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昆山市农民工体育活动现状与发展对策研究 中文摘要 i 昆山市农民工体育活动现状与发展对策研究 中 文 摘 要 农民工体育是以农民工为参与对象， 以身体练习包括健身、 游戏、 养生等为手段， 以强身健体、娱乐身心为目的的旨在强化体能的非生产性的人体活动。与其他群体的 体育活动相比，农民工体育活动有着自身的特点，主要表现为参与体育活动的价值观 念相对滞后；参与体育活动项目的实用性；参与体育活动目的的多元性；参与体育活 动时间的不确定性。 通过对昆山市农民工体育活动的调查分析，可以发现： （1）昆山市农民工对体育 功能的认识在传统“强身健体”功能的基础上开始向重视其它体育功能发展，体育休 闲娱乐的功能已有所开发，体育交往已引起了人们的关注。但由于受生活条件和民营 企业环境因素的影响，这种内在的需求很难在较短的时间内转化成体育动机，形成体 育行为。 目前昆山农民工群体中， 多数人对参与体育活动的作用、 意义认识不清。 （2） 昆山农民工参与体育活动的价值观念相对滞后；参与体育活动项目多体现实用性；参 与体育活动目的呈现多元性；参与体育活动的时间具有不确定性。 （3）昆山农民工参 与体育活动的场所以方便、免费为主且形式单调。昆山农民工进行体育锻炼场所一般 选空地、公园、街道、文化指导站等。在被调查的城市农民工中，大多数农民工认为， 工作单位和居住地的体育场地与设施不能满足需要。同时，由于受经济收入和工作环 境的影响，昆山农民工参与体育活动的场所大多在方便、免费的公共场所。 （4）昆山 农民工的健身形式以亲戚家庭、个人自由活动为主，健身行为具有不稳定性。在昆山 农民工的体育组织、管理特征上，对昆山农民工的管理总体上还处在一种放任自流的 无序状态。 （5）昆山市农民工体育消费水平较低且缺乏对消费的正确引导。昆山农民 工的体育消费水平、参与人数、消费比例仍然处在一个较低的层次，吸引农民工对健 康投资仍然是今后工作的重要任务。 在新的形势下，昆山市农民工体育的管理体制，应以昆山市企业和社区为载体， 政府适时调控与监督，依托企业与体育社会组织的管理，并依靠社会和员工的支持， 引导其自主发展的一种新型的农民工体育发展模式和管理体制。同时，鼓励经济比较 中文摘要 昆山市农民工体育活动现状与发展对策研究 ii 发达的企事业单位采取各种措施，不断完善农民工体育健身活动的条件，推动昆山农 民工体育健康发展。 关键词：关键词：农民工；农民工体育活动；昆山农民工体育活动 作 者：作 者：张建宁 指导老师：指导老师：戴俭慧 present situation and development countermeasure research of kunshan migrant workers sports abstract iii present situation and development countermeasure research of kunshan migrant workers sports abstract the sports of the migrant workers are taken part in by the migrant workers. they include body building, games, health, etc. the purpose of them is to help people to stay fit and healthy and make us amused. they are non-productive human activity and they strengthen our bodies. compared with other group sports activities, sports activities of migrant workers has its own characteristics. it shows that the value of the participation in sports is lagging behind. the sports events are practical. the purpose are multiplex and the time they take part in the sports activities are uncertain. through a survey of sports activities of the migrant workers in kunshan, we can find these points. (1) the recognition of the migrant workers in kunshan about the functions of sports has been changed. it used to be the basic function, to help people to stay fit and healthy. now migrant workers bagin to pay attention to other functions of sports. so the functions of sports entertainment has been developed. the communication in sports has attracted peoples attention. however, due to the living conditions and the environment of the private enterprises, this internal requirement can hardly been changed into physical motivation and form the physical behavior within a short period of time. now among the migrant workers in kunshan, most of them cant understand the function and the meaning of taking part in the sports activities clearly. (2) the value of the participation in sports of the migrant workers in kunshan is lagging behind. the sports events are practical. the purpose are multiplex and the time they take part in the sports activities are uncertain. (3) the sports grounds where the migrant workers in kunshan are free and convenient but monotonic. the places that the migrant workers in kunshan can exercise are open abstract present situation and development countermeasure research of kunshan migrant workers sports iv space, park,street and the cultural center ect. among the migrant workers in the city, most of them think that the sports grounds and the equipment in their working and living places cant satisfy their requirement. (4) the migrant workers in kunshan exercise mainly in the form of families or personal activities. it is precarious. generally speaking, the management of the sports organizations is in a disordered state. (5) the consumption level of the migrant workers in kunshan are very low and they are lack of the correct guide. the consumption level, the number of the people who take part in sports and the consumption proportion are still in a low layer. attracting the migrant workers investment are still the main work in future. in the new situation, the sports management system of migrant workers in kunshan should be based on the local business and the social community. the government should regulate and oversee then in good time. the sports management system should depend on the local business and sports organizations. it should be under the support of the society and the employees. it should be guided to develop freely and be a new management system. meanwhile, we should encourage more developed enterprises to take all kinds of actions to improve the condition of the physical fitness of migrant workers and promote the development of chinas migrant workers healthily. keywords: migrant workers; migrant workers and sports activities; kunshan migrant workers sports written by: zhang jianning supervised by: dai jianhui 昆山市农民工体育活动现状与发展对策研究 一 绪 论 1 一 绪 论 1.1 论文研究背景与意义 我国实施改革开放的政策以来， 我国的经济开始逐步地从计划经济向市场经济转 变，特别是进入 90 年代以来，由于我国南北、东西地区间的经济、社会发展不平衡 性的进一步扩大，农村剩余劳动力持续进行着跨省区、跨县市的地域性转移。党的十 六大报告明确指出： “农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的 必然趋势” 。农民工已经不是一种简单的人口流动，而是在中国特殊国情条件下完成 城镇化进程的特殊形式， 是中国走出二元经济结构的特殊方式。 大量务工人员的涌现， 给中国社会的政治、经济、文化等方面均带来了不同程度的影响。从全面建设小康社 会和构建和谐社会的角度看，农民工是弱势群体的一部分，农民工问题是影响我国全 面建设小康社会以及构建和谐社会的重大现实问题。从社会体育的角度看，流动农民 工占相当部分的弱势群体， 其体育活动问题一直是制约全民健身运动广泛深入地发展 的 “瓶颈” ， 亦是社会体育的 “盲点” ， 这必然影响现时期构建和谐社会背景下我国 “和 谐体育”的构建。体育从来都不是游离于社会而孤立向前发展的，社会的每一重大进 步，几乎都可以在体育中找到它所带来的积极产物。同样，社会的发展过程中所表现 的社会问题，也将会以不同的方式反映到体育中来，农民工体育带给体育的挑战正是 这一折射的反映。农民工唯一的资本是身体和健康，作为提高身体素质重要手段的体 育，是农民工公民权利的重要组成部分。如果农民工体育未能广泛开展的话，就谈不 上真正意义上的全民健身， 研究农民工这样庞大且不断增长的社会群体的体育状况已 迫在眉睫。 昆山地处中国经济最发达的长江三角洲，属于苏州辖内的县级市，位于苏州和上 海之间，是上海经济圈中一个重要的新兴工商城市。2008 年地区生产总值突破 1500 亿， 按可比价计算， 比上年增长 15%。 按常住人口计算的人均地区生产总值达 120882 元，荣膺影响中国改革十大创新城市。2008 年实现财政收入 272.55 亿元，财政收入 总量、人均 gdp 和人均地方一般预算收入位居全国各县之首。在这样一个经济快速 发展的城市，由于地理位置的优越和优惠的政策，使得昆山迅速的发展成为全国的百 一 绪 论 昆山市农民工体育活动现状与发展对策研究 2 强县之首，随之而来的是大批的昆山农民工的涌入。目前，昆山的农民工达到了 95 万，比昆山在籍人口 69 万多出很多，他们为昆山的发展做出了巨大的贡献。然而， 由于农民工在实际生活中处于城市社会分层体系的底层，参与城市决策的机会比较 少，影响力比较低，很难听到他们的声音、了解他们的需求。同时，鉴于中国目前的 户籍制度和外来农民工的工作性质，农民工的体育活动还基本处于自发的零星的状 态，从总体而言，昆山外来农民工无论是在参与体育活动的主观意识上，还是在参与 体育活动的客观条件上，都还不完全具备。而如何把外来农民工的体育活动纳入昆山 整个城市和地区的发展，并以此来促进昆山和谐社会的构建，就成为昆山未来打造城 市品牌和构建和谐社会的重要使命之一。 本文的研究，正是基于以上背景，在界定相关概念和理论的基础上，通过对昆山 市农民工体育活动现状的系统分析和调查研究，弄清来昆山务工人员的体育现实状 况，洞悉影响来昆山务工人员参与体育活动的深层原因，并提出有针对性的建议和对 策， 为制定有关体育政策以保护和提高农民工这一现代城市建设的主力军和社会弱势 群体的身心健康水平，更好地实施全民健身计划，保持社会稳定，建设社会主义新农 村，构建和谐的小康社会提供重要依据。同时，也从理论上构建昆山市农民工参与体 育活动的发展框架。 因此， 本文的研究， 无论是丰富体育学、 社会学的相关理论研究， 还是在实践上促进昆山农民工体育活动的发展并以此全面建设昆山小康社会以及构 建和谐社会，都具有重要的意义和价值。 1.2 相关概念界定 1.2.1 农民工 尽管农民工已为人们所熟识，但是，究竟如何界定农民工，迄今还没有明确的、 公认的说法。李培林1认为： “流动民工”的流动具有三重含义，一是在地域上从农村 向城市、从欠发达地区向较发达地区的流动；二是在职业上从农业向工商服务等非农 产业流动；三是在阶层上从低收入农业劳动者阶层向其他收入较高的职业阶层流动。 显然，李培林是从农民工流动的特征角度对农民工作了社会学的描述。朱力认为以往 的农民工的定义“常年或大部分时间从事第二、第三产业劳动，但户口仍然是农业户 1 李培林.流动农民工的社会网络和社会地位j.社会学研究.1996.4 昆山市农民工体育活动现状与发展对策研究 一 绪 论 3 口，户籍在农村，有承包田，身份还是农民，不享受城镇居民的各种补贴，不享受公 费医疗等劳保待遇。离土又离乡，在城市的厂矿、机关、企业、商业、服务业劳动” 较为清晰的反映出了农民工的基本特征：农民工阶层有一个明晰的农民身份标签。但 是没能相应的反映出农民的职业特征， 只是模糊的描绘了一个跨度较大的农民工职业 范围。当代中国社会阶层结构课题组在综合其他研究的基础上，提出了从四个层面去 认识农民工，认为界定农民工应以以下四个层面入手：一是职业，农民工从事的是非 农职业，或者以非农工作为主要的职业，也就是说，他们绝大部分劳动时间花在非农 活动上，他们的主要收入也来自非农活动；二是制度身份，尽管他们是非农从业者， 但他们的户籍身份还是农民，与具有非农户籍身份的人有着明显的身份差别；三是劳 动关系，也就是说，农民工属于被雇佣者，其他拥有农业户口身份、从事非农活动、 但不被他人雇佣的人不属于农民工，而应是个体工商户、私营企业主等；四是地域， 即他们来自农村，是农村人口。农民工的概念为拥有农业户口、被人雇用去从事非农 活动的农村人口。 根据以上几种不同的农民工定义，我们可以发现农民工最为普遍的特征有两点： 一为身份，农民工为农民身份；二为职业，农民工为受雇于人的非农从业者。同时， 农民工是我国特有的城乡二元体制的产物， 是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊 的社会群体。本文所指的农民工指的外出进入城镇从事二、三产业的离土又离乡的农 村劳动力，即到昆山从事二、三产业的外地农村劳动力。 1.2.2 农民工体育 改革开放以来，我国经济生活中出现了一个特殊群体农民工。农民工是指那些 户籍在农村，工作在城市，兼有农民身份和工人职业身份的劳动者。他们进城务工经 商，跨地区流动就业。在几乎所有的大中城市，在建筑、服务、电子、机械加工等许 多领域都活跃着他们的身影，为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重要的 贡献。农民工体育是一个新的概念，我国学者孙娟2等将农民工体育定义为： “农民工 体育是社会体育的组成部分，是指农民工，包括其中男、女、老、幼及伤病残者自愿 参加的，以健身、养生、医疗、游戏为手段，达到健美、健康、康复、娱乐和休闲为 目的的体育活动” 。显然，孙娟是在群众体育的基础上进行界定的。农民工体育从属 2 孙娟、蒋伟浩.对我国农民工体育问题的思考j.体育文化导刊.2006,8 一 绪 论 昆山市农民工体育活动现状与发展对策研究 4 于群众体育，是群众体育的一个下位概念。它是指农民工在余暇自愿参加的，以身体 运动为基本手段，以增进身心健康为目的的内容广泛、形式多样的体育活动，是社会 体育的组成部分，是推动社会精神文明建设的重要途径，是提高农民工整体素质的重 要手段。 基于以上分析可以看出，农民工体育有广义和狭义之分。广义的农民工体育是农 民工竞技体育、农民工学校体育、农民工群众体育三部分组成。狭义是指农民工群众 体育。本文所指的农民工体育是狭义层面的体育，即农民工体育是指以农民工为参与 对象，以身体练习包括健身、游戏、养生等为手段，以强身健体、娱乐身心为目的的 旨在强化体能的非生产性的人体活动。 1.3 国内外研究现状 1.3.1 国外研究现状 国外由于和我们国家的政治、经济等的差异性，使得国外对于昆山农民工的研究 比较少见，在国外文献资料中寻觅不到可以借鉴的有关昆山农民工体育的研究成果。 虽然国际社会比较关注中国的流动人口问题， 但他们对于我国流动人口问题的研究几 乎只停留在对我国已有研究的翻译报道层面其研究还没有涉及流动人口的体育活动。 虽然国外没有类似的研究，但是国外一些关于经济学、社会学方面的研究可以带给我 们昆山农民工体育工作一些启示。 1.3.2 国内研究现状 由于我国经济的不断发展，我国农村剩余劳动力开始涌向城市，全国出现“民工 潮”现象，这为我国社会的发展带来了诸多问题并构成了巨大的挑战，因此农民工问 题一直是备受我国社会学界关注的重点和热点问题。 国内关于农民工或者是农民工问 题的研究报告已有很多，主要涉及农民工的社会保障、社会福利、人生权利、子女入 学、法律保护等方面，这为本课题的研究提供了多方面的视角和有益的参考。在农民 工体育活动的研究方面，我国学者主要从农民工体育现状、制约农民工参与体育活动 的制约因素以及如何促进我国农民工参与体育活动的对策建议三大层面给予了比较 系统的研究。 1、对我国农民工体育现状的研究 昆山市农民工体育活动现状与发展对策研究 一 绪 论 5 在农民工参与体育活动的时间方面，鲁长芬3等的调查研究表明，在被调查的城 市农民工中，从不参与体育活动的农民工居多，占调查总人数的 28.0%，其次为每周 12 次和每月 13 次的人群，均占调查总人数的 24.0%，每周 3 次或 3 次以上的占 13.5%。从每次参与体育活动的时间看，3045 min 比例最高，占 35.2%，其次是 30 min 以下的，占 34.6%，锻炼时间达 2 h 以上的最低，仅占 2.0%。根据国家体育总局 1997 年对中国社会体育现状调查报告中对体育人口标准的划定，即以每周参加 体育活动不少于 3 次、每次活动时间不少于 30 min 且每次活动具有中等或中等以上 强度作为衡量标准和我国不同职业人群的体育现状的资料作为对照，调查的城市 农民工参与健身活动符合体育人口标准的比例仅为 11.0%，远远低于全国体育人口的 比例 33.9%。张学研4等人对东南沿海农民工体育调查表明：2006 我国东南沿海地区 农民工参加过 1 次或 1 次以上体育活动的总人数比例为 43.8%， 高于 20005 年中国群 众体育调查的结果（35%） 。郑涛5对位于我国中部湖北省的农民工体育现状进行了调 查研究，发现在 2230 个有效样本中，有 1450 人参加过体育锻炼，有 780 人从不参加 体育锻炼，达到体育人口标准有 203 人，仅占总数的 9.1%。相比之下，在西部，即 使有机会参加社区组织的体育活动，大多数农民工也不会去，因为怕耽误工作，老板 也不会准假。 在农民工参与体育活动的项目方面，鲁长芬的调查研究表明，在参与体育活动的 城市农民工中，参与散步、慢跑、爬山等活动的城市农民工最多，占 38.1%；其次是 参与球类活动（乒乓球、羽毛球、篮球、排球、足球等）的农民工，占 35.7%，再次 是参与体育欣赏（如通过电视转播或现场观看比赛、通过报纸阅看体育新闻等）和健 美操、形体练习的人，分别占 13.3%和 9.8%；参与民族体育活动（如气功、太极拳、 民族舞等）的人最少，仅占 3.1%。赵晓红6等对全国农民工体育参与现状的调查表明， 在参与体育活动的城镇农民工中，在体育活动内容的选择上：56.3%的农民工选择了 散步和慢跑，占第一位；34.1%的农民工选择通过健身路径进行各种器械练习，占第 二位；24.7%的农民工经常参加篮球、台球活动，占第三位；参加手腕、摔跤、武术 等项目的有 14.6%，占第四位；还有 10.2%的农民工经常参加其他活动，占第五位。 3 鲁长芬等.城市农民工参与全民健身的现状调查与分析j.天津体育学院学报.2005.5 4 张学研等.我国东南沿海地区城镇农民工体育活动的现状研究j.中国体育科技.2007 5 郑涛.对湖北省农民工参与全民健身现状的调查研究j.湖北体育科技.2006.1 6 赵晓红等.我国城镇农民工体育参与的现状调查及对策分析j.山东体育学院学报.2006.5 一 绪 论 昆山市农民工体育活动现状与发展对策研究 6 在农民工参与体育活动的场所方面，研究表明我国广大的农民工仍主要以空地、 公园等非收费的公共场所为主要锻炼场地。赵晓红的调查表明，有 70.6%的农民工选 择了开放性的、免费的公园、广场、街道等场所进行体育活动，占第一位；有 10.3% 人选择了社区内的健身场地，占第二位；受经济收人的限制，选择消费性的体育场所 的仅占 5.3%，还有 12.9%的城镇农民工没有固定活动场所。鲁长芬的调查也表明， 在参与体育活动的城市农民工中，大多数农民工参与体育活动的场所在公园、街道或 广场上，占参与体育活动总人数的 35.0%；其次是在社区场地上，占参与体育活动总 人数的 26.4%；在收费的健身场所健身的农民工最少，仅占参与体育活动总人数的 7.9%。 在农民工参与体育活动的组织形式方面，农民工体育参与的组织化程度越高，其 体育参与率就越高。大部分企业内部的工会组织因缺少经费如同虚设，体育组织活动 从未开展过；居住在“特殊小区”决大多数城市非企业农民工成为城市体育组织管理 中被遗忘的人群。因此，农民工群体参与体育运动大多靠自发组织。黄庆的调查研究 表明，从农民工参与全民健身的形式来看，个人自由活动者比例最高，达 59.1%，其 次是与家人一起活动和单位组织活动，分别占 14.4%和 13.2%，社区组织活动比例最 低，仅占 2.8%。张学研等人对东南沿海农民工体育调查表明：在我国东南沿海地区， 工作单位组织本单位的农民工参与体育活动也起到了一定的积极作用。 在农民工参与体育活动的动机和余暇时间支配方面，张庭研究表明，大多数农民 工参与体育活动的目的是强身健体和休闲娱乐，分别占 36.4%和 32.2%；少部分农民 工参与体育活动的目的是为了培养兴趣爱好或另有其因，分别占 16.7%和 10.7%；而 出于交往需要而参与体育活动的人仅占 4.0%。赵晓红7等人对我国城镇农民工体育消 费的年消费额的调查表明， 我国农民工参与体育锻炼的动机明显受年龄因素的影响该 调查还表明，农民工群体中，选择睡觉的为 80.3%，占首位；选择与老乡聊天的为 79.4%，占第二位；选择打牌的为 49.7%，占第三位；到工地附近的超市、市场闲逛 的为 39.1%，占第四位；选择参加体育活动的为 10.2%，占第五位；受文化程度和经 济条件限制，看电影、上网、看书等所占比例甚少，占第六位。 2、对制约我国农民工参与体育活动主要因素的研究 7赵晓红等.我国城镇农民工体育参与的现状调查及对策分析j.山东体育学院学报.2006.5 昆山市农民工体育活动现状与发展对策研究 一 绪 论 7 综合学者们对制约我国农民工参与体育活动主要因素的研究成果，可以看出，目 前制约我国农民工参与体育活动主要因素包括观念、 组织领导、 户籍制度、 劳动时间、 收入水平等诸多方面。 杨志敏8的调查研究表明，浙江省农民工有很多对体育锻炼知识比较缺乏。对体 育知识非常了解的有 4%，比较了解的有 23.1%，了解一些的占 24.7%，了解一点的 占 43%，不了解的占 5.2%，很多民工认为“体育就是跑跑跳跳” 、 “体育就是玩” ，有 些干脆说“体育就是奥运会” 。鲁长芬研究表明，对城市农民工参与全民健身的需要， 有 29.6%的农民工认为可有可无，认为“不需要”的占调查总人数的 12.5%。由此看 来，观念层的文化缺位是现阶段制约我国农民工体育发展的最深层的原因。同时，他 对城市农民工健身指导情况的调查研究成果还表明，有 40.3%的农民工选择“从未有 人指导” ，有 23.6%的农民工选择“很少有人指导” ，选择“总有人指导”的仅占调查 总人数的 2.2%。在有关工作单位和居住小区全民健身宣传工作开展情况的调查中， 42.7%的农民工对宣传工作不太满意，15.0%的农民工很不满意，仅有 2.6%农民工对 宣传工作十分满意。在有关居住社区或工作单位为农民工组织体育活动的情况调查 中，有 61.7%的农民工选择“偶尔有”和“很少有” ，还有 27.4%的农民工选择“完 全没有” 。 还有学者认为繁忙的生产劳动是制约我国农民工参与体育活动的重要因素。 我国 农民工主要分布在建筑、采掘、制造等工作环境恶劣，劳动时间长，工作强度大的行 业。繁忙的生产劳动使得广大农民工余暇时间减少，而充足的余暇时间是农民工群体 从事体育运动的基本前提。赵晓红对我国城镇农民工体育现状调查表明，被调查的农 民工中，有 46.8%的农民工每天要工作 8 个小时，50.9%的农民工每天要工作 9-11 小 时。而且有 87.9%的农民工反映工作强度较大。樊炳有9等对浙江省民营企业农民工 调查表明： 民营企业大多采用计件工作制或 8 小时定额制， 而定额制度缺乏法律依据。 由于劳动定额定的比较高，大多数的农民工要经过紧张的 8 小时劳动才能完成定额。 农民工出来打工的目的是为了挣钱，为了多挣钱，他们只能延长工时或减少休息日、 休息时间。在农民工的超时劳作中，企业也获得了更多的利润。然而，大多数企业的 这种变相延长工作时间和剥夺农民工们的休息权利的做法还不负任何法律责任。 8 杨志敏.浙江省农民工体育现状与对策研究j.成都体育学院学报.2006.5 9 樊炳有等.浙江省民营企业农民工体育活动调查研究j.中国体育科技.2007.43(2) 一 绪 论 昆山市农民工体育活动现状与发展对策研究 8 在影响农民工参与体育活动的收入水平因素方面， 孙娟对珠江三角洲六个市所辖 9 个镇的农民工进行调查后发现：打工者的月工资多在 300-500 元之间，占总体的 50.8%；低于 300 元的占 33.3%；500 元以上的占 15.9%。陆纯10研究认为：2007 年， 全国农民工年人均收入 8000 元，远低于城市正式职工 14800 元的年人均收入。北京 市农民工年人均收人 10500 元，而北京市城市正式职工年人均收入为 15637.8 元。广 东省总工会的调查结果表明， 2007 年， 农民工中仅 10.6%的人月工资收人达到全省职 工的平均水平。农民工月均工资仅为全省在岗职工月均工资（1675 元）的 54.9%。而 在城镇居民收人大幅上涨的时期，农民工月工资仍停留在 10 年前就已达到 600-1000 元这个水平。深圳的年人均 gdp 已经达到 5000 美元，但农民工的月平均工资基本保 持在 10 年前的 800 元人民币左右。农民工平均每天劳动时间不低于 10 小时，而所得 的工资收人远远低于城市正式职工的收人， 有的往往只相当于城市下岗职工的低保收 人。 除此之外，还有学者认为场地设施匮乏、农民工的生活预期和户籍制度也是影响 农民工参与体育活动的重要因素。 鲁长芬等对全国农民工参与全民健身的调查结果表 明，有 34.5%的农民工认为有点缺乏，31.1%的农民工认为非常缺乏，仅有 2.8%的少 数农民工认为工作单位和居住地的体育场地与设施十分充裕。 即使在相对较发达的东 部地区，仍存在“体育设施以及体育活动的开展与企业的知名度有着一定的距离”的 现象。李强11根据农民工对未来的打算将农民工区分为两种类：一类是循化流动性， 即农民工外出一段时间后又返回家乡；另一类是迁居型，即农民工外出打工之后，决 定不再返回家乡。 前一类人群存在 “城市过客” 心态， 一旦挣到一定数量的钱就返乡， 所以他们在追求人的发展和享受高层次生活的消费行为上没有表现出积极意识， 相应 地体育参与程度也同样不高。裴立新12认为：城乡体育差异的格局正是在城乡差异的 作用下形成的。一方面，城市不能为农民工提供体育的社会管理和公共服务。在城乡 分割体制的影响下， 使得包括城市体育行政管理部门在内的政府行政管理部门在提供 公共服务时，只考虑当地居民，而把农民工排除在外，认为地方财政支出主要用于解 决本地人的问题， 担心如果把包括农民工在内的城市外来人口纳入管理服务对象会增 10 陆纯.止到 2004 年底，北京共有农民工 286.5 万n.北京青年报.2005.6.5 11 李强.农民工与中国社会分层m.社会科学文献出版社.2004 12 裴立新,肖剑.从社会学视角看我国农民工体育问题j.体育文化导刊,2007， （2） ：6-9 昆山市农民工体育活动现状与发展对策研究 一 绪 论 9 加地方政府的财政负担。另一方面，农民工的权益得不到保障，在城乡分割体制影响 下，农民工因为没有城镇居民的户籍，他们不但得不到城市社会的认同、享受不到与 城市职工同等的福利待遇，还受到社会和企业的歧视。 3、对促进我国农民工参与体育活动的对策研究 在我国农民工参与体育活动现状和影响因素的基础上， 我国学者还从诸多方面提 出了促进我国农民工参与体育活动的对策建议，主要包括如下方面： （1）加大社会支持力度，将城市农民工的体育健身纳入到整个社会支持网络中。 改革以户籍制度为核心的城乡二元经济制度，用城市化的长远目光，把农民工视为未 来城市居民中的一员，使农民工以合法市民的身份进入城市并融入城市生活，从而为 农民工参与全民健身提供良好的社会环境和制度支撑。同时，在国家（政府） 、群体 （社区、企业及非盈利组织等）及个人三个层面上建立社会保障、社会保险和社会救 助及服务的网络，成立农民工工会或农民工维权协会。 （2）以建设和谐社会的理念为指导，有效解决好农民工参与体育活动的设施建设 问题。政府在规划和建设城市社区体育文化设施时，将农民工对体育设施的需求纳入 规划内容，也需要根据农民工空间分布状况，有针对性地供给体育设施，提高农民上 社区体育设施的可获得性；政府有关部门还要督促社区组织和居民“敞开胸怀” ，切实 将农民工视为本社区居民平等对待，废除那些限制农民工享用社区体育设施的壁垒。 （3）开发适宜城镇居民和农民工共同参加的社区体育活动项目，使农民工融人 社区体育文化生活之中。在今后的工作中，城镇社区组织可以组织安排一些休闲、轻 松的体育比赛活动， 如挑重物跑、 册手腕、 拔河等， 增加农民工和城镇居民相互理解、 交流的机会。同时，从制度上彻底解决农民下的定位问题，是解决农民下体育问题的 关键所在。为此，政府要做到：一是发展公共文化体育设施；二是改变文化体育服务 供应方式和机制；三是将农民下的文化体育生活纳入到社区体育文化范畴。 （4）建立健全农民工体育组织，培育农民工体育意识，营造企业和社区体育文 化。一是建立健全农民工体育组织，有组织地开展农民工体育活动，营造企业和社区 体育文化氛围；二是加强农民工体育健身意识的培育。利用大型群体活动，通过与单 位和社区合作，深入农民工群体进行健康常识、体育的宣传；组织开展农民工体育活 动，使农民工在参与体育活动中，体会到体育的乐处与益处，激发其体育兴趣，培育 一 绪 论 昆山市农民工体育活动现状与发展对策研究 10 其体育意识；在农民工群体中开展国民体质监测活动，使农民工了解到体育锻炼在促 进人体健康过程中的作用，掌握正确的健身锻炼方法，培养农民工健身需求和体育健 身意识。 （5）走企业园区体育、家庭体育和政府扶助的“圈子型”三种体育发展模式。 企业园区体育发展可以采取以下几种形式：第一，企业职工闲暇体育职工利用闲 暇时间，以家庭参与、同事参与、朋友参与为参与形式，以此休闲体育、娱乐体育为 活动内容，以增强体质，丰富精神文化生活为目的。第二，企业文化体育在企业 文化理念的背景下，通过体育手段，增强企业职工的凝聚力，团队精神和提升提供人 精神面貌为目的的体育活动，如工前操、工间操等。政府福利部门扶持下的城镇农民 工“圈子体育”是在城镇农民工中普及全民健身计划的重要载体，通过政府部门在技 术和资金上对城镇农民工体育进行扶持，让进城城镇农民工有体育锻炼的场地，有体 育锻炼的设施，有体育锻炼的时间。然后在城镇农民工中发展城镇农民工工会、打工 者之家、城镇农民工俱乐部等城镇农民工自己的体育组织。 昆山市农民工体育活动现状与发展对策研究 二 调查研究对象及方法 11 二 调查研究对象及方法 2.1 研究对象 本次对昆山市农民工体育活动现状的调查分析， 主要以外地来昆山工作的农民工为 研究对象。其中涵盖了服务业、建筑业、厂矿企业、个体经营者等。具体而言，本文在 昆山市农民工体育活动现状的调查研究过程中， 本文按研究需要， 将调查对象确定为昆 山市外来务工的农民工人员，这是本文的研究对象，也是调查的主体。同时，本文也对 昆山市的部分企业管理者和社区管理者以及政府职能部门负责人进行了访谈。 2.2 调查研究方法 基于本文对昆山市农民工体育活动现状调查研究的目的和对象， 本文的调查研究 方法主要包括： 1、咨询访谈法：通过面谈、打电话等方式请教咨询昆山市体育部门相关负责人、 昆山市社区分管体育的干部、昆山市体育指导员等，以了解昆山市农民工参与体育活 动的状况。 2、问卷调查法：设计昆山市农民工参与体育锻炼现状及影响因素的问卷，通过 调查获得客观的第一手资料，并对调查结果进行综合研究和分析，从而明确昆山市农 民工参与体育活动的现状、存在问题以及制约因素等。具体而言，本文采用抽样调查 的方式。根据本文调查的目的、调查的规模、调查对象的分布特点等实际情况，采用 了分层抽样、随机抽样相结合的方式。昆山市共有昆山农民工集宿点 65 个，分布在 昆山的各个乡镇中，本次调查问卷从昆山的 10 个乡镇中各抽取 2 个聚居点和住在企 业单位内部的部分农民工作为调查对象，让其如实填写调查问卷。调查问卷进行了信 度和效度检验，其结果符合社会学调查要求。发放调查问卷 1020 份，回收问卷 1008 份，回收率 98.8%，其中有效问卷 986 份，有效率 97.8%，其中，男性多于女性（男 性占总调查人数的 65. 9%，女性占 34.1%） ；文化程度普遍偏低（高中以上文化程度 的有 33.8%，初中以下文化程度的有 66.2% ） ；年纪较轻（大多数为 40 岁以下人员， 二 调查研究对象及方法 昆山市农民工体育活动现状与发展对策研究 12 占 89.6%） 。 为保证问卷设计的合理性和质量，在问卷设计过程中，首先对设计好的问卷进行 小范围预调查， 并对调查的结果进行分析， 将拟订的问卷进行修正。 然后在此基础上， 为保证问卷设计的质量，先后聘请 10 名专家用五星级量表对问卷的设计、内容、结 构进行效度检验，再进行修改、补充，最后确定为正式问卷，从专家评价的结果看， 问卷设计能够达到本研究的要求，具有有效性（专家情况见表 2-1，专家的评价结果 见表 2-2） 。问卷的信度检验采用重复调查的方式，选取了 50 人进行了第一次调查， 相隔 20 天后，对相同的对象发放同样问卷，求相关系数。两次问卷的相关系数： rxy=0.87，表明问卷的信度较高。 表 2-1 效度检验专家情况表 专家职称 正高级 副高级 合计 人 数 5 5 10 表 2-2 专家对问卷的评价结果表 评价内容 很完善 比较完善 基本完善 不完善 很不完善 问卷设计的总体评价 4 6 问卷内容的总体评价 4 5 1 问卷结构的总体评价 5 4 1 3、数理统计法：对所收集的资料和调查问卷进行数理统计。采用 spss11.5 软件 对调查数据进行相关统计处理，在对原始数据进行归纳、整理的基础上，运用多项选 择题频数分析等统计方法，用 spss11.5 统计软件对数据进行统计分析。 昆山市农民工体育活动现状与发展对策研究 三 昆山市农民工体育活动现状的调查分析 13 三 昆山市农民工体育活动现状的调查分析 3.1 昆山市农民工参与体育活动基本状况的调查分析 3.1.1 昆山市农民工参与体育活动的目的 目的是驱使人们行为的主要动因，也是人们通过活动所要达到的理想结果。昆山 市农民工体育活动目的的调查结果如表 3-1 所示。 表 3-1 昆山农民工体育活动目的调查结果 强身健体 休闲娱乐 能力显示 增进交往 陶冶情操 人数 百分比（%） 319 49. 5 243 37. 7 140 21.7 72 11.2 36 5. 6 从被调查的 986 人中看，有 645 人在过去的一年中有过体育活动，占被调查人数 的 65.4%，有 341 人没有进行过体育活动，占被调查人数的 34.6%。从表 3-1 可以看 出，大部分参加过体育活动的昆山农民工进行体育活动的主要目的体现在“强身健 体” ，占 49.5%，其次是为了“休闲娱乐” ，占 37.7%，还有 21.7%的务工者是为了显 示自己在体育技能上的特长，更有 11.2%、5.6%的农民工参加体育活动的目的是为了 增进交往和陶冶情操。由此充分证明，昆山农民工在一定程度上受当地经济发达所带 来的生活理念、文化欣赏、心理定势、价值观念的影响，对体育的直接功能与作用有 着比较明晰的认识，对体育的娱乐功能有着进一步的理解，逐步把体育作为自己娱乐 休闲生活的一部分。部分昆山市农民工对体育的外延作用有了模糊的认识，说明昆山 农民工参加体育活动在强身健体的最初目的基础上有了进一步提高。 3.1.2 昆山市农民工参与体育活动的形式 昆山市农民工体育活动形式的调查结果如表 3-2 所示。 从表 3-2 可以看出， 昆山农民工体育活动形式依次为： “与老乡、 亲戚” 占 37.7%、 “随意”23.3%、 “与家庭成员”21.6%、 “个人”14.2%、 “集体组织”3.2%。在昆山 务工的农民工大多是由亲戚、朋友连带介绍而来，反映在行动上表现出高度的地缘性 与亲缘性。 三 昆山市农民工体育活动现状的调查分析 昆山市农民工体育活动现状与发展对策研究 14 表 3-2 昆山农民工体育活动形式的调查结果 与老乡、亲戚 随意 与家庭成员 个人 集体组织 人数 百分比（%） 243 37. 7 150 23. 3 139 21. 5 92 14.3 21 3. 2 在昆山农民工体育活动的形式中，有效组织的体育活动为数不多，仅占 3.2%， 这反映出： （l）昆山农民工的体育活动保障问题没有相应的立法，由于缺乏相应的法 律保障，使得他们基本体育权益难以得到保障，由于他们掌握的经济资源、政治资源 及文化资源有限，导致在社会生活中话语权的缺失，不能替自己争得表述利益要求的 地位，成为权益易受侵害的群体，这也是造成劳动者社会保障权益受到侵害的根本原 因； （2）昆山民营企业和相关职能部门对昆山农民工体育活动以及精神文化生活的关 注有待进一步提高； （3）缺乏以昆山