温江区公安分局综合指挥调度控制系统建设方案.docx

温江区公安分局综合指挥调度控制系统建设方案2018年9月目录1 项目概述41.1 项目背景41.2 建设内容51.3 建设依据71.4 总投资82 现状以及需求分析92.1 现状分析92.1.1 指挥中心现状92.1.2 办公电脑终端现状102.1.3 图侦室现状及需求102.2 需求分析112.2.1 业务应用需求分析112.2.2 功能性需求123 总体设计163.1 设计思路163.2 总体设计方案173.2.1 坐席协作系统拓扑图173.2.2 通信调度系统拓扑图193.2.3 综合指挥中心坐席整体规划203.3 设计原则223.3.1 安全性223.3.2 高效性223.3.3 合理性223.3.4 先进性233.3.5 实用性234 系统详细设计244.1 坐席协作系统设计244.1.1 系统应用场景设计244.2 通信调度系统设计254.2.1 方案概述254.2.2 系统组成274.2.3 光纤链路需求414.3 坐席终端设计424.4 图侦办公室操作台设计424.4.1 概述424.4.2 图侦室操作台设计424.5 级联对接集中管理平台功能设计455 其他要求475.1 运维要求475.1.1 运维时间475.1.2 运行维护内容475.1.3 运行维护服务要求495.1.4 运行维护服务方式要求505.2 测试以及验收要求515.2.1 项目测试及验收概述515.2.2 项目测试计划515.2.3 项目验收计划555.3 培训要求645.3.1 培训概述645.3.2 培训对象645.3.3 培训内容655.3.4 培训方式676 设备清单及主要技术参数701 项目概述1.1 项目背景当今社会，治安问题随着经济的发展而出现愈益复杂的情况，大批流动人口给社会增添了新的社会矛盾，贫富的悬殊诱使少数不法分子挺而走险；案件的总量不断增多，案件的暴力程度不断增大；劫持人质、爆炸等恶性案件也时有发生，尤其是出现了有组织的集团性犯罪，对社会造成的危害更大。此外，还有多种因素造成的各类群体性闹事，也影响了社会秩序的稳定。因而及时处置社会治安问题，快侦快破各类重大恶性刑事案件，是社会对警方的要求也是警方所应当承担的责任。而要有效地处置社会治安问题，及时地解决境内突发事件，仅仅依靠传统的那种个体单兵作战或单一警种作战的方法已经很难奏效。于是多警种合成作战的模式便应运而生，多警种合成作战是指多个警种在统一的组织指挥下，为执行某项特定的任务发挥各警种的特长和优势，组合成为一个新的整体而进行的一种作战形式。2015年4月13日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于加强社会治安防控体系建设的意见，要求健全部门联动机制，健全区域协作机制。2016年10月12日，习近平总书记指出，要更加注重联动融合、开放共治，提高预测预警预防各类风险能力。加快建设立体化、信息化社会治安防控体系。温江区公安分局作为人民政府的重要职能部门和国家重要的刑事执法力量，在政府的高度重视和直接领导下，积极响应国家号召，以“科技强警”为目标进行信息化改造建设，打造一个全警种、全平台的合成作战体系，建立一种高效的、便捷的办公模式，从而更加有效的推进治安防范工程建设，预防、制止和侦查违法犯罪活动，维护社会治安秩序，为市民带来安全的生活环境。1.2 建设内容本次温江区公安分局综合指挥调度控制系统建设项目建设内容：1.建设一套坐席协作管理系统，使之成为整个指挥中心的主要交通枢纽中心及统一的集中展示平台，实现跨多平台操作系统、指挥坐席协作协同信息共享、坐席一人多机、一机多屏机制、坐席队列调控管理、坐席协作分组管理、坐席协作权限管理、坐席数据轮巡监控、调度数据运行管理、多区域协作的应用调试及部署相关场景，实现对中心整个集中化展示中心系统的高清视频信号以及坐席协作管理控制，将有效衔接公安各类战略资源的整合。 2.建设一套语音通信调度系统，将公安现有各类语音调度系统（350M模拟集群/常规、350M数字集群/常规、PDT数字集群、800M数字集群）之间进行语音融合，实现一个麦克风/音箱设备呼叫/收听所有下属语音调度系统的能力。 3.依托中心场所建设采购一批坐席工作站及显示终端以满足中心日常办公的需要，其中包含工作站94台，显示终端195台。 4.根据温江区中心图侦办公室场地量身定制2席位控制台1套、3席位控制台3套。 5. 根据公安使用部门对于公安办公大楼3楼、6楼、12楼视频会议系统需接入综合指挥中心的需求，目前已建设的音频系统输入输出通道不能满足现有需求，现增加一台数字音频处理器来扩展输入输出通道以满足需要。6.根据指挥中心视频资源的级联对接需求，以实现对视频设备、解码设备、视频存储设备等资源的综合集中管理以及该类视频的集中投屏管理，需建设一套级联对接集中管理平台。1.3 建设依据系统规划设计必须按照国际、国家和本地区的有关标准和规范进行。本设计将依据和参照以下的设计规范和要求进行：1. 安全防范工程技术规范 （GB 50348-2018）；2. 安全防范工程程序与要求（GA/T75-94）；3. 安全防范系统验收规则（GA308-2015）；4. 安全防范系统通用图形符号（GA/T74-2017）；5. 安全防范系统（DB33/T334-2016）；6. 工业电视系统工程设计规范（GB 50115-2009）；7. 音频、视频及类似电子设备安全要求（GB8898-2016）；8. 测量、控制和试验室用电气设备的安全要求 (GB4793-1-2016)；9. 信息技术设备的安全（GB4943-2011）；10. 邮电通信网光纤数据传输系统工程施工及验收技术规范。11. 视频安防监控系统技术要求 （GA/T 367-2014）；12. 外壳防护等级（GB 4208-2017）；13. 电磁辐射防护规定（GB 8702-88）；14. 信息技术设备的无线电骚扰限值和测量方法（GB 9254-2016）；15. 视频安防监控数字录像设备（GB 20815-2016）；16. 民用闭路监视电视系统工程技术规范（GB 50198-2011）；17. 建筑物电子信息系统防雷技术规范（GB 50343-2015）；1.4 总投资本次项目总投资6,294,350元。2 现状以及需求分析2.1 现状分析2.1.1 指挥中心现状目前温江区公安分局综合指挥中心已完成基础装修及基础办公环境的建设（大屏、操作台、桌椅、板凳已经全部安装到位），但是还是缺少工作站、显示终端及相关应用系统（坐席协作、语音调度融合等）的建设，无法实现人员的正常入驻以及满足日常办公的需要。图1：指挥中心坐席分布图图2：指挥中心效果图本次项目建设的坐席终端、坐席协作管理系统、通信调度系统需要与公安指挥中心配合使用。2.1.2 办公电脑终端现状温江公安指挥中心目前还未建设工作站及显示终端，无法满足人员日常办公的需求，经过前期对温江公安相关部门当前办公终端的调研发现可充分利旧的工作站29台，显示终端由于品牌、尺寸大小各部门及部门内部间均不统一，无法满足指挥中心对统一外观及形象的实际需求。2.1.3 图侦室现状及需求温江区公安分局综合指挥中心图侦室目前已完成场地基础装修建设，还未采购相关办公席位，图侦室房间长10864mm宽6000mm，需采购坐席控制台11席位（2席位操作台1套、3席位操作台3套）。2.2 需求分析2.2.1 业务应用需求分析2.2.1.1 坐席协作应用需求分析根据安全性需求，公安情报来自多个互相隔离的网络，并且由公安的各个业务部门的多种应用系统收集、分析情报并生成各种模式的结果。通常每种情报又都有各自独立的管理平台。例如公安内网、技侦的视频网络，网侦专网，交警网络等等，各网络运行着多个业务系统，警综、情报分析系统、图像分析系统、舆情、网综等等。由于各个业务的安全等级和工作需要，整合网络结构是不可能的，而各个业务系统的情报，通过科学的管理，在比较低的保密等级范围内，实现综合显示，对比，则可以在相互碰撞中发挥更大的作用。对一线业务带来巨大的好处。例如：我们如果可以在同一个空间，显示在SIS系统中查到人员的话单，以及通过各种采集设备收集该人员的虚拟身份等信息，同时加入网络搜索分析，则可以碰撞出该人员的整个网络联络链路，和地理位置以及历史轨迹、伴随人员等等，对实际判断案件提供几乎是立即见效的结果。大量节省破案的时间和人力投入。在更高的密级权限中，则有更多有价值的情报综合碰撞。融合所有的信息存在着技术或者是安全等多方面的困难,却是情报指挥部门必须面对的难题，实现整合信息源，在保证数据安全，权限明确的前提下，建立一个统一的集中展示平台，对深入发掘信息融合的优势、直接帮助到一线工作，有很好的现实意义。因此，基于以上实际业务需求，为了有效衔接公安各类战略资源的整合，本项目指挥中心作为本地集中化合成作战支撑中心，将实现网络监控的集中化，将各类外网、专网、公安网、视频专网等应用系统、设备进行集中监控，将分散在各处的专网系统监控功能集中起来，在指挥中心区域内集中控制、管理，可达到统一分析、合成指挥、综合研判的集中化功能，并将各一线警务人员或各类公安应用系统。指挥中心作为本项目集中化管理的核心，坐席协作管理系统是整个系统的主要交通枢纽中心，其包括了多个部门的计算机监控数据+KVM管理控制等高清信号切换，其在整个项目中的重要性不言而喻。2.2.1.2 语音调度应用需求分析公安机关通过自身多年的信息化建设，先后建立了350M模拟集群/常规、350M数字集群/常规、PDT数字集群、800M数字集群；但是彼此之间没有实现整合。在发生突发事件时，公安机关最为重要的调度手段是采用无线专网进行指挥调度，应急指挥中心需要通过一个麦克风将指挥指令同时下达给各级公安应急指挥中心,各级公安应急指挥中心也可通过一个麦克风对属单位指令下达。2.2.2 功能性需求2.2.2.1 坐席协作功能性需求本项目需要建立一套坐席协作管理系统，通过坐席协作实现跨多平台操作系统、指挥坐席协作协同信息共享、坐席一人多机、一机多屏机制、坐席队列调控管理、坐席协作分组管理、坐席协作权限管理、坐席数据轮巡监控、调度数据运行管理、多区域协作的应用调试及部署相关场景，实现对应中心整个集中化展示中心系统的高清视频信号以及坐席协作管理控制(包括：终端的图像和坐席协作控制)。视频显示分辨率不低于单链路19201200，双链路25602048。坐席协作控制需求采用一层架构模式，所有设备均连接在一台坐席协作管理系统主机上操作。并且，指挥区域的工位可根据不同调度灵活调整工位布置，且实现坐席调度信息与大屏等显示系统互动展示，另外，为了方便用户管理和维护，可分为三级权限如下：1. 班长监控坐席需要对所有工作站进行访问和管理，具有管理员权限，可以对所有工作站进行操作管理，也可以对其他监控区进行管理和设置。2. 领导监控坐席需要对所有工作站进行观看。3. 普通监控坐席可以实现对指定工作站进行访问和操作，也可以访问部分视频。如果监测到重要信息或需要更改的，可以及时反馈给班长坐席，并按要求进行相关操作。2.2.2.2 语音调度功能性需求1. 公网有线通信系统接入需求满足日常办公通信需求，除一般电话业务功能之外应具备多种PBX功能；应能满足处理应急事件所需的电话指挥调度功能；支持IP应用，应具备IP终端、支持IP组网，具备IP部署的能力；需支持多种组网信令，具备接入市话网、专网的能力，可提供市话、长话、国际长途等通话业务，支持直拨、热线等呼叫方式；应能完成对相关单位的应急指挥调度；应具备同时处理多起公共突发事件的能力。2. 公网移动电话通信系统接入需求系统应具备与中国移动、中国联通和中国电信三大通信运营商的各类手机终端通信功能。3. 无线集群/常规通信系统接入需求公安无线通信系统是一种专门用于调度、指挥的移动通信系统，主要应用在专业移动通信领域，实现对位置移动的人员、车辆的统一调度。可实现组呼、单呼、广播以及短数据和分组数据传输业务。通过API无线接口实现与350M数字集群、350兆模拟集群/800兆数字集群的交换中心对接开发，实现调度台同常规对讲接入管理，实现实时通信。800M数字集群及PDT数字集群：采用IP方式接入到通信调度子系统，系统开放接入协议并提供物理接口，提供语音及数据功能。4. 互联互通的需求调度台可以实现无线对讲，固定电话，移动电话互联互通功能。系统之间的互联互通，可以由调度台进行统一的调度，比如实现对模拟集群手台及数字集群手台互通。调度台可以实现对无线集群的多路监听，及组成语音的会议，并且可通过调度台将某一路话音输出到调音台进行扩音或者视频会议。系统可以和传统的PSTN进行互联，可实现与固定电话与移动电话互通。具备录音功能，实现对接入应急平台的有、无线通信系统的实时录音，具备对通话录音、存储、备份、查询、放音和录音监听等功能。3 总体设计3.1 设计思路针对温江区公安分局综合指挥中心实际情况和技术要求，本次温江区公安分局综合指挥调度控制系统设计思路为指挥大厅普通坐席实行本地化管理，指挥坐席及决策席可灵活调取区域终端信息，实现集中化展示中心系统的高清视频信号以及坐席协作控制(包括：终端的图像与坐席信息控制)。通信调度系统设计思路应支持多网融合，无缝融合PSTN、公安IP专网、公网移动通信网、350M模拟集群/常规、350M数字集群、800M数字集群等多种通信网络，实现有线、无线融合以及丰富的对外通信接口，可在复杂环境下，最大程度保障通信畅通。3.2 总体设计方案3.2.1 坐席协作系统拓扑图图6：温江公安综合指挥中心坐席协作拓扑图 采用坐席协作管理系统设备构建，配置一台坐席协作管理主机。 本系统分别将公安与政府系统加入两台坐席协作管理主机，通过主机级联的方式，使公安系统与政府系统可以在权限范围内进行相互访问。 选取指挥调度大厅、决策会议室各工种坐席终端，通过坐席协作管控端接入，经双绞线接入坐席协作管理终端形成现中心数据资源池。 不同区域（指挥调度大厅、情报决策会议室）坐席采用坐席协作管控端接入，实现在坐席上灵活调取权限区域内终端信息。 指挥调度大厅大屏采用坐席协作管控端接入，从坐席协作管理主机获取资源池坐席数据，用于展示汇报。 决策会议室配置一台坐席协作接入端，该接入端可实现临时信号源的接入，如笔记本电脑上大屏的需求。 指挥坐席及决策席可以进行分组分权限功能，操作人员可以监控操作对应权限的终端，并且进行PUSH和GET数据推送，加强了坐席与坐席、坐席与大屏之间的协作，提高了整体的使用性能。3.2.2 通信调度系统拓扑图图7：通信调度系统拓扑图通信调度子系统包含呼叫控制中心、接入网关、调度台和用于与其他应用系统集成的通信组件。呼叫控制中心包括软交换呼叫控制器、综合接入网关、调度服务器、录音服务器等。综合接入网关需实现PSTN综合接入、350M模拟集群/常规接入、350M数字集群接入、800M数字集群接入等。专用调度台包括专用按键或触摸屏式调度台、专用通信调度客户端软件等。3.2.3 综合指挥中心坐席整体规划根据综合指合中心席位设计目前中心总共需要123台工作站、195台显示终端，经过前期对相关部门当前办公终端的调研发现可利旧的工作站29台，显示终端由于品牌、尺寸大小各部门及部门内部间均不统一，无法满足中心统一外观及形象的实际需求，故本此中心所有显示终端全新采购；因此本次项目应实际采购电脑终端94台，显示屏195块。工作站与显示终端需求数量及对应关系如下表：序号输入实际席位合计主机终端利旧坐席终端实际购买终端显示终端公安席位1文字处理（一机双屏）110122处警席（协警，双机三屏）240463处警席（警察，双机三屏）120234治安巡控席（双机三屏）121135交警席（双机三屏）120236110接警席（一机三屏）6752187122接警（一机三屏）232168智能交通席（双机三屏）240469110预留席（双机三屏）1202310合成作战席（双机三屏）24046监控中心（双机三屏）12113新闻中心（双机三屏）12023情报中心（双机三屏）1202311天网席（一机双屏）11102治安巡控席（双机三屏）1202312公安指挥席1（双机三屏）12113公安指挥席2（双机三屏）2422613指挥长指挥席(双机三屏)1202314研判室（一机两屏）11012情指办公室1三机三屏（2个办公电脑1个图形工作站）51531225图侦办公室1显示终端（5个3机3屏，6个2机2屏，主机利旧）1127131427政府席位1值班席位（一机两屏）220242网络席（一机两屏）220243事件分发及考核席（一机两屏）220244呼叫中心（一机两屏）6606125党政内网席位（一机两屏）440486政府指挥席（一机两屏）330367双中心联动席（一机两屏）220248预留席位（一机两屏）660612政府办公室1办公电脑（一机一屏）550552合计123299419521技术文件3.3 设计原则温江区公安分局综合指挥调度控制系统建设采用先进的设计理念、最新的处理技术，充分考虑公安系统的实际业务应用，以安全性、高效性、合理性、先进性、实用性为原则进行设计，实现指挥中心的本次建设的智能化控制、集中化管理、高效性办公的目标。3.3.1 安全性系统在进行前期设计中充分考虑系统数据信息的安全性，建立无人机房、实现网络物理隔离、操作人员分级分权限管理，保证对视频数据信息共享的安全性管理应用，严格实行操作管理，对关键数据实施特殊保护。视频传输网络的建设符合公安部的有关规定，充分考虑网络的安全性和保密性。3.3.2 高效性系统在设计时考虑指挥中心的日常办公应用，在实现网络物理隔离的前提下建设坐席控制区进行信息的推送共享，摆脱传统的信息交互模式，提高协同办公效率；另一方面不同部门工作人员对大屏上显示区域进行分区域管理，操作人员可在任意位置，通过简单的控制切换即可实现上屏信号的管理，极大地提高工作效率。3.3.3 合理性指挥中心的系统合理性设计主要考虑信号采集应用、信号控制应用、信号显示应用等3个方面的设计合理性。为了保证整个系统从设备配置到系统构成的合理性，考虑实际项目应用的设计要求，满足数据中心和服务器中心在使用中的基本功能要求，同时支持对视频监控的管理应用。3.3.4 先进性当前，计算机及通信技术飞速发展，系统的设计充分利用当前的最新技术，同时设计能在系统中不断溶入新技术，使系统始终充满活力，始终保持一定的先进性。在系统设计中，对所有设备和相应软件的设计中，选用国际先进的设备和系统，从而在保持传统系统图像质量高的特点，同时能够彻底解决系统数字化、网络化、智能控制化过程中的瓶颈问题，真正实现国内先进水平的目标。3.3.5 实用性本项目的建设以实用性为基本原则，满足指挥中心监、控、查、管、用的基本要求，同时满足可视化席位协同应用，硬件和软件平台界面友好、易学易用、使用方便、图像清晰；采用统一的系统标准和通信协议，使整个系统中各个子系统间能互联互控，充分发挥整个系统的功能。4 系统详细设计4.1 坐席协作系统设计4.1.1 系统应用场景设计依据本项目坐席协作管理的需求，设计以下十二个场景：n 坐席与大屏信息协同高清实时抓送场景需求使用本地一套键盘的热键方式，将数据投放到大屏拼接控制器或显示终端实现快速推送上屏；同时，坐席人员也可使用本地键盘热键的方式，对原定数据信息进行一键抓取至本地坐席显示器的效果。n 坐席跨多平台实时操作场景需求键盘鼠标的操作可以从一个显示器向显示器平滑操控,且保持极高的通畅感。n 坐席任意主屏跟随调取需求可通过热键方式，实现多显卡副屏本地浏览，主屏任意切换调取。n 坐席全适应数据调用场景需求各坐席人员可调用不同数据的操作系统(Linux/Windows/IOS/Android等)、不同分辨率(模拟/标清/高清/超高清/2K/4K等)、不同接口(Video/VGA/DVI/HDMI/DP等)等不同数据类型的信息。n 坐席一人多机场景需求一套键盘鼠标对不小于8个使用显示器实现操作，简洁桌面环境。需要提供第三方检测报告证明材料。n 坐席队列调控场景需求坐席人员可通过热键进入队列调控界面调取数据并实时操作，且队列调控界面不能遮盖原监控数据，更不能灰屏调用的效果。n 数据一机多屏场景需求坐席人员操作本地显示器数据的同时，其数据也可以在大屏或其他坐席显示终端互动显示。n 坐席协作权限管理需求通过权限管理界面设定，实现拥有更高管理权限的领导坐席或总指挥坐席，可将所有的操控权限进行回收的效果。n 坐席协作分组管理需求通过坐席协作分组管理界面设定，为各警种人员的坐席分配对应的操控、调用权限，以确保协同流程的通畅和系统的控制安全。n 坐席数据轮巡监控需求坐席人员使用本地一套键盘的热键，一键实现数据轮巡监控，一键存储多种轮巡应用模式。n 数据运行管理场景需求通过PDF数据报告，实现接入运行情况、坐席操控记录等运行状况的监控及展示。n 多区域协作场景需求通过广电级光纤级联堆叠机制，既实现本区域的单独协作，又实现多区域控制室实时协作通讯，且各区域间采用一根通用光纤/网络线缆，无须任何转接设备或光纤KVM扩展器，即可实现端对端堆叠8路信息的无缝跨区联动场景。4.2 通信调度系统设计4.2.1 方案概述l 公网有线通信系统接入满足日常办公通信需求，除一般电话业务功能之外应具备多种PBX功能；应能满足处理应急事件所需的电话指挥调度功能（如组呼、群呼、热线、电话会议、优先呼叫、连选等）；l 无线集群/常规通信系统接入实现调度台同350M无线模拟集群设备、350M数字集群设备、800M数字集群设备接入管理，实现“双工”与“单工”设备的实时通信。l 不同无线通信系统互联互通调度台可以实现无线对讲，固定电话，移动电话，互联互通功能。系统之间的互联互通，可以由调度台进行统一的调度，比如实现对模拟集群手台及数字集群手台互通。具备录音功能，实现对接入应急平台的有、无线通信系统的实时录音，具备对通话录音、存储、备份、查询、放音和录音监听等功能。784.2.2 系统组成4.2.2.1 软交换呼叫控制器软交换呼叫控制器为通信调度子系统关键核心设备，包括1台电信级IP-PBX软交换机（热冗余备份），负责控制整个系统的PSTN接入，SIP终端接入以及综合网关接入等接入功能，提供电信级通话基本业务及补充业务，同时通过CTI服务器控制其ACD，IVR等；软交换呼叫控制器为整个系统音频及数据服务核心，提供所有接入设备和调度台的语音、数据、状态、会议、ACD、IVR等交换和控制功能。软交换呼叫控制器可以完全满足本项目要求的各项呼叫控制功能，提供基本呼叫业务、PSTN补充业务、业务触发机制、部分业务逻辑等功能，实现IP用户和模拟用户的接入，并具备电话会议功能，同时可以和公安局VOIP专网、短信平台、定位系统、350M模拟集群、350M数字集群、800M数字集群等互联，在软交换呼叫设备的统一控制下进行多媒体数据交换。4.2.2.2 录音服务器录音服务器为整个系统提供录音功能，与软交换呼叫控制器、媒体服务器、调度台等设备或子系统配合实现语音录音、语音信箱等功能。对哪些通话进行录音可以由管理员进行自由设定。录音文件放于集中存储设备中，通过B/S或C/S的客户端可以对录音文件进行查询、下载或管理。调度台提供IP录音接口，只需将具有音频通信中的电话、会议等设备接入本系统，并且在用户现有数据存储设备中安装录音软件，就能将通过系统内的所有语音呼叫存档记录，作为证据留存，为事后分析提供保证，无需另外加线路。调度台呼叫成功进行通话时，或需要自动录音的无线组在通话时，录音服务器会自动对通话启动实时录音，一旦通话结束就会自动停止录音,并将录音文件保存在制定的磁盘目录下，同时将包含通话起始时间、通话时长、主被叫号码、通话结束时间、录音文件名等重要参数的通话记录保存在数据库中，实现通话记录和录音文件的关联，以备事后检索查询；调度台支持通话记录按照主被叫、通话起止时间段等关键字段的组合查询，并根据需要回放或下载通话录音文件；调度台支持以事件方式将调度通话及录音进行关联，实现事件处置方式下的调度及录音的存储、查询等功能；调度台录音采用双系统同时录音的方式，并分别保存在各自服务器上，服务器支持磁盘整列，保证录音的可靠性。录音系统功能：u 实时状态监控：实时显示当前被录音终端的录音状态u 实时监听：在录音终端的录音过程中对该终端进行监听u 终端等级管理：对被录音终端进行权限等级管理u 操作员权限管理：对操作员用户进行权限分配和管理u 多用户登录支持多用户同时登录u 日志：支持记录和查询登录用户的过往操作日志u 告警：支持对录音系统的异常状态进行声光告警，支持对过往告警日志查询u 录音查询：支持根据录音启动停止时间、主被叫号码、被录音终端号码、录音时长、录音类型、备注信息对录音记录进行查询操作u 回放：支持对查询结果的指定记录进行录音/录像回放u 标记记录：支持对查询结果的指定录音记录进行标记和备注u 下载：支持对查询结果的指定记录下载到本地u 备份：具有对录音记录实时或延时备份的功能，根据录音启动停止时间、主被叫号码、被录音终端号码、录音时长、录音类型、备注信息对录音记录进行备份操作u 删除：根据录音启动停止时间、主被叫号码、被录音终端号码、录音时长、录音类型、备注信息对录音记录进行删除操作u 时间同步：支持sntp方式时间同步u Web查询：支持通过浏览器对录音记录进行查询录音系统性能指标：u 支持30个软交换用户同时录音u 支持10个软调度用户同时录音u 录音格式可配置4.2.2.3 无线调度服务器无线调度服务器完成各个无线接入网关二次开发接口到软交换机的接入和信令适配。无线调度服务器与通信调度子系统内的各无线接入网关逻辑对接，实现个呼、组呼、短消息、手台定位、通话组监听、动态重组、PTT控制等功能和SIP信令的适配。无线调度服务器将无线终端的定位消息分发到定位系统。在呼叫设备的控制下，完成不同制式的通话组的派接、多选功能，完成不同制式终端的动态重组功能。4.2.2.4 PGIS定位服务器定位服务器实时接收手机基站定位数据、北斗终端定位数据、GPS终端定位数据、集群手台定位数据等，经过存储、消息格式转换、坐标系转换后，以标准服务接口形式推送给PGIS应用平台等应用系统。定位服务器提供定位终端设备工作状态实时显示、经纬度信息实时显示、历史轨迹查询、越界报警等功能，支持海量定位数据存储和检索。通信调度子系统可以采集各个接入通信网络内的移动终端的位置信息，经过统一存储、变换、分发，为指挥调度平台、接处警软件等上层应用提供移动终端位置实时上报，历史轨迹查询，越界报警等功能。移动终端主要包括：350M数字集群终端、800M数字集群终端、手机终端、北斗终端和GPS终端。各种通信系统通过二次开发接口或者接入网关与通信调度子系统的定位服务器连接，实时上报终端的位置信息，定位服务器将接收到的各种定位信息经过统一格式变换后存入本地数据库，并通过通信组件提供终端位置服务，如当前位置信息、历史位置信息、终端在线/不在线、终端告警等。4.2.2.5 网管服务器支持收集相关通信设备和各系统发来的设备告警、性能等信息，网管服务器可提供声光告警，提供告警历史查询，提供直观的设备网络拓扑图，通过设定告警过滤条件和阈值，把告警按需推送给设备维护人员。网管服务器是通信网络运营维护的手段和稳定运行的保证，在通信调度子系统中，对所有设备包括软交换机、媒体网关、各接入网关、应用服务器等进行远程、集中管理。另外，网管服务器预留与公安信息网中其他通信设备的管理接口，可以灵活方便的扩充新设备，便于集中地管理所有通信设备。网管服务器的功能层次包括：接口层、数据解析层、服务层和GUI管理层，提供整个网络的拓扑、配置、安全、性能、故障等的统一管理、图形化展示，用户界面友好、方便。基于管理设备种类的多样性，网管系统统一采用SNMP管理协议与各种被管设备进行管理信息的交互。网管功能网管系统实际就是一个基于B/S架构的Web服务系统，一个标准的Web服务器主要包含调度通话列表、终端用户管理、系统信息和下载板块等内容，集中实现了调度台和系统所有设备产生的数据的存储，并根据需要提供分类、统计、录音回放、系统维护等网管功能，并提供了直观的数据库管理方式。系统内的所有通话记录、设备状态、系统日志等都会保存在数据库中，并提供历史记录的查询和数据维护，主要包括如下功能：通话记录查询功能提供呼叫记录查询，查询参数可以是呼叫时间、主叫号码、被叫号码、通话时间、结束原因、录音文件、值班用户等，并可以根据需要回放、下载录音文件；话务统计提供某一调度台或所有调度台在某一时段内的话务量的统计报表，并根据该报表生成形象直观的曲线图；系统日志查询功能提供系统内所有日志信息或设备告警信息的查询，根据这些信息可以判断和维护系统设备运行是否有异常，可以为网管人员诊断和排查系统故障提供数据依据；系统数据的维护功能提供对包括通话记录、系统日志、基站历史状态等数据库表的过期历史数据进行删除、管理等维护。4.2.2.6 数据库服务器数据库服务提供包括通话记录、系统日志在内的所有数据的保存，提供查询引擎、更新、同步、维护、删除等数据库功能；通信录功能通信录是根据用户组织架构建立起来的通信录，由管理员建立并维护。可根据需要，在通信录中加入其他警种的联系信息。使用者可根据自身的权限查看到网络通信录的全部或部分信息，随时随地获得联系人信息，并以此为协同中心，将用户的多种终端和业务协同起来。将通信录业务部署到即时消息服务器上。通信录业务可实现网络通信录、个人通信录、固定群、临时群等功能。可进行各种更新编辑(增删改)和查询搜索操作，添加好友、同步更新通信录及其它数据管理。4.2.2.7 350M模拟集群接入网关通信调度子系统的350MHz模拟集群接入网关采用有线接入和无线应急备份两级调度模式。1) 有线接入方式通过350M模拟集群接入网关采用TCP/IP方式接入350MHz无线模拟集群网络，实现系统级互联，双向信令及语音互通。安装运行350M模拟集群系统接入的调度网关服务软件，将350M模拟集群系统的语音、信令接入到指挥调度平台内，通过调用模拟集群的API实现个呼、组呼、监听、动态重组等调度功能及增值业务，并支持调度台双工通话。有线接入优势：l IP有线链路接入，稳定可靠l 系统级互联，实现强大调度功能及增值业务l 调度台双工通话l 系统级容量支持l 升级扩容方便2) 无线应急备份利用350M模拟集群车载台接入集群系统。在应急状态下实现个呼、组呼、守听等基本调度功能。350M模拟集群系统为异频单工工作，可以使用天线共用器，以节省天线数量，减少电磁干扰。3) 有线接入无线应急备份两级调度模式特点有线接入和无线应急备份两级调度模式同时共存互为备份，日常调度采用有线接入模式，通过实现系统级的调度功能及增值业务，但有线接入出现链路中断、网关退服，服务器故障等异常时，切换为无线应急备份模式；两级调度模式实现了分级故障弱化，提高了可靠性。4.2.2.8 350M数字集群接入网关通信调度子系统的350M数字集群接入网关采用有线接入和无线应急备份两级调度模式。1) 有线接入方式通过350M数字集群接入网关采用TCP/IP方式接入350MHz无线数字集群网络，实现系统级互联，双向信令、语音、短信及GPS等互通，安装运行350M数字集群系统接入调度网关服务软件，将350M数字集群系统的语音、短信、GPS接入到指挥调度平台内，通过调用350M数字集群的API实现个呼、组呼、广播呼叫、全呼、紧急呼叫、多选组呼叫、派接组呼叫、电话互联呼叫、状态消息、短消息、卫星定位信息等调度功能及增值业务。有线接入优势：l IP有线链路接入，稳定可靠l 系统级互联，实现强大调度功能及增值业务l 系统级容量支持l 升级扩容方便2) 无线备份方式利用350M数字集群车载台接入集群系统。在应急状态下实现个呼、组呼、守听等基本调度功能。350M数字集群系统为异频单工工作，可以使用天线共用器，以节省天线数量，减少电磁干扰。3) 有线接入无线应急备份两级调度模式特点有线接入和无线应急备份两级调度模式同时共存互为备份，日常调度采用有线接入模式，通过实现系统级的调度功能及增值业务，但有线接入出现链路中断、网关退服，服务器故障等异常时，切换为无线应急备份模式；两级调度模式实现了分级故障弱化，提高了可靠性。4.2.2.9 800M数字集群接入网关通信调度子系统的800M数字集群接入网关采用有线接入和无线应急备份两级调度模式。1) 有线接入方式通过800M数字集群接入网关采用TCP/IP方式接入800MHz无线数字集群网络的综合应用平台，实现系统级互联，双向信令、语音、短信及GPS等互通，安装运行800M数字集群系统接入调度网关服务软件，将800M数字集群系统的语音、短信、GPS接入到指挥调度平台内，实现个呼、组呼、广播呼叫、全呼、紧急呼叫、多选组呼叫、派接组呼叫、电话互联呼叫、状态消息、短消息、卫星定位信息、动态重组、指定基站呼叫、状态查询、监听等调度调度及增值业务，并支持调度台双工通话。有线接入优势：l IP有线链路接入，稳定可靠l 系统级互联，实现强大调度功能及增值业务l 调度台双工通话l 系统级容量支持l 升级扩容方便2) 无线备份方式 利用800M数字集群车载台接入集群系统。在应急状态下实现个呼、组呼、守听等基本调度功能。3) 有线接入无线应急备份两级调度模式特点有线接入和无线应急备份两级调度模式同时共存互为备份，日常调度采用有线接入模式，通过实现系统级的调度功能及增值业务，但有线接入出现链路中断、网关退服，服务器故障等异常时，切换为无线应急备份模式；两级调度模式实现了分级故障弱化，提高了可靠性。4.2.2.10 VOIP接入网关通过VOIP接入网关软件接入公安VOIP系统（需要建设厂家提供VOIP的API接口协议和相关的技术支持），通过调用公安VOIP系统的API接口实现与公安网中的IP电话终端语音通话功能。IP电话可以通过IP接口直接接入到程控电话交换机，只要IP电话与程控电话交换机的IP接口的网络相通，就可以使用IP电话。IP电话是数字电话，与个人电脑绑定后可以实现更加丰富的控制和通信功能，可以作为指挥调度台的语音通信工具。4.2.2.11 公网接入网关公网固话、手机PSTN/PBX通过语言网关接入软交换平台实现语音互通，手机短信互通。公网固定电话和手机正常时候通过E1中继接口接入到程控电话交换机，E1中继接口可以是一号信令、七信令或PRI信令。当E1中继故障时，还可以通过程控交换机和CDMA模块和GSM模拟保持与移动电话的通信。通信调度子系统不仅可提供满足国标规定的各项基本语音业务和补充业务，还可提供多种补充和增值业务。4.2.2.12 调度台4.2.2.12.1 调度台组成调度台包括智能触摸屏按键式终端、调度台软件、调度台座席台式麦克风、专用IP（SIP）话机及守听音箱。4.2.2.12.2 调度台功能l 单呼单呼又称个呼或私密呼叫，仅通话双方可以听到通信内容。在调度台界面选择需要呼叫的单个用户，点击快捷呼叫按钮发出呼叫，被呼叫用户应答（自动应答或手动摘机）后开始通话，再次点击结束通话。l 组呼组呼是集群通信最基本的呼叫，调度台可与一组用户进行一对多的通话。在调度台界面选择需要呼叫通信组，点击快捷呼叫按钮发出呼叫，调度台与通信组开始通话，再次点击结束通话。l 广播选定一个组，或将用户添加到临时组，组中用户都会接到广播通知，只有广播发起者能够发言，其他人只能收听。l 多选调度台可以一次多选若干个通话组进行通话，调度员讲话各组均可听见，但通话组之间相互隔离。调度台界面上有通话组多选窗口，调度员只需把多个通话组用鼠标点击拖至窗口中，点击发话键即可进行多选通话组通话。l 一键呼叫在调度台上预置快捷呼叫按钮，并可以编辑该快捷呼叫按钮的呼叫逻辑号码和名称等关键属性，呼叫逻辑号码支持单个或多个个呼或组呼号码，调度员只需点击该呼叫按钮时即可发起一个或多个用户或通信组的呼叫，实现一键呼叫一个或多个用户或通信组的功能。l 守听选中正在通话用户，点击监听按钮，可以听到被选中用户通话内容，被监听用户不能听到监听者声音。低级别调度员不能对高级别调度员使用该功能。 l 通信录在调度台上点击通信录按钮，调度自动加载用户通信录，并展示通信录的组织机构图，点击通信录中警员的无线呼号或有线电话、手机号码发出相应的无线或公网的快捷呼叫。l 拨号盘这个区域是专门为了呼叫系统外部号码准备的，可以通过点击工具按钮“拨号盘”让这个区域和临时分组区在隐藏和显示之间切换。4.2.3 光纤链路需求为满足温江公安分局各类语音调度系统与成都市公安局语音调度系统对接的需求，以实现市局与分局语音调度系统的互联互通，需在温江公安分局综合指挥中心与市局350M语音机房和800M语音机房之间建设2条带宽2M的电信光纤链路。4.3 坐席终端设计本次项目各类终端建设遵循利旧原则，办公区域的办公终端在原有的基础上进行新增采购，目前一共需要123台坐席终端，能利旧29台，显示终端统一换新。其中新增图形工作站7台（情报研判席1台、情报办公室2台，图侦办公室4台），一机一屏的工作站为48台，一机双屏的工作站为39台； 21寸显示终端共170台，24寸显示终端共10台，竖屏显示终端共15台。指挥调度终端按功能分区进行分配并根据需要接入坐席协作管理系统。4.4 图侦办公室操作台设计4.4.1 概述图侦室房间尺寸为长10864mm宽6000mm。该区域配置3套长3628mm宽850mm高735mm的3席位操作台，1套长2420mm宽850mm高735mm的2席位操作台以及配套11席位操作台座椅。4.4.2 图侦室操作台设计台板应采用具有坚固抗压、抗刮、耐磨、耐冲击、大承载力、防火、耐温差、防水、耐潮湿、耐腐蚀、易清洗维护特性的抗培特板。主体框架，应采用专业设计的材质为6063-T5的精密铸造合金铝型材。前、后门应采用厚度为1.2mm的冷轧镀锌钢板制作。根据美观及结构的需要，配给了流线型挤压铝合金型材后屏风。后屏风整体深度应为100mm。后屏风的整体高度应为180MM高，外形美观，且可以保证安装单层显示器支架的同时，同时满足对控制台视线和大屏视线的要求。设计图如下：图9：整体设计图10：细节设计1图11：细节设计2图12：效果图4.5 级联对接集中管理平台功能设计根据综合指挥中心视频资源的级联对接需求，以实现对视频设备、解码设备、视频存储设备等资源的综合集中管理以及该类资源的集中投屏管理，需定制一套级联对接集中管理平台。平台功能：1.可支持定制化开发，可为用户实现后期个性化需求；2.支持弹性扩展功能，可灵活配置，满足后期前端视频监控设备增加时的应用需求；3.支持的前端设备类型包括但不仅限于访客、梯控、停车场、可视对讲、人脸比对、运维等类型；4.能沟通其他符合国标GB/T 28181的平台实现视频资源的级联对接，上级平台可以进行预览、回放、云台控制等，同时可以开放平台相关SDK、API接口，供其他业务平台使用，实现数据的共享共用；5.本次平台建设应支持的前端视频监控终端接入数量为2000个。5 其他要求5.1 运维要求5.1.1 运维时间本次运维维护时间要求：提供一年免费运行维护服务。5.1.2 运行维护内容系统建设完成后的运行维护工作根据软硬件设备边界划分为两个部分：一、硬件设备运行维护；二、系统软件及应用软件运行维护。5.1.2.1 硬件设备运行维护定期对系统的硬件服务器、视频会议终端等进行巡检，及时检查、发现故障隐患，及时报告决策人并提出相关零配件更换建议，联系相关配件厂商，更换故障配件排除故障，尽量减少硬件造成的业务中断，保障业务持续性运行。巡检结束后，提供巡检服务报告。硬件故障经技术支持服务诊断后提供相关服务报告。5.1.2.2 软件平台运行维护对平台涉及到的系统软件（如操作系统、中间件、数据库软件等）和应用软件进行专