三资管理制度

农村资金、资产、资源管理制度一、资金管理 1、村集体的一切经济收入由服务中心统一开出收据存入信用社固定账户。 2、 在现金管理过程中，不准非出纳人员保管或经手现金，不准白条顶库，不准公款私存，不准保留账外公款。 3、村集体一切开支由村报账员持原始凭证，经服务中心复核开现金支票，从信用社固定账户领取现金。二、资产、资源管理 1、村集体一切资产要造册登记，进行公示，建立台账。 2、村集体资产实行承包、租赁、联营等形式经营的，要采取公示、招标、投标或其他公开形式签订合同，确保资产的保值增值。 3、土地及荒地等资源性资产的经营方式依照中华人民共和国农村土地承包法和山西省实施的办法有关规定执行。 4、资产经营方式不得转变村集体资产所有权性质。 5、征地补偿费要专户储存，实行规范化管理。村集体经济组织收据管理制度 1、村向农户收取的各种承包款、“一事一议”筹资款以及村集体各项收入等，统一使用由忻州市经营管理站监制的收据，其它票据一律禁止使用。使用时加盖乡镇“三资”代理服务中心财务章、村集体经济组织财务章和开票人印章。严禁无据收款和白条入账。 2、收据由乡镇“三资”代理服务中心保管。服务中心设置票据登记专簿。由村报账员领用。领用时，注明日期、号码、份数，由领用人签名。村报账员用完后应将票据存根交乡镇服务中心办理票据撤销手续，以明确责任。 3、票据管理谁遗失谁负责。如发现票据遗失，要自遗失之日起七天内报告乡镇“三资”代理服务中心。并写出书面检查，自费登报声明作废。 4、收据使用必须按顺序号填写，各联一次复写，字迹清楚，大小写金额不得涂改。其他内容涂改必须加盖收款人私章并限修改一次。 5、收款收据长期不缴或款项不按时入账，超过一个月的视为挪用。 6、收据存根保存十五年以上，票据登记专簿保留十五年委托代理业务运行程序1、编制年度村级资金使用预算。年初村级根据全年工作计划和资金使用的有关规定，编制年度村级资金使用预算方案，召开村民大会或村民代表大会讨论通过，报乡镇经管站审核并备案。 2、合理安排使用集体资金。年度预算方案审核通过后，村级再根据年度预算方案按月或双月制定开支计划，经村民理财小组讨论通过，报乡镇经管站审核通过后，由农村“三资”代理服务中心按预算监督使用，较大开支要通过银行账户结算，日常小额开支可用现金支付。 3、村集体经济组织财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，并在原始凭证上注明用途并签字（盖章），由村报账员将原始凭证交村民理财小组审核，审核同意后，民主理财小组在审核过的原始凭证上加盖“民主理财小组审核专章”，然后由村报账员填制“财务支出审批单”，并以此提交民主理财小组组长、村民委员会负责人、村党组织负责人在“财务支出审批单”制定位置签署意见并签字（盖章），不在原始凭证上签字。 4、村报账员应定期将“财务支出审批单”上报乡镇农村“三资”代理服务中心。经中心负责人审核同意并在“财务支出审批单”制定位置签字（盖章）后，由会计人员审核记账，同时在原始凭证上加盖“已报销”专章。 5、总会计进行电算化账务处理或手工登记账簿。 6、输出财务资料。账务处理完毕，将财务会计资料装订成册，归档管理。按月或季度反馈村级各类会计报表、各类会计数据、财务公开表等，并由村集体经济组织在财务公开栏公开，接受群众监督。 7、年终编制财务决算报表。农村“三资”代理服务中心年终编制村级财务决算报表，财务会计资料由农村“三资”代理服务中心统一建档管理，做到一村一柜，专人负责。“三资”代理服务中心的主要职责1、对委托代理的村集体经济组织负责，做好各项会计业务的核算工作。 2、审核监督委托代理村集体经济组织的报账凭证是否符合有关规定、审批程序是否符合要求、各项收支和资金使用是否合理，保证会计资料真实、完整。 3、及时反映会计信息。按财会制度为委托代理的村集体经济组织提供会计报表及有关收支明细情况，并指导各村按财务公开规定进行财务公开，接受群众监督；按照上级主管部门的要求，及时上报有关报表和提供各类会计信息。 4、做好委托代理村集体经济组织的会计资料、资产资源资料等档案的整理和保管工作。 5、为委托代理的村集体经济组织对外投资者、工程建设等经济活动提供咨询服务。委托代理村集体经济组织财务管理的主要职责1、合理编制资金使用预算，统筹安排使用集体资金，努力增加集体收入，确保村集体经济组织的正常运转 2、按资金预算合理使用集体资金，努力提高资金使用效益 3、建立健全各项财务管理制度和资产、资源管理制度 4、凡关系到村（组）集体经济组织各成员利益的财务事项要坚持民主决策，民主管理与民主监督原则 5、对村级各报账，不得自收自支，坐收坐支和收入不入账，否则按贪污或挪用处理。农村“三资”代理服务中心工作人员行为规范一、按照会计法、会计基础工作规范、村合作经济组织财会制度的有关规定，进行业务操作和会计核算 二、坚守工作岗位，不能擅离职守 三、秉公办事，不得故意刁难，吃拿卡要。 四、中心工作人员各司其职，各负其责，密切配合，提高工作效率，实行限时办结。农村“三资”代理服务中心负责人职责1、负责农村“三资”委托代理服务中心的全面工作。 2、积极完成上级相关部门及镇党委、镇政府分配的各项任务。 3、建立健全各项规章制度，加强对农村“三资”委托代理服务中心的管理，保证各项工作正常运转和高效工作。 4、定期组织审计和检查各村财