（思想政治教育专业论文）高校辅导员职业化专业化发展激励机制研究.pdf

夕 a b s t r a c t t h eg r o u po fc o u n s e l o r si st h eo r g a n i z e ra n di m p l e m e n t e ro fc o l l e g es t u d e n t se d u c a t i o n ， m a n a g e m e n ta n ds e r v i c e s ，i st h eb a c k b o n et e a mf o rc o l l e g em o r a le d u c a t i o n ，a sw e l l 鹊t h e i m p o r t a n tf o r c et op r o m o t et h es t u d e n tg r o w t ha n dm a i n t a i nt h es t a b i l i t yo fc a m p u sa n d s o c i e t y i tp l a y s 孤i m p o r t a n tr o l ei ni d e o l o g i c a le d u c a t i o na n dr o u t i n em a n a g e m e n t p r o f e s s i o n a la n dc a r e e r - o r i e n t e dd e v e l o p m e n ti st h ei n e v i t a b l ed e v e l o p i n gt r e n d sf o rb u i l d i n g t h ec o l l e g ec o u n s e l o rg r o u p ，t h e ya r eh e l p f u lt os t r e n g t h e nt h eb u i l d i n g ，i m p r o v et h eq u a l i t y , a n ds t r e n g t h e nt h ei d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a le d u c a t i o n a tp r e s e n t , t h ep r o f e s s i o n a la n d c a r e e r - o r i e n t e dc o n s t r u c t i o ni nf u j i a np r o v i n c ei ss t i ni nt h ei n i t i a ls t a g e ；i t se f f e c ti sn o t s i g n i f i c a n t t oe x p l o r ew a y st oi m p r o v et h ei n c e n t i v em e c h a n i s m ，t of u r t h e rd e v e l o pt h e e n t h u s i a s m ，i n i t i a t i v ea n dc r e a t i v i t yo nw o r k ，t op r o m o t et h ep r o f e s s i o n a la n dc a r e e r - o r i e n t e d d e v e l o p m e n tf o rc o u n s e l o r s ，a r ew o r t h yo fs o m er e s e a r c h i nt h i sp a p e r , q u e s t i o n n a i r e ，i n t e r v i e w , a n dl i t e r a t u r er e s e a r c hm e t h o d sa r ea d o p t e dt o m a k et h ep r e l i m i n a r yt h e o r e t i c a ls t u d yo nt h ei n c e n t i v em e c h a n i s mf o rt h ep r o f e s s i o n a la n d c a r e e r - o r i e n t e dd e v e l o p m e n to fc o l l e g ec o u n s e l o r t h i sa r t i c l ef i r s tm a k e st h ed e f i n i t i o n s a b o u t p r o f e s s i o na n dc a r e e r - o r i e n t e d ，a l s om a k e ss t i l et h em e a n i n go fp r o f e s s i o n a la n d c a r e e r - o r i e n t e dc o n s t r u c t i o no fc o l l e g ec o u n s e l o r s p o i n t i n go u ti t sn e c e s s i t ya n df e a s i b i l i t y ； s e c o n d l y , f o rt h es u r v e yo f “s t u d yo nt h ec o n s t r u c t i o no fs p e c i a l i z a t i o na n dc a r e e r - o r i e n t e do f c o l l e g ec o u n s e l o r si nf u ji a n ，t h i sa r t i c l ei n t r o d u c e sa n da n a l y z e st h eb a s i cs i t u a t i o n ，a sw e l l a st h es t a t i s t i c a lr e s u l t s ，a n a l y z i n gt h eo b s t a c l e st ot h ep r o f e s s i o n a la n dc a r e e r - o r i e n t e d c o n s t r u c t i o n ；t h e np o i n t so u tt h a tt h ei n c e n t i v em e c h a n i s mi st h ei m p o r t a n ti s s u ef o rt h e c o n s t r u c t i o n ，i n t r o d u c ei t sm e a n i n g ，r e l a t i v et h e o r ya n ds t u d y , p o i n t i n go u tt h er e l a t i o n s h i p b e t w e e nt h em e c h a n i s ma n dt h ec o n s t r u c t i o n ；f i n a l l y , b a s e do nt h ec a s es t u d y , p r o p o s i n ga n v i s i o no fe s t a b l i s h i n ga ns o u n di n c e n t i v em e c h a n i s ma st op r o m o t et h ec o l l e g ec o u n s e l o r s p r o f e s s i o n a la n dc a r e e r - o r i e n t e dl e v e l t a r g e tt h es i t u a t i o nt h a ti n c e n t i v em e c h a n i s mi sn o ti n p l a c e ，p u t t i n gf o r w a r dt h es a f e g u a r d sa n dt e l a t i v em e a s u r e s k e y w o r d s ：c o l l e g ec o u n s e l o r s ，g r o u p b u i l d i n g ，c a r e e r - o r i e n t e d ，p r o f e s s i o n a l ，a n d i n c e n t i v em e c h a n i s m l l 中文文摘 本文第一章绪论主要介绍选题意义、国内关于辅导员队伍建设的研究动态、本文的 研究方法和总体思路。指出辅导员队伍是高校学生教育、管理和服务的组织者和实施者， 是高校学生工作的主要承担者，是高校德育工作的骨干队伍，是促进大学生成长和维护 学校、社会稳定的重要力量，在大学生思想教育和日常管理工作中起着举足轻重的作用。 强调高校辅导员队伍职业化、专业化建设有助于加强辅导员队伍建设、有助于提高高校 辅导员的素质、有助于加强高校思想政治教育工作，突出本选题的理论和实践意义。 第二章首先对职业化、专业化及辅导员队伍职业化、专业化的内涵进行了界定，指 出辅导员队伍职业化、专业化建设的必要性和可行性。指出辅导员队伍职业化、专业化 建设是加强大学生思想政治教育工作的现实需要，是引导新时期大学生成长成才的迫切 要求，是改善高校辅导员队伍现状的客观要求，是提高高校辅导员队伍素质的科学途径， 是适应高校人事制度改革的现实需要。新形势下加强和改进大学生思想政治教育显得尤 其重要，而当代大学生的特点对学生工作、辅导员的素质提出了更高的要求，高校辅导 员只有具备专业化的知识结构、专业化的能力结构和专业化的素质结构，才能应对当前 复杂的思想政治教育工作，推动学生思想政治工作的科学化和学科化发展，也才能不断 提高自身素质，因此高校辅导员队伍职业化专业化显得尤其必要。同时，国家相关政策 的出台为职业化、专业化建设提供了制度保障：辅导员职业化、专业化也符合职业发展 规律；一些高校积极实践辅导员职业化专业化建设，更是取得了很好的效果。由此可见， 高校辅导员队伍职业化、专业化建设是可行的，是高校辅导员队伍建设发展的必然走向。 第三章主要通过问卷调查和个别访谈相结合的方法，对福建省高校辅导员职业化、 专业化建设进行调查研究。文章介绍了问卷调查的基本情况，分析当前高校辅导员心理 特点，如提高自身专业素质的意识十分强烈，个人发展和现实工作产生矛盾的心理，对 辅导员职业化、专业化发展持矛盾心理等。总结目前福建省高校辅导员队伍职业化、专 业化建设所取得的成绩：辅导员队伍不断壮大；辅导员队伍质量不断提高；我省深入贯 彻全国高校辅导员队伍建设工作会议精神，制定多项措施扎实推进辅导员队伍职业化、 专业化建设。并剖析当前高校辅导员队伍职业化、专业化建设存在的障碍：辅导员队伍 结构失衡主要指其年龄结构、层次结构和知识结构失衡；辅导员角色定位不清晰，职责 不明确：高校辅导员队伍激励机制尚未完善，如缺乏独立的职称序列以及与职称相匹配 的管理体制、评价机制；缺乏合理的薪酬标准和待遇政策；辅导员培养、培训机构和机 制还不够健全等。 第四章指出辅导员激励机制是高校辅导员队伍职业化、专业化建设的重要课题，探 讨如何健全辅导员专业化发展激励机制，从而进一步发挥辅导员工作的积极性、主动性 和创造性，促进辅导员队伍职业化专业化发展。首先介绍激励机制的含义及构成要素， 激励的作用以及激励机制的相关理论研究，指出建立健全高校辅导员队伍建设激励机制 对推进辅导员职业化专业化建设的作用：增强辅导员岗位的吸引力，体现辅导员职业的 发展力，提高辅导员队伍的竞争力，提高辅导员队伍的凝聚力。 第五章主要结合访谈、问卷调查的结果分析，根据当前高校辅导员队伍职业化、专 i i i 业化建设的阻碍因素，结合马斯洛的需要层次理论、弗里德里克- 赫茨伯格的双因素理 论、斯塔西亚当斯的公平理论、斯金纳的强化理论、维克多弗罗姆的期望理论等激励 理论，提出建立健全高校辅导员激励机制的保障措施和相关举措。针对目前辅导员存在 的问题，指出高校辅导员职业化专业化发展激励机制的保障措施：一是拓宽学科背景， 解决辅导员队伍来源问题；二是明确岗位职责，解决辅导员角色定位问题；三是摒弃传 统观念，解决辅导员认同感问题；四是建立专业组织，解决辅导员归属感问题。从实证 研究的角度，根据激励机制不到位的情况有针对性地提出高校辅导员队伍专业化、职业 化激励机制的举措：一是提高经济待遇，增强职业吸引力；二是提高社会地位，建立职 业认同感；三是建立考核机制，树立职业标准；四是建立职级制，保障队伍稳定：五是 构建职业依托和专业核心，增强职业归属感；六是加强情感激励，创造良好环境，促进 高校辅导员职业化专业化发展。辅导员是一个高学历的知识群体，具有较高的文化教育 水平和自我发展意识。在对辅导员进行激励时，必须遵循激励的规律，把握激励的要素， 分析辅导员的个性特点和不同需求，发挥多种激励措施的合力作用，体现激励机制的目 标引领作用，从而创造高质量的工作氛围和环境，充分发挥辅导员工作主动性、积极性、 创造性，促进个人目标与组织目标的实现。文章最后强调进行辅导员激励应注意的几个 要素：一是掌握辅导员的需要进行激励；二是应用双因素理论进行辅导员激励；三是把 握公平原则进行辅导员激励；四是辅导员激励应注意赏罚分明；五是利用期望理论进行 辅导员激励。 i v 目录 中文摘要i a b s t r a c t i i 中文文摘i i i 引子1 第一章绪论2 一、选题意义2 二、研究动态一2 三、研究方法4 四、总体思路4 第二章高校辅导员队伍职业化专业化建设5 一、职业化、专业化与高校辅导员队伍职业化、专业化5 二、高校辅导员队伍职业化、专业化建设的必要性5 三、高校辅导员队伍职业化、专业化建设的可行性8 第三章福建省高校辅导员职业化、专业化建设调查研究1 0 一、问卷调查基本情况介绍= 1 0 二、当前高校辅导员心理特点1 1 三、当前高校辅导员队伍职业化、专业化建设所取得的成绩1 2 四、当前高校辅导员队伍职业化、专业化建设的障碍剖析1 3 第四章激励机制是高校辅导员职业化专业化建设的重要课题1 7 一、激励机制的含义及构成要素1 7 二、激励机制的相关理论研究【8 】【1 0 1 1 8 三、高校辅导员激励机制与辅导员队伍职业化、专业化建设1 9 第五章建立健全高校辅导员激励机制，促进辅导员职业化专业化发展2 0 一、高校辅导员职业化专业化发展激励机制的保障措施2 0 二、高校辅导员职业化专业化激励机制的举措2 2 三、进行辅导员激励应注意的几个要素2 6 结语2 8 注释2 9 参考文献3 0 附录3 2 福建师范大学硕士学位论文独创性和使用授权声明3 6 致谢- 3 7 v 引子 辅导员，现在已成为高校当中备受关注的一个群体，笔者本身也担任了五年半的辅 导员，很多同事也都是辅导员。有人说辅导员四年一个坎，早些年担任辅导员四、五年 后一般会提拔。目前辅导员基数太大，岗位有限，有些同事工作四年带完一届后，重新 带新生，在新生军训场上大家碰面，见面时第一句就是：“你还带新生啊? ”。很多辅导 员工作四五年后，颇多感慨，认为带完一届，重新一个轮回，工作繁琐、重复、没有成 就感，感觉已没有之前的那种激情，工作积极性和创造性大大降低。 笔者，还遇到有个辅导员，硕士研究生毕业，在和他交流时，谈到个人前途时，他 感觉很迷茫，他说自己喜欢高校的学术氛围，读书时自己算是研究能力比较强的，原本 想到高校干番事业，没想到现在天天干杂事，也没啥时间搞科研、做学术，而且辅导员 也很难申请到科研课题。其实，很多研究生辅导员都在倒苦水，他们认为现实和理想反 差很大，觉得辅导员是高学历勤杂工、学生的保姆，哪有专业和学术可言。有的研究生 由于不满现状，一心想考博转为教师；有的工作没热情，敷衍了事；有的研究生一心投 入学生工作，但三四年后发现自己和担任专业老师的同学相比差距越来越大。 笔者所在高校还有一位辅导员，工作时间较长，长期做学生工作，由于工作需要经 常对学生进行心理辅导，对心理学有比较深入的研究，且造诣很深，成为首批国家职业 二级心理咨询师，被调整到学校心理咨询中心当辅导员。由于其在心理辅导方面的专业 性，现不仅是学校心理咨询中心主任，还是很有名气的国家职业二级心理咨询师、国家 职业心理咨询师培训师。这也是高校辅导员职业化专业化的一个方向。 上面这三种类型的辅导员具有一定的代表性，反映了当前辅导员队伍的现状，特别 是前两种情况更是令人堪忧，如果辅导员工作没积极性和创造性，敷衍了事，必然影响 学生工作的效果和大学生的培养，也不利于辅导员本身素质的提高和个人的发展。如何 建立健全高校辅导员激励机制，引导辅导员往职业化专业化道路发展，提高辅导员专业 素质，加强大学生思想政治教育。这也是笔者为什么选择这么一个主题的初衷。 第一章绪论 一、选题意义 2 0 0 0 年7 月，中共教育部党组颁发了关于进一步加强高等学校学生思想政治工作 队伍建设的若干意见；2 0 0 4 年1 0 月，中共中央、国务院发出关于进一步加强和改进 大学生思想政治教育的意见文件，明确指出：“思想政治教育工作队伍是加强和改进 大学生思想政治教育的组织保证”，“要建立完善大学生思想政治教育专职队伍的激励和 保障机制：教育部也相继出台了教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的 意见( 教社政 2 0 0 5 2 号) 、普通高等学校辅导员队伍建设规定和2 0 0 6 - - 2 0 1 0 年 普通高等学校辅导员培训计划等政策文件来加强和改进高校辅导员队伍管理工作，并 积极推进辅导员职业化专业化建设。因此辅导员队伍的职业化专业化建设成为一个值得 关注的理论和实践课题。然而，随着高校扩招和市场经济的竞争机制，高校辅导员职业 化专业化遇到重重障碍，辅导员职业化专业化还处于起步阶段，如何推进辅导员职业化 专业化进一步发展，是值得研究的具有现实意义的课题。基于这样的考虑，我以激励机 制为切入点，选择高校辅导员职业化专业化发展激励机制研究这一主题。 研究探讨如何健全辅导员职业化专业化发展激励机制，从而进一步发挥辅导员工作 的积极性、主动性和创造性，促进辅导员队伍职业化专业化发展，建设一支政治素质过 硬、结构合理、动态稳定的辅导员队伍，具有十分重要的理论和现实意义。 l 、有助于加强辅导员队伍建设 通过调查研究，由于辅导员队伍建设缺乏有效地激励机制，致使很多辅导员不满意 工作现状，进而导致工作积极性不高，创造力下降，甚至导致大批优秀人才流失。本文 正是在这一背景下，试图结合现有的激励理论体系和高校辅导员队伍现状，对福建省高 校辅导员队伍建设激励机制在诊断剖析研究的基础上进行优化设计，建立健全辅导员激 励机制，吸引更多德才兼备的人才加入辅导员队伍并长期从事思想政治教育工作。 2 、有助于提高高校辅导员的素质 如果高校能建立一套较为健全的激励机制为辅导员营造一个良好的工作环境，提供 更多学习深造的机会和实现自我价值的平台，使热爱学生工作的辅导员能增强职业认同 感，安下心来走职业化专业化道路，不断提高自身素质，努力使自己成为学生工作的行 家、专家，对他们的自身发展将非常有利。 3 、有助于加强高校思想政治教育工作 辅导员是高校思想政治教育工作的主力军，是大学生健康成长的指导者和引路，他 们的素质决定思想政治教育的水平。辅导员走职业化专业化道路将有助于提高辅导员的 素质，使这支队伍更有效地开展大学生思想政治教育，这无疑有利于加强和改进新时期 大学生思想政治教育工作。 二、研究动态 从国内来看，近些年，辅导员队伍建设越来越受到重视，一些专家学者也开始研究 高校辅导员及队伍建设，并出版了一些著作。如靳诺、郑永廷、张彭军等主编，北京高 2 等教育出版社出版的新时期高校思想政治工作理论与实践：樊富珉、陈启芳、何镜 炜主编，北京清华大学出版社出版的香港高校学生辅导；广东省高校学生工作专业 委员会编的学生工作的释义与构建、辅导员制度的设计与选择：张文强编著，河 南大学出版社出版的高校政治辅导员职业化研究等。 随着2 0 0 4 年1 6 号文件中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教 育的意见和2 0 0 5 年关于进一步加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见以及 2 0 0 6 年普通高等学校辅导员队伍建设规定的颁布实施，中央对大学生思想政治教育 的高度重视为进行高校辅导员队伍建设相关理论研究提供了有利契机，高校辅导员职业 化、专业化已成为许多学者研究的重要课题，国内各大学术期刊相继涌现出很多有价值 的研究成果。如曲建武、吴云志着力建设一支专业化职业化的辅导员队伍认为高校 辅导员专业化职业化有利于大学生的成长，有利于高等院校培养目标的实现，符合我国 社会主义事业发展的需要；吴鸣鸿当前高校辅导员专业化建设的障碍与突破一文运 用文献归纳法、比较法、定性与定量研究相结合等方法，深入分析了当前高校辅导员专 业化建设存在的知识结构失衡、职责缺乏分工、机制尚未完善三个障碍，并针对这些障 碍结合我国高校辅导员工作的实际情况，提出了突破当前障碍的三个设想；彭庆红在试 论高校辅导员队伍的专业化建设指出加强这支队伍的专业化建设，需要在积极营造舆 论氛围、完善法制、加强专业团体建设、提高入职标准、改善工作环境与发展条件等方 面加强工作。这些研究主要集中在关于加强高校辅导员队伍建设的意义、关于高校辅导 员队伍建设中存在的问题和关于加强高校辅导员队伍建设的途径三个方面。 不少学者也积极研究辅导员激励机制，他们从不同的角度对辅导员激励机制进行研 究，其中古银华、古冰、邹功江、钟永健、瞿礼鹏从人力资源管理角度构建高校辅导 员激励机制从人力资源管理的角度对如何构建高校辅导员激励机制做专门探讨；孙淑 军、傅书勇的利用期望理论构建高校辅导员激励机制根据美国心理学家弗鲁姆的期 望理论，从报酬期望、成就期望和机会期望三方面对辅导员激励机制进行改革设想；孙 淑军、傅书勇高校辅导员激励机制的构建委托代理理论视角从委托代理理论视 角探讨高校与高校辅导员之间存在的利益博弈关系，并提供相应的激励模型，构建高校 辅导员的激励机制：彭庆红、张瑜的试论高校辅导员激励机制的完善与创新从薪酬、 调配与晋升、奖励、考核四个方面分析了对高校辅导员激励方面存在的主要问题，并提 出要从工资水平决策、弹性工作模式、优化报酬结构、保护公平竞争、改善考核办法、 增强考核效力等方面完善与创新辅导员激励机制；胡燕生在激励机制在高校辅导员管 理中的应用一文对辅导员群体的现状进行深入分析，并提出激励机制在辅导员管理应 用中应注意的几个原则；汤琳夏在高校辅导员队伍激励机制设想方案研究一个设想方 案的调查与思考论文中指出建立聘用制、二年任期制、五年职级制、岗位津贴制、养 用机制等激励机制；陈洁、陈韶峰、李绿漪对普通高校辅导员的需求调查分析谦 论普通高校辅导员激励机制的完善与创新通过对普通高校辅导员的需求调查分析，根 据目前高校辅导员的需求特点，探讨辅导员激励机制的完善对策。这些研究成果，对于 我国高校辅导员管理激励机制的建立与完善，从理论与实践上都具有很好的指导与借鉴 作用。 综观目前相关研究论文，学者们对高校辅导员队伍建设、激励机制进行了不同角度 的研究和分析，研究视野逐渐开阔，产生了很多研究成果，对推动当前高校辅导员队伍 建设起到了一定的积极作用。但是仍然存在一些不足，主要包括：侧重理论探讨，缺乏 实证研究：侧重制度层面的硬性建设研究，缺乏对人文关怀、社会认同等软性建设研究； 侧重制度建设研究，缺乏制度保障措施和实施措施研究等问题。 三、研究方法 本文是在马克思主义理论指导下，应用思想政治教育学科的基本理论，主要采用了 问卷调查法、访谈法、文献法等方法，并根据自身工作实践，通过实际例证，对高校辅 导员队伍建设激励机制的建立与完善进行了初步探讨。 l 、问卷调查法：本研究采取问卷调查和理论分析，定量与定性相结合的方式，通 过问卷调查了解目前福建省高校辅导员队伍建设的现状，总结目前激励机制存在的问题 及分析存在问题的原因，并提出完善激励机制的对策。 2 、访谈法：访谈对象包括高校思想政治教育工作专家、高校领导、高校思想政治 工作人员、辅导员、行政人员、大学生等。 3 、文献研究法：查阅大量相关文献，广泛收集、研究国内外文献资料，研读相关 书籍和论文，掌握与本选题有关的国内外研究动态，吸纳最新研究成果。 四、总体思路 笔者认为高校辅导员队伍职业化专业化发展是一种必然趋势，各个高校也逐步意识 到辅导员队伍职业化专业化的必要性，加强辅导员队伍建设。笔者通过问卷调查、访谈 等形式对福建省高校辅导员队伍职业化、专业化建设进行了研究，通过调查研究发现我 省辅导员职业化专业化建设仍处于起步阶段，缺乏合理有效的激励机制引导辅导员走向 职业化专业化发展道路。本文从理论上论述激励机制是辅导员队伍职业化专业化建设的 重要课题，并从实证的角度提出如何建立健全高校辅导员激励机制推进辅导员职业化专 业化建设。 4 第二章高校辅导员队伍职业化专业化建设 一、职业化、专业化与高校辅导员队伍职业化、专业化 职业化，目前还没有一个权威的定义，笔者比较认同职业化就是职业素养的专业化， 分为职业技能、职业道德、职业意识三个部分。专业化是指一个职业经过一段时间后不 断成熟，逐步获得鲜明的专业标准，并获得相应的专业地位的过程。专业是社会分工、 职业分化的结果，是人类社会发展到一定的文明程度所必然出现的结果。从职业社会学 来看，社会变革发展的一个重要特征就是许多职业都进入了专业的行列。职业能否成为 专业，关键看是否具备：运用专门的知识与技能：经过长期的培养与训练；需要不断地 学习进修；强调服务的理念和职业伦理；享有有效的专业自治：形成坚强的专业团队等 特征与标准2 。 辅导员队伍建设的职业化，是指高校专职辅导员经过严格的专业学习和培训，达到 辅导员职业资格要求，通过严格的考核、晋级、淘汰等完善机制，长期保持辅导员这一 职业的稳定性3 。职业化，就是要确定辅导员职业的用人标准，明确其职业晋升等级， 使热爱这一职业的人能够真正安下心来做工作和搞研究。职业化体现的是辅导员工作的 长期性、稳定性。 辅导员队伍建设的专业化，是指从事高校辅导员工作的人员，经过专业化的理论和 实践能力的培养，树立专业意识，掌握基本的专业技能，并在工作实践中不断加强专业 的继续学习和培训3 0 专业化体现的是辅导员做好思想政治教育工作所应具备的相关专 业知识和工作能力。辅导员专业化是教师专业化的一种类型，其主要标志是辅导员队伍 在发展过程中习得较强的专业素质，具备专门的培养制度和管理制度，形成鲜明的专业 标准，拥有稳定的专业地位，其目标是通过发展辅导员的专业素质，提高辅导员的工作 水平，最终提升辅导员的社会地位。 职业化是辅导员队伍稳定发展的保障，专业化是辅导员队伍水平不断提高的基础。 高校辅导员是思想政治教育工作者，因此，其“职业化”就是指把思想政治教育视为一 种职业，使辅导员成为从事这一职业的教师。“专业化是指用思想政治教育专业的知 识和理论武装这一支队伍的头脑，使他们成为具有较高专业素质的人。 二、高校辅导员队伍职业化、专业化建设的必要性 新形势下加强和改进大学生思想政治教育显得尤其重要，而当代大学生的特点对学 生工作、辅导员的素质提出了更高的要求，高校辅导员只有具备专业化的知识结构、专 业化的能力结构和专业化的素质结构，才能应对当前复杂的思想政治教育工作，推动学 生思想政治工作的科学化和学科化发展，也才能不断提高自身素质，因此高校辅导员队 伍职业化专业化显得尤其必要。 1 、加强大学生思想政治教育工作的现实需要 当今国际社会纷繁复杂，世界各国政治往来、经济渗透、文化交流日益增强，造成 对人们原有世界观、人生观、价值观的冲击。加上随着新时期国内以及高校自身所发生 的深刻变化，特别是随着我国经济成分、组织形式、利益分配、就业方式的日益多样化， 人们思想活动的独立性、差异性、选择性、多变性明显增强，受周围环境影响，大学生 的思想道德观念呈现出多元化、复杂化的特点和积极面与消极面共生的现象。大学生的 学习、生活、思想观念发生了很大的变化，出现了很多新问题和新情况，这些问题都需 要从源头抓起，加强对大学生的思想政治教育，不能头痛医头、脚痛医脚，传统的教育、 管理模式受到严重的冲击和挑战。尤其大学生是各种敌对势力、西方和平演变势力重点 争夺的对象，国外敌对势力企图通过各种途径和手段向我国大学生渗透西方资本主义的 政治观点、价值观念和生活方式。因此，新时期如何进一步加强和改进大学生思想政治 教育显得非常重要和紧迫。辅导员处于大学生思想政治教育的第一线，高校的各种思想 政治教育活动都需要他们去落实，其工作成效如何，直接影响到大学生的质量，直接关 系到高校思想政治教育工作能否取得成效，关系到能否培养德、智、体、美全面发展的 社会主义合格建设者和可靠接班人，具有特殊的重要性。 思想政治教育属于意识形态，具有导向性，上层领导高度重视，中共中央国务院 关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见明确指出：“思想政治教育工作队 伍是加强和改进大学生思想政治教育的组织保证 ，必须“大力加强大学生思想政治教 育工作队伍建设。1 为进一步加强和改进普通高校大学生思想政治教育工作，“中央1 6 号文明文规定，要从战略和全局的高度，按照“职业化、专业化、专家化”的目标， 建设一支“政治强、业务精、纪律严、作风正的学生工作队伍。可见，高校辅导员队 伍向职业化、专业化发展，是由大学生思想政治教育的重要性决定的。 2 、引导新时期大学生成长成才的迫切要求 大学生处于青年的中后期，是一个人在形成成人期稳定的心理结构之前的不稳定时 期。在心理发展历程中，他们正处于自我认识、社会适应、人际关系等多事之秋。从心 理学的角度看，青年期最终要完成的重要发展任务就是人格重组，即逐步形成稳定的成 人人格结构，并基本确立自己的人生观和价值观。在这一人生发展过程中的重要转变时 期，是大学生完善自我和形成健全的人格的重要时期。 当代大学生是在我国改革开放、经济体制转轨、社会转型过程中成长起来的一代， 是全球化大潮席卷全世界，互联网由应用到普及，大众文化迅速兴起下成长起来的一代， 伴随着经济全球化、信息网络化、文化多元化等现象，大学生中信仰缺失、责任心不强、 心理问题明显增多。不少大学生在生活中感到迷茫、压抑、空虚、焦虑，学习压力、经 济压力、就业压力等多方面压力已造成很多大学生心态消极与心理不适应：部分大学生 自恃怀才不遇，逃避现实：有的是把大学当成人间天堂，肆意挥霍时间；大学生中独生 子女比重增加，很多独生子女面对大学这种自由、自立、自学的氛围，不知所措，迷失 了自己。当代大学生中出现厌学、逃课、沉迷网络、逃避现实、孤僻不合群、人际关系 紧张等现象，甚至有的大学生由于理想与现实的差距，内心矛盾、冲突导致心理障碍、 心理疾病等问题。 正是由于新时期大学生的特点，对学生工作者、学生思想政治工作者提出了更高的 要求，辅导员不单纯是管理者，更重要的是教育者、服务者，要成为学生的良师益友， 做好学生的思想工作，教育引导学生成长成才，还要为大学生提供学习指导、就业指导、 心理咨询等，引导当代大学生全面发展。可见，辅导员队伍职业化、专业化建设是引导 6 新时期大学生成长成才的迫切要求。 3 、改善高校辅导员队伍现状的客观要求 “职业倦怠是美国心理学家弗鲁顿伯格于1 9 7 4 年首次提出的，用于描述那些服务 于助人行业中的人们因工作时间过长、工作量过大、工作强度过高所经历的一种情绪衰 竭、去个性化、成就感降低的疲惫不堪的心理状态4 。目前，高校辅导员由于各方面的原 因，职业认同感低，对自己的工作感到单调、乏味，导致逐渐不热爱本职工作，疏远学 生；对工作投入不足、牢骚满腹，甚至排斥工作：对自己从事的职业未来发展感到前途 渺茫，工作缺乏动力，没有成就感，得过且过，出现职业倦怠现象，这是目前辅导员队 伍暴露出来的问题。 辅导员角色定位不明，工作职责不明确。教育部规定辅导员是高校教师队伍和管理 队伍的重要组成部分，具有教师和干部的两重身份，因此辅导员的角色既是思想政治教 育的骨干力量，又是管理工作的组织者、实施者、指导者。高校对辅导员的职责和要求， 比较笼统，无从遵循，辅导员在履行职责的角色中，哪些是主要角色，哪些是次要角色， 没有一个明确的定位。众所周知，在实际工作中，辅导员除了从事学生思想政治教育和 日常管理外，还要承担许多事务性的工作，诸如各种活动的组织、频繁的检查评比、上 课及课堂纪律督导、突发事件的应急等等，只要与学生沾边的事都要去抓去管，工作范 围太宽泛，就连调课、催缴学费都要辅导员通知，购买火车票的磁条充磁也找辅导员。 从辅导员配备来看，很多高校都超过1 ：2 0 0 的规定，甚至有一个辅导员带四五百个学 生的现象。一个辅导员带那么多学生做事务性的工作就够忙了，怎么有时间和精力对学 生进行有针对性、有专题的思想政治教育呢? 思政工作是隐性工作，容易被忽视，上级 领导、行政部门下达给辅导员的任务事务性工作远远多于思想政治教育工作，因此思政 工作经常是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要 。 辅导员队伍不稳定，过渡性强。稳定是一支队伍生存和发展的前提和基础，没有稳 定，就没有凝聚力和向心力，就没有战斗力。一般情况下，辅导员要带完一届学生( 四 年) 才能基本熟悉学生工作的规律，具备一定的业务能力和专业素养，较好地履行岗位 职责，然而恰恰这个阶段辅导员的流动最为频繁，导致辅导员非正常流动快，过渡性强、 年轻化。辅导员队伍的不稳定性打破了学生工作的连续性和系统性，影响了学生工作的 质量。目前高校从领导到一般教师，包括辅导员自身都默认了辅导员的“过渡性 角色， 没有把辅导员作为长期从事的职业来看待。据调查，只有9 的人认为辅导员是“大有作 为的职业”，有3 9 的辅导员愿意在辅导员岗位呆五年以上，有5 0 辅导员只愿意在辅导 员岗位上千2 - 5 年5 。辅导员队伍中存在职业倦怠、队伍不稳定等现象，一方面是由于 辅导员工作职责不明确、工作繁杂、压力大，一方面是辅导员的职业认同感低、缺乏成 就感，对辅导员的职业前景不看好等原因造成的。因此，要改变辅导员队伍的现状，就 必须积极推进辅导员队伍职业化专业化建设。 4 、提高高校辅导员队伍素质的科学途径 入行前辅导员的专业背景各种各样，一般只经过短期的培训便匆匆上岗；参加工作 后绝大多数未能接受专门系统的训练，虽然说大多数辅导员均具备较强的管理、组织和 表达能力，也掌握一套学生工作的方法，但整天忙于事务性的工作，很多时候靠制度和 7 经验去解决问题，对工作实践进行总结、概括的多，上升到理论化、科学化高度的少， 加强理论学习和研究的主动性不够，辅导员的专业素质偏低，这在新时期新形势下已难 以适应学生工作的要求。辅导员队伍流动性强、年轻化、队伍结构中缺乏梯队建设，无 法形成老、中、青传帮带格局，经常是辅导员工作四年后，具备较为成熟的学生工作专 业知识和技能时，却又跳槽了，因此总体专业素质偏低。可见，要使这支队伍更加具有 战斗力，真正肩负起教育引导大学生、培养人才的使命，辅导员队伍就必须走职业化、 专业化的道路。辅导员队伍职业化专业化有助于在辅导员中形成一种及时跟踪本学科前 沿知识，及时更新教育理念，加强对教育的规律性、对青年学生的特点的研究，提高自 身信息化素养，熟练掌握和利用信息技术为基础的现代教育技术加强与学生的交流，不 断积累和提高学生工作专业知识和技能，使自身真正成为思想政治教育的专家，成为当 代大学生的“指导者和引路人”。 5 、适应高校人事制度改革的现实需要 前几年高校不断扩招，为适应扩招的需要，高校大量招聘教师、辅导员、行政人员。 但这几年高校规模已趋于稳定，师资队伍建设成为高校的一大任务，大量人才的晋升、 出路成为一大难题。以往辅导员作为党政管理干部的后备军，一般工作四年后就有机会 提拔，现在行政干部职务有限，而且大部分行政干部都很年轻，但后备军队伍庞大，想 往行政职务晋升的机会越来越少。要较好的解决辅导员出路这一难题，走职业化专业化 道路是个必然的选择，也是适应高校人事制度改革的现实需要。 三、高校辅导员队伍职业化、专业化建设的可行性 1 、国家相关政策的出台为职业化、专业化建设提供了制度保障 党和国家高度重视大学生思想政治教育，重视辅导员队伍建设，中央及教育主管部 门的多个文件制度，为高校辅导员职业化发展提供了制度保障。教育部关于进一步加 强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见要求“切实解决好辅导员评聘教师职务问题， 根据辅导员岗位职责要求，进一步完善相应的专业技术职务评聘标准”“鼓励和支持一 批骨干攻读相关学位和业务进修，长期从事辅导员工作，向职业化、专家化方向发展 ， 6 首次明确表述了高校辅导员职业化发展的态度。为深入贯彻落实中共中央国务院关 于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见精神，切实加强高等学校辅导员队伍 建设，教育部出台普通高等学校辅导员队伍建设规定，并自2 0 0 6 年9 月1 日起施行。 这些政策为辅导员队伍职业化提供了理论指导和制度保障，为辅导员队伍职业化专业化 建设创造了广阔的空间。 2 、辅导员职业化、专业化符合职业发展规律 “社会职业有一条铁定的规律，即只有专业化才有社会地位，才能受到社会的尊重。 如果一个职业是人人可担任的，则在社会上是没有地位的。”我国自建国初期设立政治 辅导员制度以来，虽然几经变化，但是一直延续到现在，体现了辅导员这一职业的生命 力。但是随着社会的发展，国际国内形势的变化，人们思想观念的改变，高校学生工作 面临很多新问题，同时新理念、新观点、新思路不断涌现，工作方式不断创新，工作阵 地日趋多样，辅导员走职业化、专业化道路成为一种必然选择，也是符合职业发展的规 8 律。纵观辅导员队伍建设的发展历程，辅导员队伍建设一直随着形势的变化而变化，这 恰恰说明了走职业化专业化道路顺应了辅导员队伍建设的趋势。 3 、一些高校积极实践辅导员职业化专业化建设，取得了很好的效果 辅导员走职业化、专业化道路己被许多高校提上议事日程，一些高校积极实践辅导 员职业化专业化建设，取得了很好的效果。如北京自2 0 0 5 年以来，制定实施了“三年 三千人培训计划，即在3 年内培训辅导员、思想政治理论课教师和学生骨干各1 0 0 0 人， 对辅导员进行专业培训。上海各高校在辅导员队伍建设的体制和机制上进行了一系列卓 有成效的探索：上海大学为让优秀辅导员脱颖而出，率先实行了辅导员职级制；上海师 范大学推出了辅导员任职资格证书制；复旦大学成立全国首个集培训、交流和学习功能 为一体的高校辅导员协会。辽宁省还率先在全国实行高校辅导员持证上岗制度，湖南省 启动了辅导员轮i ) j l $ 0 ，天津大学对辅导员开展了以“思想政治培训、角色培训、技能培 训、业务培训 等为主要内容的专业培训。经过坚持不懈地系统推进和制度创新，一些 高校辅导员职业化专业化建设取得了很好的效果，呈现出良好的态势，辅导员队伍重现 生机与活力。 9 第三章福建省高校辅导员职业化、专业化建设调查研究 本章主要通过问卷调查和个别访谈相结合的方法，分析当前高校辅导员心理特点、 当前高校辅导员队伍职业化、专业化建设所取得的成绩，以及当前高校辅导员队伍职业 化、专业化建设的障碍。 为积极探索新形势下高校辅导员队伍职业化、专业化建设的新思路和新办法，了解 我省高校辅导员队伍建设的基本状况，从而为解决辅导员队伍中存在的问题提供第一手 参考资料，笔者专门设计福建省高校辅导员队伍职业化、专业化建设研究问卷，以 福建师范大学公共管理学院思政专业在职研究生辅导员为主要对象，采用问卷调查和访 谈相结合的方法，分析他们的工作现状、心理特点、职业化专业化建设的障碍等，并提 出对策和建议。 一、问卷调查基本情况介绍 本问卷由9 个基本信息、2 4 个单项选择和1 1 个多项选择题组成，以福建师范大学 公共管理学院思政专业在职研究生班辅导员为主共发出问卷1 0 5 份，回收1 0 0 份问卷， 合格率占9 4 3 。其中男性辅导员3 9 人( 3 9 ) ，女性辅导员人6 1 人( 6 l ) ，他们都 是来自福建省各地市的高校辅导员，极具有代表性，基本上能够反映福建省高校辅导员 队伍的真实情况。基本信息见表3 1 表3 1高校辅导员受调查人员基本情况表 问题、选项与百分比 您的性别( ) a 、男3 9 b 、女6 1 您的年龄是() a 、3 0 岁以下7 8 b 、3 0 4 0 岁2 2 c 、4 0 岁以上o 您的职称情况( ) a 、初级8 0 b 、中级2 0 c 、其他o 您工作的学校是( ) a 、本科院校8 5 b 、高职院校1 5 您工作的学校位于( ) a 、福州市2 9 b 、南平市2 c 、三明市2 d 、宁德市1 0 e 、莆田市1 5 f 、厦门市1 7 g 、泉