《“十二五”煤化工示范项目能效和资源目标》.doc

9月14日，记者经业内有关专家获悉：指导和规范煤化工发展的纲领性文件“十二五”煤化工示范项目技术规范（送审稿）（以下简称规范），已经通过工信部党组会议审核，正式上报国务院，将于年内发布实施。规范对煤化工示范项目建设要求进一步从严从细，将有助于促进我国煤化工产业健康有序发展。$ h! c$ v1 X2 I* y据了解，该规范包含了“十二五”煤化工示范项目能效和资源目标、“十二五”煤化工示范项目技术和装备水平等多项内容。其中，能效和资源目标主要对纳入“十二五”示范的煤间接液化、煤制天然气、煤经甲醇制烯烃、煤制合成氨、煤制乙二醇、低品质煤提质等六大领域示范项目的能源转化效率、综合能耗、吨产品新鲜水用量加以规定。上述示范项目对应的能源转化效率最低应分别达到42%、52%、35%、42%、25%和75%；单位产品综合能耗分别不得超过4吨（标准煤，下同）/吨油品、2.3吨/千立方米、5.7吨/吨烯烃、1.5吨/吨合成氨、2.4吨/吨乙二醇；单位产品新鲜水耗分别不超过11吨/吨油品、6.9吨/千立方米、22吨/吨烯烃、6吨/吨合成氨、9.6吨/吨乙二醇和0.15吨/吨标准煤。, / E$ c/ s6 t技术和装备水平则明确规定，煤化工示范项目必须优先采用国产技术和设备。此外，要求煤制合成氨单系列应达60万100万吨/年，煤制乙二醇、低品质煤提质、高温费托合成油、低温费托合成油装置单系列规模应分别达到20万吨/年、100万吨/年、100万吨/年和180万吨/年以上。同时规定，若示范项目采用水煤浆气化技术，要求气化炉压力等级为8.7兆帕、单炉投煤量20003000吨/日；若采用干粉煤气化技术（4兆帕或6.5兆帕），则单炉投煤量必须达到2000吨/日以上；若采用固定床加压气化技术，气化炉压力等级应高于4兆帕，单炉投煤量应不低于800吨/日。* b( v5 Io6 Z0 b据专家介绍，此前国家发改委向国务院递交的煤炭深加工示范项目规划（送审稿），对煤化工示范项目的布局、资源及规模做了原则性规定。而此次工信部递交的规范，操作性更强，要求更加细化和严格。国家发改委发文规范煤化工发展# O/ P; o9 I# p- d! p* e2011-4-13& # i% V& U3 8 l% G 8 S* + G& d6 A; w2011年4月12日，国家发改委网站公开发布了2011635号文件，关于进一步规范煤化工产业有序发展的通知。4 t+ J7 z- n( ?文件认为，要高度重视煤化工盲目发展带来的问题。这些问题包括：u$ y! S7 R 2 D0 R1.加大产业风险；4 D/ X/ d& - n/ 7 B* c! A# 2.加剧煤炭供需矛盾；$ y% S) a l1 M. : y2 j3.增加节能减排工作难度；, T Y% u0 Z6 r# R% W4.引发区域水资源供需失衡。$ y- S5 a( s因此，需要加强煤化工产业的调控和引导。包括四个方面：2 j; 8 X4 n2 Y- P4 # Y; p& y- |) G7 t: I1.严格产业准入政策。暂停审批单纯扩大产能的焦炭、电石项目，加快淘汰焦炭、电石落后产能；对合成氨和甲醇实施上大压小、产能置换等方式，提高竞争力。% C% P9 U0 ( P1 z( 3 q2.加强项目审批管理。目前禁止建设年产50万吨及以下煤经甲醇制烯烃项目，年产100万吨及以下煤制甲醇项目，年产100万吨及以下煤制二甲醚项目，年产100万吨及以下煤制油项目，年产20亿立方米及以下煤制天然气项目，年产20万吨及以下煤制乙二醇项目。上述标准以上的大型煤炭加工转化项目，须报经国家发展改革委核准。) l X% ; q) a; t3 Q: A( V3.强化要素资源配置。积极推动区域产业规划的环境影响评价和节能评估$ n! n2 0 Y& h2 x4.落实行政问责制。 f/ : + h# YV: n1 发改委文件同时要求做好煤化工试点示范工作。8 * | + O; N% J1 A0 国家发展改革委、国家能源局正在组织编制煤炭深加工示范项目规划和煤化工产业政策。 2 x4 9 r( m$ & , w0 |1.“十二五”重点组织实施好现代煤化工产业的升级示范项目建设。- M0 d% n; F7 ?5 z- C2.努力做好煤炭供需平衡。严格控制缺水地区高耗水煤化工项目的建设。 9 e$ M( % o! t4 ?! 3.煤炭净调入地区要严格控制煤化工产业。新上示范项目要与淘汰传统落后的煤化工产能相结合，尽可能不增加新的煤炭消费量。 d. bO% 8 J* 8 4.提高转换效率。必须核算从煤炭开发到终端使用全周期的能源转换效率，煤炭价格必须按市场价格测算，对二氧化碳排放及捕捉要有明确的责任，新上示范项目应具有大幅减少二氧化碳排放的能力。. C/ G O. C* f) p. F5.示范项目建设要按照石化产业的布局原则，实现园区化，建