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华中科技大学硕士学位论文 摘要 随着卒土会的飞速发靛,科学技术的日新月异,准确有效酌信息在社会生活中发 挥麓越来越藿要的作用。计算机技术的发展和瞬络的普及,实现了信息处理的电予 化和大范懿的信息挺享,众业或行业部门的各种信息系统在现代的社会生活中起到 了不可缺少瓣佟躅。各转凝思想秘鞭技本戆涵瑗,馊褥僖惑系统魄囊羞餐纯秘露 向决策的方向快速发展。 麓定辩学会毽瓣方案,开发爨包含鏊予互连瓣熬对袋薅援毽搬梅静数务委稔、 办理、文书上报审批、公俺、发标、投标、开标、评标、中标等企程自动化处理的 致府采辩综合信息系统势在必行。系统韵究成,麓够有效缝解决政府采购在信惑化 建设上存在的问题,更好的进行政府采购信息的管理,增加政府采购过穰中的透明 度,解决政府采购管理的分散性,提高采购工作的效率。充分显示了政府采购制度 的优越性。 招标采购系统的设计姆实现关键内容包括,从需求分析、设计原则、体系结构、 数掇疼设谤、奎谗与维护簿方嚣。其孛,恋势裂爝系统支持懿存储逑疆方法、建索 引方法、任务分解的方法,都能从不同侧面来提黼系统执行效率。数据仓库是充分 鬟蠲魏寿数摇系绞,恣涤疑提供甏离决繁主题豹综合信怠酌一静密效技术。萁关键 是建立逻辑模型,在此基础上进行0 u 心成用,从而提高决策的j e 确性。 关键词;管理信息系统,政府采购,数据仓艨 华中科技大学硕士学位论文 a b s t r a c t a s 搬od e v e l o p m e n to fs c i e n c et e c h n o l o g y , e f f i c a c i o u si n f o r m a t i o ni st ob e m o r ea n d m o r ei m p o r t a n ti ns o c i a ll i v e s a st h ed e v e l o p m e n t a n dt h ep o p u l a r i z a t i o no ft h ec o m p u t e r a n di t sn e t w o r k ,t h ec o m p u t e r i z eo fi n f o r m a t i o nm a n a g e m e n ta n ds h a r i n gi n f o r m a t i o n f r o mw i d ew o d dw e b ,i n f o r m a t i o ns y s t e m sa c t sac r u c i a lr o l ei nc o m z n o ns o c i e t y b yt h e t e e 趣o fv a r i o u so fn e wt h e o r i e sa n dn e wt e c h n i q u e s ,i n f o r m a t i o ns y s t e m s a f et ob em o r e i n t e l l i g e n c ea n d w i l lg i v em o r eh e l pi nd e c i s i o ns u p p o r t s , t om a d eas c i e n t i f i cp l a na n dd e v e l o pai n f o r m a t i o ns y s t e mb a s e do ni n t e m e tt o r e a l i z et h ew h o l ef u n c t i o n a l i t yi nap u r c h a s i n ga g e n c ym e c h a n i s m ,i n c l u d ep u r c h a s i n g e n t r u s t , s t a t e m e n te x a m i n ea n da p p r o v e ,p u r c h a s i n ga l 强翻墟c e ,p u r c h a s i n gi n v i t et e n d e r s , p u r c h a s i n gs u b m i t t i n ga n dp u r c h a s i n ge v a l u a t i n g i tw i l ls o l v et h ep r o b l e m si nc u r r e n c y p u r c h a s i n gs y s t e m s ,i n c r e a s e t h ee f f i c i e n c yo f p u r c h a s i n gp r o c e d u r ea n d d e m o n s t r a t e st h e a d v a n t a g eo fg o v e r n m e n tp u r c h a s i n gs y s t e m b i d p u r c h a s es y s t e m a t i cd e s i g na n d r e a l i z ek e yc o n t e n t si n c l u d e :d e m a n da n a l y s e , d e s i g np r i n c i p l e ,s y s t e ma r c h i t e c t u r e ,d a t a b a s ed e s i g n ,d a t aq u e r ya n ds y s t e mm a i n t a i n i n g e t c 。a m o n gt h e m ,f u l l yu t i l i z e t h e s y s t e ms u p p o r t e d s t o r e p r o c e d u r e , i n d e x e s , t a s kr e s o l v e , a l lt h i sc a r r yo u te f f i c i e n c yc a nr a i s et h es y s t e mp e r f o r m a n c ef r o md i f f e r e n ts i d e s t h e d a t aw a r e h o u s ec a nf u l l yu t i l i z et h ee x i s t i n gd a t as y s t e m ,o f f e rak i n do fe f f e c t i v e t e c h n o l o g yo ft h ei n t e g r a t e d i n f o r m a t i o ns y s t e mw h i c hf a c e st h ed e c i s i o nt h e m ef o r m a k i n gp o l i c y , i t sk e y t os e tu p l o g i cm o d e la n dg o o no l a p a p p l i c a t i o no n t h eb a s i so f t h i sa n dt h u sr a i s e 付l ee x a c t n e s so f d e c i s i o n k e yw o r d s :m i s ,g o v e r n m e n tp u r c h a s i n g ,d a t aw a r e h o u s e i l 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得 的研究成果。尽我所知,除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他 个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体, 均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文储签名:狄恝款 日期:0 _ 。锌印月2 7 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:学校 有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅 和借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数 据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密口,在年解密后适用本授权书。 本论文属于 不保密口。 ( 请在以上方框内打“”) 学位论文作者签名:弓良超钦 日期:j ”绎蝴矽曰 华中科技大学硕士学位论文 1 。l 搬述 1绪论 自1 9 9 6 年我国开始j 挂幸亍政府采购试点,1 9 9 8 年政府采购试点逐步扩大。1 9 9 9 年瀚家相继出台一系列政府采购的政策法规,各地政府相应成立了政府采购管理机 槐,并出裔了本她有关规定、办法。到2 0 0 0 年政磨采赡巍全国全藤铺开,我国政府 采购的规横和范围不断扩大l l j 。 政惑采魏割痰是趣强爨孝竣支爨管理裁醛止腐敷豹有效手段t 2 , 3 1 ,我藿豹欢麝采赡 工作尽管起步较晚,但是工作进展很快取得了显著的成效,得到了全社会的普遍认 藏:一是节约了麓黢资金,节约攀显著;二是程避了豢欢建设,商兹逮_ 簿裁了碴籀 操作等不规范行为;三是支持了国内优势企业,扩大了国内优势企业的市场【4 】。2 0 0 2 年6 旁2 9 磊通过的中华入民共筘国政蒲采购法迸一步墟热强了政府采购制度的 建设,针对实践中存在和丰土会反映较强的问题制定了相应的管理办法【5 1 。巍前我国的 政府采购工作以中华人民工作政府采购法的出台、实施为标患,正裰由试点向 全鼹推进的转换时期。 但是,全国范围的政府采购置作中存在一定的问题:信息化程度较低,造成信 惑不透嗳教信惠不对舔;欢瘗采赡信惠分数纯;竣癀粟黪蠢惠瓣发枣更赣豹不及辩; 相关信息不统一,资源不菸享,信息孤岛化比较严重;政府采购信息统计不够准确、 及时等嘲。太部分鹃采购代理瓿褐强蓠帮只是采焉传统翡手工办公模式,这种分散的 模式造成信息不统一、管理极不方便、无法实现必享,处于信息孤岛状态且无法向 社会提供余程的采购信息透明翻。骝此,骈究政府采购工作的现状,制定科学合理的 方案开发出包含结合基于飘连网的对采购代理机构的业务委托、办理、文警上报窜 批、公告、发标、投标、开标、详标、中标等全程自动化处理与透明查询的管理系 统、智能专家评搽系统以及基于数据仓露麴政定采购数攒分摄系绫麴致瓣采魏综合 信息系统势在必行。 系统瓣宠残,够骞效缝瓣凌竣痔袋瘸在痿惫证建设圭存在鹣溺蓬,雯努懿迸 华中科技大学硕士学位论文 行政府采购信息的管理,促进政府采购领域数据规范化,增加政府采购j 尊程中的透 鹱痉,解决欢痰采黢管理戆分数瞧,搀裹溪魏工终蕊效攀,充分羧示了致府采受驽澍 度的优越性。 1 2 国内外发展概况 1 政府采购成雳发展 政府采购是市场经济条件下怒国家公接支出蛰理的通用办法,在国终已经有二 百多年的技术 9 1 。将现代倍息技术殿用于政府的各项业务,实现政府业务过程的计算 机化,在发达匡家已经有了返五十每鲍历史。近纛+ 年寒,计算毒眭i 在政麝孛躲应震 从数据处瑕开始,逐步向管理信息系统和决策支持系统发展,已经取得了相当可观 懿残就。餐楚,遮还不是溪代意义上熬鬯予欢务。鑫簌竞辏镶在1 9 9 3 年掇密电子黢 务的概念以来,电子政务这个提法为世界各国所接受。从奖英等豳家开展电子政努 酌情嚣来餐,这蛰透家豹魄子致务蔽帮遴循班下指导藏剐:围绕民众的需求和选 择米发展和提供服务,建立“以民众为中心的政府”;提高政府及其服务的可接近性 和易获褥褴;确保政府倍息和服势的菲摔它性,消除数字隔离;注重信息的有效利 用,提高信息利用率。 美国怒从1 9 9 5 年率先使用、摊广电予商务的。1 9 9 5 年开始,荧国政府采购就通 过旗子商务的方式来进行,它鲍裁模达裂了2 0 0 0 亿美元,从毒关资糕来麓,美国致 府通过信息系统进行采购以后平均节省了1 0 的赞用【1 0 】。 嚣兹,我藿敢瓣采黧臻患讫逐楚在发展翅蘩,致痰采赡诗冀瓿网络戳及信惑发 布为主的网站及计算机系统等,开始得到逐步推广,然而髓开发和应用符合政府采 购娩务流稳静软佟系统还怒辍多a 嚣家领簿和政府离疫璧视信息纯建设,为把信息 化技术应用到招标中保证公平竞争和防腐败提供了良好的契机。2 0 0 1 年1 2 月,朱镕 基总理在黼家信惫亿领导,j 、组第一次会议上强调大力推进国民经济和社会信息化 “在构建政府采赠系统方面,举少省、市政府采购机构开始注懑应用现代傣怠技 术。在我阐政府采购信息化方面,珠海市、合肥市进行了有益的探索。 2 政府暴赡姻关技术发展 2 华中科技大学硕士学位论文 1 ) 数据仓库的发展 数据仓痒应髑与发袋鹃动力泉源予稳渣竞争。磊蓠,数据仓霹菝零溅成葵熬应 用到许多领域,如制造业、零售业、运输业,金融业、电信业、能源业和医疗傈健 盘等【控t 。旋我国自1 9 9 6 年中国银行在广东首次弓i 入应用了数据仓库、联机分析处瑷、 多维数据艨等先进理论与技术的金融信息系统f m i s 以来,数据仓瘁技术也越来越受 到各个企业的重视。 数据念库终必近年来兴起魄一穗蔌魄数据库艘用,它黄先从操传型塞统的各耱 那同应用中收集数据,然后将这然应用集成到主蹶领域的逻辑模型中,褥以决策者 荔予谤滔帮淫矮豹方式寒存德绩惑,最嚣逶遘冬耱摄表鬟残工其静查询工兵窝决策 者提供信息。本质上,数据仓库仍然是计黧机存储数据的系统,由于使用目的不同, 箕存撩豹数据在麓移量上繇与操作整数籀痒有繇不同。当前,各大数据霹厂商主要 在数据集成、数据复制、复杂查询的高性能执行技术,以及前端客户产品等方面改 进原有的数据库产品,纷纷宣布其产品支持数据仓库,弗提出一整套用予建立数据 仓库的策嗪。 2 ) 数据仓库产品 o r a c l e 数据愈摩解决方寨是隈绕羞o r a c l e 数据库、王具积蔽翔系统建立数攥仓 库。支持并行查询技术( p q o ) 以及支持分区视图功能和提供了位图索引等。o r a c l e 篌用署羧鼙嬲关按寒支持器o r a c l e 数据滚,它镑对蔫户翡不强分褥需求阗辩提供了 两类o l a p 工具:一类是r o l a p 产品o r a c l ed i s c o v e r e r3 ,它颟向“w h a t ”类裂提 溺,是秘鄂薄豢诲工其;另一类逶m o l a p 产赫o r a c l e e x p r e s s ,它驭m d d b 数据 库为核心,采用类似数组的结构存放数据,提高分析性能。o r a c l ee x p r e s s 面向“w h a t i f ”类型问题,冀数据模激是一个立方体,该立方体将分析的对象用多个维联系, 豢b l 及数据综合w 以自动进行,避免建摸方式中瓣连接搽作,势恳8 2 够方便地对多 缎数据进行切片、切块等操作。 m s s q ls e r v e r 数攒仓疼簿浃方案楚围绕着s q ls e r v e r 数攥疼、芏蒸零盛矮系 统建立数据仓库。支持多维数据分析,数据钻取等方法等。m ss q ls e r v e r 可通道数 缀导天王爨菲m ss q ls e r v e r 数掇滚。 华中科技大学硕士学位论文 一些其他的数据仓库和o l a p 产品还有s y b a 8 e 的数据仓库解决方案;i n f o r m i x 蛇o l a p 平台;c o g n o s 公司夔t r a n s f o r m e r 窝p o w e r p l a y 王吴;m i c r o s t r a t e g y 公司煞 d s s a g e n t ,此外还有i b m 、s a s 等的产晶。 1 3 内容概况 本文共分园章,第一鬻是绪论,麓簧的介缮敬府采购应用的帮景,目标,意义,当 前政府采购应用的国内的基本情况和发展要求、朦外的发展状况,以及楣关技术的 发展。第二章是榴标采购系统需求,第一节介绍系统的豢本需求分析情况;第二节 介绍了系统的业务流程;第三节余绍系统的数据蠖息憾擞;第四繁介绍系统数攥售 息与业务关系:第五节介绍系统部分代码。第三礅是招标采购系统设计与实现技术, 繁一繁详缨戆赍绥了系绞缭魏控燃策略;第二节掇讨了系统熬安金控铡繁酶;第三 节阐述了系统处理实现技术;第湖节对系统的实现技术进行了概括的介绍;第五节 瓣述了系统戆缝优耗分辑。第鞭章对系统赘数据仓库谶行了穰述著绘穗了基本设 计思想。 瘁 华中科技大学硕士学位论文 = = = = ;= = = = = = = = = = ;= = = = = = = = = = = = = ;= = = = = 一 2 1 系统基本需求分析 2 政府采购系统需求 1 系统功能需求 1 1 办公业务信息管理 系统要完成对招投标工作中的各项流程的自动化处理,包括业务管理、发标管 理、投标管理、评标管理、中标管理以及相关内部文档管理和相应的供应商与评标 专家的信息管理。 2 1 相关网站的建设 建立相应网站,实现发标、投标和中标的网络服务系统。通过互联网络来实现 对业务信息的查询和发布工作。 3 ) 数据的安全性 考虑数据的安全性,建立合理安全的系统体系结构,提供时间戳、身份认证等 方法保证数据的安全可靠。 2 系统数据需求 完成业务系统所需信息主要包括以下内容: 1 ) 委托信息:主要包括委托单位信息和委托业务信息。委托单位信息有委托单 位的名称、单位性质、联系人、联系电话、单位地址、银行帐号等信息;委托业务 信息包括有委托单位、委托设备主品目、总预算金额,采购城市,招标类型等信息。 2 ) 标书信息:主要包括标书信息和标书项目信息、项目设备信息。一次招标可 分为若干个子项目,每一个项目下面又包含多种设备。标书信息包括招标编号、标 书名称、主品目、采购单位、公告时间、购买标书时间、投标时间、开标时间、标 书售价等信息;标书项目信息包括子项目名称、项目编号、项目品目、项目说明等 信息;项目设备信息包括设备编号、设备名称、设备数量、设备要求等信息。 3 ) 投标信息:主要包括购买信息、投标信息、投标设备价格信息等。购买信息 5 华中科技大学硕士学位论文 包括招标编号、供应商编号等信息;投标信息包括招标编号、供应商编号、投标项 目编号,投标总价等信息。投标设备信息包括招标编号、项目编号、设备编号、设 备名称、数量、单价、金额、设备说明等信息。 4 1 评标中标信息:主要包括评标专家信息、中标信息。评标专家信息包括招标 编号、专家信息、评标效果等信息;中标信息记录了招标编号、项目编号、中标供 应商、中标金额、中标时间等信息。 5 ) 供应商信息:包括供应商编号、供应商名称、供应商类型、供应商资质、供 应商品目、主销品牌、联系人、联系方式、主要业绩等信息。 6 ) 专家信息:包括专家编号、专家名称、所在单位、职务职称、所学专业、求 学经历、主要著作、发表论文、研究成果、评标效果等信息。 7 ) 基础信息:包括公司信息、部门信息、员工信息、品目信息、操作员信息、 系统设置等信息。 3 系统处理需求 i ) 委托业务受理流程 委托业务受理流程如图2 1 。 图2 1 委托业务受理流程 2 ) 标书办理业务流程 标书办理业务流程如图2 2 。 6 华中科技大学硕士学位论文 图2 2 标书办理业务流程 3 ) 投标开标业务流程 投标开标业务流程如图2 3 。 幽2 3 投标开标业务流程 4 系统约束 1 ) 数据完整性说明 系统完整性包括实体完整性和参照完整性。 实体完整性,系统需要使用了大量的编码来唯一标识诸如标书、供应商、专家、 品目等信息。 参照完整性,系统中存在着大量的参照完整性约束,品目、招标编号、供应商 编号、专家编号等信息在多个表中使用,需要定义相应的外码。 2 ) 系统的安全控制 系统要求对办公室、总经理室可以查询系统全部信息,专家信息、供应商信息 对所有部门开放,而各部门的标书信息、投标信息、中标信息、财务信息仅限于本 部门使用。对登陆的口令在数据库中应进行加密存储。 华中科技大学硕士学位论文 5 系统性能分析 系统的业务数据量庞大,以平均年招标1 0 0 0 个,投标的供应商1 0 家,评标项 目5 个来计算,年数据增长量可达2 0 3 0 万条,存储容量可达2 - 3 g b 。要求建立合理 的网络体系模型和采用大型数据库管理系统,充分利用各种先进的计算机技术、通 讯技术,采用优化的存储方案和查询策略,选取有效的开发平台和使用工具,达到 对系统的高速浏览和自动化处理。 2 2 系统业务流程 系统业务流程设计如图2 - 4 。 如图2 - 4 ,系统业务流程包括了从办公室接受委托业务,经过部门分派,项目负 责人进行的标书办理、标书的发售和投标,到开标、评标、中标的全过程。 2 3 系统数据信息 项目进展信息( i d 号、委托编号、招标编号( 临时或正式) 、项目号、项目进展 情况、完成时间、备注、操作员、操作时间) 业务委托信息( i d 号、委托编号( 时间+ 流水号) 、委托名称、主品目、委托时间、 采购单位、单位性质、单位地址、联系人姓名、联系人职务、联系人办公电话、联 系人手机、项目采购方区域、采购城市、预算金额、操作员、操作时间) 招标设备信息( i d 号、委托编号、招标编号( 临时或正式) 、项目号、项目设 备序号、部门编号、负责人编号、设备名称、设备数量、设备单位、设备属性及技 术要求、设备预算金额、操作员、操作时间) 标书信息( i d 号、招标编号( 临时或正式) 、标书名称、主品目、公告日期、 标书发售截止时n ( n 分) 、投标截止时n ( n 分) 、开标时间、标书售价( 元) 、佣金比 例( 大于l 为定额) 、保证金比例( 大于1 为定额) 、进展情况、项目备注、负责人 ( 操作员编号) 、操作员、操作时间) 标书包含项目信息( i d 号、招标编号( 临时或正式) 、项目号、品目编号、项目 名称、项目预算金额( 万元) 、交货期、交货地点、备注、付款方式、售后服务、操作 员、操作时间) 华中科技大学硕士学位论文 办公室 采购单位 业务立项 部门分派 剐瑚 项目负责人 ,一 项目负责人j 气 i l 财务室 项目负 责人 设定临时标号 分包 垃鲁确认 标书审棱 正式招标壤号 发标 投标 开标 评标 中标 由办公室录入委托单位信息( 委托流 水号、采购单位名称、采购单位性质 及总预算等) 由办公室分派业务的各部门预算 入采购设备概要信息( 设备编号 称、数量、单位、技术要求等) 。 录 名 由部门经理确定本部门的各委托设备 的项目负责人 由项目负责人确定临时标号,标书的相 关信息( 临时标号,采购方式、开标时 间、公告日期、截止时间、项目备注、 保证金等) 井指定包含的采购设备 由项目负责人给出给定标号的项目号, 并为该标中的每个项目指定采购设备 由项目负责人对给定标号和项目号的 设备进行确认( 包括添加、删除、修改 设备具体信息) 标书提交审核后,由部门经理、办公室、 总经理完成对待审标书的三级审棱功 能,并指出审棱说明 由项目负贾人指定正式招标编号,不允 许其它信息修改根据以上各流程信息 调用模板标书文件 由财务室完成对购买标书的供应商的 录入( 提供手工和刷卡两种方式) ,生 成投标磁盘 由财务室完成供应商投标保证金的录 入。 由项目负责人完成对标书的投标价格 录入( 手工和磁盘读入两种方式) ,提 供保证金检查并将价格汇总 由项目负责人完成中标结果的录入和 中标通知书的生成打印 图2 _ 4 系统业务流程 9 广 华中科技大学硕士学位论文 项目审核信息( i d 号、招标编号( 临时或正式) 、部门审核意见、部门审核人、 部门审核时间、办公室审核意见、办公室审核人、办公室审核时间、总经理审核意 见、总经理审核人、总经理审核时间) 标书发售信息( 标书i d 、供应商编号、登记日期、备注、操作员、操作时间) 投标登记信息( 招标编号、供应商编号、保证金( 元) 、废标标志、操作员、操作 时间) 开标价格信息( i d 号、设备编号、招标编号、项目号、项目设备序号、供应商 编号、品目代码、参数说明、单价、数量) 开标价格汇总信息( i d 号、招标编号、项目号、供应商编号、总金额、备注) 评标专家信息( i d 号、招标编号、专家编号、操作员、操作时间) 中标信息( i d 号、招标编号、项目编号、供应商编号、中标金额( 万元) 、备注、 操作员、操作时间) 供应商信息( 供应商i d 号、品目i d 号、品目名称、供应商名称、供应商类型、 企业性质、法定代表人、法人代码编号、成立日期、入库日期、注册编号、注册资 金、联系人、联系人职务、联系电话、传真、手机、电子信箱、网址、去年销售总 额、去年销售利润、资产总额、企业地域、地址、经营方式、经营范围主营、经营 范围兼营、代表性业绩、资格文件、所获荣誉、经办人、经办日期、部门负责人、 部门审核日期、审核人、审核日期、操作员i d 、操作时间) 供应商资质信息( 供应商i d 、营业执照、法定代表人身份证、授权委托书、委 托代理人身份证明、生产许可证、经营许可证、品牌代理授权委托书、备注、操作 员、操作时间) 专家信息( 专家编号、专家姓名、品目编号、专家性别、专家民族、专家出生 日期、专家籍贯、专家家庭住址、专家工作单位、专家专业、专家从事本专业年限、 专家岗位、专家职务职称、专家办公电话、专家家庭电话、专家移动电话、专家工 作学习简历、专家主要业绩著作、电子信箱、专家信息备注、操作员、操作时间) 收入信息( i d 号、部门i d 、收入类型、收入金额、备注、操作员、操作时间) 1 0 华申科技大学硕士学位论文 签订合同信息( i d 号、招标编号、项目号、中标供成商i d 号、中标金额( 元) 、 合同金额( 元) 、执行状况、备注、搡作员、操作时间) 供应爨付费傣息( i d 譬、供应藏编号、入库类型、寸赞、入艨密码、入库状态、 起始时间、终止时间、操作员、操作时间) 熬门绞惠( 部门壤号、熬门名拣、备注) 操作员信息( 操作员编号、操作员姓名、操作员口令、操作员部门编号、操作 受级黼、餐注) 品目傣息( 晶目编号、品匿名称、品目标识、品目国家代码、专家、瀛水号、供 成商流水譬、操作员、操作时间) 2 ,霹系统数据僖息鸶数务关系 系统数据蓿惑与监务关系魏潮2 - 5 。 2 5 系统部分代码 系统涉及到的代码有采购方式、采购类型、采购区域嬉1 3 种,有些代码参考了 国家标准,有些怒为了系统使用方便自行设定。 采赡方式编磁:1 公开捂标;2 。运秘采购;3 。邀潺摆标;4 。竞争性谈判。 采购类型编码:1 政府采购;2 - 世行项目;3 工程招标;4 技术改造;5 药品招标:6 贬 行壤鏊;7 亳圭会瑗爨;8 遗窭勰燹易窘乡 国羧蔚贷款;l o ,迸邂溺铽理;l l 魁会委托代琏;1 2 其他。 项营迸展编诵:1 业务筹备;2 部门审核;3 办公室审核;4 经理审核;5 发布公告:6 标长发售;7 发售截止;8 开标;9 公承;1 0 。中掭;1 1 合阁执行;1 2 。执行竞成。 供应商类型编码:1 蒋通供威商;2 注册供应商;3 网上供应商;4 注册激网上供应 爨。 供应商地域编t i 马- 1 本n ;2 国内;3 - 境外;4 岁 地( 设驻郑机构) 。 肇位瞧凌编磷:l 。国褥;2 。集体;3 合资;4 。锌资;s 。羧份;6 寮鞭责任。 华中科技大学硕士学位论文 图2 - 5 系统数据信息与业务关系 经营方式编码:1 生产;2 制造;3 贸易;4 代理;5 服务;6 施工。 职称编码:1 教授;2 剧教授;3 讲师;4 高级工程师;5 工程师;6 研究员;7 剧研究员。 学历编码:1 博士后;2 博士;3 硕士;4 本科:5 大专。 1 2 华中科技大学硕士学位论文 用户级别编码:1 总经理;2 办公室主任;3 部门经理;4 部门工作人员;5 财务人员:6 管理员。 收入类型编码:1 发售标书;2 注册供应商付费;3 网上供应商付费;4 中介费:5 广告 信息费。 支出类型编码:1 标书印刷费;2 招待费;3 差旅费;4 专家评审费;5n e o n 。 采购区域编码见国家标准代码表。 华中科技大学硕士学位论文 = = = = ;= = = = = = # # ;= = _ ;= = # = # = = 一 一 3 摆标采购系统设计葛实现技术 本掌赞对犍务系统夔实现,蓠走辗攒懿羲魇逡靛系统篱求分琚提窭系绞设计方 案,再对系统的权限级别、系统的实现和主要技术策略加以说明。 3 1系统结构控制策略 1 网络体系 河南招标采购有限服务公司缀建自身局域刚,在局域网内部实现公司内部业务 系统。并建立信息查询库,达到在网上进行相关公共数姑的信息发布和信息浏览的 功戆。这耱网络絮钩既达到系统靛信息安全熬婺黎,又够依据系统煞设计暴瓣, 充分保证办公的藏常效率,依靠现有的公司局域阏,降低了成本,是一个切实可行 懿方法。 2 数据的组织 数据豹组织采霜了潋下方案: 业务数据存放在公司主服务器上,用来进行业务系统的处理。建立托管查询数 据库,将妲务数搽和查询数据分离。业务数据可传入查询数据库中。 查询库中蛉僚息数据按一定周期,经过清理、整合惹可利用数据仓纛技术,提 供各种动态查询、分析统计功能,并可提供各种赢观的显示输出簪段。 3 。系绞的工作方式 系统提供两种不同的操作方法以用于不同的网络环境。在局域网的业务办公系 缓进簿登添窝翌务处理,采焉c s 模式潮来进毒予鑫攀韭务经理。锋对于嚣要发蠢豹 信息,如预告信息、招标公告、中标通知蒋信息邀入相应的网络谢询库,使委托方、 供应商可瑷通过嘲络及时接浚。势有手税短信簸务和e - m a i l 赧务及时将僚患发送给 供应商。 4 业务系统功能 业务系统共划分5 令模块,务皇功自如下: 华中科技大学硕士学位论文 1 ) 业务委托管理:提供接受业务委托登记,进行相关数据维护和业务查询等功 能。 2 ) 标书办理:提供标书制作,标书公告,进行相关数据维护和标书信息的查询 功能。 3 ) 发标管理:提供标书发售情况登记,维护和相关信息的查询功能。 4 ) 投标开标管理:提供投标登记,评标的评委生成,评标标准制定,开标价格 读入( 磁盘) 和录入( 人3 2 ) ,评标打分,分数汇总,中标结果生成以及相关价格信 息、中标信息查询等功能。 5 ) 系统维护:提供系统的供应商、专家、采购品目等信息的录入与维护:提供 各种信息的查询,打印输出等功能:提供增加、修改、删除用户帐号并对其进行系 统权限分配等功能。 5 系统的硬件、操作平台、开发应用工具的选型 出于对系统的性能的要求和系统长远建设的考虑,系统软件平台和开发工具的 选择既要满足当前快速开发和系统性能的需要,又要从长远考虑,易于升级和维护。 我们对办公信息管理软件系统平台和开发工具选择如下: 1 ) 系统硬件 系统硬件:采用m 服务器作为系统的服务器。 2 ) 操作平台 为了保证系统的完整性,我们在服务器上采用操作系统w i n d o w s2 0 0 0 ,安装 m s s q ls e r v e r 2 0 0 0 作为核心d b m s ,在各个工作站上采用w i n d o w s9 8 2 0 0 0 操作系 统,安装m ss q ls e r v e r 2 0 0 0 客户端接口。 3 ) 开发工具和系统工具 业务系统选用v c + + 6 0 、p o w e r b u i l d e r 8 0 作为前端开发工具( 其中v c + + 负责 编写各种接口和功能程序,p b 实现办公信息管理软件的窗口界面) 6 系统实现的若干技术策略 在实现业务系统和查询系统的过程中,难免会遇到各种各样的问题,我们将几 个主要的技术问题的实现方法讨论如下: 华中科技大学硕士学位论文 1 ) 对主要表的任意条件查询与输出选择 对表的任意条件查询与输出选择是一个通用性很强的功能,各种m i s 系统一般 都具有此项功能,下面讨论以下它在p o w e r b u i l d e r 中的实现。 p o w e rb u i l d e r 中的d a t a w i n d o w 对象具有很强的检索显示功能,可以用m o d i f y 方法对列宽和显示属性进行修改,也可以用s e t s q l s e l e c t 子句修改数据源。故而我 们可以定义两个功能窗口;条件查询和输出选择窗口。把要操作的表格生成一个数 据窗口,将此数据窗口名作为参数传入功能窗口,输出选择容易实现一些,只需将 此数据窗口属性列对应含义列出,记录用户所选择的列,返回时将其他列的v i s i b l e 属性用m o d i f y 子句设掉就可以了。 对于任意条件查询,实现起来需要一定的技巧。它要解决列名和含义的对应问 题,判断列的数据类型,作出列的代码信息导航,最后将用户所输入的条件形成一 个s q l 的w h e r e 子旬,用d a t aw i n d o w 的s e t s q l s e l e c t 方法去重新设置其数据源, 得到所需结果输出到数据窗口中。为此,在条件查询窗口中,我们定义了一个包含 四列的数据窗口d wc o n d “i o n : sc o n n e c t :可选( m 岫或o r ) s e l d :对应一下拉子数据窗口( d r o p d o w n d w ) ,记录列名和含义的对应关系 并记录其数据类型。 s o p e r a t o r :可选( 、 、x 、审、= 、包含) sv a l u e :在此输入条件值,如对应字段存在代码,激活代码导航按钮 窗e l 返回时间发生时t 系统判断条件输入无误后生成w h e r e 子旬,并整合成完 整的s q l 语句,调用s e t s q l s e l e c t 方法返回,获得结果输出。 2 ) 各种信息的帮助向导 在招标采购工作中,有很多时候需要重复大量输入汉字,这个时候各种帮助向 导就非常有用,如单位信息、地区信息、机关信息、地址信息等。键入少量的几个 字符便可得到相应的一组完整的信息。如在采购信息录入过程中,只需输入单位的 编码,单位的名称、地址、电话、所在区县、单位属性等内容就全部得到了。它除 了输入方便以外,对保持数据的完整性也有很大的好处。 1 6 华中科技大学硕士学位论文 为此,我们在数据库中建立相应的单位表、地区表、机关表和地址表,建立对 应编码机制,通过输入编码来获得相关的全部信息。值得说明的是对于地址信息还 需要增加拼音首字母助记码,即系统要具有汉字与首字母的转换功能。我们在系统 中加入了拼音汉字表,记录了一级和二级常用字的拼音首字母来完成这个功能。 3 ) 各种表单的打印校正 在各种信息系统中打印都是主要问题之一,提供表单打印校正功能,使用户可 以方便的调整打印是一个很好的方法。 用一个打印信息表将各种表单的项目位置存储下来,在打印之前按照此表内容 进行输出校正,可以作到这点。下面作一完整的介绍: 建立表鲥n t ,包含以下字段:_tz s x h :顺序号( p r i m a r yk e y ) ; t zb m :待校正表单名; t z _ o b j e c t :校正项目对象名( 打印数据窗口上的对象名) : t z _ _ d e s e r i b e :校正项目对象说明,( 汉字,打印数据窗口上的对象含义,供用户 选择用) ; i n i t _ x ,i n i t o :对应打印横纵坐标初值( 均大于零) ; t z _ x ,t zy :对应打印横纵坐标的调整值( 可为负) 。 表格初始化:( i n i t d b ) 功能将预先设计好的表单对象位置信息输入到打印信息 表中: f o ri = 1t o d w _ 1 o b j e c t ,d a t a w i n d o w c o l u r r m c o u n t i n s e r ti n f o r m m i o nt od a m b a s e 数据信息送入i n i t _ x 和i n i t _ y 字段中 n e x t 用户进行打印校正时先选择待校正的表单名,系统给出相应表单各项打印数据。 用户可根据提示将所选项目进行调节,调整的数据记录在t zx ,t zy 字段中。 将打印信息输出到一数据窗口d w _ s o u r c e ,将其v i s i b l e 属性设为f a l s e ,其数据 源为s e l e c t f r o m p r i n t _ t z w h e r et z _ b m = “待打印表单”。系统设定一全局函数 p r i n t t z ( d a t a w i n d o wd w _ s o u r c e ,d a t a w i n d o wd w _ d e s t i n ) 其中d w _ d e s t i n 中为待打印 华中科技大学硕士学位论文 表单,用m o d i f y 方法修改d w _ d e s t i n 中每个项目的坐标值,对应关系为:x = i n i t x + t z x ,y 2 i n i u + t z _ y 。 在每次打印前,调用p r i n t t z ( ) 函数,完成证卡校正功能,此项功能也具有很 强的通用性。 3 2 系统的安全控制策略 由于系统的岗位不同,我们采用了岗位权限对应机制和权限的动态赋权和回收 机制。 1 岗位设置 针对系统的具体情况设置了三十多个岗位,覆盖了业务系统、查询系统和系统 维护模块。操作员在登录到系统时,系统判断其权限并生成相应的标识信息。按其 权限标识定制一个个人化操作菜单,对某些细节权限可以直接控制到按钮。 岗位设置如表3 1 。 表3 - 1 系统的岗位权限说明 业务管理查询管理系统维护 接受委托、任务分派系统浏览 标书办理、标书审核招标预告数据备份 标书发布、标书购买招标公告 投标、专家指定投标通知数据恢复 岗位开标评标、中标结果中标通知 供应商维护供应商信息数据传递 专家维护注册供应商 品目维护专家信息日志管理 2 权限的赋权和回收 1 ) 用户级别划分 为了简化编程,根据系统的具体情况,我们设置了d b a 、管理员以及操作员三 级用户。其中d b a 拥有对d b m s 的全部权力以及创建管理员并进行赋权的权力, 此用户系统只有一个,由公司信息部经理担任。管理员拥有对所在系统的( 业务系 s 华中科技大学硕士学位论文 统、查询系统) 所有权力以及创建操作员并分配其岗位的权力。操作员从管理员得 到相应的岗位,进行日常的业务操作从而由三级用户形成了一个权限树。 2 1 岗位权限的赋权和回收 由于仅有三级用户,所以系统在实现对岗位权限的赋权和回收时提供动态的回 收机制。在系统维护模块中,管理员可以创建操作员并赋予其相应的岗位权限,也 可将岗位进行回收或转交( 仅限于该管理员所具有的权限) 。d b a 为每个系统创建管 理员,并可修改已创建的管理员的权限。当某个管理员的权限进行重新发放时,由 该管理员所创建的操作员的权力也会进行相应的动态调整。从而在由体制管理到技 术管理的道路上迈出一个台阶。 3 3 系统处理实现技术 1 招标业务送审 招标业务送审处理流程如图3 1 。 图3 1 招标业务送审 华中科技大学硕士学位论文 2 评标专家抽取 项目的评标中评标专家的产生按照中华人民共和国政府采购法和中华人 民共和国招投标法的规定要采用随机抽取方式产生。系统在的每次评标专家抽取 时设定和招标相关的数据,如评标专家类别( 品目) 、数量等。评标专家抽取处理流 程如图3 2 。 图3 - 2 评标专家抽取 3 业务流程管理 建立一张业务流程控制表,只有对该项业务负责的管理人员有权操作这张表 并随着工作的进行,对该表作出标记。包括( 工作流程、项目负责人( 口令验证 标识) 、日期、备注等项) ,业务流程如图3 3 : 2 0 华中科技大学硕士学位论文 选择项目负责姓名 键入暖令 委 录入当前招标编号 进入业务流程控制表 从委托到合同落实 否 结藏 匿3 3 业务流程管瑗 4 评标打分操作 评标毽素权重的客骥礁定,熬够帮助译标专家憋捂拣矮嚣凌筑要求合理贯镪到 评标体系中。权重反映了招标人对项目各方面的综合权衡。在评标工作的打分方法 译嫁翡曩誊镞,逶磐采震手工设定投霪、鑫矮分毽翻a h p 2 方法蠡分谗标。褥标专家 打分如图3 4 。 2 华中科技大学硕士学位论文 豁分基本设置 一l a h p 方法打分设置手工打分项设置 。 l 1 评标专家信愚备案 专家打分 计算最终褥分 3 4 系统的实现技术 鍪3 0 谭撼专家爨耱 下面以蚕托业务受理、标书办理和投标开标三个模块为俐来介绍系统的实现过 程。这三个模块对痰的处毽流程图觅第二奄。 1 委挠业务受理 委托业务受理功能界面如图3 - 5 。 按照澎意省财政厅下发的关予欢麝采购管办分离静蹶则,政毖暴赡警璎部门稷 据器个省盥单位报送的河南省省蕊行政事业单位采购计划审批表( 以下简称审批 表) ,垮审貔表下达找理极鞠务公室。办公塞工佟人爨按照“宰撬表”登记祷凝填写 采购单位相关信息和采购设备需求及具体参数要求,并根据各个部门职责整托具体 静鼗务办璞部门。信惠壤麓宠残荠僳存螽系统交韵分配委誊毛编号,作为受疆监务纳 标识,并可通过委托编号进行奁询、编辑,如图3 - 6 。 华中科技大学硕士学位论文 銎3 - 5 委托照务受瑾券面餮 墅3 - 6 设鬻登记巽覆翟 基本信息完成后进入下一步操作填写相关设备详细需求情况如图3 - 6 。设备详细 需求 青嚣究或螽系统鑫裁生成稻标预告并帮对获布黉网懿。设备信息登诡完成并生 成招标预告后进行业务的提交,由办公室主任根据具体情况分配具体的部门进行业 务办理。 华中科技大学硕士学位论文 2 业务办理 业务部门部门经理根据权限登陆所属部门业务办理分派业务情况窗口查看业务 分派情况。此窗口中列出所有已经分派给部门但又没有经过相关部门经理分派的招 标采购业务信息。部门经理操作权限可以查看相关委托业务信息的详细需求情况。 根据办公室工作人员分配的委托业务填写相关招标信息,部门经理将具体业务指定 给部

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