（民商法学专业论文）遗失物制度的立法完善.pdf

摘要 2 0 0 7 年3 月1 6 日全国人大十届五次会议通过了中华人民共和国物权法， 这部法律对现实生活具有重大的指导意义，填补了许多法律真空地带，特别是在 遗失物制度的相关法律规定上，更具有现实意义和可操作性，在我国社会主义法 制化进程中迈出了重要一步。本文在民法通则和实施意见的基础上，侧 重对已通过的中华人民共和国物权法关于遗失物制度规定的不足部分进行认 真研究，分析其进一步改进的必要性，通过具体的辨析、举证指出问题所在并提 出完善意见。 第一部分为绪论介绍了本文研究内容的基本情况和现实意义。主要介绍本 文的研究目的、研究范围和方法等。 第二部分通过介绍国际上对遗失物概念的不同定义，结合我国一些学者对遗 失物内涵的理解，得出遗失物概念。并对遗失物构成要件及相关概念进行对比剖 柝，深化对遗失物制度的理解。从遗失物拾得法律关系的主体、客体、行为三方 面进行阐述，在此基础上，对遗失物拾得又有了进一步的认识，从而对遗失物拾 得的性质和法律意义得以更好的把握。在遗失物归属问题上，通过对罗马法和日 尔曼法不同规定的对比，建议我国应改采日尔曼法的附条件取得所有权主义。其 中又列举了我国古代关于遗失物返还的做法，并列举了现实规定拾得遗失物给予 报酬的成功事例。 第三部分列举了德国、日本、美国等国家和地区对遗失物制度的规定，通过 对这些国家的立法及司法实践在遗失物归属、返还、拾得人权利义务及法律责任 规定的对比，总结出各国关于遗失物制度规定的共性与差异。通过横向比较可以 看出各国制定关于遗失物制度的法律规定都根源于本国国情和传统习惯，但其共 同的特点就是都规定了遗失物拾得报酬请求权。进而为我国未来的物权法关 于遗失物制度的修改和完善提供了参考依据。 第四部分首先对我国遗失物制度的历史发展过程进行了纵向比较；其次对我 国遗失物制度的在民法通则中的规定进行了分析，认真归纳了我国在遗失物 制度方面的立法状况，找出其存在的问题和改进的必要性，为物权法的应运 而生做好铺垫；最后对即将生效的物权法关于遗失物制度规定的研究，肯定 了其在规定遗失物的归属、必要费用请求权、悬赏广告效力、善意取得等相关法 律问题具有积极意义的同时，又通过对遗失物具体条文的分解，在其不完善的方 面进行了大胆的指正和剖析。 第五部分意在对物权法遗失物制度规定的缺陷提出完善意见，指出了由 一i 一 延边人学硕1 ：学位论文 遗失物制度的讧法完善 于其在遗失物制度的一些条款上仅作出了宏观规定，对于一些具体问题还需要在 实际操作中进一步细化，而且物权法继承了民法通则的部分不足，诸如 遗失物的归属、拾得人的权利及法律责任等问题都没有得到根本解决。本文将在 此部分针对物权法存在的不足及尚待解决的问题，提出自己的修改意见和完 善方向，希望在以后物权法实施细则及司法解释中有所裨益。 关键词：遗失物；拾得；所有权归属；报酬请求权 一i i 笙竺查兰婴! ：兰竺堡苎 望查望型壁竺兰鲨塞董 a b s t r a c t m a r c h1 6 ，2 0 0 7t h ef i f t hs e s s i o no ft h et e n t hn a t i o n a l p e o d l e s c o n g r e s sa d o p t e dt h e ”p r o p e r t yl a wo ft h ep e o p l e sr e p u b l i co fc h i n a ” t h i si sag u i d i n gs i g n i f i c a n c et of i l lal e g a lv a c u u mi nm a n ya r e a s l o s t p r o p e r t yp a r t i c u l a r l yi nt h er e l e v a n tl a w sa n dr e g u l a t i o n s ， am o r e p r a c t i c a la n dw o r k a b l e ， c h i n a ss o c i a l i s tl e g a l p r o c e s sh a st a k e na n i m p o r t a n ts t e pf o r a r d b a s e do nt h e ”g e n e r a lp r i n c i p l e so fc i v i ll a w 4 a n d o p i n i o n s ”o nt h eb a s i so ff o c u so nt h ee n a c t m e n to ft h e ”p e o d l e s r e p u b l i co fc h i n ap r o p e r t yl a w ”l o s tp r o p e r t yo nt h ei n a d e q u a t es y s t e m o fc a r e f u ls t u d y ，t of u r t h e ri m p r o v ei t sa n a l y s i so ft h en e e dt oa d o d t s p e c i f i cp r o o fa n a l y s i sp o i n t e do u tt h ep r o b l e m sa n dp u tf o r w a r ds o u n d a d v i c e t h ef i r s tp a r to ft h i sp a p e ri n t r o d u c e st h eb a s i cs t u d ya n dp r a c t i c a l s i g n i f i c a n c e t h i sp a p e ri n t r o d u c e st h ep u r p o s eo ft h es t u d y ， t h es c o p e o ft h es t u d ya n dm e t h o d s t h es e c o n dp a r to ft h ei n t e r n a t i o n a lc o 唧u n i t yb yi n t r o d u c i n gt h e c o n c e p to ft h el o s tp r o p e r t yd i f f e r e n td e f i n i t i o n s ，s o m es c h o l a r si nc h i n a t ou n d e r s t a n dt h em e a n in go ft h el o s tp r o p e r t y ，c o i n et ot h el o s tp r o p e r t y c o n c e p t l o s tp r o p e r t ya l s oc o n s t i t u t e e l e m e n t sa n dt h er e l a t e dc o n c e p t o fc o m p a r a t i v ea n a l y s i s ，a n dd e e p e nt h eu n d e r s t a n d i n go ft h el o s tp r o p e r t y ， f i n d e r so f 1 0 s tf r o mt h el e g a lr e l a t i o n s h i po ft h es u b j e c t ， o b j e c t ， b e h a v i o r a lt h r e ea s p e c t s ：o nt h i sb a s i s ，f i n d e r so f1 0 s tr i g h tt h e r eh a s b e e nab e t t e ru n d e r s t a n d i n g ， s o a st ot h en a t u r eo ft h el o s tp r o p e r t y k e e p e r sa n d1 e g a ls i g n i f i c a n c et ob e t t e rg r a s p a tt h el o s tp r o p e r t y 0 w n e r s h i di s s u e st h r o u g ht h er o m a na n dg e r m a n i cd i f f e r e n tp r o v i s i o n so f t h ea c tc o n t r a s t ， m yr e c o m e n d a t i o n ss h o u l db ec h a n g e dt oas u b s i d i a r y o fg e r m a nl a wf o ra c c e s st oo w n e r s h i pm a r x i s m i ta l s oc i t e da n c i e n tc h i n a o nt h er e t u r no ft h el o s tp r o p e r t y ，h ec i t e dt h ep r o v i s i o n so ft h el o s t p r o p e r t yr e a l i t yt or e w a r ds u c c e s ss t o r l e s p a r ti i il i s t sg e r l l l a n y ，j a p a n ， t h eu n i t e ds t a t e sa n do t h e rc o u n t r i e s a n dr e g i o n so ft h el o s tp r o p e r t y ，b a s e do nt h e s en a t i o n a ll e g i s l a t i o na n d j u d i c i a lp r a c t i c ei nt h el o s tp r o p e r t yo w n e r s h i p ，r e t u r n ，k e e p e r sr i g h t s ， i i i 笙丝尘兰堡! 兰些堡苎 望叁塑型堕塑兰鲨塞墨 o b l i g a t i o n sa n dl e g a lr e s p o n s i b i l i t i e so fc o n t r a s t ， s uj 姗e du pa l lo ft h e l o s t p r o p e r t ys y s t e ma n dt h ec o 唧o nd if f e r e n c e t h r o u g h h o r iz o n t a l c o 叩a r i s o 几， w ec a ns e et h ed e v e l o p m e n to fa l lt h el o s tp r o p e r t yl a w sa r e r o o t e di nt h e i rn a t i o n a lc o n d i t i o n sa n dt r a d i t i o n a lp r a c t i c e sb u tt h e i r c o 册o nc h a r a c t e r i s t i ci st h a ta l lp r o v i s i o n so ft h el o s tp r o p e r t yk e e p e r s r i g h tt os e e kc o m p e n s a t i o n t u r n i n gt ot h ef u t u r e ”r e a l ”l o s tp r o p e n y o nt h er e v i s i n ga n di m p r o v i n gt h ep r o v i s i o no far e f e r e n c e p a r ti vo fo u rf i r s ti nt h eh i s t o r yo ft h el o s tp r o p e r t yd e v e l o p m e n t p r o c e s so f1 0 n g i t u d i n a lc o m p a r i s o 几 s e c o n d ， o u rs y s t e mo ft h el o s t p r o p e r t y ”g e n e r a lp r i n c i p l e so fc i v i1l a w ，”t h ep r o v i s i o n so ft h ea n a l v s i s s e r i o u s l yi n t oo u rs y s t e 皿i nt h el o s tf r o p e r t yo ft h el e g i s l a t i v es i t u a t i o n ， i d e n t i f yt h ep r o b l e m sa n dt h en e e df o ri m p r o v e m e n t ”f r o p e r t yl a w ”ca i l l e i n t ob e i n gd of o r e s h a d o w ：f i n a l l y ， t h ei 唧i n e n te n t r yi n t of o r c eo ft h e “p r o p e r t yl a wo ft h ep e o p l e sr e p u b l i c0 fc h i n a ”s y s t e mo ft h el o s t p r o p e r t y ，a f f i r m e di t sp r o v i s i o n si nt h eo w n e r s h i po ft h el o s tp r o p e r t y ， t h ec o s to ft h en e c e s s a r yr e q u e s tt or e w a r da d v e r t i s i n ge f f e c t iv e n e s s ， m a d eg o o d w i l lr e l a t e dl e g a li s s u e si so fp o s i t i v es i g n i f i c a n c ea tt h es 鲫e t i m e 。 t h e r ea r es p e c i f i cp r o v i s i o n so ft h el o s tp r o p e r t yd e c o m p o s i t i o n ， i ni t si m p e r f e c t i o n sh a sm a d eb o l dc o r r e c t i o na n da n a l y s i s p a r tvw a sd e s i g n e dt o ”p r o p e r t yl a wo ft h ep e o p l e sr e p u b l i co f c h i n a ”l o s tp r o p e r t yr e g i m es h o r t c o m i n g sm a k ep e r f e c t ，a sar e s u l to fi t s s y s t e mi nt h el o s tp r o p e r t yo no n l ys o m eo ft h ep r o v i s i o n so ft h em a c r o ， f o rs o m eo ft h es p e c i f i ci s s u e sa l s o n e e dt h ea c t u a lo p e r a t i o nf u r t h e r r e f i n e i n e n t ，a n d ”p r o p e r t yl a w ”i n h e r i t e d ”t h eg e n e r a lp r i n c i p l e so fc i v i l l a w ”o ft h es h o r t a g e ，s u c ha st h ea t t r i b u t i o no ft h el o s tp r o p e r t y ，k e e p e r s o ft h er i g h t sa n d1 e g a l1 i a b i l i t yi s s u e sh a v en o tb e e nf u n d a m e n t a l l y r e s o l v e d i nt h i sp a p e r ，i nt h i sp a r to ft h e ”p r o p e r t yl a wo ft h ep e o p l e s r e 口u b l i co fc h i n a ”a n dt h el a c ko fu n r e s o l v e dp r o b l e m s ， e x p r e s st h e i r o p i n i o n sa n dp e r f e c td i r e c t i o ni nt h eh o p et h a ta f t e rt h ei m p l e m e n t a t i o n o ft h el a wo nr e a lr i g h ta n dr u l ej u d i c i a li n t e r p r e t a t i o n sb e n e f i t s k e y 们r d s ： 1 0 s tp r o p e r t y ：p i c k i n gu p ：t h ec o n s t r u c t i o no f1 0 s tp r o p e r t y d e s c r i p t i o no fo w n e r s h i p ：r i g h t so fc l a i m i n gar e w a r d i v 延边人学顾1 学位论文 遗失物制度的- z 法完善 1 1 研究目的 第一章绪论 人们在不断创造财富的过程中，遗失既得物的情形时有发生，即使 人们小心谨慎防止物品遗失，也不能绝对地避免物品的遗失。早在罗马 法中就规定了相关遗失物的法律制度，目前，大多数国家都规定了遗失 物制度。遗失物是指非出于所有人或合法占有人真正的意思表示而丧失 占有，同时又不为其他人占有的非无主动产，遗失物制度是调整遗失物 归属的法律关系制度。我国民法通则仅在第7 9 条规定了遗失物制度 法律制度，2 0 0 7 年3 月全国人大十届五次全会通过的物权法对现存 的遗失物法律制度进行了完善，规定了遗失物的归属、拾得人的义务、 确认了悬赏广告的效力、必要费用请求权、善意取得等相关法律问题， 是值得肯定的，但有些问题只做出了宏观规定仍有待进一步规范。本文 参阅了大量遗失物制度相关资料及理论界的最新研究成果，认为我国物 权法关于遗失物制度的规定还存在着不足之处。首先，遗失物收归国 家有有的问题，将遗失物交给国家哪个部门，国家又该怎样处理；拾得 人及管理机关向利害关系人收取“必要费用”请求权，但收取必要费用 并没有规定衡量的标准，究竟是根据拾得物的价值，还是以拾得人保存 遗失物时间的长短或所支出费用情况来确定没有依据；此外，对于必要 费用和报酬请求权与传统的拾金不昧道德观念没有形成一个妥善的解决 办法。其次，拾得人的权利、义务极其不均衡，对拾得人的权利保护的 规定没有得到体现。最后，对于拾得人或部门因重大过失或故意致使遗 失物毁损、灭失的，应当承担什么样的民事责任没有明确，就行政、刑 事责任的认可将需要更长的时间进行探索。 本文的研究目的就是对上述提出遗失物制度中存在的一些问题进行 探讨，从遗失物制度的基本理论研究入手，对国外的相关制度进行比较 研究，对我国遗失物制度的立法与实践问题进行实证考察与分析，正确 评价现行法与物权法规定遗失物制度所存在的问题，进而提出完善 意见。 延边人学硕 ：学位论文遗失物制度的讧法完善 1 2 研究范围与方法 本文研究主要包括遗失物制度相关的基本理论，国外遗失物制度的 理论与实践的比较研究，通过我国遗失物制度历史发展与现状的分析， 对遗失物制度的完善等问题进行研究。本文首先对遗失物制度的基本理 论进行全面研究，对遗失物的概念及其理论问题进行明确界定，为进一 步研究我国的立法与实践问题打下坚实的理论基础，主要运用文献方法 进行论文的写作。其次，对各国遗失物制度的立法与实践进行比较研究， 总结各国遗失物制度的经验，为我国遗失物制度立法与完善提供借鉴和 参考。再次，在基本理论研究与各国立法实践比较研究的基础上，对我 国遗失物制度的历史与现状进行全面的实证分析与评价，主要对现行法 和物权法中规定的遗失物制度的若干问题，如遗失物的归属、报酬 请求权、招领期限、拾得人的权利、法律责任等相关问题进行了详尽的 分析和研究，指出其不完善之处。最后，根据已经归纳论证的基本理论 为基础，以国外立法经验的比较研究为参考，以我国遗失物立法现状的 实证分析为依据，指出我国遗失物制度中存在的问题，并提出完善意见。 第二章遗失物制度概述 2 1 遗失物 2 1 1 遗失物的概念 关于遗失物的概念，现代德国、法国、日本、瑞士、我国台湾“民 法典”都未对之明文规定，德国法一般认为所谓遗失物即权利人失去占 有，但没有失去权利的动产，故寄存物、隐藏物、被盗物都不是遗失物。 日本遗失物法一般认为遗失物是指并非因为占有人的意思而离开了他的 控制，但不是偷盗品的财产。依理论界较一致的说法，遗失物须为动产， 其中包括实定价值的动产( 如：现金、金、银、饲养动物等) 、拟定价值 的动产( 如：有价单据、存折等) 、主观价值的动产( 如：对本人有价值 的纪念品、有用物等) 。我国没有关于遗失物的法律定义，但遗失物的定 义却有必要以法律条文加以确定。因为唯有遗失物的定义明确，遗失物 的范围才能界定，有关的权利义务才能处于稳定状态，法律关系才能更 加明朗化，才更有利于司法实践。那么何谓遗失物昵? 学术上有不同的 观点。王泽鉴先生认为：“遗失物者，指无人占有，但为有主之动产。” 史尚宽先生认为：“遗失物，谓不属任何人占有，而未成为无主之物。”2 谢在全先生认为：“遗失物者，系指非基于占有人之意思而丧失占有，现 又无人占有且非为无主之动产。”3 大陆学者高飞先生认为：“遗失物是指 有权占有人非出于己意而丧失占有，于被拾得前又无人占有的有主动 产。”4 彭万林先生认为：“遗失物是所有人或合法占有人偶然丧失占有之 物。”5 杨振山先生在中国民法学教程指出，“遗失物是所有人和合法 占有人不慎丢失，不为任何人占有的财产”，6 余能斌、马俊驹先生主编 的现代民法学确定，“遗失物是指他人不慎丢失的动产”。7 彭万林先 f 洋箍：民法物钗，中国政法大学i 托版社，2 0 们年版，第2 3 7 页 2 史尚宽：物权法论中国政法大学出版社，2 0 0 0 年版t 第1 2 8 页， 谢在全：t 民法物权论中国政法大学出版杜1 9 9 9 年版，第2 3 6 页 4 高飞：“遗失物拾得制度研究”，吴汉东主编私法研究( 第二卷) ，中国政法大学 1 版社 2 0 0 0 年版第3 2 0 页 彭万林主编：民法学中国政法大学出版社19 9 4 年第l 版第2 2 7 兜 6 杨振山主编：中国民法教程中周政法大学i f 版社，1 9 9 5 年第l 版- 第2 0 2 页 7 余能斌马俊驹主编：现代民法学 ，武汉大学出版社，1 9 9 5 年第l 版t 第5 7 5 页 笙堕叁兰堡兰竺丝苎 望查塑苎! 堡竺兰垄塞苎 生的观点指出失主必须是所有人或合法占有人，并且必须是偶然丧失对 物控制，强调了主观上的疏忽大意和主体的合法性。但笔者认为疏忽大 意并不能包含所有遗失人在遗失物品时的意志。因为只要对遗失物有合 法的所有权或其他占有权，无行为能力人或限制行为能力人也是“所有 人或合法占有人”。众所周知，此类主体的民事权利义务是由其监护人或 法定代理人代为行使。据此，一个完全行为能力人自己将合法占有之物 故意抛弃，其行为是为法律所承认的合法处分，该物不是遗失物。但如 果是无行为能力人或限制行为能力人如此作为，则其行为就不能算是合 法的处分，除非其监护人或法定代理人追认同意，否则法律不承认，抛 弃行为不成立，遗失行为成立。在此情形下，遗失物就不能说是“偶然 丧失”了。因此，笔者认为不应过于强调“偶然丧失”，以致缩小了遗失 物的范围。中国民法学教程定义中的。不慎丢失”，意为不小心、偶 尔丢失。类似民法学的观点，套用于不具备完全行为能力的主体身 上，也不能完全适用。现代民法学把拾得人以外的人作为主体，即“他 人”，并且是“不慎”丢失，则存在着主体范围模糊及不能包含失主所有 意志的缺点，笔者对此有不同见解。至于物权法论的观点，不以遗 失人的主观过失为遗失物的构成要件，笔者颇为同意。但物权法论 的定义没有限定遗失物的主体，隐含着遗失物的主体包括非法占有人这 一潜在含义，对此笔者不敢苟同。打个比方，一个窃贼偷了他人的钱包 之后，因某种原因遗失了这一赃物，依照物权法论的定义，该窃贼 是遗失人，钱包是遗失物。而我们创立和健全遗失物拾得制度的目的在 于保护遗失人的权益，倘若承认窃贼为遗失人而保护其利益，这无疑是 助纣为虐。承认窃贼对钱包这一赃物的占有，不符合立法的初衷，不利 于社会秩序的稳定。因此，虽然单纯从事件本身来说，窃贼确实遗失了 钱包这一赃物，但从法律意义来说，窃贼不能算是遗失人，其不法利益 不应得到保护，即不能让非法占有人钻定义的漏洞成为遗失物的主体。 综上所述，遗失物是指非出于所有人或合法占有人真正的意思表示 而丧失占有，同时又不为其他人占有的非无主动产。 2 1 2 遗失物的构成 2 1 2 1 关于遗失物构成学说 遗失物构成要件是指具备何种条件的动产始可构成遗失物。对此， 延边人学顾 学位论文 遗失物制度的扛j 土完善 各国立法均无明文。学说主要有：“二要件说”( 1 ) 非出于权利人抛弃的 意思；( 2 ) 非因他人之夺取”三要件说”( 1 ) 为他人之物：( 2 ) 拾得前 为无人占有：( 3 ) 占有之丧失并非系由权利人之抛弃。“四要件说”( 1 ) 遗失物须为他人之物：( 2 ) 遗失人占有的丧失须非出于占有人己意；( 3 ) 须非隐藏之物：( 4 ) 须为非无主物。二要件说虽能将遗失物与抛弃物、 被侵夺物明确区分，但有将遗失物与埋藏物、隐藏物、漂流物、失散的 饲养动物甚至无人继承的遗产混淆之嫌，明显违背我国民法通则的立法 本意，违反文义解释的原理，故不可取。三要件说也有将遗失物与埋藏 物、漂流物、失散的饲养动物混淆之嫌，故不可取。四要件说虽能将遗 失物与被侵夺物、埋藏物、隐藏物、抛弃物明确区分，但仍有将遗失物 与漂流物、失散的饲养动物混淆之嫌，故也不可取。六要件说虽因将四 要件说的优点发扬光大值得肯定，但仍有将遗失物与漂流物、失散的饲 养动物混淆之嫌，有待于改进。即第四个要件应扩展到“须非埋藏物、 隐藏物、漂流物、失散的饲养动物”。上述主张各有其长，也各有不足。 二要件说虽能将遗失物与无主物及偷盗之物区分开，但却未能将其与隐 藏物区分开。三要件说明确了不动产不能成为遗失物，但未说明遗失物 须为非无主物等。四要件说较之前两种学说进了一步，但仍没有将遗失 物与埋藏物、隐藏物、走失之动物、遗忘物等区分开。 2 1 2 2 遗失物构成 借鉴上述各种观点之所长，笔者认为应同时具备以下五个条件，方 能成为遗失物：( 1 ) 遗失物须为动产。不动产据其性质不可能遗失，因 而遗失物只能是动产。除一般动产外，有价证券、银行存折及各种证书 等，也属于动产，可为遗失物。( 2 ) 须不为他人抛弃之物。抛弃是对所 有权的放弃，他人抛弃之物即成为无主物，遗失物只能是有主之物。与 抛弃之物相似的，是不领取之物。不领取之物是因权利人怠于或拒绝领 取之物，也就是权利人怠于行使权利或主动放弃权利，放弃权利有抛弃 之意，且权利人知道该物存于何处，因而也不属于遗失物。( 3 ) 须拾得 。黄佑吕：民法诠解( 物权篇卜册) ，五南图书 f 版公司1 9 8 4 年版，第1 6 7 页转引白陈 华彬：。遗失物拾得的若十问题”载法学研究，1 9 9 2 年第3 期 。郑卞波：民商法问题研究( 三) ，第9 2 页转弓l 自陈华彬：“遗失物拾得的若干问题” 载法学研究，1 9 9 2 年第3 期 l o 陈华彬：“遗失物拾得的若干问题”，载法学研究年第3 期参见王利明等著民法新 论( 下) ，中国政注大学出版杜1 9 8 8 版 5 ! 丝叁兰堡! 兰些堡苎 望叁塑型些竺羔垫塞量 时处于无人占有状态。遗失物必须是占有人已丧失对其的占有，且于拾 得时不属于任何人占有之物。实践中有对物的误占情况。误占物是指因 错误而占有他人之物，而又不知谁是所有人之物。误占物虽不同于遗失 物，有时甚至须对物之所有人负侵权行为责任。但是，日本遗失物法第 1 2 条规定误占物准用遗失物的规定，只是不得向物主请求保管费用和报 酬a “我国民法可借鉴日本法的这一规定，因其使错误占有人负通知义务、 保管义务、报告义务和返还义务，享有附条件取得拾得物所有权的权利， 这样规定，兼顾了双方当事人的利益，符合公平原则，且能使物尽其用。 ( 4 ) 须占有的丧失具有确定性。占有人丧失对其物的占有，不能对其行 使管领力是确定的，而不是暂时的。这一要件使对遗忘物和走失的饲养 动物是否为遗失物的处理可根据不同情况区分开来。关于遗忘物和逃逸 之家畜是否为遗失物，依日本遗失物法，对于遗忘物及逃逸之家畜均准 用遗失物的规定。”从这一规定可看出，在日本，遗忘物和逃逸之家畜并 非严格意义的遗失物。按照我国台湾地区民法的规定，遗忘于友人家中 之物或偶然逸走之家畜，均属于占有人一时不能实行其事实上管领之物， 因而不得认为占有人业已丧失对该遗忘物或走失动物的占有。但是，在 公共场所( 如旅馆大厅、火车站候车室、飞机场厕所) 忘置之物，因众 人出入，事实上管领力殆不存在，或占有人放弃对遗失动物的追索，不 行使管领力时，均属于遗失物。”我国民法通则则将失散的饲养动物 明确规定为遗失物。笔者认为，台湾民法关于此项的规定，更能准确保 护各方的权利，应为我国今后民事立法所借鉴。遗忘于友人家中之物或 偶然走失之家畜，占有人对其占有的丧失只是暂时的，而不是确定的， 所有人会有效地进行追索，恢复其管领力，因而不能按遗失物处理。此 外，驯养的野生动物恢复自然状态，也不构成遗失物。“( 5 ) 须非埋藏 物和隐藏物。埋藏物是包藏在他物之中，不易从外部发现之物。隐藏物 是放置于隐蔽匿藏之场所，不易被发现之物。因各国均有关于埋藏物和 隐藏物的专门法律规定，且埋藏物和隐藏物“是否出于占有人之故纵， 情况不明”，所以不属于遗失物。民法通则也是将遗失物、埋藏物、 郑t 波：民法物权论文选辑( 上) ，五南图书出版公司1 9 8 4 年版第2 5 7 、2 5 8 页、2 6 3 2 6 5 页 黄佑吕：民法诠解( 物权篇卜册) 五南图书! b 版公司1 9 6 5 年版，第】6 7 页 千泽鉴：民法物极论( 第一册) 三民书局，1 9 9 2 年版t 第2 2 4 页 钱驯星：物杈法原理北京大学出版社1 9 9 4 年版第2 l6 页 郑i 波：民法物权论文选辑，( 上) ，五南图书出版公司，1 9 8 4 年版，第2 5 8 页 延边人学颈i ：学位论文 遗失物制度的征法完善 隐藏物、漂流物、失散的饲养动物就构成要件和所有权归属明确区分的。 第7 9 条第l 憨规定：所有人不明的埋藏物、隐藏物归国家所有。接收单 位应当对上缴单位或个人给予表扬或物质奖励。第2 款规定，拾得遗失 物、漂流物或失散的饲养动物，应当归还失主，因此而支出的费用由失 主偿还。将遗失物与埋藏物、隐藏物区别规定是科学的。遗失物不属于 无主物。无主物是指不属于任何人所有的物品，其范围通常由法律明确 规定，主要包括两类一一自然界的部分野生动植物和抛弃物。无主物原 则上可依“先占”取得所有权。遗失物与抛弃物相比较，两者虽然都表 现为所有人丧失对物的控制，但抛弃完全是出于所有人的意思，而遗失 物则非基于所有人的本意。现实中，所有人非出于本意而丢失对物的占 有，可认定为遗失的情况主要包括以下几种：( 1 ) 因自身疏忽大意，不 慎丧失财物，对此，失主对于丧失占有存在一定过失。( 2 ) 当物的直接 占有人或占有辅助人将物遗失或抛弃时，对于所有人而言，此物只能构 成遗失物。例如，物品的承租人或借用人( 物的直接占有人) 将标的物 遗失或有意抛弃，此物相对于出租人，借出人( 间接占有人) 而言，应 视为遗失物，而非抛弃物( 无主物) ；又例如法人的工作人员依照单位指 示使用管理单位的财物，属于占有辅助人身份，如果在使用管理过程中 不慎将物遗失或故意抛弃，法人丧失对财物的占有，也只能构成遗失， 不构成无主物。( 3 ) 犯罪行为人在获得赃物后又将其遗失或抛弃的，对 于受害人均构成遗失。( 4 ) 无行为能力和限制行为能力的所有人将物抛 弃，因其欠缺意思能力，“抛弃”行为无效，只构成丧失占有，其物应属 遗失物。同时，因重大误解而实施的抛弃行为如果被撤销，有关物品也 应视为遗失物而非无主物。( 5 ) 物品如果被他人误取误占。物主丧失占 有是基于误占人的过失所致，此种情形依日本等有关国家的立法也构成 遗失，准用遗失物的有关规定。 此外，由遗失物与盗赃物、误取误占物不是遗失物可知，遗失物必 有原占有人丧失占有的情形发生，由一个阶段该物品处于无人占有的状 态，遗失物采取“占有一无人占有”模式。而遗忘物、盗赃物、误取误 占物的占有变动是衔接的，其占有变动过程中不存在无人占有的状态， 即采取“占有一占有”模式，正是这一占有的产生导致了前一占有的丧 失，这是区分遗失物与这三种物的要义之所在。 望叁兰婴! f 兰竺堡苎 垫叁望型竺堕兰鲨塞量 2 1 3 遗失物与相关概念 ( 1 ) 遗忘物。关于遗忘物与遗失物的关系，学者有不同的认识， 有人认为二者系同一所指，因而不作区分。如有学者对刑法第2 7 0 条侵占 遗忘物罪进行解释时称“这里的遗忘物，又称遗失物。6 多数学者认为 遗忘物不等于遗失物，两者之间应作区别但对什么是遗忘物观点不一。 有人认为，所谓遗忘物，是指本应携带因遗忘而没有带走财物。遗忘物 不等于遗失物，前者一般是刚刚遗忘，随即想起的财物，遗忘者还记得 财物被遗忘的具体地点、时间，而遗失物一般为失主大意丢失的财物， 失主一般不知道丢失的具体时间与地点，且丢失的时间较长。台湾学者 认为，遗忘物是失主遗忘于他人私宅或车船飞机上之物，该物之占有权 移转于其所出入场所之占有人，因不是现在无人占有，固非属遗失物， 如该占有人代为保管时，应适用无因管理的规定”。我认为遗忘物不等于 遗失物，两者的最大区别在于管领力存在与否，如果目前事实上任何人 均对其无法行使管领力则为遗失物。台湾学者以客观因素( 物之所处处所) 来作为认定遗忘物的主要标准是合理的，有利于判断事实上管领力的存 在与否。前述以主观因素( 记忆时间长短、清楚与否等) 为认定标准有欠 合理，在实践上既难解释又难实现。举个例子，甲将手机忘在朋友乙家 没有想起，该手机就是遗忘物；如甲将手机忘在公园里的长椅上，回家 后想起，该手机就是遗失物；前者是私人场所，由乙行使管领力，后者 是公众场所，众人出入，事实上管领力无法行使，何者为遗忘物理应不 难分辨。 ( 2 ) 不领取物。即无人领取或怠于领取或拒绝领取之物，如受货人 拒绝受领的货物等，此类物虽为他人之物且该他人不占有，亦不属于遗 失物，因为此类物有人占有，其处置应以相应法规处理。如我国的提 存公证规则笫2 1 条规定，“从提存之日起，过二十年无人领取的提存 标的物，视为无主财产：公证处应在扣除提存费用后将其余额上缴国库。” ( 3 ) 盗赃。盗赃系指被偷窃、抢夺、抢劫之财物，虽然占有人非基 于本意对其丧失占有，但此情形乃因盗窃实施人的行为而产生，赃物被 行为实施人所占有，不属于无人占有，因此不属于遗失物。盗窃实施人 复又丧失占有时，无论是否出于其意思，对原占有人而言构成遗失物， 6 陈兴矗刑法疏义，中圃人民公安大学f 版社，l9 9 7 年第4 4 2 页 7 掸鉴民法物权 通则所有枞，三民书局1 9 9 2 年版t 第2 2 页 8 延边大学顾 ：学位论文 遗失物制度的扛法完善 对行为实施人而言，则依不同情形而定。丧失占有出于其本人意思者， 如因害怕而丢弃抢来之手表，不构成遗失物；丧失占有非出于其本人意 思者，如盗来之首饰在途中丢失，则构成遗失物。 ( 4 ) 误占物。误占物是因错误而占有他人之物。有人一方面认为 误占物的占有人“有时候对物之所有人负侵权行为责任”，另一方面又 主张我国民法应借鉴日本遗失物法的规定，使误占人“享有附条件 取得拾得物所有权的权利”，这种观点是难以成立的。因为误占人占有 他人之物是认识错误所致，即在占有时误认为自己是有权取得该物的， 而侵权行为的成立以行为人主观上有故意为必要，既然缺少主观故意， 便不构成侵权行为。而且既然认定误占是一种侵权行为，又主张误占人 有权取得误占物的所有权，这在法律上是荒谬的。事实上，误占行为更 符合不当得利的构成要件，误占人应负不当得利的法律后果，即负有保 管、通知、报告和返还的义务，并不得向物的原合法占有人请求费用偿 还和报酬给付。在任何情况下都不能取得其所有权。 ( 5 ) 沉没物。沉没物是指无人占有而沉没于水底的物品。学说认为， 拾得沉没物适用关于拾得遗失物之规定”。我国民法应借鉴这一规定，其 理由与误占物的相同。 ( 6 ) 逃逸的尚未驯养成熟的猎捕鸟兽。尚未驯养成熟的猎捕鸟兽是 指猎捕后尚未返还原处的猎捕鸟兽。 物，其处置适用无主物先占的规定。 绝纠纷。 2 2 遗失物拾得 它逃逸后依罗马法的规定，属无主 我国民法应借鉴这一规定，用以杜 2 2 1 遗失物拾得概念 何谓遗失物之拾得? 本文将从主体、客体、行为三方面列述如下： 2 2 1 1 主体 人。 遗失物拾得构成遗失人及拾得人间法律关系，两者之间关系为当事 ( 1 ) 遗失人 i 张学军李江敏论遗失物之抬得山两大学学_ f i l ，19 9 7 年第2 期第1 2 3 页 1 9 郑玉波主编：民法物权论文选辑，( 上) ，第2 5 7 2 5 8 页 9 延边人学硕i ：学位论文 遗失物制度的征法完善 由于遗失人有一系列权利，其中最为重要的是取回权，故取得“遗 失人”这一法律地位的人即意味着能取得一定的权益。“遗失人”不同于 使物遗失的人，使物遗失的人可以是有权占有人，也可以是无权占有人。 比如，小偷遗失所盗之物，对物主而言即构成遗失，此时物主是遗失人， 小偷则不是遗失人。若小偷成为遗失人，则其有权取回所盗之物，这无 疑是对小偷的一种保护，从而把赃物的违法成分洗掉了。可见，无权处 分人成为遗失人显然是不合理的。 值得一提的是，一物遗失可能会出现不同权利层次的遗失人出现。 当直接占有人遗失一物时，不但直接占有人是遗失人，间接占有人也是 遗失人。出现这一有趣现象的原因是，直接占有人基于其占有权当然有 恢复占有的权利而间接占有人基于其所有权当然有恢复其所有权的权 利。由于有权占有人都可构成遗失人，因此，有、无民事行为能力的自 然人、法人、其他组织都可成为遗失人。至于，遗失人是本国人还是外 国人，是单一人还是多数人，则在所不问。遗失人一般是遗失物的所有 人，但又不以所有人为限，遗失物的借用人、质权人、保管人、承租人、 留置权人、运送人及他们的辅助占有人均能成为遗失人。 国家机关作为公法人，当其享有权利的物品遗失时，当然成为遗失 人。这是因为，参加民事活动的当事人，无论是自然人或法人，无论其 所有制性质，无论其经济实力强弱，其在法律上的地位一律平等，任何 一方不得把自己的意志强加给对方，同时法律也对双方提供平等的法律 保护，2 0 这是平等原则的应有之义，我们不能对国家机关的财产采取特殊 的保护措施。可见。国家机关成为遗失人是基于国家机关的财产可以成 为遗失物，而这又是基于平等原则之使然。这就意味着，国家机关在领 取遗失物时，对拾得人负有一定的义务，在规定拾得人报酬请求权及附 条件取得遗失物所有权的情况下也是如此。当然，国家机关可以向使国 家机关财产遗失的人追偿。 ( 2 ) 拾得人 由于拾得是事实行为，因此，有民事行为能力或无民事行为能力的 自然人都可以成为拾得人。合伙人拾得遗失物的，以抬得者本人为拾得 人，合伙人共同拾得的则共同为拾得人。法人分为公法人与私法人对 私法人而言，依照私法人的指示而执行拾得行为的雇员仅起到工具的作 2 0 梁惠星民法总论北京法律出版社1 9 9 6 年版，第4 2 页 1 0 笙! 丛兰堡! ：兰些堡墨 垄鲞望型竺堕：! 垄塞董 用，拾得人是该私法人。私法人的法定代表人的拾得行为，若以法人代 表的身份而为拾得则拾得人为该法人，若以其自然人身份而为拾得，则 拾得人为其本身( 是以法定代表人的意思而为区分的) 。 由于拾得是事实行为，只要发现并占有遗失物即构成拾得，而只要 公法人的雇员依公法人的指示而为拾得，就构成公法人的拾得。因此， 公法人成为拾得人是不应有争议的，这只是一个事实判断的问题。日本、 瑞士和法国承认公法人可以成为拾得人。但是，依据日本遗失物法第四 条的规定；“国库或其他公法人不得请求酬金”：德国民法典第9 7 8 条也指出：“执行拾得行为的公务员无报酬请求权”：瑞士民法典第 7 2 2 条规定“公共场所管理机关在其公共场所拾得遗失物，无拾得报酬