（体育教育训练学专业论文）江苏省新建本科院校体育院系教学质量监控的研究与实践.pdf

江苏省新建本科院校体育院系教学质量监控的研究与实践 摘 要 i 江苏省新建本科院校体育院系教学质量监控的研究与实践 摘 要 随着我国高等教育体制改革的不断深入和“精英教育”向“大众化教育”阶段的 转变，我国出现了一大批由专科学校通过重组、合并而成的新建本科院校。这些新建 本科院校的出现，适应了高等教育大众化的需求，并逐步成为实现高等教育大众化的 生力军。随着新建本科院校数量的增加及其在高等教育大众化进程中地位的提升，这 些新建本科院校的教学质量问题引起越来越多人的关注。 教育部为了加强对教学工作 的宏观管理， 提高教育质量， 在全国范围内开展了 5 年一轮的本科教学工作水平评估， 并开展了高等学校本科教学质量与教学改革工程。20 世纪末 21 世纪初江苏省共新建 13 所本科院校，其中有体育院系的新建本科院校有 3 所，约占到江苏省有体育院系 本科院校的 1/3。截止 2008 年，我省有体育院系的新建本科院校在教育部本科教学 水平评估中，都以优异的成绩顺利通过。教育部教学水平评估这种评估方式对于高校 自身来说属于外部的评价，各高校在教育部评估结束后，应在高校内部实行教学质量 监控体系，通过评价促进教学管理、教师发展和学生成才，最终建立起学校内部监控 工作的长效机制，不断提高教学质量和人才培养质量。 对新建本科院校体育院系教学质量进行监控， 就必须建立一套符合新建本科院校 体育院系特点的教学质量评估体系，通过评估了解教学质量的现状，然后有针对性地 进行完善和提高。本研究在文献研究、专家访谈的基础上，结合教育部本科教学水平 评估指标体系和江苏省新建本科院校体育院系的特点，以体育院系为被评价主体，以 应用型人才培养模式为主线， 构建了江苏省新建本科院校体育院系教学质量评估指标 体系的初稿。然后，使用特尔斐法、专家调查法经过三轮专家咨询，确定了评估指标 体系的框架和指标权重。 为检验评估指标体系的可行性和可操作性，本研究以盐城师范学院体育学院为 例，在已确定的指标体系的基础上设计问卷、获取数据，并运用专家评价法对其教学 质量进行了评估；就“人才培养质量”这项指标，对三所新建本科院校体育院系进行 摘 要 江苏省新建本科院校体育院系教学质量监控的研究与实践 ii 了评估，结果表明，本研究构建的江苏省新建本科院校体育院系教学质量评估指标体 系具有较好的可行性和可操作性， 对江苏省新建本科院校体育院系教学质量的监控有 一定的指导意义。 关键词：关键词：江苏省新建本科院校 体育院系 教学质量监控 作 者：刘井飞 指导老师：马建桥 江苏省新建本科院校体育院系教学质量监控的研究与实践 摘 要 iii research and practice on the teaching quality supervisory of the department of physical education in jiangsu newly built colleges and universities abstract in pace with the continuously deep-going reform of china higher education system and the transition from “elite education” to “mass education”, a number of newly built colleges and universities sprang up in our country through reconstruction and consolidation. these newly built colleges and universities are growing gradually into a vital force and well adapting themselves to the demands of the higher education popularization. as the number of newly built colleges and universities rapidly increases, the enhancement of their status arising more peoples concerns about their teaching qualities. in order to strengthen the macro-economic regulation of educational work and improve the overall quality of education, the ministry of education conducted the quinquennial undergraduate teaching assessment and the construction project on the quality of education. there were 13 newly built colleges and universities in jiangsu at the end of the 20th century and the beginning of the 21st century, 3 of them had the department of physical education, which constituted a 30 percent of the total figures. by the end of 2008, all the newly built colleges and universities that having the department of physical education had accepted the undergraduate teaching assessment and achieved excellence. this kind of assessment conducted by the ministry of education is only an external evaluation, what is even more important, all the newly built colleges and universities must establish the long - term effective administration mechanism through setting up an teaching quality supervisory system, promote the teaching management system and the teachers development by evaluation and assessment and insists on the strengthening of the comprehensive quality of the teachers, as well as the teaching quality. 摘 要 江苏省新建本科院校体育院系教学质量监控的研究与实践 iv in order to monitor the teaching quality of the department of physical education, these newly built colleges and universities need to establish an internal teaching- evaluation-criteria system. by evaluation, colleges and universities can understand the status quo of the teaching quality and make pointed efforts to complete and perfect educational work. based on the archival researches and expert interviews, this research has combined the indicator system of the undergraduate teaching assessment conducted by the ministry of education and the characteristics of the department of physical education in the newly built colleges and universities in jiangsu, it aims at building a new indicator system with the department of physical education as the principal and the practical talents and the fostering models as the cardinal line. all the index system、policy evaluation and sub factor weight in this research are confirmed by delphi forecasting method and expert consultations. for the purpose of testing the scientific practicability and operability of the teaching-evaluation-criteria system, this research has taken the department of physical education in yancheng teachers university as an example, we evaluated the teaching quality by questionnaire design、data capture and delphi forecasting method, and we also tested three other newly built colleges and universities for their teaching effects. all the results told that the teaching-evaluation-criteria system of this research had its well practicability and operability. key words: newly built colleges and universities in jiangsu ; the department of physical education；teaching quality supervisory system written by: jingfei liu supervised by: jianqiao ma 江苏省新建本科院校体育院系教学质量监控的研究与实践 1 前言 1 1 前 言 1.1 问题的提出 20世纪末21世纪初，随着国内科学技术的进步，社会经济结构的转型，对人才 规格的要求不断提高，专科毕业生就业比较困难，本科人才需求量增大；在高等教育 人才供需市场上生源充足，大众接受高等教育的愿望十分强烈，而我国高等教育资源 总体不足， 特别是高层次、 高质量教育资源紧缺， 不能满足这一需求， 扩大办学规模， 发展本科层次的高等教育成为我国高等教育当前及未来一段时期内的发展方向。 1999 年中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定以及国务院批准 的教育部面向21世纪教育振兴行动计划提出：到2010年，我国高等教育毛入学率 将达到15%。为了实现这一目标，1999年起我国高等教育开始实行扩招政策。为了适 应推进高等教育大众化的需要，满足人们群众对高等教育的需求，自1999年以来，在 “共建、调整、合并、合作”方针的指导下，一部分办学条件好、比较有实力的高职 高专院校通过调整、合并、共建等方式升格为本科院校，经过几年的发展，新建本科 院数量剧增。截止2009年，全国共有新建本科院校208所，约占普通本科院校的1/3。 新建本科院校的出现推动了我国高等教育大众化的进程， 并在高等教育中扮演着越来 越重要的角色。 在高等教育大众化的背景下，为了满足江苏人民对高等教育的需求，促进江苏高 等教育的健康发展，使江苏的高等教育发展更好的适应经济的发展。近些年来，江苏 省新建本科院校得到快速的发展，截止 2009 年，江苏省共有 122 所高校，有 13 所是 新建本科院校，其中有体育院系的新建本科院校有 3 所（见表一） 。 表一 江苏省三所有体育院系的新建本科院校名单 院校名称 所在城市 成立时间 淮阴师范学院 淮安 1996 年 盐城师范学院 盐城 1999 年 南京晓庄学院 南京 2000 年 高等体育教育作为高等教育的重要组成部分，为地方经济社会发展培养体育人 1 前言 江苏省新建本科院校体育院系教学质量监控的研究与实践 2 才。江苏目前培养体育高级人才的院校，除了 3 所新建本科院校以外，其余的高校大 部分都分布在苏南、 苏中， 苏北培养高级体育人才的老牌高校只有徐州师范大学一所。 新建的 3 所本科院校有两所在苏北， 随着苏北经济的发展和人民对自身健康关注度的 提高，急需大量高级体育人才。这些新建本科院校的成立，不仅在一定程度上弥补了 江苏省综合性高校布局不合理的不足，而且使其布局向纵深区域发展，因而从根本上 解决了由于人才结构性缺失而制约区域经济社会发展的问题。 21世纪，高等教育面临着知识经济的严峻挑战，这种挑战归根结底体现在对高 等教育的质量要求上。这些新建本科院校的成立虽然满足了人民对高等教育的需求， 但由于这些新建本科院校是在专科的层次上发展起来的，组建时间比较短，基础差、 底子薄， 存在着教育观念落后、 学生综合素质偏低、 师资力量薄弱等不利因素的影响， 这些问题将影响新建本科院校的教学质量。另外，作为新建本科院校正处于办学层次 转型期，面临着重新确立办学思想，创新办学模式，改革教学管理模式以及学科专业 发展与建设定位等一系列急需解决的新问题。 这些问题的解决都需要建立适应新建本 科院校特点的教学质量保障体系，利用科学、规范的监控机制，对教学工作的各个要 素、各个环节和工作状态的信息及时反馈，实现教学质量规范化、制度化管理。 1.2 研究的目的和意义 江苏省新建本科院校体育院系是江苏省高等体育教育的一个重要组成部分。多 年来，这些学校的体育专业为江苏省培养体育人才，推动体育教育事业发展做出了巨 大的贡献，但由于这类院校升格时间都还很短，还没有形成自己的办学特色和核心竞 争力。在高等教育大众化的进程中，老牌高校要解决的主要问题是由于规模急剧膨胀 而带来的质量观的转变问题，那么新建本科院校除此之外，还面临着因层次提升，即 由专科升本科而带来的质量达标问题。 新建本科院校在办学规模增长和办学层次质变 双重压力下，在在校生数量大幅度扩张，办学条件并没有得到很好改善的情况下，如 何保障新建本科院校的教育教学质量呢?对这个问题的探讨不仅有助于丰富我国宏观 高等教育管理理论及院校发展理论，而且在实践上，对于新建本科院校保证和提升教 育教学质量， 在质上和量上满足时代发展对复合型体育教育人才的需要有着重大的现 实意义。 江苏省新建本科院校体育院系教学质量监控的研究与实践 1 前言 3 本文力图依靠高等教育评价理论，构建适合江苏省新建本科院校体育院系特点 的教学质量评估体系，以其能为江苏省新建本科院校体育院系建立教学质量监控体 系、实施“质量工程” 、优化教学资源配置、规范教学过程管理、实现规模扩大与提 高教育质量提供借鉴， 同时也为江苏省新建本科院校体育院系从经验管理向科学管理 转化提供参考。 1.3 文献综述 1.3.1 国外研究现状 对高等体育教育质量的关注，虽然各个国家情况不一样，但各国政府对建立高等 体育教育质量保障体系越来越重视， 由政府组织专门的机构负责对高校体育教育实施 质量保障评估。一般认为，国际上高等体育教育质量保障体系的基本模式有3种： （1） 大陆模式，高等体育教育质量保障的政府管理； （2）英国模式，高等体育教育质量的 多元评估； （3）美国模式，高等体育教育认证制度。 1.3.1.1大陆模式大陆模式 大陆模式（continental model）是指在西欧大陆国家发展起来的一种高等教育质 量保障模式。这些国家包括荷兰、法国、芬兰、瑞典、德国等。这些国家高等教育的 一个共同特征就是政府对大学进行严格控制，大学的自主权很小。大陆模式的一个基 本特征就是高等教育质量保障是从高等教育系统外部开始的， 外部评审工作组在整个 评估过程中始终扮演着主要角色。在西欧大陆各国的高等教育质量保障运动中，荷兰 的模式具有一定的代表性， 荷兰对高等体育教育质量的关注， 以1985年政府出台的 高 等教育：自治与质量政策为标志。该文件强调，正规的质量控制系统的形成是高校 向自我调节转轨的重要条件，并建议实施政府遥控的政策，给予高校更大的自主权。 由此，荷兰高等体育教育与政府的关系，从过去的中央控制步入了高校“自我调节” 的新阶段。与此相应，高等体育教育也逐步形成了颇具特色的校外质量评估体系。两 个协会组织评估，一套大学行为指南指引。 （1）大学协会，主要对大学的体育教学和 科研质量进行校外评估。大学协会内设的视察委员会，由5-7名成员组成，以专家为 主，每五年对大学进行一次例行视察，重点对各学科进行检查。 （2）高职学院协会， 主要对非大学的高等体育教育机构的教育状况进行评估。该协会发展了一种“扇型” 1 前言 江苏省新建本科院校体育院系教学质量监控的研究与实践 4 的评估方法，包括外部考察、内部自我评估和外部再考察等环节。它负责组织有关评 估会议，组织独立的考察小组，出版评估的年度报告和建立体育教育活动的信息系统 等。 （3）大学行为指南，在新的法制框架下，荷兰大学普遍采用了一大套内部质量控 制的新系统，学校内部体育教育质量分析模式。该模式依据大学协会有关行为指引的 内部数据设计而成，包括学生注册质量、学生变动质量、毕业生质量、员工质量、体 育教育机构质量、体育教育改革质量等，还有专业的相关课题、毕业生就业和薪水、 雇主对毕业生的评价等次变项。 1.3.1.2英国模式英国模式 高等教育质量保障的英国模式（british model）又称为学术团体自我管理模式 （self-governing community of fellows） ，它起源于英国中世纪牛津大学与剑桥大学完 全独立于外部控制的理想。中世纪时英国的大学是自治的、自我管理的，教师拥有学 校的控制大权，学校质量的评判主要是学术团体分内之事，不容外界干预。英国传统 的质量保障模式的核心就是大学的质量主要由大学自己负责， 具体由学术专家进行评 判，政府的干预不多。但是，自80年代中期以来，随着人们对高等教育质量的担忧日 益加深以及质量保障运动的深入开展，政府开始改变了原先不闻不问的态度，逐步加 强了对高等教育的干预力度，不过从总体上讲，英国传统的高校自主管理学校质量的 基本格局仍没有被打破。在英国，大学自治的理念与市场经济的有机结合，使高等体 育教育质量保障体系呈现出多元评估的特征，它主要由质量控制、质量审核、质量评 估和社会评估4个部分组成。 （1）质量控制，是指“大学内部为维持和提高体育教育 质量而实施的管理过程” ， 包括大学为达到一定的质量标准而采取的各种措施与行动。 质量控制是大学自身的事情，政府不加干涉。大学教育质量研究近年主要在三环节上 展开：一是对新课程的审批；二是对现行课程的检查指导；三是对整个教学计划的周 期性回顾。 在方法上， 普遍采用批判性的自我检查、 学生反馈和校外同行评审。 此外， 校外监督员制度的引入和为配合外部评估而进行的学校和学科的自评， 也是高校维持 和提高体育教育质量的重要措施。 （2）质量审核，旨在对各高校承诺的质量控制进行 外部检查，该机构为高校提供各种服务，帮助各高校更有效地实现自身的质量控制目 标。 （3）质量评估，在英国，对各高校体育教育质量进行外部评估的主要责任在高等 体育教育基金委员会。 通过评估促使各高校按照全英标准， 保持和改进体育教学质量， 江苏省新建本科院校体育院系教学质量监控的研究与实践 1 前言 5 并与办学经费挂钩。该委员会下设质量评估委员会，主要职责是负责向基金委员会提 供有关大学的质量状况，接受体育教育质量的评估报告，提出有关的改进建议等，评 估程序和方法是：首先由高校以学科为中心进行自评；委员会中的质量评估行政部门 对自评材料和统计表进行检查；评估小组实地访问，并形成对体育教育质量的判断。 （4）社会评估，社会对高等体育教育质量的监督和评价主要有三种方式：一是校外 人员直接参与学校管理；二是专门职业团体及其他法定组织的质量评价；三是高等学 校排行榜。 1.3.1.3美国模式美国模式 与西欧国家相比，美国的高等教育可谓自成体系，独具特色。在美国过去相当长 的历史上，全国并不存在统一的教育管理机构。美国宪法规定，州与各级地方政府对 各自的教育进行辅助，高等教育也不例外。联邦政府并不直接干预高等学校的日常运 作，只是通过预算、资助等间接地对高等教育施加影响。这一传统对高等教育质量评 估影响深远，它的直接后果就是美国高等学校的质量评估不是由中央政府进行的，而 是由各级专门机构与民间组织发起的，形成了特色鲜明的美国模式。一方面具有非官 方性，同时得到政府的支持和认可，具有权威性，这是其基本特征。这与其他模式的 一个最大区别是： 它是在市场机制中发挥作用的， 政府在不干预学校自主权的前提下， 进行教育经费的分配，学校可以依据评估结果向政府提出自己的要求，社会可以利用 评估结果选择学校专业和毕业生。美国高等教育质量保障模式具体可分为：高等教育 鉴定、大学学术排行、博士点评价以及一些学校自行组织的教学评价活动等。这几种 形式的高等教育质量评价平行而存在，共同担负美国高等教育质量保证的职责。相比 较而言， 美国的高等教育鉴定在保障与改进高等教育质量上更具有现实意义与可操作 性，这也是目前世界各国对这一模式进行研究与借鉴的原因之一。 综上所述，国外高校教学质量监控体系是根据各自的实际情况，从不同的角度出 发，选择不同的教学质量监控模式开展的，各国在追求质量的方式上存在着差异。但 各国高等体育教育质量保障模式的选择与构建都是以其各自的高等教育宏观管理体 制为出发点并与之匹配的， 具体表现就是各国所采用的高等体育教育质量保障模式都 反映了本国高等教育的宏观管理传统， 把高等体育教育质量保障纳入到传统管理体制 中去，并成为本国高等教育宏观管理的一种手段，从而丰富与完善了各国高等教育管 1 前言 江苏省新建本科院校体育院系教学质量监控的研究与实践 6 理的手段，为各国的高等体育教育的发展“保驾护航” 。 1.3.2 国内研究现状 为了保障高等学校的教学质量，从 1994 年开始，教育部以合格评估、优秀评估、 随机性水平评估等形式，对 254 所大学进行了教学工作评估，取得了良好的效果。从 2003 年开始，教育部用 5 年左右的时间对我国所有普通高等学校教学进行一次全面 的评估，并形成 5 年一轮的教学评估制度。国家教育主管部门期望通过建立教学质量 监控与评估体系，大力推动学校转变教育观念，明确办学思想，加大教育投入，加强 教学建设，深化教学改革，严格教学管理，保障和提高人才培养质量。为了不断提高 教学质量，进一步加强本科教学工作的中心地位，教育部还专门下发了关于加强高 等学校教学工作提高教学质量的若干意见 （教高 2004 年1号） 、 教育部财政部关 于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见 （教高 2007 年1号）和教 育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见 （教高 2007 年2 号）等指导性文件，要求“各级教育行政部门要把教育质量特别是本科教育质量作为 评估和衡量高等学校的重要依据” 。教育部和财政部专门拨款 25 亿元联合推出“高等 学校本科教学质量与教学改革工程” 。自 20 世纪 90 年代开始，我国各高等学校根据 人才培养要求，不断深化教学管理制度的改革，优化教学过程控制，建立用人单位、 教师、学生共同参与的教学质量内部评估和认证机制。这种认识的变化，给建立高校 教学质量监控与评估体系的理论探索与实践带来了机遇。 1999 年以来，全国已有近 200 所专科学校升格为本科院校，这支在我国高等教 育进入大众化时期起着重要作用的新生力量引起了广大教育工作者的关注， 教育部和 各地方教育管理机构定期开展各种形式的校长论坛、研讨会等，对新建本科院校的办 学定位、办学特色、教学质量等问题进行探讨。2008 年，由临沂师范学院、哈尔滨 学院、盐城师范学院等十九所新建本科院校发起组织“全国新建本科院校联席会 议”，以交流办学经验、探讨实际难题、加强校际合作、谋划学校发展为宗旨，搭建 全国地方新建本科院校合作与交流的平台， 共同分享新建本科院校的办学经验和探讨 新建本科院校在建设和发展过程中面临的新情况和新问题， 为促进新建本科院校改革 发展做出了积极的努力，并取得了实效。 在理论研究方面， 许多学者对新建本科院校教学质量监控和高等体育教育教学质 江苏省新建本科院校体育院系教学质量监控的研究与实践 1 前言 7 量监控阐述了自己的见解。在专门研究新建本科院校教学质量监控体系的文章中，具 有代表性的有以下几篇： 凌明亮在 新建本科院校教学质量监控体系的构建 中指出， 要从目标系统、组织系统、制度系统、评价系统、信息系统等环节来构建我国新建本 科院校内部教学质量监控体系；彭旭在试论新建地方本科院校教学质量监控体系 中阐述了，教学质量监控体系所包含的内容，并提出了新建地方本科院校完善质量监 控体系应注意的问题； 张秀琴在 试论新建本科院校标准化教学质量监控体系的构建 中，把 iso9000 标准质量认证体系的思想引入教学质量管理体系的构建中，强调教学 管理的规范化、制度化；吴跃章在新建本科院校教学质量监控体系的构建中论述 了新建本科院校构建质量保障体系的总体要求和重点环节以及提高新建本科院校教 学质量的原则以及各个管理环节的实施过程。 在研究高等体育教育教学质量监控的文 章中，具有代表性的有以下几篇：赵子建、张秀丽在应用 iso9000 族标准建构体育 院校教学质量管理体系的研究中认为，体育院校可以借鉴 iso9000 族标准在全球范 围内的企业界成功运用的经验，建立体育院校体育教学质量管理体系，进一步提高体 育院校教学质量；刘建平等在高校体育教学质量保障体系及相关对策分析提出了 体育教学质量保障体系包括质量管理系统、质量评估系统、质量信息反馈系统；袁雷 在我国高等体育教育质量保障体系的建构中认为，在立足我国国情，比较借鉴国 外质量保障体系的基础上， 建立政府部门、 高等院校和社会中介组织三方面合理分工， 齐抓共管，形成的一种有利于政府宏观管理、社会质量监督、高校自主办学的高校体 育教育质量保障机制。 在实践探索方面， 首都体育学院将高等学校内部的教学质量监控机制与教育部组 织实施的高等学校教学工作水平评估有机地融合起来， 构建了具有自身特色的本科教 学质量监控与保障体系； 沈阳体育学院构建了以教学过程的监督为主的教学质量监控 机制，从 2001 年起，尝试采用新的教学质量评估系统，对任课教师实行教学质量综 合评价，在促进教学质量的提高方面，取得了明显的效果；武汉体育学院为了提高教 师课堂教学质量，实施了课堂教学质量评估，经过研究，将体育院校课堂教学评估指 标分为专家评价指标体系、同行评价指标体系和学生评价指标体系三个组成部分，实 践证明，教师的教学组织更加具有方向性，实施过程更加具有严谨性，效果评价更加 具有公平性，取得了良好的效果。 1 前言 江苏省新建本科院校体育院系教学质量监控的研究与实践 8 目前， 虽然新建本科院校教学质量监控和高等体育教育教学质量监控的理论与应 用研究已引起了政府教育主管部门、国内有关高校和社会的广泛关注，我国众多学者 也对新建本科院校教学质量监控和高等体育教育教学质量监控进行过理论和实践研 究，取得了一定的成果，但如何将两者结合起来，加强对新建本科院校体育院系教学 质量监控的研究仍显不足，尤其对新建本科院校体育院系来说，由于本科的办学时间 短、师资力量薄弱、区位优势不明显等各种因素，加强研究更是必要的和紧迫的。 江苏省新建本科院校体育院系教学质量监控的研究与实践 2 研究的对象与方法 9 2 研究对象与方法 2.1 研究对象 江苏省新建本科院校体育院系教学质量评估指标体系。 2.2 研究方法 2.2.1 文献资料法 通过检索中国学术期刊网查阅有关高校教学质量评估和相关方面的论文， 了解研 究现状及其进展。 研读高等教育学、 教育评价学、 教育管理学等方面的书籍， 以及 教 育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见 、教育部关于进 一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见 、教育部本科教学工作水平评 估指标体系等相关文件。了解有关这方面的研究现状及其进展，为本课题的研究起 到启发、借鉴作用。 2.2.2 专家访谈法 在课题研究过程中，通过走访、电话访谈等形式就江苏省新建本科院校体育院系 教学质量评估指标的选取和体系的制定对有关专家、 部分新建本科院校体育院系的领 导进行访谈，并将访谈结果进行归纳整理，作为本课题的重要参考依据。 2.2.3 问卷调查法 在查阅了大量相关文献和资料、结合专家访谈的意见的基础上，设计出专家调查 问卷，经多次修改后，请有关专家对问卷的有效性予以评定，一致认为问卷的信度和 效度基本符合本课题的要求。 2.2.3.1 问卷效度验证问卷效度验证 效度（validity）即有效性，它是指测量工具或手段能够准确测出所需测量的事 物的程度。 本文采用专家判断法， 三所参与教学质量监控研究所在学校， 即盐城师院、 淮阴师院、南京晓庄学院的专家八名，另外邀请苏州大学、南京体育学院两位专家， 2 研究的对象与方法 江苏省新建本科院校体育院系教学质量监控的研究与实践 10 十位专家对测验指标与原定内容范围的符合性做出判断， 专家们一致认为测验指标恰 当地代表了所规定的内容，具有较好的代表性，说明测验具有较高的内容效度。问卷 效度评价结果统计见表二。 表二 问卷效度评价结果统计（n=10） 等级 非常有效 有效 一般 无效 频数 8 2 百分比 80% 20% 2.2.3.2 问卷信度验证问卷信度验证 信度（reliability）即可靠性，它是指采用同样的方法对同一对象重复测试时所 得结果的一致性程度。 问卷的信度是指通过问卷调查所得得反馈结果得稳定性与可靠 程度。本文研究采用再测法，求稳定系数。将问卷在小范围内进行调查，一周以后， 对同一对象进行二次调查，回收后对两次调查结果进行统计，得到问卷信度系数 r 0.89，说明本问卷具有较高的可信度。 2.2.4 特尔斐法 在设计问卷调查时， 为了尽可能多地收集信息， 各级指标都有开放性的项目， 被 调查专家在认为所提供指标不全面时可以填写自己的想法。 通过对十位专家进行了三 轮的调查，每次调查结束后及时将调查结果整理统计后反馈给专家，专家对第二轮调 查表做出评价，往返进行三轮专家调查。在三轮统计结果的基础上，最终形成江苏省 新建本科院校体育院系教学质量评估指标体系。 2.2.5 数理统计法 对有关数据运用 excel2003 软件进行统计分析处理，以保证资料统计的准确性。 三所学校的教学质量监控研究过程中，评估量表均使用 excel2003 软件中的数据分析 工具进行检验。 江苏省新建本科院校体育院系教学质量监控的研究与实践 3 研究结果与分析 11 3 研究结果与分析 3.1 相关概念的界定 3.1.1 新建本科院校 “新建本科院校”是在我国高等教育大众化背景下，大规模扩招的形式下出现的 概念，是指在地方高等教育难以满足地方社会、经济发展对高级人才和科技知识大量 需求的情况下，教育部提出高等教育要向地市延伸后，一批办学历史较长、办学基础 较好的专科院校升格或是由几所同层次学校合并升格而形成的本科院校。 新建本科院 校合并升本的院校主要有三种类型： 第一类是由原来的师范高等专科学校合并当地的 教育学院或师范学校升格而来的师范学院。第二类是以工科、文科、医科、警官及经 济管理学科为主的高职高专院校升格的本科院校。 第三类是由成人高校向普通高校转 制而形成的院校。新建本科院校主要有以下几种办学特点：在办学层次上是以本科为 主，本科教育与专科教育共存；管理体制上是省市共建共管、以市为主；学校分布上 主要以直辖市、省会以外城市为主。截止 2009 年，我国新增新建本科院校 208 所， 江苏省新建本科院校 13 所。江苏省新建本科院校呈现的特征是：公办院校与民办院 校并存，以公办院校为主；大专、中专学校合并升本的院校与单独升本或新建的院校 并存，以合并升本的院校为主；省属院校与地级市属院校并存，以省属院校为主；多 科性院校与单科性院校并存， 以多科性院校为主； 常规体制运作与特殊体制运作并存， 以常规体制为主。与省外同类高校相比，江苏省新建本科院校具有相对良好的区位优 势、办学条件的比较优势、地方政府的支持优势以及高教强省背景下高校竞相发展的 整体优势等。 而其劣势在于： 一些高校的办学定位还不够清晰、 办学理念还没有形成， 人才培养、师资队伍、学科专业、教学科研及社会服务等方面与本科办学的要求还存 在较大差距，管理仍存在体制性和机制性障碍。在传统老牌本科院校向研究生教育转 移的大趋势下，新建本科院校在高等教育大众化中将承担重要的角色。 本文研究的江苏省三所有体育院系的新建本科院校为淮阴师范学院、 盐城师范学 院和南京晓庄学院。 3 研究结果与分析 江苏省新建本科院校体育院系教学质量监控的研究与实践 12 3.1.2 教学质量 把质量的概念引申到教育领域， 可将高校教学质量定义为是指教师在课堂上的讲 授满足学生明确需要和潜在需要的特性之总和， 明确需要指学生在有限的课堂时间内 学到知识，并能应用于实践的需要；潜在需要，指学生在课堂上能轻松愉快地接受知 识的需要。其表现为五大特性：一是可接受性，指教师讲授的知识使学生能接受并灵 活运用的程度，取决于教师本身的素质、口才、教学方式与手段等；二是舒适性，指 教师授课中所营造的课堂氛围使学生愉快地接受知识的程度， 取决于教师与学生的沟 通方式、 授课口才、 技巧与幽默感等； 三是时间性， 指教师在课堂上把握时间的程度， 即能否正确或艺术地分配所讲的内容与时间的比例，取决于教师的授课技巧、课堂实 践等；四是适应性，指教师适应不同对象及在课堂上处理异常变化的能力，取决于教 师授课经验等因素；五是文明性，指教师在传授知识的同时从仪表、语言、道德等对 学生的思想、行为潜移默化的程度。教学质量通过上述五大特性体现出来，我们通过 各种措施，其目的就是希望教师在授课中，能使学生轻松愉快地接受知识，并把所学 的知识灵活地运用到实践中。 高校教学质量定位在相互贯通的三个层次结构体系上。第一是规范性教学质量， 这是最低层次的。它检验高校教学是否遵循教育规律，是否执行教学规范。具体体现 为：教学计划制订是否科学，执行计划是否严格，教学环节是否严密，教学课时是否 按时按量完成，教学内容是否完全、系统地完成。高校教学只有在完成了以上规范性 工作的基础上，才有起码的质量保证。第二是知识性质量，这是中间层次的，高校的 教学质量只从规范层次上看是远远不够的，在完成规范性任务的基础上，必须看它的 效果，那就是学生是否学到了相应的知识，构筑起了专业知识体系。表现为学生对教 学的满意率、学生学习成绩优秀率和合格率，学生对学校知识资源、信息的使用率、 满意率等。第三是素质性质量，这是最高层次的。高等教育不同于基础教育的地方， 主要是培养目标不同，高校直接培养社会需要的高层次人才，这些人才直接进入社会 各个领域发挥作用。因此，检验高校教学质量最直接、最根本的标准就是走出高效的 人有才， 能适应社会需要， 能为社会创造财富， 也就是说， 有社会所需求的素质技能。 低层质量是高层次质量的基础与前提，应从最低层次入手，从最高层次着眼。高校教 学质量是师生共同努力的结果，越是高层次质量的获得，越需要学生的主动性、创造 江苏省新建本科院校体育院系教学质量监控的研究与实践 3 研究结果与分析 13 性的发挥。 3.1.3 教学质量监控 教学质量监控是指监控体系通过对学校教学质量的持续监控， 定期对教学过程的 各个环节和影响教学质量的各个因素进行监督和控制，以稳定和提高教学质量为目 标，确保学校的教学工作按计划进行并达到目标的管理活动过程。教学质量监控作为 一种监督与控制手段，它需要有具体的目标来得以实施，而目标的确定源于教学质量 的内在要求。 教学评估是教学质量监控体系的核心，是提高教学质量的保障。教学评估是在定 量描述或定性描述的基础上进行的价值判断活动， 他是根据高校教学的目标和评估标 准，对教学设计、教学过程及其效果所作的价值判断。通过评估，各高校根据评估得 到的反馈信息进行调整，以达到教学活动的最优化。我们进行教学评估不仅要判断教 学工作是否成功，还要总结成功经验，分析不足之处，从而进一步提高教学质量。正 如当前教育部对高校进行的本科教学工作水平评估中一再强调的：评估不是目的，而 是要进一步改善和加强政府对高等教育工作的宏观管理， 进一步提高高校的办学水平 和教育质量。本文对江苏省新建本科院校教学质量监控的研究，主要从教学质量评估 这个方面入手，着重构建江苏省新建本科院校体育院系教学质量评估指标体系，以便 于这几所新建本科院校体育院系建立相应的教学质量保障与监控体系， 提高教学管理 的制度化、规范化的程度，加强对教学各个要素和环节的管理。 3.1.4 指标体系 指标是目标的具体化， 是构成目标的具体因素， 没有目标的指标不具有任何意义， 而没有指标的目标则是无法认识和无法实现的目标。从内涵上看，目标反映整体，指 标反映局部，目标具有某种程度的原则性、抽象性，指标则具有更高的具体性和实在 性。在不同级别的指标之间，上下级指标之间必须是一致的，下级指标必须是上级指 标的具体化；同一级指标之间必须是不同的，即内涵不雷同、外延不交叉，相互之间 不存在因果关系和矛盾关系等， 而必须是并列关系。 在教育评价中， 指标是指具体的、 行为化的、可测量或可观察的评价内容，即根据可测或可观察的要求而确定的评价内 容，用具体的项目反映抽象的内容。指标体系就是反映某一评价对象数量和质量要求 3 研究结果与分析 江苏省新建本科院校体育院系教学质量监控的研究与实践 14 的指标的集合，评估指标体系是评估的依据。评估指标体系是把目标具体化，因为目 标是带有原则性、概括性、抽象性的，不便测定。经过对目标的分解，转化为若干组 的一级指标。再将一级指标各项内容再分解为二级指标等等。各项指标经分解后把它 综合起来，即成为指标体系。教育评估指标体系的结构主要有评估内容、指标权重、 评估标准和评估结果所构成，有的将收集和加工评价信息的方法也列入指标体系中。 评估内容可逐级分解为一级指标、二级指标、三级指标。指标权重是表明每项指标在 目标中所占的重要性程度。评估标准是衡量评价对象达到评价指标各项要求的尺度。 评估结果是对评估对象所作的评价，评估结果有分项的也有综合的，可以定量也可以 定性，或定性定量相结合。 3.2江苏省新建本科院校体育院系教学质量评估指标体系构建的背景分析 3.2.1 江苏省新建本科院校体育院系发展面临的严峻形势 江苏省新建本科院校作为普及我省高等教育大众化的一个重要组成部分，受到 了省有关部门和领导的高度重视和大力提倡，存在着良好的发展势头。但是，肩负着 大众化教育培养任务的新建本科院校目前在竞争中却面临着严峻的形势， 如果不能审 时度势、抓住机遇，及时调整战略发展自己，将难以在竞争中取胜。其竞争对手及压 力主要来自于以下三个方面： 首先，从表三江苏省新建本科院校体育院系与老牌本科院校体育院系本科办学 时间、师资力量、生源质量的比较中可以看出，与省内名校苏州大学体育学院相比， 三所新建本科院校体育院系无论是本科办学时间、 师资力量还是生源质量都有很大的 差距，由于三所新建本科院校是在专科或者更薄弱的基础上发展起来的，其合并升格 时间晚、本科办学时间短、办学经验不足、学校的建设和发展都还处于探索阶段，而 省内的重点高校和名校办学时间长、校园文化悠久，所以不可避免地新建本科院校在 办学规模、教学设施、师资力量、教育经费等软硬件条件上都远远不及省内的一些重 点高校和名校，加之社会声誉的“马太效应”影响，新建本科院校在生源范围、质量 及毕业生分配、就业等方面都存在着比省内重点高校、名校更大的困难与挑战。 江苏省新建本科院校体育院系教学质量监控的研究与实践 3 研究结果与分析 15 表三 江苏省新建本科院校体育院系与老牌本科院校体育院系本科办学时间、 师资力量、生源质量的比较 苏州大学 体育学院 淮阴师院 体育学院 盐城师院 体育学院 南京晓庄学院 体育系 本科办学时间 （截至2009年） 33年 11年 9年 6年 教授人数 19 5 6 3 师资力量 副教授人数 58 26 24 11 2007年 525 466 466 468 2008年 294 264 255 260 近三年 录取分数线 （体育教育） 2009年 282 258 254 265 其次，与老牌高校体育学院相比，老牌高校体育学院的学科类别多，学科建设 全面，建设层次高，学科优势明显。如苏州大学体育学院有体育教育训练学、运动人 体科学、体育人文社会学和民族传统体育等学科，体育教育训练学是江苏省体育专业 重点学科及国家重点学科培育点， “机能评定与体能训练”实验室为国家体育总局首批 重点实验