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思想政治课教师城乡一体化发展的目标及对策分析中文摘要 中文摘要 思想政治课教师的城乡一体化意在构建城乡思想政治课教师沟通与交流的平 台,消除城乡二元体制的束缚,将思想政治课教师的每个个体纳入到一个完善的 系统中,形成一个相互依存、相互联系、相互依靠、相互促进、相互融合的整体。 它以马克思恩格斯的城乡融合思想、系统理论知识与人力资本理论为理论依据; 以提高思想政治课教师专业素养、发展思想政治教育课程、提升学生人格、促进 城乡教育融合、实现教育公平为现实依据。 思想政治课教师的城乡一体化以实现思想政治课教师专业发展的城乡一体 化、思想政治课教师结构的城乡一体化、城乡思想政治课教师管理的一体化、城 乡思想政治课教师收入的均等化为主要目标。每个目标都分别建立了指标体系, 用来测量思想政治课教师城乡一体化的实现程度。 思想政治课教师城乡一体化目标的实现既有机遇,也存在困境。从机遇上看, 城乡教师一体化工程的实施为其提供了广阔的背景,教育现代化标准工程的基本 完成为其创造了良好的环境,国家对青少年思想道德教育的重视为其提供了契机; 从困境来看,存在价值观念、经济发展、政策导向、管理体制等因素的阻碍。 为了 w 1 4 j i n 实现思想政治课教师的城乡一体化,必须坚持思想政治课教师“城 乡一体化 的理念,发展一体化的城乡经济,实现城乡教育政策的转向,改革城 乡思想政治课教师管理体制,健全思想政治课教师的法律体系;通过开展思想政 治课教师的城乡结对工程,充分利用网络信息技术,加强高等师范院校对农村学 校思想政治课教师队伍的对口支援等有效途径,促进思想政治课教师城乡一体化 目标早同实现。 关键词:城乡:思想政治课教师;一体化;目标:对策 作者:张瑞 指导教师:郭彩琴 英文摘要思想政治课教师城乡一体化发展的目标及对策分析 a n a l y s i so nt h eg o a l sa n dt h em e a s u r e so fi d e o l o g i c a l a n dp o l i t i c a lt e a c h e r s u r b a n r u r a li n t e g r a t i o n d e v e l o p m e n t a b s t r a c t i d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a l t e a c h e r s u r b a n - r u r a l i n t e g r a t i o ni n t e n d st oc o n s t r u c ta c o m m u n i c a t i o np l a t f o r m ,e l i m i n a t et h ed u a ls y s t e m ,c o m b i n et h ei d e o l o g i c a la n d p o l i t i c a lt e a c h e r si n t oap e r f e c ts y s t e m ,f o r maw h o l eo f m u t u a li n t e r d e p e n d e n c e ,m u t u a l c o n n e c t i o n ,m u t u a ld e p e n d i n go na n dp r o m o t i n ge a c ho t h e r i tt a k e sm a r xa n de n g e l s u r b a n - r u r a li n t e g r a t i o nt h o u g h t ,s y s t e mt h e o r ya n dh u m a nc a p i t a lt h e o r ya st h e t h e o r e t i c a lb a s i s ;i tt a k e si m p r o v i n gt h ei d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a lt e a c h e r s p r o f e s s i o n a l , d e v e l o p i n gi d e o l o g i c a l a n d p o l i t i c a l e d u c a t i o n d i s c i p l i n e ,i m p r o v i n g s t u d e n t s p e r s o n a l i t ya n dp r o m o t i n ga n dr e a l i z i n ge d u c a t i o no fu r b a na n dr u r a lf a i ra st h er e a l i s t i c b a s i s e s i d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a lt e a c h e r s u r b a n - r u r a li n t e g r a t i o ni s i no r d e rt od e v e l o p i d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a lt e a c h e r s p r o f e s s i o n a li n t e g r a t i o n ,t or e a l i z ei d e o l o g i c a l a n d p o l i t i c a lt e a c h e r s s t r u c t u r a li n t e g r a t i o n ,t or e a l i z ei d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a lt e a c h e r s m a n a g e m e n ti n t e g r a t i o n ,t or e a l i z ei d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a lt e a c h e r s i n c o m ee q u a l e a c ht a r g e ti se s t a b l i s h e dr e s p e c t i v e l yi n d e xs y s t e mw h i c hc a nm e a s u r et h ed e g r e eo f u r b a n - r u r a lp o l i t i c sa n dp o l i t i c a lt e a c h e r s i n t e g r a t i o n i d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a lt e a c h e r s u r b a n - r u r a li n t e g r a t i o nh a si t so p p o r t u n i t i e sa n d d i l e m m a s u r b a n r u r a l t e a c h e r s i n t e g r a t i o np r o v i d e st h eb r o a db a c k g r o u n d f o r i d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a l t e a c h e r s u r b a n r u r a li n t e g r a t i o n e d u c a t i o nm o d e r n i z a t i o n s t a n d a r de n g i n e e r i n gc r e a t e sa9 0 0 de n v i r o n m e n tf o ri d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a lt e a c h e r s u r b a n - r u r a li n t e g r a t i o n t h es t a t e sa t t e n t i o nt ot h et e e n a g e r s m o r a le d u c a t i o np r o v i d e s w i t ht h eo p p o r t u n i t yf o ri d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a lt e a c h e r s u r b a n r u r a li n t e g r a t i o n j u d g i n gf r o mt h ep r e d i c a m e n t s t h e r ea r es o m e o b s t a c l ef a c t o r ss u c ha sv a l u e ,e c o n o m i c d e v e l o p m e n t ,p o l i c yo r i e n t a t i o n ,a n dm a n a g e m e n ts y s t e ma n ds oo n i no r d e rt or e a l i z es m o o t h l yi d e o l o g i c a l a n dp o l i t i c a lt e a c h e r s u r b a n r u r a l i n t e g r a t i o n w e m u s ta d h e r et ot h ec o n c e p t o fu r b a n r u r a li n t e g r a t i o n ,d e v e l o p u r b a n r u r a li n t e g r a t i o ne c o n o m i c ,r e a l i z et h ee d u c a t i o np o l i c ys h i f t ,r e f o r mu r b a n 。r u r a l i d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a lt e a c h e r s m a n a g e m e n ts y s t e m a n dp e r f e c ti d e o l o g i c a la n d p o l i t i c a lt e a c h e r s ,l e g a ls y s t e m w es h o u l dd e v e l o pu r b a n - r u r a li d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a l t e a c h e r sw o r kp r o j e c t u t i l i z et h en e t w o r ki n f o r m a t i o nt e c h n o l o g yf u l l y , a n ds t r e n g t h e n c 0 1 1 e g e s ,i d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a lt e a c h e r 。so n e - f o r - o n es u p p o r tt o r u r a ls c h o o l s t h e s e e f i e c t i v ew a y sc a np r o m o t ei d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a lt e a c h e r s u r b a n _ r u r a li n t e g r a t i o n g o a l st oa c h i e v ea ta ne a r l yd a t e k e yw o r d s :u r b a n r u r a l ;i d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a l t e a c h e r s ;i n t e g r a t i o n ;t a r g e t s ; m e a s u r e s w r i t t e n b y :z h a n gr u i s u p e r v i s e db y :c a i q i n 思想政治课教师城乡一体化发展的目标及对镱分析引言 引言 ( 一) 问题的提出 随着城乡中小学教育二元化问题的日益突显,党和国家开始高度重视城乡教 育的均衡发展。根据党的十七大关于“优先发展教育,建设人力资源强国 的战 略部署,国家制定了国家中长期教育改革和发展规划纲要( 2 0 1 0 2 0 2 0 ) ) ) 。纲要 中指出,为了适应城乡发展的需要,要合理规划城乡学校布局,建立健全义务教 育教育均衡发展保障机制,建立城乡一体化义务教育发展机制,在财政拨款、学 校建设、教师配置等方面向农村倾斜。同时,要以农村教师为重点,提高农村教 师待遇,加强教师管理和培训,统一城乡教师编制标准,创新农村教师补充机制, 提高中小学教师队伍的整体素质。2 0 11 年两会期间,教育部也提出,要力争在2 0 1 2 年实现区域内义务教育的初步均衡,到2 0 2 0 年实现区域内义务教育基本均衡,并 继续实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划 、“农村学校教育硕士师资 培养计划 、“国培计划”等:完善城乡教师交流制度,积极促进教师队伍整体水 平不断提高。在国家政策的引领之下,我国的城乡教师队伍建设取得了很好的成 绩。 但是,新课改的实施与思想政治课考试制度的改革,以及城乡居民对思想政 治教育认识上的不足,使思想政治课教师的重要性往往被忽略,其城乡二元特征 表现依然突出。思想政治课作为青少年思想道德教育的前沿阵地,是确立学生世 界观、人生观、价值观的主阵地。国家对青少年的思想道德建设格外重视,并将 中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见作 为新时期青少年思想道德建设的纲领性文件,明确了新时期青少年思想道德建设 的目标和主要任务,为加强和改进学校德育工作指明方向。但由于城乡中小学思 想政治课教师素质的差距,城乡青少年的思想状况也不尽相同。农村青少年尤其 是留守儿童会存在一些心理缺陷、性格内向孤僻、思想保守、青少年犯罪等问题: 城市青少年则存在心理压力过大、情绪失控、依赖心理较强、生活浪费等问题。 如何整合和充分利用城乡教师资源,发挥思想政治课教师队伍的育人功能,促进 青少年全面、健康、和谐的发展成为思想政治课教师队伍面临的严峻挑战。 在城乡教育一体化的背景之下,实现基础教育阶段城乡教师的一体化发展理 引言 思想政治课教师城乡一体化发展的目标及对策分析 应成为重要的子课题,以中小学思想政治课教师为切入点是现实之所需。如何定 义思想政治课教师的城乡一体化,如何实现思想政治课教师的城乡一体化已成为 我们迫切需要关注和解决的问题。本文正是为了适应这一形势的需要而提出的。 鉴于目前城乡教师的一体化正处在探索阶段,整个运行机制尚不完善,而且在市 区和乡镇之间进行大范围的城乡教师一体化也会带来诸多不便,影响教师积极性 的发挥和素质的提高,因此,本文以县区和乡镇为界定城乡的标准。 ( 二) 研究意义 1 、理论意义 通过以中小学思想政治课教师为例,对城乡教师一体化发展目标与对策研究, 不仅可以丰富城乡教育一体化的研究内容,还可以拓宽思想政治教育学科的研究 领域,同时也是对思想政治课教师发展理论的一个补充。 2 、实践意义 思想政治课教师的城乡一体化研究对城乡教育资源有效而合理的配置具有指 导价值,有助于推动城乡教育一体化进程,促进教育公平的实现。更有利于提高 思想政治课教师的整体水平和基础教育阶段青少年的身心健康,凸显思想政治课 育人的实践价值。 ( 三) 研究综述 经查阅资料显示,国内外还没有涉及思想政治课的城乡一体化研究,关于城 乡教师资源配置一体化的论文也只在国内有少数几篇,国内主要从城乡教师层面 上集中研究城乡教师均衡发展和城乡教师交流等的相关问题,但尚处于起步或摸 索阶段,多为特定的城市或地区的实践总结,没有形成系统的理论框架,也没有 专门以此命名的书籍。2 0 1 0 年7 月2 0 同,在中国期刊全文数据库近十年来的论文 当中,以篇名为“城乡教师 进行模糊搜索,共有论文记录1 5 1 条,核心期刊3 4 条,优秀硕士学位论文1 7 篇,博士学位0 篇;以篇名为“城乡教师一体化 进行 模糊搜索,仅搜索到相关论文5 条,核心期刊4 条,博士和硕士研究生学位论文 均为0 条。以“思想政治课”或者“思想品德教师 为篇名进行模糊搜索,共有 论文记录6 0 3 条,其中核心期刊有6 l 条,优秀硕士学位论文有2 7 篇,博士学位 论文为o 。通过对已查阅的研究论著和学术论文进行整理和分析,归纳出了以下具 有代表性的主要观点。 2 思想政治课教师城乡一体化发展的目标及对镱分析引言 1 、关于城乡教师资源配置现状的研究 这一问题在学术界基本形成了共识,认为城乡教师在总体数量、学历层次、 年龄分布、职称结构、性别比例、教师福利待遇、教师培训、教师队伍稳定性、 教师工作量、教师专业素质、教学质量等方面差异较大,是城乡教师配置不均衡 的主要表现。 2 、关于城乡教师失衡原因的研究 根据城乡教师资源配置失衡的现实状况,学者们分别从教师待遇、经济社会 等不同的角度对影响教师失衡的不利因素进行了分析,观点如下: 。二因素说:教师待遇的巨大差距同教师流动的代价( 包括货币性成本如交通 费用、心理和精神方面的损失等) 是造成城乡教师失衡的因素。 六因素说:环境、经济、制度、政策、管理体制、教师自身等城乡差距是导 致城乡教师失衡的主要原因。圆 另外,有的学者从城乡教师待遇角度出发,指出造成城乡工资差距的根源是 由于城乡教师工资拨款渠道不同,由于县乡财政力量薄弱,农村教师的工资水平 普遍低于由省、市财政拨款的城市教师的工资水平等。 3 、城乡教师流动存在问题的研究 目前,针对城乡教师的失衡,国家主要采取了城市教师向农村单向流动的政 策和措施,这些措施和对策在一定程度上对农村教师队伍的建设起了很大作用, 但是同时也出现了一些不可避免的问题。 首先,城乡教师流动存在制度方面的阻力。城乡教师流动制度缺失,教师工 资制度不健全,教师社会保障制度改革滞后,教师人事制度还不完善,教师编制 改革缺位,形成了城乡教师流动制度与教师工资制度、人事制度、教师编制和社 会制度之间的冲突,城乡教师流动制度与社会制度之间的冲突,城乡教师流动的 正式制度与非正式制度( 教师价值取向、习惯习俗、社会大众心理等) 之间的冲 突等:回 其次,交流教师的选拔与聘用不合理。交流教师选拔标准偏低:交流教师和 交流学校缺乏自主选择权:交流教师的派任与专业不对应;交流时间过长、交流 形式单一:考评主体不合理、考评标准不统一;教师交流政策的相关配套措施不 m 冯义伞夏戌林城乡教帅资源均襁酗霄问题探讨lj 】- 教育科学2 0 1 0 - 0 2 :7 6 。沈j 雠城乡义务教育i j 巾资1 i :均衡配霄的原l 大j 及对,液p 1 教育。j 职业2 0 1 0 i2 :5 0 盼拿们玲| ) 点乡教帅的收入差距j i i 动问题探究f j l 中小学教帅j 训2 0 0 7 0 3 :6 1 贤矬困我田地乡救帅i :j f c 动制叟刨矬的制堑阻力j “析i j 】- 教育年: 学2 0 0 9 - 0 5 :3 4 3 5 3 引言思想政治课教师城乡一体化发展的目标及对策分析 完善。重点学校在派出教师轮岗、支教和挂职的过程中,或多或少存在重形式 轻质量的现象,轮岗、支教和挂职的教师容易成为“三不管”人员,教师只管上 课,不参与当地学校的民主管理,缺乏主人翁意识。圆 、 再次,对城乡教师的培训不合理。在教师交流过程中,会对教师进行一系列 的培训,但是培训内容针对性不强,培训方式单一,培训制度不健全,培训师资 脱离实践等是阻碍着教师的合理流动。囝 最后,城市教师流向农村之后,由于支教时间短,城市优秀教师的作用难以 充分发挥;还增加了各级教育行政部门的财政负担。回 4 、实现城乡教师均衡的对策的研究 针对目前城乡教师交流过程中存在的问题,专家学者提出了相应的对策,认 为城乡教师要实现均衡发展或合理流动,不仅需要一定的前提条件,还需要在教 育模式、教育制度、原则上等等方面进行努力。 “条件说”:将教师劳动力价格调整作为均衡配置教师资源的前提条件,一是 从宏观上进行存量调整( 从根本上对现存师资配置进行调整,实行大面积教师队 伍有序流动) 与增量补偿( 新增师资补充弱势学校) ;二是通过城乡教师待遇的调 整,对流动教师进行流动成本补偿,对流动教师进行差异补偿( 包括地区差异和 校际差异等) 来促进教师合理流动。 “模式说 :第一种是弱势补偿模式,第二种是全员流动模式,即教师定期轮 换制度。 第三种是城乡互动教师培养模式。 “制度说”:要健全教师工资制度,完善教师聘任制度,公平重建教师编制, 进一步推进社会制度改革,消除教师合理流动的社会屏障。加强非正式制度建设, 实现j 下式制度与非正式制度的融合,政府应建立起有效的道德规范,端j 下教师的 流动动机,采取“渐进式 制度变迁,以最大限度地减少制度化流动给教师带来 的心理冲击,引导社会大众正确认识教师流动制度的意义和价值。 建立教师定 期流动制度,明确教师流动工作责任人,建立流动教师档案动态数据库,出台鼓 m 鲍传友两胜男城乡教师交流的政策问题及j e 改进以北京市m 县为例【j 】救育研究2 0 1 00 1 :2 0 - 2 1 蕾熊才n 吴瑞华以信息技术促进教帅资源配置城乡一 奉化i j 】教育研究2 0 0 7 - 0 3 :8 3 。许小l 袁潇城乡教帅培训差异性调盒i j l 教育j 职业2 0 1 0 4 ) i :5 0 碡、李们玲城乡教师的收入差距j 流动问题探究i j l 中小学教师培训2 0 0 7 - 0 3 :6 1 謦冯义伞,夏茂林从帅资均衡配冒看城乡教师流动机制构建ij 】中国教育学十u 2 0 1 0 - 0 2 :i8 ”冯文伞夏成林城乡敷帅资源均衡配冒问题j :l i , t l j 教育f : 掌2 0 1 0 - 0 2 :7 6 - 7 7 。郭绢青樊域生利用i t 畸络学习l :区构址城乡且动教帅培养新模j l j l 中国l b 化救育2 0 0 9 - 0 9 :5 2 “贸建国我因城乡教帅流动制度创建的制度l | u 力抓析i j 】教育科学2 0 0 9 - 0 5 :3 6 - 3 7 4 思想政治课教师城乡一体化发展的目标及对镱分析引言 励大学毕业生到农村流动任教的优惠政策,建立互动学校教育资源共享机制。囝建 立健全农村教师到城市学校学习进修制度,制定全国性的农村教师流失补偿制度; 将农村教师队伍建设作为考核各地教育行政领导业绩的指标;实施国家“农村教 师园丁工程”。圆 “三原则 :一是积极主动原则;二是和谐统一原则;三是民主科学原则。 “四结合 :即政策导向与市场调节相结合、建立教师合理流动机制与保持教 师队伍相对稳定相结合、提高教师工资待遇与加强师德建设相结合、弘扬尊师重 教与提升教师素质、加强教师培训相结合。 。有的学者从法律角度出发,指出要修改教师法,明确教师的公务员身份,囝 强调“定期流动”既是权利也是义务,要出台相关政策,消除教师参与“定期流 动 的后顾之忧; 同时,提出了“师役制 的做法,要运用政策导向,通过完 善教师法以及相应的人事分配制度来促进城乡交流,促进职前教师到农村学校轮 流工作,将“师役制 列入教师法,建立严格的教育经费监督机制,加大中央财 政转移支付力度。o 有的学者从教育经费方面入手,认为要规范教师工资外收入,实现同工同酬; 改善农村教师的生活与工作环境,缩小城乡教师差距。 还有学者把目光转移到网络技术领域,认为网络环境下城乡互动教师专业发 展模式是缩小城乡教师教育技术能力差异的良方,是促进城乡教育均衡发展的要 求。 针对流动教师的选拔与聘用,有学者指出要培养教师对交流政策的认同和践 行能力,提高选拔标准,尊重交流教师的选择权利,合理任用交流教师,合理安 排考评主体,统一考评标准,完善教师交流配套措施等。 n 、范诚梅,龙洋对建证义务教育城乡教师交流制度的思考【j 】教育 | l 索2 0 0 6 7 :1 2 0 奢庞嘶娟加强城乡教师流动的制度化建i 2 1 j 教育彬f 究2 0 0 6 0 5 :6 7 伽马辽云李保江县域教帅流动机制实施框架城乡义务教育均衡发展的一种构想【j 】当代教育科 学2 0 0 7 0 9 :16 马艾厶牟保江县域教师流动机制实施框架城乡义务教育均衡发艘的一种构想ij 1 当代教育科 学2 0 0 7 - 0 9 :i6 姊李价玲城乡教帅的收入趋雕,流动问题探究f j l 中小学教师培训2 0 0 7 0 3 :6 1 “邓涛扎凡琴关十推进珠础教育师资眦霄均衡化的思芍中l 司教育学刊2 0 0 7 0 9 :3 6 m 马用民均衡城乡敦帅;| ;i 源捉i 岛农村救师水、l ,的新思路1 1 】农业绛济2 0 0 7 0 9 :5 5 “邓涛扎凡琴关j 二推姐艰础教育帅资配置均衡化的思考i j l 中闰救育学刊2 0 0 7 0 9 :3 6 3 7 ”赵健传祸脞论视野下城乡且幼救帅j 专业发腱模i j l i u 化教育州究2 0 0 9 1 2 :1 6 憎鲍传友i 丐胜男城乡教帅交f j i c 的政镱问题及j 改进以北京市m 县为例ij 1 教育研究2 0 1 0 o l :2 1 2 2 5 引言 思想政治课教师城乡一体化发展的目标及对策分析 要树立全局观念,尊重教师的意愿与心理感受。囝提高农村义务教育阶段教 师的生师比例,实现农村教师的带薪进修,加快农村职业教师队伍和成人教师队 伍的建设,选派城市教师中的中青年优秀教师到农村学校支教,对农村学校的具 有高级职称的教师,应从评聘之同起,签订5 年在岗工作期限的协议,协议期满 后,方可以流动,各级教育行政部门应加强对支教教师的考核工作,进行量化管 理,便于真正做到奖优罚劣,使支教工作不流于形式化。国 另外,有学者对城乡中小学教师编制也提出了针对性的建议:如确定科学合 理的农村中小学教师编制标准,采用基本编制加附加编制的方法,对中小学教师 编制进行动态管理,经费投入、宏观调控与学校落实相结合,设置中小学教师流 动编制,充分发挥国家“特岗计划的调控作用,完善农村中小学教师队伍结构 篁 。t = t o 除了上述对城乡教师交流和均衡化的研究之外,还有学者提出了城乡教师资 源一体化配置的观点。 5 、关于城乡教师资源一体化配置的研究 关于城乡教师一体化的研究,熊才平等人提出了利用社会性软件( 例如q q 、 b l o g 、e m a i l ) 等网络先进工具为城乡教师、城乡师生提供一个沟通和交流的契机, 有效促进城乡教师的一体化。回 6 、中小学思想政治课教师队伍的研究综述 到目前为止,对于思想政治课教师的研究基本上都集中在教师个人素质发展 方面,本文主要归纳了思想政治课教师目前存在的问题、需要具备的基本素质、 新课改后对教师的新要求以及对教师素质培养的途径等几个问题的观点。 ( 1 ) 思想政治课教师目前存在的问题 针对思想政治课的特殊性,有学者主要从教师的知识层面、对教材的使用、 教学方法等三个方面来阐述。 长期以来,思想政治教学内容脱离实际,过于偏重理论;教学方法简单,过 分强调了教师的传授作用,教学活动以教师、教材为中心,忽视学生个性发展和 能力培养。 国邓涛扎凡琴关十推进皋础教育师资配置均衡化的思考j 1 中困教育学刊2 0 0 7 - 0 9 :3 7 。拿们玲城乡教帅的收入差距。j 流动问题探究ij j - 中小学救帅培训2 0 0 7 - 0 3 :6 1 。柳蚶娜来容存中小学教师编制城乡统等研究【j 】教育。j 绛济2 0 0 9 - 0 4 :4 1 “熊才、r 蒋燕利f l l l :会性软件促进救帅资源城乡一体化均衡发艟l i j f 究l j 】中国i u 化教育2 0 0 6 - 1 0 :9 - 1 1 。何淼对敦帅使用新教材的几点心考i j i 思想政治谍教学2 0 1 0 - 0 2 :2 9 6 思想政治课教师城乡一体化发展的目标及对策分析引言 面对新一轮课程改革的实施,思想政治课教师与新课改的要求具有明显的差 距,教师知识结构与思想政治课程改革要求之间存在明显的差距,教师“教的 方式与学生“学 的方式变化要求之间存在明显的差距,教师的方法论水平及教 学方法的运用与新课程的要求之间存在明显的差距。国教师缺乏对文化内涵及对 文化内涵的自觉追求,丧失了怀疑的态度、独立思考和批判的精神,缺失了自己 的教学思想,缺乏对课堂有效性的把握。圆 对思想政治课教师来说,心理知识不可或缺,但有些思想政治课教师缺少心 理方面的知识,教师对心理学知识只是“照本宣科 ,一笔带过,热闹的课堂里学 生成了“演员 ,学不到知识,教师对学生心理问题也不大清楚,教师也出现了“备 课难”的现象。也有相当一部分德育教师在对生命教育的认知尤其是理论认知 方面仍处于模糊阶段。 耿翠娥分析了新课改背景下思想品德教师普遍存在职业倦怠的症状,并声称 职业倦怠产生于知识性的误读。指出新课改下初中思想品德教师职业倦怠的根源 是传统的学科知识性的弱化。这种传统学科知识性的弱化强化了对思想品德课程 的学科偏见,使学科地位进一步边缘化,导致初中思想品德教师工作的过度重复 性及教学的无效果性,思想品德教师自我实现及个人的成就感不能满足,从而产 生了职业倦怠。 ( 2 ) 思想政治课教师具备的基本素质 “四要素说 :思想道德素质、科学文化素质、能力素质、心理素质等基本素 质是思想政治课教师具备的基本素质。 “七要素说 :坚定的政治素质、高尚的思想素质、良好的职业道德素质、丰 富的专业理论和文化知识素质、较强的专业能力素质、健康的身心素质、富有时 代精神和创造活力的素质是思想政治应具备的基本素质。o ( 3 ) 对思想政治课教师提出的新要求 思想政治教育是- - l - j 具备思想性、人文性、综合性和实践性特点的课程,它 要求教师要以“成长中的我 、“我与他人 、“我与社会 为主线,将心理健康、 讲拿晓,摊新i ! 1 3 程理念下思麦| = l 政治教师长本索质及1 c 培养f j 】中困成人教育2 0 0 7 2 0 :9 9 杨i j 特肖清彦论思想政治课敦帅的缺失l j 】中学政治教学参考2 0 0 9 z i :l l - 1 3 西f j i 俊初中心想品德教师心当只备一定的心理学索养l j 】思想政治课救学。2 0 0 5 0 l :1 2 褂廖秀m 德育教o f l jj , 掌掷的若十生命教育常识l j 】天津教育2 0 0 7 o l :3 7 一耿掣娥新课改背景下思恕品德敦帅职业倦怠i 秀新- l , 1 i 】救学j 管理2 0 0 7 0 9 :3 9 4 0 ”“伞晓摊新课程理念下心恕政治教| j i f l 埔奉索质 乏j t j 养ij 1 中冈成人教育2 0 0 7 2 0 :9 8 疗聂菊香- 二卜一吐纪中学心恕政治救帅的索质i j l 。思想政治谍教学2 0 0 0 0 5 :4 8 5 0 7 引言 思想政治课教师城乡一体化发展的目标及对策分析 道德、法律和国情等方面教育有机整合起来,要运用道德教育和心理健康教育的 理论和方法,以学生的生活经验和发展问题为中心开展教育教学工作,以提高德 育的针对性和实效性。 、 新课程条件下,教师必须不断更新观念,树立适应课程改革的教育教学新理 念,树立新的课程教材观,不断更新知识系统,不断提升教育教学能力,实现教 学行为的转变。圆尽快树立三种新的观念,即新的信息观、新的课程观和新的教 学观, 或新的课程观、教材观和学生观。固 有学者认为思想政治课教师要不断向专业化方向发展,保持与时俱进的进取 精神、终身学习的能力、学以致用的价值取向和抢抓资源的意识,教师要进行适 应人性化的教育,要拥有丰富的专业情意( 厚重的德性,丰富的人性、与时代脉 搏同频共振的时政情结;亲社会的素质;具有哲学教育观的思想底色辩证思想) , 不断更新的专业知识,并不断提升专业技能。固 有的学者指出,在传统的教育教学方式不能适应网络时代的要求,难以满足 学生的需求的情况下,思想政治课教师要进行身份的转变,由文化知识的传播者 转变为学习方法的指导者、学生活动的组织者;由单纯执行教材转变为对课程进 行研究,然后进行教学;由学生品德的培养者转变为现代道德的引导者;由教育 教学管理者转变为人际关系艺术家。建立师生之问平等的民主关系,在与学生人 际关系交往中,教师应更多地理解、信任学生,爱护学生的自尊心,提高自身的 道德品质修养和情感素养,形成宽容、尊重的良好个性和人格魅力,与学生开展 平等对话,提高师生问的协作水平,创建和谐融洽的师生关系。凹 另外,刘全心认为思想政治课教师要具有一定的理性自觉性,在德育方法或 教学方法上、德育内容上、德育环境上提高理性自觉性,充分掌握和理解理论方 法,善于从周围的充满着生命活力的生活中,观察和发现具有道德教育价值和教 育意义的东西,保持德育生命活力,提高德育的实效性、针对性和主动性。 ( 4 ) 思想政治课教师素质的培养 在新课程的理念下,思想政治教育学科内容更加全面化、生活化和现代化, 廿洪俊初中思想品德教| i i l j 应当具备一定的心理学素养【j 】思恕政治课教学2 0 0 5 - 0 1 :1 2 毋庄瑞杰浅议议程改苹对中学政治课教师的要求l j 】中小学教学研哆2 0 0 4 - 0 6 :4 9 5 0 伽靳忠良淡谈思想政治教师的新观念i j l - 思想政治谍教学2 0 0 2 - 0 2 :4 6 - 4 7 1 何淼对教| i i i j 使用新教材的几点思考lj 1 思想政治课教学2 0 1 0 - 0 2 :2 9 帚张莉向青草史青处浸溯对思想政治教师专业化发腱的思考ij 1 忠恕政治课教学2 0 0 5 - 0 1 :6 4 。贸建儒蚓络时代j 救帅的教学谈中学思想品德谍敦学【j 1 中小学管膛2 0 0 6 - 7 _ 2 :2 8 i - 2 8 2 。刘全心教帅n :学校德育中的理性自觉l j 】当代教育科学l j l 2 0 0 3 - 0 4 :l i 1 2 8 思想政治课教师城乡一体化发展的目标及对镶分析引言 与其他学科之间的联系不断加强,人文精神和科学精神相互渗透融合也进一步加 强,这就需要加强对思想政治课教师的培养,促进其素质不断提高。 思想政治课教师要反思传统的教师文化,通过“求真、至善、达美”的途径 实现新课程文化的创生。 从师生地位来看,有学者认为思想政治课教师要坚持突出主导性地位,充分 发挥主导作用,善于掌握主导性策略,指导学生积极地激发自我意识和主观能动 性,让学生在参与中主动获得对道德要求的体验和认同从而产生正确思想行为的 教育策略。国教师要努力转变教学切入点,关注实际生活,创设情境,让学生积 极参与,激发学生求知的内驱力;转变教学的具体方法,继承合理的传统方法, 创造性的理解新教材,敢于质疑,贴近学生生活,运用多种方法和多元化的评价 体系。 在课堂教学中,教师要指导学生查阅、收集资料;巧设情境,激发兴趣, 使学生充分体验表现和创造;围绕问题,引导探究,总结提高,升华认识,把握 好自己的角色,真正发挥主导作用。 除了关注教师的主导地位,有的学者更加重视学生的主体性地位。指出教师 要优化教学策略方法,大力开发教师自身资源。改革思想品德课教学方式和方法, 打破以教师为单一主体的教学模式,重视学生的主体地位和作用,突出关注学生 主体的生活实际,充分挖掘学生主体资源,开发利用学生的基础性资源。要善于 开发利用学生的差异性资源,关注开发利用课堂动态生成性资源。 张莉等学者探索了思想政治课教师专业化发展的途径和方式:认为教师不仅 要具有可持续发展的意识和能力,还要通过进行研究性学习、校本学习型组织的 构建、不断反思等途径提高教师的专业化水平。 还有的学者从认为提高思想政治课教师的素质,要牢固树立新课程理念,与 教学实践实现有机融合:要不断完善个人的知识结构,以适应新课程教学的需要; 要切实转变课堂“教”的方式,促进“学 的方式的转变;在教学实践中树立科 学的教学方法论,合理运用教学方法;实施教师继续教育工程,加强在职教师培 训。o 生活中,思想政治课教师要通过培养观察能力;着力培养反思能力;积极 o 盂庆男论思想政治新课程教师文f e i j 思想政治课教学2 0 0 9 1 0 :6 顾殳4 仁教师n :提i 南德育实效件中的地位、作用策略i j l 1 :海教育2 0 0 0 0 3 :2 8 2 9 ”何淼对教师使用新教利的几点思芬i j 】心想政治课教学2 0 1 0 0 2 :2 9 3 0 ”i i 眶辉教帅n ; :| 究型心想品德谍常中的角也ij 】思想政治谍教学2 0 0 9 0 7 :3 9 。缨心安思想品德教学资源的整合实践j 思纠j 1 心想政治蛛教学2 0 1 0 - 0 4 :2 5 2 6 “9 k 莉向哿学坐青处漫溯对心恕政治敦帅业化发腱的思考lj 1 心, l h 政治课数学2 0 0 5 0 l :6 3 。李晓裤新课程删念卜思恕政治教帅埔奉索质肢j j :1 ;养l j 】中i 闽成人教育2 0 0 7 2 0 :9 9 9 引言 思想政治课教师城乡一体化发展的目标及对策分析 主动地参与各种类型的学术研究活动;不断输入和输出信息,培养“书卷气 ;培 养正确的哲学思维能力;培养创新思维。教师要成为一个知识渊博的人,不仅 应成为本学科的“专家”,还应成为博采众长的“杂家,提升个人的独特魅力, 对学生的内心形成一种强大的吸引力、感染力和震撼力,使其教授的学科获得学 位的认可和接受,并且影响学生的能力和成就。圆 学者贺允清等指出要通过思想政治课教师的新课程教学观摩会来促进教师之 间进行新课程理念的交流、教学思想的碰撞、教学风格的切磋,深化师生交往, 检阅新课程实验结果。嘞 以上研究成果为思想政治课教师城乡一体化的研究提供了一定的理论基础, 有着重要的借鉴意义。但以上研究侧重于对特定城市或地域的研究,没有大范围 的普及;研究角度单一,跨学科视角欠缺,重在客观原因分析,忽视主观原因分 析;而且调查不够深入,调查总结经验居多,没有形成系统的理论知识;只是从 教师整体层面上来研究城乡教师的均衡化,没有对专门的学科进行研究,这就为 本文提供了广阔的研究空间。 ( 四) 研究方法 1 、文献法 在论文的创作过程中,笔者通过对相关文献资料以及权威部门发布的相关信 息进行查阅、搜集、整理等,试图了解思想政治课教师城乡一体化的理论渊源、 发展现状等,从整体上把握研究成果的深度和广度,吸收有益的观点,拓展自己 的思路。 2 ,归纳分析法 在调查研究的基础上,采取归纳分析方法对搜集的资料进行理论上的系统阐 述,形成研究理论框架。 ( 五) 创新与不足 根据目前关于思想政治课教师城乡一体化的研究现状,在借鉴已有研究成果 的基础上,本文试图从以下几方面做出一些创新。 一是研究角度的创新。从现有的研究成果来看,城乡教师的一体化发展研究 l 生做一个仃思想的中学政治教师i j l 思恕政治醒教学2 0 0 6 - 0 5 :6 9 4 i :咐红仃设敦师之。抓心术”ij 1 中学政治救! 学参考2 0 0 9 z l :7 2 7 3 。贺允清冷i 北恩人娥摸魄摩、评选优质谍提i :i 思恕政治教师素质f j l 思想政治谍教学2 0 0 0 - 1 0 i o 思想政治课教师城乡一体化发展的目标及对策分析引言 成果较少,主要集中在城乡教师资源的均衡配置方面。对于思想政治课教师而言, 忽略了城乡的差距,只是在如何提高思想政治课教师个体的素质与教学技能等方 面进行了研究,而没有涉及到专门的思想政治课教师的城乡一体化研究,本文试 图以城乡教育一体化为背景、思想政治课教师的特殊性为切入点、实现思想政治 课教师城乡一体化为最终目标,是对现有研究成果的突破,这也是本文的创新之 处。 二是研究内容的创新。本文结合已有的城乡一体化的理论观点与思想政治课 教师的特殊性,创造性的提出了思想政治课教师城乡一体化的目标,设计了具体 的衡量指标项目进行分析,并深刻分析现有的困境,提出相应的对策,以此来体 现本文的独创性。 一 本文在选题和构思过程中,也遇到了一定的困难。由于城乡教师一体化的研 究也正处于初级探索阶段,可借鉴的理论知识鲜少,思想政治课教师的城乡一体 化更是处于理论盲区,所以查阅文献和搜集资料比较困难。再者,由于本人学术 水平有限,知识结构尚不完善,研究能力还有待进一步提高,所以本文理论分析 的深度以及概括力还需继续改善。 一、思想政治课教师城乡一体化概述 思想政治课教师城乡一体化发展的目标及对策分析 一、思想政治课教师城乡一体化概述 自新课改以来,思想政治课程及考试制度都经过了不断的修订与改进,对教 师的要求也在不断提高。相对于语文、数学、外语、物理、化学、生物,以及历 史和地理等课程,思想政治课有着自身的独特性。思想政治课程是涉及人生观、 价值观、世界观知识的传授,是教育如何做人、怎样做人的一门学问,是对一个 人的思想、心理、道德品质的培养,其功能具有长期性、隐蔽性、渐进性等特征。 为了提高青
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