建筑施工企业工程项目成本控制问题及分析建议.doc

建筑施工企业工程项目成本控制问题及分析建议摘要:成本控制是建筑施工企业工程项目管理中的一项至关重要的工作，也是业内人士公认的管理难题，它贯穿于施工项目管理的各个环节。本文就建筑施工企业项目成本控制的特点结合近年来建筑企业的工程项目成本控制现状，有针对性的就发现的问题加以分析并提出个人的几点建议，仅供参考。关键词:建筑施工企业 工程项目成本控制问题分析建议一、 当前建筑施工企业工程项目成本控制的现状分析建筑施工企业工程项目成本控制是指在建筑工程项目中引用成本控制的理念，对工程项目成本形成过程中所耗费的各项开支，进行指导、监督、调节和限制，并及时纠正将要发生和已经发生的偏差，从而把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，达到成本控制的目标。当前建筑施工企业在成本控制和管理方面存在很多问题，虽然由于建筑工程项目自身独特的性质，成本控制相对来说比较复杂，但很多问题通过应用各种合理的成本控制方法是完全可以避免的。二、建筑施工企业工程项目成本控制存在的主要问题（一）建筑施工企业的体制问题。建筑施工企业长期被计划经济所束缚，在此之下所形成的问题和弊端，使建筑施工企业与现阶段市场经济的要求有着一定的距离，诸如：工程项目承包机制、人事任用制度的改革力度不够造成责、权、利的失衡等。（二）管理层成本控制意识淡薄，相关制度不完善，管理混乱。建筑施工企业的发展战略和经营成果直接受制于企业管理层的管理理念和相关决策。目前，很多建筑施工企业的管理者没有充分认识现代企业的管理理念，对成本控制没能紧跟市场经济的步伐制定出完善的管理制度，甚至出现一人兼任多职、会计凭证没有严格的审核程序等管理混乱现象，以至于造成企业整体管理过程受阻，成本控制达不到预期的目标，企业的整体发展当然也不会得到有效地提升。（三）施工项目成本预算目标不科学，预算执行不到位。这是建筑施工企业工程项目成本控制的关键。本文作者在所接触了解的一些建筑施工企业中，很多的企业在编制工程项目预算目标成本时，往往直接以招标书中的工程量清单为依据来计算工程预算定额指标，这样制定出的目标成本一开始就不科学、不精确，就更谈不上什么指导意义了。在预算的执行过程中，存在的问题也是层出不穷，比如：责任不清，监督不力、奖惩不到位等因素，导致预算执行不理想。（四）员工素质偏低，项目管理班子成员缺乏团队精神。建筑施工企业由于工程项目的单一性特点，工程项目部一般都是根据具体工程临时组建的。施工人员普遍素质不高，重技术，成本效益观念不强；其他管理人员工作中缺乏团队意识，导致在成本控制的过程中，资源没有得到合理配置，整个项目部工作效率低下，成本控制不能获得满意的效果。（五）忽视合同管理、索赔意识不强。由于目前业主方在工程项目进行招标时，招标文件的相关合同条款都制定得比较苛刻，而施工企业往往忽视合同条款的逐条研究，从而分析利弊，制定对策。三、 建筑施工企业工程项目成本控制问题的分析建议（一）完善责任考核制度，强化监督机制在客观分析本单位、部门、项目现状的基础上，重新梳理管理流程，制定出针对性强、操作性强的考核监督机制。明确各项考核监督的权限、标准，各级管理层要以身作则，要有强烈的责任心和责任感，并确保每个阶段的责任都细分到各级人员，优化劳动组合，实现工作精干、高效，从而充分调动全员的积极性和创造性，达到成本控制的目的。（二）增强项目成本控制意识成本作为评价企业生产经营成果的重要标志之一，它与企业的全部生产经营活动息息相关，直接反映企业的投入与产出。随着成本管理理念的不断深入，建筑施工企业始终要把实施”低成本战略”作为一项系统工程来抓，特别是企业的领导层要意识到成本控制不仅仅是财务部门的工作，而是贯穿整个企业的系统的、动态的过程，只有企业领导层的成本意识高，成本控制决心大，才能取得事半功倍的效果。因此，企业应从提高全员、全企业、全过程升华成本意识入手，抓住成本管理不放，让成本控制的观念深入到每个职工的脑海里。（三）推行全面预算，实行全员控制。全面预算是成本控制体系的技术支撑，它可以为企业稳定的生产经营活动提供有力的保证。本文作者所在的企业是具有工程总承包一级资质的大型国有施工企业，以下就本企业今年承接的一项abc项目来具体分析全面预算的编制。（1）项目部组建后，由总工办负责编制详细的标后预算。在考虑当前市场状况和项目综合实力的基础上，总工办并未根据下达的目标利润制定相应的目标成本，而是重新确定了一个更精确的目标成本并随着工程项目的变动，及时予以调整预算目标，使之具有可操作性。（2）工程部在综合考虑了项目整体施工进度和施工质量之后，对施工预算成本中各分部分项工程以及重要工序再次进行分析，找出能够降低成本的关键点，进行资源配置的合理优化，并根据其重新确定目标成本。(3) 整个工程项目是由各个分部分项工程组成的，确定了项目的总体成本目标之后，还要根据施工预算和施工组织设计，对各分部分项工程进行费用的归集，并在对各分部分项工程进行分析、剔除不必要的作业的基础上，确定每个结构工程的成本目标。（4）其他各部门各司其职。财务部负责间接费用的控制，将间接费用指标进行详细分解，落实到部门各级人员，年终考核，并及时修改费用指标。质检部估算质量成本，综合部负责人工工资的控制，安保部制定安全目标成本并都应予以量化，提供给总工办。在对abc项目成本的预算编制的过程中，可以看出分项工程是成本发生，也是成本分析的基本要素，对施工项目成本的管理也应以分项工程为基本单位，确定其实施过程的人工、材料、机械以及其他费用的消耗标准，制定成本目标。在实施过程中，随时跟踪，发现偏差，并及时纠正偏差。只有这样，才能保证项目成本管理目标的顺利实现。（四）加强人力资源管理，注重高素质复合型人才的培养，构建团结协作的项目团队。成本控制是需要企业各部门所有人员共同参与来完成的，人才素质直接关系着成本控制的效率。建筑施工企业应该有计划、有组织、多层次、多渠道地组织员工培训，加强员工对企业的了解，提高员工素质，增强业务能力，开发员工潜在能力，进而构建组织目标和个人价值一致、团结协作的项目团队，使员工最大限度地开发和利用企业资源配置，为企业创造新的利润点。（五）加强合同管理，强化索赔意识。个人认为施工企业应做好以下几点：（1）投标报价时，不单单根据图纸和工程量清单预算报价，要认真分析和研究合同；（2）合同实施前要对合同研究透彻，进行合同风险预测并采取相应的对策，对可能发生的歧义以及不合理条款逐一进行分析理解，避免以后竣工结算时产生纠纷和造成不必要的损失；（3）合同实施中要按合同条款中的规定施工；（4）施工企业在项目管理过程中应熟练掌握有关索赔工作的程序及内容，在遇到索赔事件时，及时办理签证手续，并做好现场原始资料，在规定的时间内上报索赔报告及提供证据资料。做好以上几点，可以进一步确保目标成本得以有效控制。工程项目成本控制是一个复杂的过程，它需要全员参与，并对施工阶段全过程进行成本控制。施工企业要想在市场经济中立于不败之地，必须要