（社会学专业论文）工业化进程中的生态建设问题——以江苏省太仓市为例.pdf

摘要 摘要 工业革命以来，人类社会创造了前所未有的物质财富和精神财富，但与此 同时，工业文明时期由于人类忽视了经济发展与自然环境之间的平衡，人类与自 然的关系遭受了前所未有的挑战，自然界对人类开始进行报复，人类自身的生存 环境迅速恶化。环境保护和生态建设问题在全球范围内得到了广泛的关注和重 视，生态建设对于我国而言也是既具有紧迫性、必要性，也是正当其时的。2 0 0 7 年党的十七大第一次将“生态文明”写入了党代会报告，首次将建设生态文明列 为全面建设小康社会的奋斗目标之一。这反映了我国将环境问题和生态建设问题 提到了一个新的高度，也将更好的推动我国的生态建设。 本文以太仓市为例，对太仓市生态建设的历史现状及其相关措施进行分析和 研究。太仓市的实践可以作为工业化过程中的生态建设问题的一个生动事例，其 在环境保护和生态建设中的成功经验可以供其他相似地区借鉴和推广，从而更好 地推动我国的环境保护和生态建设工作，实现经济社会的全面、协调、可持续发 展。 除结语外，本文共分为四个部分。第l 章为引言。主要介绍了论文的选题理 由和意义、国内外研究的现状、文章的研究方法以及创新之处等几个方面的内容。 第2 章为生态建设与生态文明。从生态文明的提出、生态文明的内涵及其与“三 大文明”的关系、生态文明建设与科学发展观三个方面进行论述，以更好地理解 生态文明与生态建设。第3 章为太仓市生态建设的举措。从环境治理、环境营造、 保障工作以及农村生态建设这四个方面对太仓市在生态建设的举措和成功经验 加以介绍。第4 章为我国生态建设的对策选择。通过对太仓市生态建设实践的分 析和总结，借鉴其成功经验，分析其问题和不足，进而从意识层面、制度层面、 实践层面提出了我国生态建设的对策。 关键词：生态建设，生态文明，对策选择 a b s t r a c t a b s t r a c t s i n c et h ei n d u s t r i a lr e v o l u t i o n , h u m a ns o c i e t yh a sc r e a t e du n p r e c e d e n t e d m a t e r i a lw e a l t ha n ds p i r i t u a lw e a l t h ，b u tm e a n w h i l e ，b e c a u s et h em a n k i n di g n o r e dt h e b a l a n c eb e t w e e ne c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n dn a t u r a le n v i r o n m e n ti ni n d u s t r i a l c i v i l i z a t i o np e r i o d ，t h en a t u r a lw o r l db e g a nt or e t a l i a t ea g a i n s tm a n k i n d ，t h el i v i n g e n v i r o n m e n to fh u m a nb e i n g st od e t e r i o r a t er a p i d l y e n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o na n d e c o l o g i c a lc o n s t r u c t i o nq u e s t i o nh a v eg o te x t e n s i v ec o n c e r na n da t t e n t i o ni nt h ew o r l d ， a n dh a v et h eu r g e n c ya n dn e c e s s i t y , b u ta l s oh a v ei t sp r i m ei nc h i n a i n2 0 0 7t h e p a r t y s17l a r g e s th a sw r i t t e nt h e e c o l o g i c a lc i v i l i z a t i o n i n t ot h ec o n g r e s sr e p o r t ，a n d h a sl i s t e dt h ec o n s t r u c t i o no fe c o l o g i c a lc i v i l i z a t i o na so n eo ft h ec o m p r e h e n s i v e c o n s t r u c t i o nw e l l o f fs o c i e t yg o a l s t l l i sh a sr e f l e c t e do b rc o u n t r yh a si n c r e a s e dt h e e n v i r o n m e n t a lp r o b l e ma n de c o l o g i c a lc o n s t r u c t i o nq u e s t i o nt oan e wh e i g h ta n di t w i l lb eb e t t e ra b l et op r o m o t e0 1 1 1 c o u n t r y se c o l o g i c a lc o n s t r u c t i o n t i l i st e x tt a k e st a i c a n gc i t ya sa ne x a m p l e ，c a r r yo na n a l y s i sa n dr e s e a r c ht o h i s t o r i c a lc u r r e n ts i t u a t i o na n dr e l e v a n tm e a s u r e so fe c o l o g i c a lc o n s t r u c t i o no f t a i c a n gc i t y t h ep r a c t i c eo ft a i c a n gc i t yc a nb er e g a r d e da sav i v i de x a m p l eo ft h e e c o l o g i c a lc o n s t r u c t i o nq u e s t i o ni nt h ec o u r s eo fi n d u s t r i a l i z a t i o na n dc a nb eu s e df o r r e f e r e n c ei no t h e rs i m i l a ra r e a s ，s oa st ob e t t e rp r o m o t eo u rc 0 1 i n t l 吵se n v i r o n m e n t a l p r o t e c t i o na n de c o l o g i c a lc o n s t r u c t i o n , t or e a l i z et h eh u m a n - o r i e n t e d ，c o m p r e h e n s i v e ， c o o r d i n a t e da n ds u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fe c o n o m i c sa n ds o c i e t y b e s i d e sc o n c l u d i n gt h ec o n c l u s i o n ，t h i st e x ti sd i v i d e di n t of o u rp a r t s c h a p t e rli st h e f o r e w o r d i tm a i n l yi n t r o d u c e st h er e a s o n sa n dt h es e l e c t i o no fs i g n i f i c a n c e ，t h es t u d y o ft h es t a t u sq u oa th o m ea n da b r o a d ，t h er e s e a r c hm e t h o d s ，a sw e l la st h ei n n o v a t i o n o ft h ec o n t e n t s c h a p t e r2i se c o l o g i c a lc i v i l i z a t i o na n de c o l o g i c a lc o n s t r u c t i o n i t d i s c u s s e di nt h r e ea s p e c t s ：t h ep r o p o s a lo ft h ee c o l o g i c a lc i v i l i z a t i o n ，i t sc o n n o t a t i o n a n dr e l a t i o n s h i pw i t h t h et h r e ec i v i l i z a t i o n s ”，e c o l o g i c a lc i v i l i z a t i o nc o n s t r u c t i o n w i t ht h es c i e n t i f i co u t l o o ko nd e v e l o p m e n ti no r d e rt ob e t t e ru n d e r s t a n dt h ee c o l o g i c a l c i v i l i z a t i o na n de c o l o g i c a lc o n s t r u c t i o n c h a p t e r3i st h em e a s u r e sf o re c o l o g i c a l c o n s t r u c t i o no ft a i c a n gc i t y t h ee n v i r o n m e n t a l m a n a g e m e n t ,e n v i r o n m e n t a l r e g e n e r a t i o n ，s e c u r i t yw o r ka n dt h er u r a le c o l o g i c a lc o n s t r u c t i o n ，t h e s e f o u ra s p e c t so f e c o l o g i c a lc o n s t r u c t i o no ft a i c a n gc i t ym e a s u r e sa n ds u c c e s s f u le x p e r i e n c e sw e r e i n t r o d u c e d c h a p t e r4 i sac o u n t e r m e a s u r es e l e c t i o no fe c o l o g i c a lc o n s t r u c t i o no fo u r c o u n t r y t h r o u g ht h ep r a c t i c eo fe c o l o g i c a lc o n s t r u c t i o ni nt a i c a n gc i t y , u s ei t s h a b s t r a c t s u c c e s s f u le x p e r i e n c ef o rr e f e r e n c e ，a n a l y z et h e i rp r o b l e m sa n ds h o r t c o m i n g s ，a n d t h e np r o p o s et h ec o u n t e r m e a s u r eo fe c o l o g i c a lc o n s t r u c t i o no fo u rc o u n t r yf r o m a s p e c to fc o n s c i o u s n e s s ，s y s t e ma s p e c ta n dp r a c t i c ea s p e c t k e yw o r d s ：e c o l o g i c a lc i v i l i z a t i o n ，e c o l o g i c a lc o n s t r u c t i o n , c o u n t e r m e a s u r e s e l e c t i o n i i i 第1 章导论 1 1 选题的理由和意义 第1 章导论 工业革命以来，人类社会创造了前所未有的物质财富和精神财富，但与此同 时，工业文明时期由于人类忽视了经济发展与自然环境之问的平衡，人类与自然 的关系遭受了前所未有的挑战，自然界对人类开始进行报复，人类自身的生存环 境迅速恶化。环境保护和生态建设问题在全球范围内得到了广泛的关注和重视。 改革开放以来，我国取得的成就是举世瞩目的，但也同样存在着环境和生态方面 的问题。我国资源的人均占用量低，再加之粗放型的经济增长模式导致资源利用 浪费严重，我国的资源和能源的供需矛盾日益紧张；对自然资源的不当利用和对 环境的不当保护，我国也出现了水污染、大气污染、水土流失、土地荒漠化、耕 地面积减少、生物多样性锐减等现象，生态环境出现恶化。在这种背景下，党和 国家对生念建设和环境保护给与了高度的重视，多次召开环境工作会议，颁布和 实施了一些列环境保护和生态建设方厩的法律法规和措施，2 0 0 7 年党的十七大 更是第一次将“生态文明”写入了党代会报告，首次将建设生态文明列为全面建 设小康社会的奋斗目标之一。 太仓市位于江苏省东南端长江出海口南岸，距上海、苏州均在5 0 公里左右， 处于沿海开发带和长江经济带的交汇点。全市总面积8 2 3 平方公里，户籍人口 4 6 万，辖7 个镇，设有太仓港经济开发区。全市综合实力多年保持在全国“百 强县市”前列，人均国内生产总值、人均储蓄、人均收入始终在全省乃至全国保 持领先水平。太仓市在发展之初，也存在着不少的环境问题，各种污染对环境造 成了不可避免的破坏，不仅影响了经济的可持续发展，对人民群众的身体健康和 生活质量也造成了巨大的危害。随着可持续发展观以及科学发展观的提出，太仓 市对环境问题重要性的认识也不断的提高和深入。通过以太仓市为例，对太仓市 生态建设的历史现状及其相关措施进行分析和研究，其实践可以作为工业化过程 中的生态建设问题的一个生动事例，其在环境保护和生态建设中的成功经验可以 供其他相似地区借鉴和推广。 本文的理论意义在于，以太仓市为例对工业化过程中的环境问题进行比较系 统、完整的介绍和研究，有助于对可持续发展观、科学发展观、生态文明等理论 进一步的理清和完善。把生态建设问题研究置于全面建设小康社会和生态文明建 设的视野中进行考察，这本身也是一种理论创新。本文的现实意义在于，生态建 设对于我国而言既具有紧迫性、必要性，也正当其时。我国资源的人均占用量低， 第1 章导论 再加之粗放型的经济增长模式导致资源利用浪费严重，生态环境出现恶化。在这 种背景下，党和国家对生态建设和环境保护给与了高度的重视，2 0 0 7 年党的十 七大更是第一次将“生态文明写入了党代会报告，首次将建设生态文明列为全 面建设小康社会的奋斗目标之一。通过以太仓市为例对工业化过程中环境问题的 研究，可以将其成功经验可以供其他地区借鉴和推广，从而更好的推动我国的环 境保护和生态建设工作，实现经济社会的全面、协调、可持续发展，进而促进全 面建设小康社会的实现。 1 2 研究现状 工业化和现代化首先在西方国家兴起，工业革命以来，资产阶级在不到一百 年的时间罩创造了前所未有的物质财富和精神财富，但是在人类中心主义为主导 的价值观的指导下，人们忽视了经济发展与自然环境之间的协调，片面地追求物 质财富和经济的增长，资源浪费和环境破坏严重，人类自身的生存环境迅速的恶 化，生态环境问题日益受到了人们的广泛关注。美国海洋生物学家雷切尔卡逊 于1 9 6 2 年发表的寂静的春天拉开了“生态学时代 的序幕。随后只有一 个地球增长的极限等相继问世，掀起了人类对环境、资源等问题研究的高 潮，并最终促进成了可持续发展思想的形成。随后生态问题在国外的研究从各个 领域、各种学科的角度纷纷出现，目前已经形成了比较完善的研究体系，对整个 世界形成了比较重大的影响，在此就不一一赘述。 在国际形势的影响加之国内工业化发展过程中出现的各种环境问题，我国开 始对自身所面临的生态困境进行反思，从7 0 年代开始，我国一些学者也开始为 工业文明所造成的环境污染以及生态破坏等问题呼吁并著书立说。我国学者从不 同角度、不同领域、不同学科展开了对于环境和生态问题的研究。特别是党的十 七大第一次将“生态文明 写入了党代会报告，首次将建设生态文明列为全面建 设小康社会的奋斗目标之一。生态文明的提出使得我国的关于环境保护和生态建 设的研究出现了一个新的高潮。总的来说，我国关于生态建设方面的研究主要是 从以下方面进行的： 生态建设与生产方式、消费模式。我国国内很多学者提出实现生态文明社会 首先必须实现生产方式的转变，提倡生态生产力的观点。其中包庆德( 2 0 0 9 ) 认 为生态文明不但需要思维方式和观念层面的有机化转变，更需要在实践中转变人 类的生存方式、生活方式，特别是生产方式的生态化转换。赵成( 2 0 0 7 ) 提出要 消除工业化生产方式所产生的消极环境成果，解决生态危机，实现人与自然的和 谐，就必须对工业化的生产方式进行变革，以形成新的生产方式即生态化生产方 式。樊小贤( 2 0 0 5 ) 针对工业文明后人类生活方式表现出来的种种弊端及其给生 2 第1 章导论 态环境带来的挑战进行批判明和反思，提出在新的历史时期要建立起健康环保的 新的生活方式。俞建国、王小广( 2 0 0 8 ) 通过对现代消费方式、政府干预、消费 战略、未来消费模式等的探讨，认为我国未来的消费模式应该是种与生产力水 平相适应、与资源供给及战略资源保障能力相协调、消费能力不断提高、消观察 与思考费结构不断优化、公共服务不断扩大的消费模式；庞日新认为要构建生态 文明、要实现经济、社会、环境的共赢，必须确立生态文明新理念、倡导绿色消 费、大力发展循环经济。 生态建设制度方面的研究。吴晓青，夏峰，洪尚群( 2 0 0 6 ) 认为我国生态建 设缓慢的一个深层原因是有效制度供给严重不足和政策手段缺乏，因此在市场经 济时代应该以j 下确的方法论和哲学观为指导制定出合理的制度安排和政策设计； 曹海军、张毅( 2 0 0 6 ) 则要求政策选择和制定的方法要把生态系统中的生态存在 与人类行为的相互影响通过定性或者定量的方式考虑进去，建构一种新的更为综 合和协调的政策分析理论框架；关于生态补偿制度，江兴( 2 0 0 8 ) 根据对陕南汉、 丹江流域生态建设与环境保护的调查与思考，认为应该借鉴西方发达国家的成功 经验，建立纵向和横向相结合的生态补偿机制，从而激励地方政府采取有效措施， 确保生态环境保护地区和受益地区和谐发展。 生态建设与新农村建设。黄和文( 2 0 0 8 ) 认为生态文明是人类发展的必由之 路、建设生态文明的社会主义新农村是时代发展的新要求。建设生态文明的新农 村，根本在于构建人与自然友好相处、共生共荣的新生活，关键在于对农村自然 环境的保护和建设；高华( 2 0 0 9 ) 认为“绿色 的新农村建设是相对于简单的工 业化、城镇化的农村建设模式而称的，它倡导契合农村的自然环境，对农村的生 产和生活方式进行改良，使农村更好地发挥农村的功能，绿色新农村的建设正成 为现在农村发展的新趋向。 生态建设与政府执政。余精华( 2 0 0 9 ) 认为政府在生态文明建设中应该而且 可以大有作为。从科学执政角度看，政府应该树立正确政绩观，完善政府绩效考 核机制，加强生态教育，让生态文明观念在全社会牢固树立；从民主执政角度看， 政府要做到决策民主化，信息公开化，积极引导公众参与；从依法执政角度看， 政府要加快环境法制建设进程，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究： 张毅( 2 0 0 9 ) 认为建设生态文明是社会主义发展的内在要求。建设社会主义生态 文明不仅体现在生态伦理的转换，还对应着与此相适的政治制度和政府服务模式 的转型。在生态伦理的影响之下，公共服务型政府在服务对象、服务内容和治理 工具等方面都发生了变化，以制度化的形式实现生态文明对资本主义工业文明的 超越。 生态建设与科技发展。陈云洁( 2 0 0 9 ) 认为科技是生产力，它改变了社会的 3 第1 章导论 产业结构、生产方式和革命方式，在世界舞台上发挥着巨大的作用。但由于人们 对科技的滥用和误用，产生了一系列的生态环境问题。要解决这一问题，就必须 在生态文明的构建中重构科技发展观，使科技的发展在环境能够承受的范围内， 真正实现人与自然的和谐；田飞，王迎鑫( 2 0 0 9 ) 认为生态保护与建设需要加快 科技发展，也只有加快科技发展，才能促进生态建设。正因为人与环境是相互影 响、相互制约的，应限制人类活动，实现人与自然和谐发展。 生态建设与环保投入。郭书田( 2 0 0 8 ) 认为增加环保投入是偿还生态欠债和 实现经济、社会、生态可持续协调发展的关键，并需要从从环保投入理念、投入 主体、投入资金和投入机制到位及明确投入重点5 个方面做好增加环保投入的措 施；鲁焕生( 2 0 0 5 ) 认为在我国的环保投资领域存在着环保资金需求压力急剧扩 大，超出了国家现有的投入能力、环保投资渠道单一，主要是政府的财政拨款以 及环保投资管理方式落后等问题；黄志刚( 2 0 0 8 ) 认为解决环境污染问题需要大 规模的资金投入，而资金来源和有效的投融资机制一直都是困扰环境保护的最大 难题之一。对发达国家环保投资的成功经验的探索，对我国建设绿色和谐社会有 着的借鉴意义。 生态建设与后现代主义。谢中起，朱树蒂，张云( 2 0 0 8 ) 等人认为生态后现 代主义从整体性、系统性的角度阐述了生态社会所必需的一种“真 的世界观， 并且提出了一系列生态建设的构想。生态后现代主义关于生态社会的一系列主张 揭示了现代性的一些弊端，对我们当今建构社会主义生态社会是有一定借鉴价值 的：张连国( 2 0 0 4 ) 认为建设性后现代主义流派企图为人类超越工业文明提供了 一种自然一人类一社会有机复合的后现代生态世界观，是对现代性的辩证否定， 也是对传统朴素的生态哲学尤其是中华传统道学的辩证回归。与后现代生态哲学 相结合的中华道学智慧，可以解决中华民族的安身立命的信仰问题，指明了以生 态哲学之“理 主导下的“后现代理治社会 的文明转型的理想前景。 1 3 研究方法及研究手段 文章主要采取了文献法、实证法、辩证分析和逻辑推理。一是文献法，通过 图书馆借阅、网络查询、书店购买等渠道尽可能多的收集有关生态建设方面的资 料，一方面了解国内外生态建设相关的理论研究，另一方面了解国内外的生态实 践。二是实证法，主要包括观察法，访谈法和个案法。观察法：去太仓市实地调 查，对太仓市环境的基本情况、生态建设的所取得成就有一个直观、感性的了解 和认识。访谈法：对太仓市环保相关部门的工作人员、当地群众进行深入的访谈。 个案法：对太仓市生态建设方面比较有典型意义或成功的做法进行案例分析。三 是辩证分析和逻辑推理：分析太仓市生态建设的成功经验和做法，同时也要看到 4 第1 章导论 其面临的困境；通过对太仓市生态建设的分析提出生态建设的对策。 1 4 创新之处 从研究内容来说，以太仓市为例，从社会学、生态学等角度对生态建设问题 进行比较系统、完整的介绍和研究，并提出生态建设的相关对策。把生态建设问 题研究置于全面建设小康社会和生态文明建设的视野中进行考察，这也是一种理 论创新。 从研究方法来说，采用文献法和实证研究相结合的方式。通过文献法了解国 内外生态建设相关的理论研究和生态实践，通过观察法、访谈法和个案法等实证 法进行更深入、细致的研究。 从研究主题来说，在新的历史条件下对生态建设进行研究，具有重要的现实 理论意义和实践指导意义。 5 第2 章生态建设与生态文明 第2 章生态文明与生态建设 2 1 我国生态文明的提出 生态文明的提出产生于人类与自然的矛盾，是人们对可持续发展问题认识深 化的必然结果；既是对我国客观存在的环境和生态问题的反应，也是我们党对环 境和生态问题、对可持续发展问题、对全面建设小康社会问题的进一步深化和发 展。在中国共产党第十七次全国代表大会的开幕式上，中共中央总书记胡锦涛同 志提出，“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、 增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要 污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固 树立。 中共十七大一方面高举中国特色社会主义伟大旗帜，另一方面又鲜明提 出建设生态文明这一战略任务，这是因为从本质上讲，建设生态文明是中国特色 社会主义的题中之义。中国特色的社会主义既要求坚持科学社会主义的基本原 则，又要立足于中国国情，立足于我国处于并将长期处于社会主义初级阶段这一 基本国情。地少人多，人均资源占有量低于世界平均水平，粗放式的经济增长模 式又使得我国的资源和能源供需矛盾日益紧张，环境污染和生态文明问题同益突 出，要实现我国的可持续发展和科学发展，就必须按照生态文明的标准来进行， 将生态建设与中国特色的经济建设、政治建设、社会建设和文化建设紧密联系在 一起。只有这样才能真正实现科学发展，实现人与自然的和谐，进而实现人的全 面发展。生态文明的提出标志着建设生态文明已经成为了中国实现全面建设小康 社会的奋斗目标的新要求之一，这必将对中国的社会建设起到重大的推动作用。 2 2 生态文明的内涵及其与“三大文明刀的关系 生态文明是继物质文明、精神文明、政治文明之后我们党所倡导的第四种人 类文明，是对社会文明认识的新成果，是我国全面建设小康社会的重要目标之一。 生态文明是指人们在改造客观物质世界的同时，不断克服改造负面效应，积极改 善和优化人与自然、人与人的关系，建设有序的生态运行机制和良好的生态环境 所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。它反映的是人类处理自身活动与自 然界关系的进步程度，是人与社会进步的重要标志。从广义的角度来说，生态 文明指的是在人类文明发展的过程中继原始文明、农业文明和工业文明之后的更 加全面、更高层次的文明形式，它囊括了人类生活的方方面面，表现在物质、精 神、政治、制度等各个领域，体现为人类取得的所有物质、精神、制度成果等的 。韦生彬生态文明建设是构建和谐社会的基础 j 安徽农业科学，2 0 0 7 ，3 5 ( 2 4 ) ：7 6 5 9 7 6 6 0 6 第2 章生态建没与生态文明 总和。它以人与自然的协调发展为核心，建立起健康有序的生态机制，实现人与 自然之间、人与人之问、人与社会之间，实现自然环境、经济社会的可持续发展。 从狭义的角度来说，生态文明是与物质文明、精神文明和精神文明相并列的文明 形式，它指的是人类在改造自然的过程中所达致的人与自然的和谐相处、共同进 步的状态以及所取得的所有文明成果，着重强调的是人类在处理与自然的关系时 所达到的文明程度。 2 2 1 生态文明的要素 生态文明作为继物质文明、精神文明和政治文明之后的第四种文明形式，其 内涵是非常丰富的，它不仅说明了人类在处理人与自然关系的过程中应该采取更 加文明而非野蛮的方式，而且在生产方式、生活方式、文化价值观念和社会结构 上也体现出一种人与自然关系的崭新视角。从物质层面上来说，生态文明包含了 人类为了保护环境和维护生态平衡而在经济和社会生活中所采取的科技手段和 实际的环保行动，如改造传统的物质生产领域，形成循环经济、绿色产业等新的 产业体系；从精神层面上来说，生态文明包括了人类在改造自然过程中的观念和 意识形态，表现为环保意识、环境伦理、环境教育以及生态意识观念在全社会的 树立；从制度层面来说，是指环境问题进入政治结构和法律体系，生态文明包括 了有关环境和生态保护等方面的法律和政策。因此生态文明表现在物质、精神和 政治等各个领域，不仅是一个经济问题，它还可以是一个文化问题和政治问题。 不论是从广义的角度还是从狭义的角度，生态文明都是人类社会迄今为止最高的 一种文明形态。 2 2 2 生态文明的特征 生态文明是人类对传统的文明形态特别是对工业文明进行深刻反思的产物， 体现了人类对文明认识的进步和深化。生态文明同样主张在改造自然的过程之中 不断的发展物质生产力，不断地提高人们的物质生活水平，但是这种发展遵循的 是可持续发展的原则。生态文明以维护自然环境、经济和社会的整体利益为着眼 点，它强调人与自然的协调发展，以尊重和维护自然为前提，强调人与自然的相 互依存和协调发展。在强调人与自然协调发展的基础上，同时注重人与人之间、 人与社会之间的协调发展，以可持续发展为依据，建立可持续的生产方式和消费 方式，在促进人与自然的和谐的基础之上，推动整个社会走上生产发展、生活富 裕、生态良好的文明发展道路。 2 2 3 生态文明与原始文明、农业文明和工业文明 从生产方式的角度来看，人类社会先后经历了原始文明、农业文明和工业文 明以及现在所提出的生态文明四个阶段。从生态文明与原始文明、农业文明和工 7 第2 章生态建设与生态文明 业文明的联系来说，这四种文明都是人类不断发展的必然产物，体现了人类的不 断发展和进步，都重视生产力的发展和人们物质生活水平的提高；从它们之间的 区别来看，这四种文明是人类社会在不同的发展阶段的文明成果的反映，表现在 人与自然的关系上，原始文明时期是人类敬畏自然，人们的物质生产活动是比较 简单的，人类与自然处于一种比较低水平的和谐状态。农业文明时期是人类利用 自然，在这一阶段已经出现了人类对自然环境和生态的破坏，但尚未对人类社会 的发展造成比较严重的威胁。工业文明时期是人类改造和控制自然，这一阶段人 类对自然的利用和改造达到了前所未有的程度，这种人类中心主义使得人们只是 重视物质生产而忽略了自然资源和生态环境的保护，从而造成了生态危机的出 现。生态文明提倡的是一种人与自然的协调发展，是对以往的文明形态特别是对 工业文明进行深刻反思的产物，它以人与自然的协调发展为核心，进而达到一种 人与自然、人与人之问、人与社会之间的协调发展。因此生态文明是一种以可持 续发展为原则的、更高层次的、更加全面的文明形态。 2 2 4 生态文明与物质文明、精神文明和政治文明 生态文明是继物质文明、精神文明和政治文明之后的第四种文明形式，它们 之间是既有联系又有区别的。生态文明与物质文明、精神文明和政治文明的联系 表现在两个方面，第一，生态文明内涵了物质文明、精神文明和政治文明的内容。 生态文明包含了物质文明的内容，生态文明建设不是要人们去消极的对待自然， 不去发展物质生产力，而是要人们去更好的利用和改造自然，采取可持续的发展 模式，形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。生态文 明包含了精神文明的内容，生态文明建设要求人们抛弃以前人类中心主义的思想 观念，要求人们尊重自然，自觉树立起生态文明观念，这本身就是精神文明建设 的重要组成部分。生态文明包含了政治文明的内容，生态文明的建设要求在有关 环境和生态保护方面建立起比较完善的法律、法规和政策体系，这就有助于我国 政治文明的改革和完善，也是我国政治文明的一个重要组成部分。 第二，生态文明与物质文明、精神文明和政治文明之间存在着相互依存、互 为前提的关系。( 1 ) 生态文明是物质文明、精神文明和政治文明的基础和前提。 其一，生态环境为人类提供了丰富的资源和原材料，影响了生产的布局和产业结 构等，而生态文明所倡导的可持续发展的模式为物质文明建设奠定了必要的物质 基础。其二，广阔无垠的自然界为文化艺术提供了丰富的素材，许多精神文化的 成果均来自于自然界，另外生态文明对维护人的生理、心理健康，促进人们建立 起良好的人际关系都具有非常重要的意义。其三，随着生态和环境问题的不断加 剧，一系列环境保护和资源节约方面的法律、法规和政策的制定有助于政治文明 的完善和发展。总之，生态文明是物质文明、精神文明和政治文明的基础和前提， 第2 章生态建设与生态文明 为其提供了必不可少的生态基础。没有良好的生态和环境条件，物质文明、精神 文明和政治文明就失去了保障，人类就不可能有高度的物质享受、精神享受和政 治享受，甚至会陷入生态危机之中。( 2 ) 物质文明、精神文明和政治文明为生态 文明建设提供支持和保证。其一，物质文明建设内在的要求自然、经济和社会的 协调和可持续发展，从而为生态文明建设提供物质基础。其二，精神文明建设内 在的包含着环境保护和生态建设的思想观念和精神追求，为生态文明建设提供精 神动力和智力支持。其三，政治文明建设内在包含着保护自然生态和实现人自然 和谐相处的政策法规和制度安排，为生态文明建设提供必要的制度保证。 生态文明与物质文明、精神文明和政治文明除了具有紧密的联系之外，也存 在着区别。生态文明内含了物质、精神和制度等各个层面的内容，因此无论是物 质文明、精神文明还是政治文明都无法将其完全包容，也即生态文明具有相对的 独立性。正因为如此，我们党在物质文明、精神文明和政治文明的基础上提出了 建设生态文明，这是对我国社会主义文明建设体系的发展和完善，必将对我国的 和谐社会和全面小康社会的建设起到重要的推动作用。 2 3 科学发展观与生态文明建设 科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持 续，根本方法是统筹兼顾。生态文明的提出正是体现了以人为本，同时也是可学 发展观全面协调可持续发展要求的体现。环境和生态的恶化不仅阻碍了经济的可 持续发展，也给人们的生活和健康造成了重大的威胁，生态文明的提出正是体现 了以人为本的思想。 生态文明建设是践行科学发展观全面发展的必然要求。人的全面发展不仅要 有物质文明的进步，即社会经济的发展以及人们物质生活水平的不断提高，也不 仅要有精神文明的进步，即人们精神生活的丰富，也不仅要有政治文明的进步， 即人们民主权利的增加和民主程度的提高，还要有生态文明的进步，即人们对良 好的生态环境的要求，对人与自然和谐相处的要求，生态文明的提出体现了科学 发展观的全面发展的要求。 生态文明建设是践行科学发展观协调发展的必然要求。科学发展观的本质就 是要达到社会结构和社会阶层结构的和谐，达到经济与社会、地区之间、城乡之 间、人与社会之间、人与人之间、自然之间的协调发展，而生态文明建设的核心 就是人与自然的协调发展。人与自然都是生态系统中不可或缺的重要组成部分， 人与自然之间不是统治与被统治、征服与被征服的关系，他们之间应该是协调发 展的关系。人与自然的协调发展指的就是人与自然环境和谐共处，共同演进，人 类尊重自然，保护自然，合理开发利用自然资源，自然更好的为人类服务，人们 9 第2 章生态建设与生态文明 在良好的环境中生存和发展。只有人与自然环境的协调发展，才能为经济建设提 供更多的物资支持和资源保障，才能为人类提供更好的生态环境，才能为人类提 供更好的社会环境，因此生态文明的提出体现了科学发展观的协调发展的要求。 生态文明建设是践行科学发展观可持续发展的必然要求。党的十七大报告中 提出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长 方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升 。而可持 续发展要求人类的发展要实现代际之间的公平，不能为了当代人的利益而去牺牲 后代人的利益，努力的走一条投入资源、制成产品、再生利用、新型产品构成的 循环经济发展道路。生态文明建设必然要走一条可持续发展之路，可持续发展也 反映了生态文明建设的内在要求。 总之，生态文明的提出是从科学发展观的角度提出来的，符合科学发展观以 人为本、全面协调可持续发展的要求，体现了科学发展观的重要内涵。因此，建 设生态文明是贯彻落实科学发展观的重要内容和必然要求，人与自然的协调发展 是人的自由全面发展的前提；与此同时，生态文明建设也要以科学发展观为指导， 从而进一步促进全面建设小康社会奋斗目标的实现。建设生态文明必须以科学发 展观为指导，从思想意识上实现三大转变：必须从传统的“向自然宣战”、“征服 自然”等理念，向树立“人与自然和谐相处”的理念转变；必须从粗放型的以过 度消耗资源破坏环境为代价的增长模式，向增强可持续发展能力、实现经济社会 又好又快发展的模式转变；必须从把增长简单地等同于发展的观念、重物轻人的 发展观念，向以人的全面发展为核心的发展理念转变。 。肖建平怎样认识和理解“建设生态文明”【j 1 新闻天地( 论文版) ，2 0 0 8 ，0 6 ：8 8 l o 第3 章太仓市生态建设的举措 第3 章太仓市生态建设的举措 太仓市位于江苏省东南部，长江口南岸，东濒长江，南邻上海宝山区、嘉定 区，西接昆山市，北接常熟市，距上海、苏州均在5 0 公里左右，处于沿海开发 带和长江经济带的交汇点。风和日丽、八方通衢，使太仓成为历代帝王设立粮仓 的宝地和漕运枢纽，早在2 4 0 0 多年前，吴王和春申君就在此设立粮仓，因而得 名。全市总面积8 2 3 平方公里，户籍人口4 6 万，辖7 个镇，设有太仓港经济开 发区。全市综合实力多年保持在全国“百强县市”前列，人均国内生产总值、人均 储蓄、人均收入始终在全省乃至全国保持领先水平。2 0 0 4 年全市实现国内生产 总值2 4 8 3 亿元，财政收入3 1 7 6 亿元；2 0 0 6 年人均g d p 突破1 万美元，完成 国内生产总值3 6 6 6 3 亿元，同比增长2 3 0 ，在全国百强( 县) 市评比中列第九位； 2 0 0 8 年太仓市实现地区生产总值5 2 8 亿元，经济实力和综合竞争力不断的提升。 当然太仓市在发展之初，也存在着不少的环境问题，随着经济的发展，各种 污染对环境造成了不可避免的破坏。环境问题的出现不仅影响了经济的可持续发 展，对人民群众的身体健康和生活质量也造成了巨大的危害。随着可持续发展观 以及科学发展观的提出，太仓市对环境问题重要性的认识也不断的提高和深入。 从二十世纪八十年代中后期开始，太仓市认真履行环保职能，加大了污染治理的 投入。太仓市环保局自成立之初就肩负着治理污染的职责，但当时仅限于重点污 染行业的点源治理。从上世纪九十年代起，太仓市环境治理开始由分散的点源污 染治理逐渐转变为统一规划的区域环境治理，大力推进环境基础设施建设。从 1 9 8 6 年开始逐步对大气污染进行治理到建成城乡“集中供热网”，从1 9 8 9 年投 入1 6 9 万元治理1 0 家企业废水项目到全市投入8 3 3 亿元统筹建设城乡“污水处 理网，从1 9 9 6 年以前太仓市区自来水厂取水口水质已劣于国家i i 类水标准到 先后投资5 亿元建成城乡“供水网一，从原有的“屋内现代化，屋外脏乱差”、“垃 圾靠风刮，污水靠蒸发的农村环境旧貌到建成城乡“垃圾处理网”以及投资超 过1 5 亿元建成城乡“生态绿网”，从环保系统的人员由1 9 7 9 年的不满1 0 人逐渐 壮大到形成比较完善的环境保护城乡一体化的管理网络，太仓市的环境保护和生 态建设经历了一个艰苦卓绝的过程。“既要金山银山，又要碧水青山 、“既要快 速发展，更要可持续发展，太仓市在上级党委、政府和环保部门的正确领导下， 坚持以科学发展观统揽全局，确立“生态优先、生态立市”理念，将改善环境和维 护生态作为新经济时代提升城市竞争力的重要抓手，全力打造一个和谐发展的新 太仓。太仓市紧紧围绕努力建设一座生态良好、环境优美、人与自然和谐统一的 生态城市这一目标，把生态文明建设作为落实科学发展观的重要任务来抓。太仓 市在环境保护和生态建设方面实施了一系列行之有效的措施，从而在生态文明建 第3 章太仓市生态建设的举措 设的过程中取得了很大的成就。“以环境促发展、以生态创优势”，太仓先后成为 国家卫生城市、国家环保模范城市、全国生态示范区、国家园林城市、中国优秀 旅游城市以及全国科教、文化、体育、计划生育先进( 县) 市。如今在环境保护和 生态建设方面取得的这些成就与太仓市领导的正确指导，与环保工作者的辛勤努 力，与太仓人民的广泛参与是分不开的。 3 1 环境治理 生态文明建设最基本的是要做好环境保护工作，而环境保护最关键的任务是 要做好污染治理工作，把污染减排工作当做最基本的任务来完成。污染减排工作 作为一项环保基础工程，受到了党和国家的高度重视。污染治理和污染减排工作 对于环境保护、对于经济的可持续发展、对于人们的生命安全和生活质量都具有 极其重要的意义，因此必须将污染的治理和污染减排工作作为我国生态文明建设 的一项基础工程来抓，努力促进污染减排任务的完成。 太仓市在环保工作中认真贯彻中央的政策和决定，始终把污染治理和污染减 排当做一项基础工程来贯彻和实施。在污染治理的过程中，太仓市以服务经济为 前提，严格按照“总量控制、区域平衡 、“消化增量、削减总量、控制总量”的 原则，实施减排行动，多措并举，多管齐下，积极实施各项减排措施，在江苏省 率先探索出了一条持续减排的有效办法。通过综合运用经济、法律和必要的行政 手段，太仓市扎实做好污染减排工作，推动了经济社会的又好又快的发展。在取 得显著成效的同时，太仓市在污染减排方面也探索出许多有益的做法，值得去借 鉴和推广。 3 1 1 合理调整产业结构 调整产业结构和工业布局。太仓市坚持从可持续发展战略出发来制定产业发 展政策，明确产业导向，规划工业布局。第一，全市产业分类进行规划集中。按 照总量控制原则，明确各类专业区域排放总量指标，工业污染排放量实行先减后 增、减一增一，做到动态平衡并逐步削减，杜绝因布局或产业结构不合理而从宏 观上造成的各类环境问题。第二，在大力推进外向型经济及鼓励民营经济发展的 过程中，严把项目审批关。从政策、资金及总量控制等方面积极鼓励高科技、无 污染产业发展，严格控制科技含量低、排污强度高的项目；坚决杜绝工艺落后、 污染严重的企业进入各类园区。第三，牢牢把握“退”、“调