i r e m e n t sw h i c h c o m p l i e s w i t ht h e r c g i o n a ld e v e l o p m e n tt r e n da n da c c e l e r a t e s t h e p r o c e s s o f i n d u s t r i a l i z a t i o na n du r b a n i z a t i o no fs h a a n x i i ti sa l s ot h eb a s i cw a ya n dt h ei n e v i t a b l e c h o i c et or e v i t a l i z ee c o n o m yo fs h a a n x i b u tp r e v i o u ss t u d i e sm o s t l yd i s c u s s e di nt e r m s o fs p a c eg e o g r a p h yo rm a c r o c c o n o m i cs t r a t e g i e s t h e yh a v ei g n o r e dt h er o l e o f a g g l o m e r a t i o ne f f e c ti nt h ed e v e l o p m e n to fu r b a na g g l o m e r a t i o n u n d e rt h i sk i n do f b a c k g r o u n d ，t h i sp a p e ra t t e m p t st oc a r r yo np r e l i m i n a r ys u m m i n gu pa n dd i s c u s s i o ni n u r b a na g g l o m e r a t i o nd e v e l o p m e n t , d r a w so nt h et h e o r i e so ft h ec i t ya n dr e g i o n a l e c o n o m i c st h e o r ya n do t h e rd i s c i p l i n e s ，s t u d i e st h ed e v e l o p m e n to fg u a n z h o n gu r b a n a g g l o m e r a t i o no nt h eb a s i so fa g g l o m e r a t i o ne f f e c ta st h eb r e a k t h r o u i g hp o i n t t h r o u g h t h er e s e a r c hh e r e i n ，i tw i l lp r o m o t et h ed e v e l o p m e n to fg u a n z h o n gu r b a na g g l o m e r a t i o n a n di m p r o v et h er e g i o n a lu r b a n i z a t i o nl e v e li no r d e rt od r i v es h a a n x ip r o v i n c ea n de v e n t h ew h o l ew e s t e r nd e v e l o p m e n t t h ep a p e ra n a l y z e st h ec u r r e n tr e s e a r c hs i t u a t i o no fu r b a na g g l o m e r a t i o nt h e o r yo f t h ed o m e s t i ca n di n t e r n a t i o n a la tf i r s t , s u m m a r i z e st h er e s e a r c hr e s u l t so fg u a n z h o n g u r b a na g o m e r a t i o n ，a n dp r o p o s e st h ev i s u a la n g l ea n di n n o v a t i o n s e c o n d l y , t h ep a p e re l a b o r a t e st h em e a n i n g , c l a s s i f i c a t i o n ，c a u s e so fa g g l o m e r a t i o n e f f e c ta n de x p o u n d st h ef u n c t i o no fa g g l o m e r a t i o ne f f e c ti nt h ep r o c e s so ft h ef o r m a t i o n a n d d e v e l o p m e n t a g g r e g a t i o ne f f e c t si n c l u d ea g g l o m e r a t i o ne c o n o m ya n dd i s e c u n o m y a g g l o m e r a t i o ne c o n o m yc a u s e st h eg a t h e ra g g l o m e r a t i o n , w h i c hi st h er e a s o na n d m o t i v a t i o nt h a tac i t yi sf o r m e d , s c a l ee n l a r g e da n dc i t i e sa g g l o m e r a t e ，i e u r b a n a g g l o m e r a t i o nf o r m a t i o na n dd e v e l o p m e n t ；a g g r e g a t i o nd i s e c o n o m yl e a d st od i f f u s i o n ， w h i c hp r o m o t e st h ed e v e l o p m e n to ft h ee n t i r er e g i o n i tc a r lb es a i dt h a ta g g l o m e r a t ei s t h el e a d i n ga n dd i f f u s i o ni st h ei e s u l t a g g r e g a t i o ni sf o rt h es a k eo fd i f f u s i o n ，a n d d i f f u s i o nm a k e sf u r t h e r i m p r o v e m e n t o f a g g r e g a t i o nc a p a b i l i t y , s o t h a tu r b a n a g g l o m e r a t i o ne v e n t u a l l yf o r m e d t h ei n t e r a c t i o no fa g g r e g a t i o na n dd i f f u s i o n u l t i m a t e l yp u s hu r b a na g g l o m e r a t i o nd e v e l o p e d t h ef o r m a t i o nm e c h a n i s mo fu r b a n a g g l o m e r a t i o ni s t h a tu n d e rt h ee f f e c to f a g g r e g a t i o n , p o p u l a t i o n ，e l e m e n t s a n d i i i i n d u s t r i e sa g g r e g a t ea n dd i f f u s e , w h i c hd i s p l a y sa st h e ”d e v e l o p m e n t - a d j u s t m e n t r e d e v e l o p m e n t - r e a d j u s t m e n t ”c y c l ep r o c e s si nu r b a na g g l o m e r a t i o no p e r a t i n g t h i r d l y , t h ep a p e rm a k e sa ni n t r o d u c t i o nt ot h ed o m e s t i ca n di n t e r n a t i o n a lu r b a n a g g l o m e r a t i o n s ，a n a l y z e st h ee m b o d i m e n to ft h ea g g l o m e r a t i o na n dd i f f u s i o ni nt h e p r o c e s so ft h ef o r m a t i o na n dd e v e l o p m e n to ft h eu r b a na g g l o m e r a t i o n , a n do b t a i n st h e g e n e r a lm l ef r o mt h ee x i s t i n gu r b a na g g l o m e r a t i o nd e v e l o p m e n tp r a c t i c e ：c e n t e rc i t y a g g l o m e r a t e df i r s t ，t h e ns p r e a d so u t w a r d ，d r i v e st h ew h o l er e g i o n a le c o n o m i c d e v e l o p m e n tb yt h ee f f e c t so fa g g l o m e r a t i o na n dd i f f u s i o n b a s e do nt h eu r b a n a g g l o m e r a t i o n a th o m ea n da b r o a d , w ec a n g e t s o m et h e e x p e r i e n c e s a n d e n l i g h t e n m e n t sa r ew o r t hu s i n gf o rr e f e r e n c ei ng u a n z h o n ga r e a f o u r t h l y , t h ep a p e re x p l a i n st h em e a n i n gt h a td e v e l o p m e n to fg u a n z h o n gu r b a n a g g l o m e r a t i o n i ta n a l y z e st h ec u r r e n ts i t u a t i o no ft h ed e v e l o p m e n tf r o mr e s p e c t ss u c h a sg e o g r a p h i c a lp o s i t i o n ，l o c a lr e s o u r c e s ，t h ei n f r a s t r u c t u r e ，i n d u s t r i a lf o u n d a t i o n ，e t c ， p o i n t so u tp r o b l e m s ，e s p e c i a l l yd nt h er e a s o no fa g g l o m e r a t i o na n dd i f f u s i o ne f f e c t p r o d u c e f i n a l l 5 i tu s e st h er e l a t i o n t h e o r yo f t h ea g g l o m e r a t i o ne f f e c ta n du r b a n a g g l o m e r a t i o n ，c o m b i n e sd o m e s t i ca n di n t e r n a t i o n a le x p e r i e n c e sa n de n l i i g h t e n m e n t s a n d p r o p o s e s t h et h o u g h t s ，m e a s u r e sa n d a d v i c e ，w h i c ha r et h r o u g hp r o m o t e a g g l o m e r a t i o na n dd i f f u s i o ne f f e c tt od e v e l o pg u a n z h o n gu r b a na g g l o m e r a t i o n n e b a s i ct h o u g h ti st oc r e a t et h er e a s o n a b l eu r b a na g g l o m e r a t i o ns t r u c t u r a ls y s t e mw h i c hj s t h ec o r eo f m e g a c i t yo fx i a n ，w i t hm a n ys m a l la n dm e d i u m s i z e dc i t i e sa n ds m a l lt o w n s a r o u n di tt h r o u 曲a g 幽o m e r a t i o na n dd i f f u s i o n t 1 l ec o u n t e r m e a s u r e so fp r o m o t i n g a g g l o m e r a t i o na n dd i f f u s i o n ，e s p e c i a l l yf o c u s i n go na g g r e g a t i o na tt h ee a r l ys t a g et o ， i n c l u d e f o s t e r i n gi n d u s t r yc l u s t e r s ，p r o m o t i n gs c i e n c e & e d u c a t i o na n de c o n o m i c i n t e g r a t i o ni ng u a n z h o n g , d e v e l o p i n gh u m a nr e s o u r c e s ，a c c e l e r a t i n gr u r a ll a b o rt r a n s f e r , s p e e d i n gu pi n f r a s t r u c t u r ec o n s t r u c t i o no f u r b a na g g l o m e r a t i o n ，e n h a n c i n gp r o t e c t i o n o ft h ee c o l o g i c a le n v i r o n m e n ti nu r b a na g g l o m e r a t i o ni no r d e rt oa c h i e v es u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t ，e x e r t i n gm a r k e t l e a d i n g f o r c e sa n dm a k i n ga ne s t a b l i s h m e n to fr e g i o n a l c o o p e r a t i o nm e c h a n i s m s t h r o u g l la n a l y z i n ga b o v e m e n t i o n e da s p e c t s ，i th o p e st h a ti tw i l lp l a yap o s i t i v er o l e t op r o m o t et h ed e v e l o p m e n to fg u a n z h o n gu r b a na g g l o m e r a t i o n ，b ea b u n d a n tt h eu r b a n a g g l o m e r a t i o nt h e o r y , a n dp r o v i d es u c c e s s f u le x p e r i e n c ea n dr e f e r e n t i a lv a l u e sf o r d e v e l o p m e n ta n dc o n s t r u c t i o no ft h eo t h e ru r b a na g g l o m e r a t i o n s k e yw o r d s ：g u a n z h o n gu r b a na g g l o m e r a t i o n ；a g g l o m e r a t i o ne f f e c t ； d i f f u s i o ne f f e c t ；c o n n e c t i o nm e c h a n i s m ； m e a s u r ea n da d v i c e i v 学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我在导师的指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。尽我所知，除文中已经注明引用的内容外，论文中不包含其他个人 已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得陕西师范大学或其它教育机构 的学位或证书而使用过的材料。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均 己在文中作了明确说明并表示谢意。 作者签名；璋止 日期：超生址 学位论文使用授权声明 本人同意研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属陕西师范大 学。本人保证毕业离校后，发表本论文或使用本论文成果时署名单位仍为陕西 师范大学。学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其它指定机构送交论文 的电子版和纸质版；有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进 入学校图书馆、院系资料室被查阅；有权将学位论文的内容编入有关数据库进 行检索；有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。 作者签名：挥碰 日期：趔z ： 1 绪论 1 1 研究背景 发展城市群是推进城市化的有效途径，更是关中地区推进城市化的主体形态。 城市群作为城市的聚集体，具有单个城市无法比拟的优势，是一个国家或地区经 济发展的重要支撑点和增长极。城市群是城市化发展到高级阶段的产物，是城市 经济与区域经济的结合。城市群以其强大的经济势能，通过聚集效应和扩散效应 带动了外围城市化水平相对较低的地区的经济发展，推动了其城市化进程，从而 最终推动了区域经济的发展。 发展城市群是加速区域经济发展的有效途径。一是城市群以强大的聚集和扩 散功能促进经济快速增长。城市群作为一种经济增长的空间组织形态，以其合理 的要素、结构和强有力的聚集功能，迅速集中区域要素、推动区域经济快速增长。 城市群在形成过程中，各种产业按照各自的比较优势，选择不同的发展定位，实 现通力合作，提升区域的竞争力城市群的扩散效应使城市化水平迅速提高，使 城市群成为国民经济增长的重要源动力。因此不管是城市群形成初期的聚集效应 还是城市群成熟阶段的扩散效应，都会促进经济快速增长。二是城市群推动区域 内资源整合，发挥协同效应。城市群能够克服单个城市在资源、幅员等方面的不 足，在更大的区域范围内调整资源配置，使人流、物流、资金流和信息流的运行， 通过扩散效应，实现区域内经济的共同增长。城市群的建立结束了分散化的经济 发展模式，在其发展过程中实现了资源和要素的共享，避免了以往各自为政的城 市发展中“小而全”造成的基础设施重复建设的浪费，实现了资源的优化配置。 一方面，群内核心城市获得了广阔的腹地，为其城市功能转型和产业高级化提供 了良好依托；另一方面，其他城市充分利用核心城市的辐射，承接其转移出的生 产能力，为其提供配套服务，并充分利用核心城市的综合服务功能为自己提供资 金、信息和科技支持。还有，群内城市之间联系的日益密切，必然会对它们之问 的郊区、农村溢出物质和能量，从而为这些地区带来发展机遇，带动整个区域经 济增长。三是城市群实现区域内产业结构协调化和高度化。城市群的发展除了共 享各个城市已有的资源和生产要素，而且考虑到不同个体间产业结构的调整，一 个发展成熟的城市群中不同个体间的产业结构是互补的。这样就避免了产业结构 的重复性，依据不同个体城市的自然资源和技术资源等特征，实现不同产业之间 的协调发展。另一方面，在辐射作用和梯度转移规律的作用下，中心城市的产业 有从低到高顺次向次中心城市以及卫星城市转移的趋势，从而使得中心城市、次 中心城市等在经济发展的客观过程中实现产业结构的高度化。四是城市群驱动政 府转化职能，提高服务水平。与城市群发展相呼应，区域内要素流动更加顺畅， 企业迁徙更加容易。于是，企业、人才、资金在利益的驱动下，流向群内更加理 想的地区。随着群内城市管理者之间磋商协调的增加，示范效应将发挥效果。先 进的政府管理制度、服务方式迅速为合作( 竞争) 方所模仿和借鉴。通过相互之间 的学习，有助于提高整个城市群内政府行政管理艺术，为区域经济发展提供良好 的制度环境。市场和制度条件的改进让城市群发生“核聚变”，城市群整体实力非 常可观，辐射出强大的能量引领着整个区域经济迅速壮大。 正是因为城市群对区域经济的发展有巨大的推进作用，所以改革开放以来， 我国沿海区域快速形成了较为成熟的三大城市群长三角城市群、珠三角城市 群、京津唐城市群，有力地带动和促进了区域经济和社会的全面发展。但是相比 之下，西北的关中地区由于受自然环境、区域发展条件、思想观念、开放程度及 经济基础等方面的影响，城市群仍处于滞后与低速发展状态，主要表现在城市群 的聚集力、辐射力、产业结构、农村劳动力转移、城市体系间功能与结构的协调 程度、配套基础设施共享等方面。 西部大开发和“一线两带”发展战略为关中城市群的发展带来了机遇。陕西 省“十一五”规划提出，加快以关中为重点的城市群建设，坚持把发展城市群作 为推进城市化的主体形态，促进产业聚集和人口聚集；加快建设以西安为核心、 以陇海铁路为轴线的关中城市群；充分发挥关中城市群的辐射带动作用，加强城 市白j 分工合作，促进产业优化布局，实现城市群优势互补和共同发展。 能否抓住机遇，利用全球产业结构调整和空间重组，运用聚集和扩散效应， 加快城市群的建设，在更大范围和更高层次上整合优化资源配置，从而带动陕南 陕北，提升陕西在区域经济发展格局和全球经济竞争中的地位与影响力，实现全 省经济跨越式发展，有力地推动西部大开发的进程，这对拥有区位、资源、旅游 与科教优势的关中城市群，显得尤为重要。本文就是在这种背景下对关中城市群 进行研究，以期促进其发展，提高区域竞争力。 1 2 城市群理论研究综述 1 2 1 国外城市群研究综述 对城市群的研究是一个认识不断深化、视野不断拓宽的过程。随着社会经济 的飞速发展，在多学科交叉作用下以及新科学方法与技术手段的运用，使得国外 城市群的研究在理论和实践方面都获得突破与丰富。旧“1 英国学者霍华德( e h o w a r d ) 最先从城市群体的角度来研究城市，在明日的 田园城市( 1 8 9 8 ) 中提出了著名的“田园城市模式”。英国的格迪斯( p g e d d e s ) 在进化中的城市( 1 9 1 5 ) 中首创运用区域综合规划的方法，提出城市演化的形 态，其中集合城市被看作是拥有卫星城的大城市。之后芬兰沙里宁( e s a a r i n e n 。 1 9 1 8 ) 和恩温( r u n w i n ，1 9 2 2 ) 的研究也表明城市群体的研究渐渐受到重视。 首次将区域内的城市群体系统化的是德国地理学者克里斯泰勒 ( w c h r i s t a l l e r ，1 9 3 3 ) ，他提出的中心地理论是城市群研究的基础理论之一， 被广泛采用。杰弗逊( 1 lj e f f e r s o n ，1 9 3 9 ) 和哲夫( g kz i p f ，1 9 4 2 ) 分别对城 市群体的规模分布展开理论上的探讨，并且后者首次将万有引力定律引入城市群 的空间分析之中。维宁( r v i n i n g 。1 9 4 2 ) 从理论上进一步阐明城市群存在的合理 性，从经济学角度研究了城市群发展的意义。邓肯( 0 d 帅 c a n ) 在大都市与区域 ( 1 9 5 0 ) 中首次引入。城市体系”的观点。” 西方对城市群研究贡献最太的是法国地理学家戈特曼( j g o t t 瞄m n ) ，他于1 9 5 7 年 在考察北美城市化后发表了论文大都市带：东北海岸的城市化) ，提出一个全新的城 市群体概念m e g a l o p o l i s ( 大都市带：不是简单的一个城市或者大都市，而是几个大都市 相连接的城市化区域) ，确立了其在城市群研究领域中的地位。之后进一步研究了当时 世界上几个大都市带，认为大都市带是未来城市发展的方向。o 小嘲美国的乌尔曼 ( e l u 1 i m n ，1 9 5 7 ) 提出的空间相互作用理论，对城市群内外空间相互作用机 制研究影响深远。“”弗里德曼( f r i e d a m ，1 9 6 4 ) 提出经济发展与空间演化相关模式， 反映了城市群的发展阶段与过程。m 1 瑞典学者哈格斯特朗( t h a g e r s t r a n d ，1 9 6 8 ) 提出的现代空间扩散理论加深了城市群空间演化研究。“” 7 0 年代初，希腊学者杜克西亚斯( c a d o x i a d i s 。1 9 7 0 ) 预测世界城市发展将 形成连片巨型大都市区。“”库默斯( l b f k o r m o s s ) 和霍尔( p m a l l ) 分别对西北 欧城市群和英格兰大都市带进行深入的研究。“”哈盖特( p h a g g e t t ) 和克里夫 ( a d c 1 i f f ) 提出区域城市群空间演化过程模式。“” 进入8 0 年代后，经济全球化和以信息技术为标志的科技革命极大地促进城市 群发展研究。林奇( k l y n c h ，1 9 8 0 ) 构建扩展大都市模式。“”麦克尔劳林 ( j b m c l o u g h l i n ，1 9 8 5 ) 强调城市群应当通过理性规划的约束达到空间持续平衡 发展。油1 弗里德曼( f r i e d a m ，1 9 8 6 ) 对城市体系的等级网络进行研究，划分城市等 级，指出城市体系的等级关系将成为跨国公司纵向生产地域分工的体现。o ”范吉 提斯( y n p y r g i o t i s ，1 9 9 1 ) 、昆曼与魏格纳( k r k u n z m a n n 酬w e g e n e r ，1 9 9 1 ) 对 经济全球化与区域经济一体化背景下跨国网络化城市体系进行研究，认为城市群 实际上是产业空问整合的产物，作为新的地域空间组织形式将占据全球经济的核 心位置。2 “纠富阳和晓( 1 9 9 5 ) 以都市空间为经，结构演变为纬，从人口、第三产 。王圣学；西安人都市剐发展研究 经济科学版社，2 0 0 5 年，第1 页 业、居住、消费、通勤、中心地等级和职能对日本的城市群进行深入研究。o ”帕 佩约阿鲁( j g p a p a i o a n n o u ，1 9 9 6 ) 则展示全球城市系统网络化发展的模式，并 对城市群的发展寄予厚望。 2 0 世纪9 0 年代中期以来，建立在市场化基础之上的经济全球化程度日益加深， 使得经济要素的空间扩散在全球范围内进行，导致新的国际劳动地域分工的形成， 产业的升级和重组以及空间转移是必然趋势。海默( s h y m e r ) 对跨国资本的空间结 构理论作出了有意义的尝试，认为多国公司会被吸引到一个国家的核心区或次一 级的大城市，运用“新国际劳动分工”术语描述了世界范围的经济转移现象。道 格拉斯( m d o u g l a s s ，2 0 0 0 ) 则以亚太地区为例，探讨了在全球化和经济危机下， 巨型城市区域和世界城市的形成与发展。 国外城市群的相关研究以及一些研究思想将对关中城市群的发展具有一定的 借鉴作用，但由于在历史、社会、经济、文化背景等方面存在差异，我们不可能 照搬这些理论。 1 2 2 国内城市群研究综述 城市群理论在2 0 世纪8 0 年代初期开始被引入到我国，由丁洪俊、宁越敏 ( 1 9 8 3 ) 以“巨大都市带”的译名将戈特曼的大都市带思想引入我国，之后国内 对城市群的理论与实证研究逐渐开展起来。渊 周一星( 1 9 8 8 ) 提出都市连绵区的概念，它是以若干城市为核心，大城市与 周围地区保持强烈交互作用和密切社会经济联系，沿一条或多条交通走廊分布的 巨型城乡一体化区域。他分析了都市连绵区的形成条件，认为其是经济高效的空 间经济组织形式，而且是动态发展的阶级性产物。实际上，都市连绵区是城市群 发展的一种更高级空间形式。”1 姚士谋( 1 9 9 8 ，2 0 0 1 ) 结合中国城市发展的实际，综合分析了中国城市群的 基本概念，探索了城市群发展的规律、空间分布、地域结构特征和发展趋势。在 以城市群为研究对象的著作中国城市群中定义了城市群：在特定的地域范围 内具有相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，依托一定的自然环境条件， 以一个或两个超大或特大城市作为地区经济的核心，借助于现代化的交通工具和 综合运输网的通达性，以及高度发达的信息网络，发生与发展着城市个体之间的 内在联系，共同构成一个相对完整的城市“综合体”。他研究了信息化背景下城 市群的发展，认为信息革命对城市群区空间拓展的效应有：协作效应、替代效应、 衍生效应与增强效应。他对城市群发展演变规律的探索，以及重视城市群体联系 与作用的研究，丰富和完善了城市群发展理论恻 代合治( 1 9 9 8 ) 以城市群的面积、总人1 3 、城市人i ：1 、城市数量和城市等级 4 结构为标准界定了1 7 个不同规模的城市群，分析了我国城市群的分布现状和发展 趋势。但他没有定量城市群经济系统中中心城市的辐射能量以及空间作用的跳跃 性。嘲 顾朝林( 1 9 9 9 ) 以经济全球化为背景来研究中国城市化，对世界城市化新趋 势、国际性大都市、大都市带等方面展开深入研究，提出了中国大都市带和大都 市区的跨世纪发展战略。w 张京祥( 2 0 0 0 ) 以城市群体空间演化基本机理构建城镇组织体系、城乡关联 体系、网络联通体系和空间配置体系构成的城市群体空间运行系统，从多维空间 展示其运行过程，进而提出有序竞争群体优势律、社会发展人文关怀律、城乡协 调适宜承载律和敞密有致空间优化律的空间组合规律，以及城市群体空问发展组 织调控模式，这是城市群空间理论研究的新突破。m 1 朱英明( 2 0 0 1 ，2 0 0 4 ) 综合分析城市群发展的等级、功能、再分配和增长特征， 对长江三角洲城市群形成的路径依赖、演进特征和功能联系进行实证分析。【嘲嘲 薛东前( 2 0 0 2 ) 从城市群体结构、空间拓展和土地利用等方面讨论城市群空 间演化过程、动力机制、基本特征和规律以及由此引起的城市群用地优化配置趋 势。”1 苏雪串( 2 0 0 4 ) 以长三角为例，论述了城市群的形成和发展在城市化中的作 用，提出城市群的发展和完善是推进城市化发展的主要途径。m 1 李娜( 2 0 0 5 ) 从城市群的作用出发，指出在我国欠发达的西部地区，建设城 市群有利于西部地区综合功能和整体竞争力的提升。m 屠锦敏( 2 0 0 6 ) 认为城市群理论的引入和创新发展，对西部地区尤其是西北 中心城市区域的发展意义重大，提供了新思路。 国内学者对城市群发展不仅从理论的角度进行研究，而且围绕我国城市群展开 的实证分析在2 0 世纪9 0 年代中期后得到加强和丰富，从不同角度进行深入研究， 大致可以概括为以下几个方面：可持续发展角度、产业发展角度、经济运行角度、 机制角度、空白j 发展模式角度、城市群发展方针与战略角度、城市群功能与结构 角度、城市群问比较角度。这些实证研究大多集中在长三角、珠三角、京津翼北 城市群，其中以国家自然基金重点课题。沿海城镇密集地区经济、人口集聚与扩 散的机制和调控研究”( 1 9 9 7 ) 形成的中国沿海城镇密集地区空间集聚与扩散 研究报告是较全面对我国沿海三大城市群发展的实证研究。 上述文献在理论和实践上对城市群的概念、发展状况、发展前景等作了较为详 细的研究，为关中城市群的发展提供了理论基础，有一定的启示作用。但是，这 些文献对城市群的分析大多偏重于地理学，忽视了经济学分析，且研究对象均是 城市化水平较高的发达区域，其理论不一定适用于欠发达地区。 1 2 3 以关中城市群为研究对象的研究综述 国内学者对关中城市群的研究起步较晚，所形成的研究成果也不多，主要观 点有： 薛东前( 2 0 0 0 ) 以关中城市群为例量化分析城市群功能联系与结构优化，提 出关中城市群结构优化的措施：加快城市化进程，扩大城市群体规模，进一步强化 核心城市西安的中心作用，形成以首位城市为核心的城市群内部联系网络，城市 发展轴线的多元化和与周边城市群联系的强化。 张思锋( 2 0 0 2 ) 利用多元统计模型，：对关中城市群的城市等级进行定量分析， 归纳出关中城市群等级结构的基本特征，提出了提高特大城市西安的建设水平， 增加中等城市数量，填补大城市空白，大力发展小城市和城镇，形成关中城市群内 的经济发达极、经济增长点和经济增长带的发展思路。汹驯 杨松茂( 2 0 0 2 ) 在对关中城市群发展的基础和难点进行分析的基础上，提出 加快关中城市群发展的战略：建立协调沟通的政策体系和政府服务体系；构筑开 放、畅通和高效的基础设施，合理布局、完善城市等级体系；加强西安的经济中 心地位；城市间优势互补，共同发展；促进生态和社会的协调发展。 郑国( 2 0 0 2 ) 从圈域和区域两个层面对关中城市群空间演化机制进行考察， 结合世界城市空间演化的一般模式和关中地区目前面临的时代特点提出在工业化 后期促进关中城市群空间演化的关键措施，包括：建设关中高新带，构筑关中城 市空间扩展的新动力；调整城市行政区划，建设西安大都市区，成立关中经济开 发开放区；加快关中快速公路网建设。” 刘欣英( 2 0 0 3 ) 认为西部地区经济增长需要依托城市群的发展，而关中地区具备 一定的条件优势，可以优先发展以西安为中心的关中城市群，通过增强中心城市西安 的辐射功能，完善城市等级结构，加强城镇基础设施建设，改革城市管理制度，发展 点轴式空间结构战略，来带动关中地区及西部地区的经济社会发展。 3 8 张月华( 2 0 0 3 ) 认为城市群发展战略是一个国家或地区工业化、城市化的主要模 式，陕西关中地区已经具有建设以西安为中心城市的城市群的优势和现实性，应以关 中城市群的建设为突破点，推动全省产业布局调整和工业化，城市化进程。 4 5 赵西军( 2 0 0 5 ) 认为关中城市群作为一个雏形，具有很大的发展潜力，在分 析了关中城市群发展条件背景、现状特征和存在问题的基础上，提出了关中城市 群的规划设想及措施。m 夏维力( 2 0 0 6 ) 通过对陕西省经济发展现状的研究，提出并阐述了建设关中 城市群是陕西经济发展的战略选择的观点，分析了关中城市群建设的可行性，从 6 政府的角度提出了关中城市群建设中应采取的措施。m 1 上述研究均表明，发展关中城市群是促进陕西省城市化进程，缩小地区差距， 带动陕西和西部地区经济发展的重要途径和战略。通过对城市群功能联系和结构 优化、城市等级、空间演化机制等方面的研究，对发展关中城市群有着重要的指 导意义。但是，上述研究大多是从空间地理或宏观经济战略的角度进行论述，忽 视了聚集效应在城市群发展过程中的作用。基于以上认识，本文在借鉴城市与区 域经济学理论以及其他学科理论的基础上，以聚集效应为切入点来