（社会学专业论文）城市化不同模式的比较研究.pdf

摘要 城市化作为一个世界性的现象，有其自身的运动轨迹，有其内在的逻辑联系。 所谓城市化的模式是指城市化实践过程所形成的基本格局、基本形态。城市化实 践过程中，模式的选择不仅对城市化本身的速度和质量有重要影响，而且城市化 作为现代化中的重要变量，势必影响到现代化的全局。因而对城市化模式的研究， 对多种城市化实践模式进行比较，是个非常有意义的题目。 世界各国的城市化模式精彩纷呈、形态各异。本文对多样的城市化模式进行 系统的比较，探讨其形成的条件和所具有的特点，从而为城市化实践提供理论指 导。 论文首先对按照不同标准划分的不同类型的城市化模式进行了梳理，共有四 种不同分类的城市化模式，同一国家或者地区，按照不同的分类标准可以分为不 同的模式。在这四类不同的分类方法中，论文选择了一种争议最多，也最常用的 分类方法，对据此方法确定的城市化模式，做了比较细致的比较、研究。 论文就城市化不同模式起步的条件、进程中所呈现的特点、发展的趋势以及 所具有的优缺点进行了多方面的比较。对不同城市化模式进行了评析，从而得出 了一些较有意义的结论。认为城市化模式的选择不能由主观愿望所决定，而是受 制于一系列的客观因素。 论文的创新之处在于： 1 从社会学的区位条件和功能主义的角度分析了形成不同城市化模式的原 因。由于不同地区城市化的依托背景、城市化的动力、条件的不一样，以及城市 化的组织方式、目标有区别，形成了不同形态的城市化。城市化的功能需求、政 府的政策指导，也对城市化模式的形成产生影响。 2 城市化模式的最初形成受区位条件的影响比较大，并随着区位条件和功 能需求的改变而导致城市化模式发生变化。因此不存在统一的样板模式，特定城 市化模式都是当时当地区域条件制约的产物。因此，对正在城市化的国家和地区 来讲，照搬照抄别人的模式只会适得其反。 3 对城市化模式作较为系统的比较研究的成果还相当少见，本文对多种城 市化模式作为较为全面的比较研究，通过对多种城市化模式的比较，得到了若干 很有启发意义的结论。 4 利用对多种城市化实践模式的比较得出一些有益的结论，据此对中国城 市化实践提出初步的意见，这些意见有一定的参考价值。 关键词：城市化模式比较 i l a b s t r a c t u r b a n i z a t i o n ，a sag l o b a lp h e n o m e n o n ，h a di t so w nc o u r s ea n di n h e r e n t l o g i c t h es o c a l l e du r b a n i z a t i o nm o d e li st h eb a s i cp a t t e r n ，t h eb a s i c f o r ms h a p e db yt h ep r o c e s so fu r b a n i z a t i o np r a c t i c e t h ec h o i c eo fm o d e l n o to n l yh a sa ni m p o r t a n ti m p a c to nt h es p e e da n dq u a l i t yo fu r b a n i z a t i o n ， b u ta l s oi sb o u n dt oa f f e c tt h eo v e r a l1s i t u a t i o no fm o d e r n i z a t i o nb e c a u s e u r b a n i z a t i o ni sas i g n i f i c a n tv a r i a b l e t h u si t i sav e r ys i g n i f i c a n t i s s u et os t u d ya n dc o m p a r eav a r i e t yo fu r b a n i z a t i o nm o d e l s t h eu r b a n i z a t i o np a t t e r n so ft h ec o u n t r i e so v e rt h ew o r l da r e b r i l l i a n ta n dv a r i e d i nt h i sp a p e r ，i tu n d e r t a k e ss y s t e m a t i ca n a l y s i s o fav a r i e t yo f u r b a n i z a t i o nm o d e l s ，p r o b e dt h ec o n d i t i o n s o ft h e i r f o r m a t i o na n dc h a r a c t e r i s t i c s ，a n dt h e np r o v i d e st h e o r e t i c a lg u i d a n c et o u r b a n i z a t i o np r a c t i c e f i r s to fa 1 1 ，p a p e ro r g a n i z e sd i f f e r e n tt y p e so f u r b a n i z a t i o nm o d e l s i na c c o r d a n c e w i t hd i f f e r e n ts t a n d a r d s t h es a m ec o u n t r yo rr e g i o n ， a c c o r d i n gt od i f f e r e n tc l a s s i f i c a t i o nc r i t e r i ac a nb ed i v i d e di n t o d if f e r e n tm o d e ls a n dt h e ni th a sat o t a lo ff o u rd if f e r e n t c l a s s i f i c a t i o n s i nt h e s ef o u rd i f f e r e n tt y p e so fc l a s s i f i c a t i o nm e t h o d s ， t h i sp a p e ro p t sf o ram o s tc o n t r o v e r s i a l ，a n da l s ot h em o s tc o m m o n l yu s e d m e t h o d ，b yw h i c hd e t e r m i n e su r b a n i z a t i o nm o d e l ，a n dm a k e sv e r yd e t a il e d c o m p a r is o n sa n dr e s e a r c h e s i nt h i s p a p e r ，i th a sm a d ev a r i o u sc o m p a r i s o n so nd i f f e r e n t u r b a n i z a t i o nm o d e l s s t a r t i n gc o n d i t i o n s ，p r o c e s sc h a r a c t e r i s t i c s ， t r e n do fd e v e l o p m e n ta n dt h e i ra d v a n t a g e sa n dd is a d v a n t a g e s t h r o u g h t h e s ea n a l y s e s ，s o m em e a n i n g f u lc o n c l u s i o n sa r eo b t a i n e d i ti so b v i o u s t h a tt h ec h o i c e o f u r b a n i z a t i o nm o d e lc a nn o tb ed e t e r m i n e db yt h e s u b j e c tiv ed e sir eb u ts u b j e c tt oan u m b e ro fo b j e c tiv ef a c t o r s t h ei n n o v a ti o n so ft h ep a p e ra r ea sf o ll o w s ： 1 t h er e a s o n sf o rf o r m a t i o no fd i f f e r e n tu r b a n i z a t i o nm o d e l sa r e i i i a c q u i r e db yt h ea n a l y s e so fr e g i o n a lc o n d i t i o n sa n df u n c t i o n a l i s mi n s o c i o l o g i c a la n g l e a st h eb a c k g r o u n di nd i f f e r e n ta r e a st h eu r b a n i z a t i o n r e l y i n go n ，t h ed r i v i n gf o r c ea n dt h ec o n d i t i o n so ft h eu r b a n i z a t i o nw e r e v a r i e d ， a n dt h eo r g a n i z a t i o n sa n dg o a l so fu r b a n i z a t i o nd i f f e r e d ， d i f f e r e n tf o r m so fu r b a n i z a t i o na p p e a r e d f u n c t i o n a lr e q u i r e m e n t so ft h e u r b a n i z a t i o n ，a n dg o v e r n m e n t sp o l i c y g u i d a n c ea l s oi m p a c t e dt h e f o r m a t i o no fu r b a n i z a t i o nm o d e l 2 t h ei n i t i a lf o r m a t i o no fu r b a n i z a t i o nm o d e lw a si n f l u e n c e db y r e g i o n a lc o n d i t i o n sd e e p l y a sr e g i o n a lc o n d i t i o n sa n df u n c t i o n a l r e q u i r e m e n t sc h a n g e d ，t h eu r b a n i z a t i o nm o d e lc h a n g e da sw e l l s ot h e r e i sn ou n i f o r mm o d e l ，a n dt h es p e c i f i cu r b a n i z a t i o nm o d e l sa r eap r o d u c t o ft h er e g i o n a lc o n d i t i o n sa tt h a tt i m e t h e r e f o r e ，a st ot h ec o u n t r i e s a n dr e g i o n su n d e r g o i n gt h ep r o c e s so fu r b a n i z a t i o n ，i tw o u l db e c o u n t e r p r o d u c t i v et oc o p ya n yf o r e i g np a t t e r nb l i n d l y 3 t h er e s u l to ft h es y s t e m a t i cc o m p a r a t i v es t u d yf o ru r b a n i z a t i o n m o d e lh a sb e e nv e r yr a r e i nt h isp a p e r ，m u c hm o r ec o m p r e h e n s i v ea n a l y s e s o fu r b a n i z a t i o nm o d e l sa r eo f f e r e d ，a n dt h r o u g hav a r i e t yo fc o m p a r is o n s ， ac e r t a i nn u m b e ro fv e r yi n s p i r i n gc o n c l u s i o n sa r es e r v e d 4 t h r o u g ht h ec o n c l u s i o n sd r a wf r o ma w i d er a n g eo fc o m p a r i s o n s ，s o m e p r e li m i n a r yv i e w sa r ep u tf o r t ht oc h i n a su r b a n i z a t i o n ，a n dt h e s ev ie w s s h o u l dh a v es o m er e f e r e n c ev a l u e k e y w o r d s ：u r b a n i z a t i o nm o d e l c o m p a r i s o n i v 学位论文独创性声明 本人郑重声明： l 、坚持以“求实、创新一的科学精神从事研究工作。 2 、本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究 成果。 3 、本论文中除引文外，所有实验、数据和有关材料均是真实的。 4 、本论文中除引文和致谢的内容外，不包含其他人或其它机构 已经发表或撰写过的研究成果。 5 、其他同志对本研究所做的贡献均已在论文中作了声明并表示 了谢意。 作者签名：右唆时刀寸作者签名：一q 删j 日期： 学位论文使用授权声明 本人完全了解南京师范大学有关保留、使用学位论文的规定，学 校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电 子版和纸质版；有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论 文进入学校图书馆被查阅；有权将学位论文的内容编入有关数据库进 行检索；有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在 解密后适用本规定。 储躲例印 日期：p 二，罡 第一章导论 第一节立题的背景 城市化是现代化的重要组成部分，是社会变迁中的重大事件也是当今社会不 可逆转的潮流。不管人们是看到了城市化带来的蓬勃活力，还是注意到了各种城 市病；不管是主张发展超大城市来带动经济的飞速发展，还是希望通过中小城镇 来完成乡村的城市化，都必须接受这样一个事实：城市化高速发展的时期已经到 来了，任何国家或者地区都会先后地进入城市化阶段。如今，更是进入了世界城 市化进程加速发展的时代。城市化是一个世界性潮流，目前的中国也正处于城市 化的高速演变阶段，对城市化需要进行跟踪式研究，只有这样才能掌握城市化发 展的最新动态，对其发展做出正确的指导。城市化的实践形态形成了城市化的一 种特定格局，即城市化的模式，城市化的模式多种多样，对城市化的模式进行多 方面的比较研究是一件很有意义的工作。 一、城市化：一个世界性现象 从亚、欧、非三洲的情况来看，大约在公元前的5 0 0 0 - - 3 5 0 0 年间，人类开 始进入城市时代。城市的出现是生产和科学技术发展的结果。但是，有了城市， 并不一定就有城市化。要使城市“化起来，必须具备某些必不可少的条件。城 市发展的历史虽然很长，但是“城市化”的历史并不是那么久远。发达国家的城 市化，起步于1 8 世纪中叶至1 9 世纪中期，工业革命推进了城市化发展的突飞猛 进。发达国家的城市化在1 9 2 5 年达到顶峰，此后仍以较快的速度增长，到了2 0 世纪7 0 年代，发达国家的城市化一般都达到了很高的水平，7 0 以上，标志着城 市化的完成。发展中国家在二战以前的城市化水平很低，起步是从2 0 世纪5 0 年代开始的，发展中国家的起步晚，水平也比较低，但发展比较快。 表卜1 世界城市化的发展历程及预测( 1 8 0 0 2 0 2 5 ) 年份总人口( 1 0 0 万人)城市人口( 1 0 0 万人) 城市化率( ) 1 8 0 09 7 8 5 05 1 1 8 5 01 2 6 0 8 06 3 1 9 0 01 6 5 0 2 2 0 1 3 3 1 9 5 02 5 2 0 7 3 8 2 9 3 2 0 0 0 6 1 5 82 9 2 6 4 7 5 2 0 0 56 5 9 43 3 0 05 0 o 2 0 1 07 0 3 23 7 0 75 2 7 2 0 1 57 4 6 94 1 4 35 5 5 2 0 2 07 8 8 84 5 9 95 8 3 2 0 2 58 2 9 45 0 6 56 1 1 资料来源：付晓东：中国城市化与可持续发展 岫新华出版社2 0 0 5 年5 月 从整个世界的发展角度来看，城市人口在不断增加，城市化水平不断提高的。 城市化已成为一个势不可挡的必然趋势，尤其是进入2 1 世纪以来，整个世界都 处在一个城市化高度发展的时代，因此，加深对城市化的研究是十分有必要的。 二、城市化与经济发展息息相关 城市化一般与经济发展呈正相关关系。城市化与工业化进程息息相关，是工 业化的必然产物，自然结果。发达国家城市人口比重的提高与人均国民生产总值 的增加基本同步。城市化的水平超过7 0 以后，城市人口的增长开始缓慢，但是 国民生产总值的增长仍然较快。发展中国家城市化起步较晚，但是速度较快，它 们的城市化速度一般都超过甚至大大超过经济发展的速度。众多的中外学者研究 表明，城市化水平与经济的发展密切相关，从1 9 6 5 年美国经济学家e e 1 a m p a r d 指出美国的城市发展与经济增长之间存在一种非常显著的正相关关系，到2 0 0 3 年b e r t i n e l l i 和s t o r b l 根据数据估计出的经济增长与城市聚集之间呈现出的u 型曲线特征；都显示了这种密切关系。我国学者在此方面的研究也不少，尤其以 周一星( 1 9 9 5 ) 对世界1 0 0 多个国家和地区的城市化水平和人均国民生产总值进 行分析，得出了二者成正比的结论。许学强利用1 5 1 个国家和地区的资料进行分 析得出丁同样的结论。 学者们不仅仅简单的证明了二者的相关关系，并从经济发展引致城市化水平 的提高和城市化促进经济增长两个方面对城市化与经济增长相互作用的理论机 制做出了探讨和阐述。 2 因此，无论是发达国家还是发展中国家，无论城市化与经济发展同步化，还 是城市化与经济发展不同步，经济的发展仍然是城市化发展的根基，没有经济的 发展就不可能带来健康的城市化。 三、城市化带来多方面的变化 城市化的持续进行给社会生活各方面带来影响。由于城市化对经济的推动， 经济得到很大的发展，产业结构优化升级，导致了就业分层化。原有的阶级和阶 层趋于瓦解，新的社会阶层逐步形成，社会结构变化显著。原有的政策体系和制 度体系也相关要做出调整。 首先，社会阶层结构的变化。随着城市化的开展，社会分工和职业化的发展 社会阶层结构中似乎出现了更多的、新的利益群体；新的社会阶层不断涌现出来， 社会阶层的分化正处于上升时期，很多阶层并没有“定型和固化；城乡差距、 贫富差距拉大；就业压力增大；人口老龄化等现象逐渐出现。 其次，地域结构的变化。城市化主要目的是把乡村变成城市，城市化带来了 大量城市的崛起，甚至形成了一系列大城市，超大城市。在城市化的过程中，一 些乡村变成小城镇，然后小城市，最后到大城市，逐渐完成由农村向城市的转变， 也有的农村地区在城市化过程中进一步凋敝，城乡差距越来越大。 第三，人口结构的变化。在城市不断发展的过程中，农村人口不断涌向城市， 农村人口大量变为城市人口，流动人口大量增加，原有的城乡人口的户籍制度已 经不那么明确。 最后，心理层次的变化。在城市化过程中，其主体人也发生了各种变化。贫 富差距的持续扩大，社会风气的影响等等，都给现代都市人带来了各种各样的压 力；而对经济利益的追逐，又带来了现在现代人的强烈物欲，淡泊感情。 四、城市化引致的问题 城市化带动了经济的发展，创造了人类生活条件翻天覆地的变化，但是同时 它也带来了各种问题。无论是在发达国家的西方世界，还是在非洲、亚洲和南美 洲的不发达地区，城市化的进程都给城市当局带来了巨大的困难。交通的拥堵、 能源的短缺、环境的恶化、住房的紧张、种族的歧视、就业率的降低、犯罪率的 上升以及老龄化问题的严重，都是城市化过程中产生的一系列问题。面对这种情 回【英 巴顿：城市经济学 ( 中译本) ，商务印书馆1 9 8 4 年版，第1 3 页 3 况，持悲观态度的反城市主义者更是对城市化大为抨击。发达国家城市化起步比 较早，城市化水平比较高，如今也进入了城市化发展的稳定时期，基本上完成了 传统社会向现代城市的转变，度过了城市病危机阶段。而许多的发展中国家正处 于城市化飞速发展的时期，正在实现传统农村社会向现代城市社会的大变革，虽 然他们能够借鉴发达国家处理城市问题的经验，利用当前先进的科学技术；但是 他们又面临着更为严峻的形势，资源的短缺、污染严重的环境等等，更是要求他 们的政府采取有效的措施加以避免和解决。 五、对城市化模式进行研究十分必要 1 城市化模式的研究有待深入 国外对城市化的研究多注重对城市化水平的判断、城市化与工业化关系等方 面，而对城市化模式的研究较少。相比而言，我国学术界的许多学者对中国城市 化问题进行了较为深入的研究，从不同的角度进行了阐述，形成了许多有价值的 理论成果。然而，在国内城市化研究的过程中，讨论得最多、分歧最大、争论最 激烈而且最持久的就是关于城市化模式( 城市化道路) 的问题上。选择什么样 的城市化模式，走何种城市化道路，成为中国城市化研究中讨论最多的问题。如 今，我国已经跳出了当年“大城市”和“小城镇的争论。学者们开始借鉴国外 城市化成功经验和联系中国的实际情况。针对中国城市化发展不平衡的状况以及 城市化的现状，更多的学者开始赞同多元模式、分区域选择模式。尤其是近年来 我国些地区城市化的飞速发展，出现了一系列的都市连绵带，“京津唐 、“长 三角刀、“珠三角 等等。针对这种情况，学者们更是提出了一个城市化模式的新 思路一都市圈模式。而这些模式都有待深入研究，尤其要避免盲目推崇某一种 模式的思路。 2 城市化模式的选择十分重要 城市化作为一种世界性的现象，有其运动的轨迹，有其内在的逻辑联系，但 这些共性必须是在条件具备的情况下才能体现出来的。在城市化模式的不同意见 中，有不少意见坚持一种模式作为样板来套，排斥其他模式，忽视所面对的环境 条件和一系列的现实矛盾。城市化的现实性非常强，在对城市化模式的研究中， 我们首先要考虑的是其城市化的条件。正是世界各国各地区千差万别的城市化条 。周英：城市化模式研究以河南为例的分析，硕士论文，第3 页。 4 件造成了世界城市化模式精彩纷呈、形态各异的景象。而城市化的条件是指城市 化启动之时和运行过程中面临的一系列宏观环境。 城市化模式的选择对城市化进程的速度和质量有重要影响。从城市化进展的 速度看，正确的城市化模式或战略，能够保持城市化进程与经济社会发展的协调 一致，并促进社会经济更合理的发展。从发达国家的城市化历程看，虽然他们都 在城市化进程中出现过问题，但一般到没有出现所谓的超前或者滞后的现象，而 这种现象倒是出现在不少发展中国家的城市化进程中。造成这种现象的原因，主 要是对城市化模式的选择或者说是实施的城市化战略，出现了较为明显的失误。 选择什么样的城市化模式，实施何种城市化战略，不是主观愿望能决定的。随着 我国城市化的加速，采取何种城市化模式成为了一个十分紧迫的问题。因此，对 城市化模式的研究仍是十分热的一个课题。而在这种城市化模式争论不止的情形 下，更应该从客观的角度去分析，搞清楚每一种城市化模式产生的条件以及适用 的范围。而这种对城市化模式的深入研究有利于对实践的推动、指导，实践需要 理论研究的深入展开，这不仅是城市化实践的需要，也是各国发展中现实的需要。 六、本文的立足点 本文首先将比较系统地梳理各种现成的城市化模式，说清楚这些模式的形成 原因、过程、特点、运行轨迹。在此基础上，就城市化模式作多方面的比较，从 而希冀得到一些新的结论。最后运用这些结论对中国城市化实践提出若干有启发 意义的建议。 第二节选题的意义 理清城市化的演进脉络，系统总结世界不同类型的城市化模式，不仅具有一 定的学术价值，能够帮助我们认清楚每一种模式产生的条件，所具有的特点，以 及带来的影响；而且对于现实社会的城市化实践具有重要的指导意义。 从理论上来说，能够深化我们对城市化模式的认识，促进城市化理论研究。 城市化模式的争论是我国学术界在城市化研究中争论最多的问题。从改革开放以 来的小城镇，到如今的都市圈，关于城市化模式的争论一直没有停止过。本文试 图站在一个客观的立场上，对不同模式进行一个系统的梳理：多角度的探讨城市 化模式选择的依据及其构成。 同时，为制定正确的城市化战略提供参考。一国的城市化发展战略正确与否， 不仅影响城市经济的发展，而且还影响包括乡村在内的整个社会经济的发展；不 仅影响区域发展的经济效益，而且影响社会效益和生态效益。我国选择何种城市 化模式从城市化研究开始就争论不休。如今，我国进入到经济高速发展的阶段， 带来的各种矛盾突出。而根据城市化模式选择正确的发展战略，对区域经济协调 发展，缩小区域的差异有着重要的指导作用。因此，对城市化模式深入研究为制 定正确的城市化战略奠定良好的基础。 从现实上来说，首先，城市化模式的研究为我国区域城市化发展提供了理论 指导。我国东部、中部和西部地区的巨大差异不仅影响经济的发展而且关系到社 会的稳定。我国从当初集中有限的资源发展东部沿海地区到如今的西部大开发， 区域的协调发展已经被提上日程。而关于城市化模式的研究，尤其是对区域城市 化模式的探讨，可以对我国东西部的平衡发展提供一定的理论基础和经验借鉴。 其次，在长期的促进城市发展的过程中，农村地区没能得到很大的发展。城 市和乡村处于相对孤立的循环系统，呈现出典型的二元经济社会结构。在城市化 的起步阶段，牺牲农村发展城市是必经之路；当城市化发展到一定阶段，城市反 哺农村又是必然趋势，此时乡村的城市化又显得尤为重要。新农村建设的提出， 说明我国城市化进程已经发展到一定的阶段，已经具备反哺农村的初步条件。因 此，城市化模式关于城乡一体化的研究对于现阶段我国农村的城市化有着相当的 指导意义。 第三节国内外研究现状 一、国外研究概况 1 大城市模式的初步探讨 在1 9 世纪二三十年代美国的芝加哥学派就对大城市模式进行了深入细致的 研究。芝加哥城在2 0 世纪初已拥有人口三百多万，是一个典型的大城市代表。 芝加哥学派以其作为天然实验室，研究了大城市模式所具有的特点以及带来的各 种问题。芝加哥学派创造并发展了城市生态学以及不同的城市空间结构理论。如 伯吉斯的“同心圆 理论、霍伊特的“扇形理论”和哈里斯的“多核心理论”等。 都是针对大城市进行的规模和区位结构研究。2 0 世纪后半叶，新韦伯学派将城 6 市人与城市住房研究结合起来，新马克思主义学派从消费、住房、城市空间资源、 社区环境等方面展开了研究。尤其是近年来随着城市化进程，对大城市、特大城 市的研究又热了起来。比如英国的学者m 帕西昂著有发达世界城市问题与规 划和第三世界城市问题与规划，对世界上1 6 个不同类型的大城市纽约、墨 尔本、东京、华沙、列宁格勒、德黑兰、孟买以及中国的上海等城市进行了专题 的研究。这些都是国外学者们对大城市模式进行了深入的研究，对此类模式进 行了多领域、多学科方面的探讨，城市经济学、城市地理学、现代生态学等诸多 学科结合运用。 2 关于最佳城市化规模的意见 从1 8 世纪6 0 年代到1 9 世纪7 0 年代，城市得以前所未有的发展，但是其发 展的同时也带来许多的社会问题。针对这些问题，有的学者持反城市化的态度， 有的学者则开始研究一种合适的城市规模，以便解决这些城市问题。在城市问题 严重的情况下，有些学者认为应该回到过去原始的村落小镇生活( h g 威尔斯， 1 9 7 7 ) 。而空想社会主义者欧文的“理想城市和泰特斯索尔特的“模范村庄 则是试图借助农村的优点来整治城市的弊端，创造出城乡优势兼有的理想模式。 然而，各种回归农村的城镇愿望并没有阻止城市的迅速发展，城市仍然以不 可抵挡的趋势迅猛发展着。针对这种情况，另一部分学者对城市化模式的研究集 中在确立一个合理的，最优的城市规模上，以便解决城市问题。1 8 8 9 年，埃比 兹霍德华在他的明日的田园城市一书中提出了一个合理城市规模为3 万人 的“花园城市 的建议。1 8 9 2 年，贝利布兰奇通过对欧洲近5 0 个城市的研究， 认为最佳规模不超过1 0 万人。此后，e 舒马赫认为5 0 万人口为最优模式。这一 时期，研究者们提出了几十种最佳规模范围，但是没有一个固定的适合每个城市、 每个时期的最佳城市规模。自从城市化发展以来，反对大城市的观点就一直存 在。尤其是各种城市问题的出现，学者们更是把大城市与中小城市、城镇加以比 较，强调其他模式的各种优点；但是大城市却不以人的意志为转移，仍然在迅猛 的发展。这是因为大城市有着其他模式所无法比拟的聚集效益，这点，反对这 种模式的学者也不得不承认。 3 根据城市发展阶段划分的模式研究城市发展阶段说 。潘允康：社会学视野中的人城市发展模式研究，天津社会科学院m 版社2 0 0 6 年第1 版，第3 4 页。 窜j 封铁训：均衡城市化理论与中外城市化比较研究，南开大学出皈社2 0 0 7 年第l 版，第3 6 3 7 页。 7 根据城市的发展阶段将它划分为不同的模式，比较有代表性的观点是英国学 者l 范登堡在欧洲城市兴衰研究一书中提出的“城市发展阶段说，该学说 以经济结构变化的三阶段为根据，把城市化化为三个阶段：城市化阶段；市郊化 阶段；反城市化与内域的分散阶段。此外，还有两个比较有代表性的模型，“差 异城市化模式 和“城市发展阶段模式。差异城市化模式将城市分为三种类型： 大城市、中等城市和小城市。但是他们认为这三种模式的是根据城市化发展阶段 来选择的。城市化的过程中首先是大城市阶段，然后是中等城市阶段，最后是小 城市阶段，这个过程周期是循环往复的。城市发展阶段模式最初在1 9 7 1 年由霍 尔( p h a l l ) 提出，克拉森等人于1 9 8 1 年对其进行了修正。这种模式根据人口 的增长，将城市发展划分为城市化、郊区化、逆城市化和再城市化四个阶段。2 0 0 1 年，日本学者今野修平根据日本的实践提出了城市发展的三种模式：城市化；特 大城市化和特大城市群化。 4 关于城市人口向乡村流动的意见 乡村城市化在2 0 世纪5 0 年代在美国兴起，然后遍于英国和法国。对西方乡 村城市化有代表性论述的主要有美国学者m p a c i o n e r 和法国学者麦尔兰 ( p i e r r e m e r l i n ) 。他们都认为乡村城市化是城市入口向乡村流动。m p a c i o n e r 侧重于城市的文化思想和价值观念由城市向农村的扩散；麦尔兰则侧重城市人口 向乡村地域的扩散，乡村地域由此城市化。西方国家的城市化是在发达国家经济 发达和高度城市化的条件下发生的，它不是农村人口的聚集，而是城市人口的一 种“回归大自然 。西方发达国家的城市化是与城市郊区化、逆城市化相伴生的。 1 9 7 5 年，l h 洛斯乌姆( r u s s w u r m ) 在研究了城市地区和乡村腹地以后发 现，在城市地区和乡村腹地之间存在着一个连续的统一体。其模式包括：城市核 心区、城市边缘区、城市影响区和乡村腹地。其中城市边缘区位于城市核心区的 外围，其土地利用已处于农村转变为城市的高级阶段，是城市发展指向性因素集 中渗透的地带，也是郊区城市化和乡村城市化地区，由于这一地区是一种特定的 社会空间结构实体，因此它已发展成为介于城市与乡村间的连续统一体。而在 2 0 世纪8 0 年代后期，麦基针对亚洲地区提出的乡村城市化，同样涉及的是城市 与乡村之间的这个连续的统一体，只不过亚洲这一地区的乡村城市化与欧美这一 。何念如吴煜：中国当代城市化理论研究，上海人民出版社2 0 0 7 年第l 版。第2 0 页 8 地区的乡村城市化产生的原因和方式不同。 二、国内研究概况 1 9 8 0 年l o 月在全国城市规划工作会议提出了城市发展基本方针“控制大城 市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市，引起了学术界有关学科的广泛 注意，关于中国城市化模式的研究陆续多了起来。大部分观点与此方针相呼应， 提出了小城镇发展的模式。尤其是以费孝通先生的一系列关于小城镇的研究在全 国掀起来小城镇模式研究的热潮，也在8 0 年代初期形成了小城镇模式一统天下 的局面。 2 0 世纪8 0 年代中后期，在怀疑和批评小城镇模式的基础上，形成了与小城 镇论相对的大城市论，随后又派生出了中等城市论，多元论等等。至此，学者们 对城市化不同模式展开多方面的比较，进行争论。杨重光从城市的规模和聚集经 济的效益方面来对大城市和小城镇进行比较；1 9 8 8 年李迎生发表的关于现阶 段我国城市化模式的探讨一文，用经济效益的具体指标来对大城市和中小城市 是进行比较。胡兆量等学者不仅赞同大城市模式，更是认为大城市的超前发展是 一条客观规律。1 9 8 6 年胡兆量在他的大城市的超前发展及其对策一文中， 列举了东北和西南加以比较，东北人口较少，经济却比较发达，西南人口总多却 经济比较落后。反观其原因，1 9 8 4 年底东北有6 个人口百万以上的城市，雨西 南只有重庆和成都两座百万人口以上的城市。可以推测出，大城市的辐射力对一 地区城市化和经济的发展有重要的意义。对于大城市所带来的各种问题，小城镇 派和其他派别针对这些问题对“大城市论 发出诘难。针对这种情况，张秉忱等 把大城市的这些问题与我国许多中小城市的情况加以比较，认为“大城市病”与 城市规模并无必然联系，许多问题在中小城市更为严重，只有管理无能才会去控 制大城市的规模。1 9 8 8 年，勒新中在他的论大城市战略的限制因素一文中 第一次使用了成本一收益法这一经济学分析方法对城市化模式进行分析，认为大 城市模式跟中小城市模式相比不仅会带来较高的经济效益，但是它需要相当的成 本和更高的条件。 在大小城市模式争论不休的同时，一些学者比较了大小城市的优缺点，提出 了兼优两者优点克服两者不足的中等城市模式。中等城市论形成的主要标志是 1 9 8 4 年经济学动态编辑部召集了一批学者讨论中国城市化的道路问题，学 9 者们在这次会议上首次提出了“中等城市论 ，1 9 8 8 年刘纯彬发表的中国城市 化要以建设中等城市为重点一文是这一时期中等城市论的代表性文章。他们利 用工业经济效益的指标对特大城市和中等城市进行了比较，通过比较得出，中等 城市的经济效益和社会效益与大城市相比能够获得较好的统一。而中等城市与小 城镇相比能够节约土地资源和各种能源，对环境的污染也少。因此，持中等模式 观点的学者认为中等城市与大城市和小城镇相比，取其优而去其弊。同时，在这 个阶段，已经开始用具体的经济指标对城市化模式加以评价，进行比较，而不是 简单的经济学方法来研究分析。 无论学者们支持哪种模式，或政府提倡某种模式，城市却不以人的意志为转 移的发展起来。建国以来的客观实际表明，大城市的发展实际上是很快的，其数 量由1 9 5 3 年的2 5 个增加到1 9 8 6 年的5 4 个；人口增加一倍以上，平均规模已达 到1 3 5 万人。而在另一端，农村小城镇在近1 0 年、特别是后5 年中获得了极其 迅速的发展，从1 9 8 2 年到1 9 8 7 年，建制镇的数量增加近3 倍，超过1 万个。于 是学者们开始怀疑这种特定的“道路 、“模式来对城市化进行约束的思路。 因此，针对这种情况，学者们认为不存在统一能被接受的单一模式，而是应该多 元化发展。这个时候开始，多元论的学者们开始更加注重产生这种情况的原因和 具体的解决方案，而不是把关注的焦点仍然停留在不同模式优缺点的比较上。这 种“大、中、小”争论局限性的突破，为后来西方城市化理论的引进和城市化理 论的本土化创造了条件。 在2 0 世纪9 0 年代以来，尤其是2 0 0 0 年以后，学者们在借鉴国外城市化成 功经验和联系中国实际情况的基础上，开始跳出了模式的比较和争论，而是提出 了一个城市化发展的都市圈模式。对这一模式的梳理和总结，不仅有利于我们认 识世界范围内城市化发展的趋势，而且对于当今的城市化道路选择有着重要的意 义。 国何念如吴煜；中国当代城市化理论研究，世纪出版集团上海人民出版社2 0 0 7 年第1 版，第8 2 页。 l o 第二章城市化的不同模式及其代表区域 第一节城市化模式的分类 所谓城市化模式系指城市化实践过程所形成的比较稳定的特定格局和形态。 所以城市化模式是城市化实践的产物。模式的命名是对客观存在的实态进行归 纳、概括的结果。 城市化模式是社会、经济结构转变过程中受到各国文化传统、经济发展战略 以及经济体制制约的城市化发展状况及动力机制特征的总和。城市化模式与特定 的国家、地区特定时期的经济水平、历史背景和社会经济条件息息相关，因而显 现出不同的类型与特征。为了揭示不同模式的特点，了解其产生的特殊背景及适 应条件，可以根据不同的划分标准分成不同的类型。 一、同步城市化模式、过度城市化模式、滞后城市化模式 根据城市化与经济发展、工业化的关系将城市化分为这三种模式，这也是最 为常见的划分模式。 1 同步城市化模式。这是指城市化的进程与工业化和经济发展的水平趋于一 致的城市化模式。这里的一致主要指城市化与经济发展呈显著的正相关关系。发 达国家在城市化加速时期，这种相关性表现得相当明显。据测算，发达国家在整 个工业化中期，工业化与城市化的相关系数极高。同时，城市入口的增长与人均 国民收入的增长比较一致，农村人口城市化数量与经济发展提供的城市就业量大 体平衡，农业提供的原材料、剩余农产品和劳动力基本能够满足城市化的发展。 这是一种比较合理的城市化模式，它能够实现城市化、工业化和社会经济的适度 同步发展，并使城乡对立和“城市病”缓解。大部分发达国家的城市化基本属于 这种模式。 2 过度城市化模式。又称超前城市化，是指城市化水平明显超过工业化和经 济发展水平的城市化模式。城市化不是建立在工业化和农业发展的基础上的，其 速度大大超过工业化的速度，甚至是无工业化的城市化，大量农村人口涌入少数 大中城市，城市人口过度增长，城市建设的步伐赶不上人口城市化速度，城市不 能为居民提供就业机会和必要的生活条件，农村人口迁移之后没有实现相应的职 业转换，造成严重的“城市病。 过度城市化形成的主要原因是二元经济结构下形成的农村推力和城市拉力 的不平衡，而政府又没有采取必要的宏观调控措施。相当数量的发展中国家基本 上是这种城市化模式。以巴西和墨西哥最为典型。如巴西，它是世界上经济较为 发达的发展中国家，它的城市化先于工业化，2 0 0 0 年它的城市化率达到8 1 4 ， 而同期世界平均水平仅为4 6 。2 0 世纪3 0 年代之前，巴西的城市化主要靠外来 移民推动，属于无工业化的城市化；3 0 年代之后，工业化的起步大大推进了城 市化。但是由于土地过分集中，大量人口涌入城市，城市不能为居民提供就业机 会和必要的生活条件，造成严重的城市病。回 3 滞后城市化模式。是指城市化水平落后于工业化和经济发展水平的城市化 模式。滞后的原因主要是政府为了避免城乡对立和“城市病”的发生，采取种种 措施来限制城市的发展，结果不仅使城市的集聚效益和规模效益得不到很好的发 挥，而且还引发了诸如工业乡土化、农业副业化，离农人口“两栖化一和城镇发 展无序化等“农村病现象。这是一种违背工业化和现代化发展规律的城市化模 式。这种模式的城市化有两个特征：一是限制人口自由流动，二是政府经济目标 主要限于发展工业。改革开放前的中国城市化就是这种城市化的突出代表。改革 开放前，中国实行的人口控制政策，限制了农村人口的城市化进程；同时，计划 经济体制下，盲目发展重工业，工业的发展与农村的经济没有形成有效的融合， 带了了工业化的超前，城市化的滞后。 二、集中型城市化模式和分散性城市化模式 根据城市化的空间聚集关系可以将城市化模式分为集中型城市化和分散性 城市化。 1 集中型城市化模式。它反映了社会经济活动的集聚过程和人口的不断集中 的过程。农村人口和非农经济活动不断向城市聚集，农村地域向城市低于转化， 引起城市的密集性、经济性和社会性的不断扩大。该模式主要有两个特征：一是 城市人口向大城市迅速聚集，城市化水平得到迅速提高；二是在城市化过程中， 城市的经济和人口都向一些主要的城市集中，造成城市的负担过重，导致各种“城 市病的产生。 。李瑞林李正升：巴西城市化模式的分析及启示，城市问题2 0 0 6 第4 期 1 2 2 分散型城市化模式。分散型城市化模式是以发展中小城市为主的城市化模 式。它是在城市化过程中，在政府政策的指引下，人口向中小城市流动。随着大 城市吸收能力的饱和，职能部门向郊区大量移动，并由此带来了城市周围农村地 区的经济发展和社会的进步。随着大城市这种带动作用的扩大，逐渐形成了以中 心城市为核心周围布满中小城镇的大城市区，中心城市人口不断向周围区域扩 散。城市内部结构也由集中趋向分散，城市中心人口则不断减少。 三、发达型城市化模式和发展型城市化模式 根据城市化地区的经济发展水平可将城市