（交通运输规划与管理专业论文）我国城市机动车停车设施合理供应结构研究.pdf

摘要 摘要 随着城市经济的发展，城市机动化水平的提高，特别是随着机动车保有量的飞速增长， 对停车设施的需求量不断增长。世界各国包括中国在内的大城市的停车问题臼益严重停车 问题逐渐引起人们的重视，国内各大城市纷纷展开停车规划研究作为是停车规划的基本内 容，停车设施供应结构是确定各类停车设施规模和布局的依据 首先分析我国城市停车设施供应结构现状问题。由于历史原因，我国停车设施供应量不 足，供应结构不合理：路外公共停车设施比例小，部分城市甚至没有真正意义上的路外公共 停车设施；路内停车比例高，严重影响动态交通 接着分析了各类停车设施特征，基于此分析了停车供应结构的影响因素：由停车供需关 系引入，分析了停车需求诸因素、停车设施效益、供应策略对停车供应量及供应结构的影响 从我国的实际出发，探讨了适合我国城市的停车设施供应策略 然后运用博弈理论方法，建立了停车设施使用、供应、监管三方效益函数，分析了三方 博弈过程，得到各类停车设施的定位；建立了停车设施效益指标体系，运用层次分析法评价 各类停车设施效益，基于效益评价初步预测停车设施供应结构；建立了以停车者的选择行为 为基础的停车选择l o 出模型，求得在预期停车设施使用特征下的停车设施被选择概率，以 此概率作为停车设施供应比例预测值，来验证基于停车设施效益评价的停车供应结构；在此 基础上，结合城市公共建筑配建停车设施对社会开放实际情况，确定最终的停车设施供应结 构运用上述方法确定了烟台市停车设施规划供应结构，并且给出了我国城市停车设施供应 结构建议值。 策。 最后，论文建议了停车业发展政策，给出了停车设施建设与运营管理方面的些建议政 关键词：静态交通停车规划停车设施供应结构供应策略博弈理论层次分析法停车行 为选择l o g i t 模型 东南大学碗士学位论文 a b s t r a c t d e m a n do fp a r k i n gs p a c ei si n c r e a s i n gu n c e a s i n g l y a l o n gw i mt h ed e v e l o p m e n t o fc i t ye c n o m y , a l o n g 埘t hm v a n c eo fm e c h a n i z a t i o nl e v e l ，p a r t i c u l a r l ya l o n gw i t h f a s ti n c e a s i n go fm o t o rv e h i c l e s q u a n t i t y p a r k i n gp r o b l e mb c g o m ew o r s ea n dw o r s e i nt h el a r g ec i t i e si nc h i n aa n di na l lt h ew o r l d i ta r o s ep e o p l e sr e c o g n i t i o n , a n d r e s e a r c h e so f p a r k i n gp r o g r a m m i n gh a v eb e e np u tu pi nt h el a r g el o c a lc i t i e s b e i n ga l l i n p o r t a n tp a r to fp a r k i n gp r o g r a m m i n g ，t h ep r o p o r t i o n o fs u p p l yo fp a r k i n g e s t a b l i s h m e n ti st h eb a s i st oa s c e r t a i nd i m e n s i o na n dp o s i t i o no fe a c hk i n do f p a r k i n ge s t a b l i s h m e n t f i r s t l y ，a n a l y z e dt h ep r e s e n tp r o b l e m so fs u p p l y ss t l m c t u r eo fp a r k i n gp o t si n c i t i e s i nc h i n a f o rh i s t o r i c a lr e a s o n s ，s u p p l yo fp a r k i n gf a c i l i t i e si si n a d e q u a t ea n d t h es u p p l ys t r u c t u r ei si r r a t i o n a li nl o c a lc i t i e s i r r a t i o n a ls 机l c t u r em a n i r e s t e di n ： i r r a t i o n a ls 仃u c t i i f em a n i f e s t e di n ：t h ep r o p o r t i o no fp u b l i cp a r k i n gf a c i l i t i e so u to f r o a d si ss m a l l i td o e s n te x i s tar e a ls e n s eo fp u b l i cp a r k i n gf a c i l i t i e so u to fr o a di 1 1 s o m ec i t i e s ；w h i l et h ep r o p o r t i o no fr o a d s i d ep a r k i n gi sh i g h ，a n dt h ed ”a m i ct r a f f i c i ss e r i o u s l ya 疗b 咖e d 。 f o l l o w e db y , t h i sp a p e ra n a l y z e dc h a r a c t e r so ft h ev a r i o u sp a r k i n gf a c i l i t i e s b a s i n go nt h i s ，s t u d i e d t h ef a c t o r sw h i c hc a ni m p a c ts u p p l ys t r u c t u r eo f p a r k i n g f a c i l i t i e s l e a d i n gb y s u p p l y _ n e e dr e l a t i o n so f p a r k i n gl o t s , t h i sp a p e ra n a l y s i e dt h ea f f e c t i o n so f t h ef a c t o r so f p a r k i n gd e m a n d ，p a r k i n gl o t s b e n e f i t sa n ds t r a t e g i e st os u p p l ya n ds u p p l ys t r u c t u r e b a s e do ba c t u a l i t y ，s t u d i e dt h es t r a t e g i e so f t h ep a r k i n gf a c i l i t i e s s u p p l ya d a p tt ol o c a lc i t i e s t h e nb a s e do nt h es t r a t e g i e sa n dt h e o r yo f a v a i lm a x i m i z e , t h i sp a p e rd i s c u s s e dt h em e a n s t oa s c e r t a i nt h es u p p l ys l r u c t a r e o nt h eb a s eo fg a m et h e o r y , t h i sp a p e re s t a b l i s h e db e n e f i t s f u n o t i o n so f t h et r i p a r t i t es i d e s ( u s e r s ，s u p p l i e r sa n dg o v e r n o r ) ，a n da n a l y z e dt h eg a m ep r o c e s s o ft h et r i p a r t i t es i d e s ，f r o mt h eb e n e f i t sg a m ea n a l y s i sf o u n dt h eo r i e n t a t i o no fv a r i o u sp a r k i n g f a c i t i e s e s t a b l i s h e dp a r k i n gf a c i l i t i e sb e n e f i t se v a l u a t i v ei n d e xs y s t e m 。g o tb e n e f i t se v a l u a t i o n b a s e do l la h p a n df o r c a s t e dt h es u p p l ys t r u c t u r eo fp a r k i n gf a e i l i t i e s c r e a t e dl o g i tm o d e l s b a s e do na c t i o n so fp a r k i n gc h o i c e ，a n ds e e kt h ep r o b a b i l i t yo fp a r k i n gf a c i l i t i e sw e r ec h o s e na t t h ee x p e c t e dc h a r a c t e r i s t i co f p a r k i n gf a c i l i t i e s ，i e t h es u p p l ys l x u c t t a - e ，i t c a r lb et h e e e r t i f i c a t i o no ft h es u p p l ys l t u c t u r e b a s e do nt h ee v a l u a t i o no ft h eb e n e f i t s c o m b i n e dt l l e o m c o m ea n ds t a t u sq u oo fp a r k i n gf a c i l i t i e sp e r t a i nt op u b l i cb u i l d i n g sb e e no p e nt ot h e c o m m u n i v yi nl o c a lc i t i e st od e t e r m i n et h ef i n a ls l m e l u r e l a s t l y , g i v es o m ea d v i s e so fs t r a t e g yo nd e v e l o p m e n to fp a r k i n gl l - a d e ， i n c l u d e a d v i s e so f i n v e s t m e n ta n dm a n a g e m e n t k e y w o r d ：t h es t a t i ct r a n s p o r t a t i o n ，p a r k i n gp r o g r a r m i n g ，s u p p l ys t r u c t u r e o fp a r k i n gf a c i l i t i e s ，s u p p l ys t r a t e g y ，g a m et h e o r y ，a h p ，c h o i c eo fp a r k i n g a c t i o n ，l o g i tm o d e l n 学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。 尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过 的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我 一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意 研究生签名；翟! 凰堡日期：鲨! ：壁! 学位论文使用授权声明 东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印 件和电子文档，可以采用影印，缩印或其他复制手段保存论文本人电子文档的内容和纸质 论文的内容相一致除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅。可以公布( 包括 刊登) 论文的全部或部分内容论文的公布( 包括刊登) 授权东南大学研究生院办理 研究生签名据，醑导师签名：勉日期： 渺6i 。呕 第一章绪论 1 1 立题的背景及意义 第一章绪论 城市道路交通分为动态交通和静态交通两部分城市动、静态交通的内在关系是静态交 通发生在出行的端点，动态交通发生在出行的过程中，因而动、静态交通设施之间及动、静 态交通管理措施是相互影响、相互制约的，必须均衡发展长期以来，人们关注的是动态交 通，表现在路是越修越宽、等级越修越高，交通组织措施也相应实施，然而，城市交通问题 却仍然趋向严重人们不得不对交通问题深入思考，对静态交通的关注缘起于此 一方面，随着城市经济的发展，土地利用呈现高密度的发展格局，致使城市交通负荷进 一步加重另一方面，随着城市机动化水平的提高，特别是随着机动车保有量的飞速增长， 对停车设施的需求量不断增长，加之人们对此长期缺乏充分认识，从治理动态交通入手较多， 忽视停车设施的建设和管理，产生严重的停车空间不足，使得世界各国包括中国在内的大城 市的停车问题日益严重因此必须加强静态交通的规划、管理研究，促进静态交通的有序发 展，从而缓解城市停车问题 1 9 9 9 年，中国政府正式将停车问题列入交通六大管理系统之一，这标志着中国政府从 制度层面上开始对停车问题予以重视。同年，很多地方省市也在所属的市政管理局设立了一 个全新机构一一停车管理处，专门负责停车场的规划、建设，这进一步表明，解决停车难问 题，已经提上了很多地方政府的议事日程 而停车设施供应结构规划是停车规划的基本内容，是确定各类停车设施规模和布局的依 据。很多大城市近年来作了有关停车的规划，但是对于停车设施供应结构主要是引用经验， 没有从理论上给予论证，或者就是回避了这个问题，直接进行公共停车设旌的规划，并且备 城市不同的发展条件下的停车设施供应结构如何确定没有给出合理的答案因此，研究停车 设施供应与城市发展及土地利用的关系、与动态交通的相互制约等，研究停车设施效用及停 车者停车选择行为，从而确定城市合理的停车设施供应结构，进而确定各类停车设施的合理 规模与布局，对于停车设彪功能得以充分发挥有着重大的现实意义 1 2 国内外研究概况 ( 一) 国外研究概况 国外对停车问题的研究始于上世纪四十年代的美国 从上世纪五十年代至今美国曾多次对不同城市进行了大规模的停车调查和研究，1 9 5 6 年针对停车特性与城市规模的关系对6 7 个城市进行了停车调查，5 0 年代末6 0 年初进行了 c b d 停车的研究，得到成果城市中心停车 1 9 7 1 年总结】9 6 0 年以后1 i 1 个人口为一万 到百万以上城市的停车调查研究成果得到的 4 0 0 0 ，体育场一类座位数 2 5 体育场所( 车 1 5 0 0 0 ) 位，百座) 二类( 体育馆座位数 4 0 0 0 ，体育场二类座位 l 1 5 0 0 0 ) 一类高档 3 影剧院( 车位佰座) 二类一般0 8 展览馆( 车0 - 0 0 平方米营业面积) o 2 医院( 车位1 0 0 平方米营业面积) 0 2 游览场所f 车0 _ 1 0 0 平 一类( 古典园林、风景市区 o 8 名胜) 郊区 o 1 2 方米游览面积) 二类( 一般城市公园) 0 0 2 火车站( 车位扃峰日每千旅客) 2 码头( 车位高峰日每百旅客) 2 一类涉外 0 5 住宅 二类普通0 注：】体育场停车位指标可适当减少2 表中所称建筑面积为门诊和住院部建筑面积之和 1 0 第二章国内停车设施供应结构现状问题分析 2 相关城市对供应标准的修订 随着我国经济的发展、社会的进步，公安部和建设部8 9 年颁布的建筑物配建标准已 经无法适应形势，它主要存在以下问题：该指标中，将是否涉外界限作为建筑物分类的重 要依据，这在当时是很有道理的，但是在改革开放日益深入的今天，是否涉外的界限已经显 得不那么重要了，也不再能真正体现出建筑物停车生成的区别了：因受当时社会、经济、 意识等影响，该标准对某些类型的建筑物停车泊位指标定得太低，例如对普通住宅的停车泊 位指标未作要求，随着社会、经济的发展，各类建筑物的停车需求都有较大提高，而且将来 这个增长还会更加明显：对建筑物的分类比较陈旧、笼统，不能适应各个城市的不同特点， 跟不上配建停车设施停车的发展。 各大城市相继进行了停车规划。并针对各自城市发展进程，提出了地方性的停车配建 指标 ( 1 ) 北京市大中型公共建筑停车场标准( 8 0 年代) 标准共分为1 0 大类，1 6 小类，其特点是： 1 ) 分类比较简单，容易操作 2 ) 指标比较适当：对配建机动车停车位，餐饮一类1 5 车位1 0 0 m 2 建筑面积，比两部 1 9 8 9 年标准和上海1 9 9 7 标准都高 3 ) 分类较粗，人为因素太多：标准对住宅、市场等均未明确的规定，造成许多这类建 筑缺乏停车位 ( 2 ) 广州配建标准( 1 9 8 9 年) 其特点是： 1 ) 着重体现的思想是总建筑面积( 床位、座应) 乘一个系数。不分区位建筑面积越 大，配建值也随之增大 2 ) 指标相对偏低 ( 3 ) 上海市配建标准( 1 9 9 7 年) 标准共分为1 5 大类、2 4 小类该标准是在9 1 年市标基础上，9 7 年重新修订的结果， 其特点是： 1 ) 提高旅馆配建指标至0 2 5 ，影剧院为0 2 5 ，比两部1 9 8 8 年标准高0 0 5 展览馆0 4 ， 这与上海国际化大都市的性质有直接的关系。 2 ) 在住宅配建方面有所创新，标准中将住宅类分为五小类( 以每户建筑面积不同来区 分) ，充分结合了住宅发展的新趋势 3 ) 对旅馆、办公和医院类的标准分类过于简单，又缺乏说明，在实际审核中容易造成 同一性质的建筑有两个以上的配建指标 ( 4 ) 深圳市建筑物配建标准( 1 9 9 7 年) 其特点如下： 1 ) 分类比较全面，特别是考虑了学校、市场、各类住宅、工业等 2 ) 标准普遍较高其外贸办公配建达到0 9 - 1 2 车, 位 z o o m 2 建筑面积，普通办公0 4 - 0 6 车位1 0 0 m 2 建筑面积，并且考虑了货车的装卸车位特别是对住宅配建的指标，普通 住宅达到l o 户5 个机动车位，高档住宅每户1 个车位 3 ) 深圳主要是学习香港的经验，其主导思想是依靠配建来作为解决停车的主要手段， 而公共停车设施的建设并不理想 东南大学硕士学位论文 4 ) 标准均为幅值，以利于灵活掌握，这也是与其它城市较大不同之处。 5 ) 位于城市中心区的购物中心配建标准比外围地区低，外围地区购物中心为0 6 0 9 个机动车位j o o m 2 营业面积，而中心则为0 4 - 0 6 个，1 0 0 m 2 营业面积 6 ) 标准对饭店，酒家、茶楼按座位进行核定，不太科学、不易操作，另外，单纯的商 业性质用地较少，按营业面积计算泊车位亦不易核定 ( 5 ) 南京市建筑物配建标准( 2 0 0 3 年) 该标准实在1 9 9 8 年南京市标准基础上修订的，其特点是： 1 ) 住宅按面积分级，考虑了经济适用房，区分了老城区与其他区域 2 ) 医院配建指标比上海1 9 9 7 配建标准高 3 ) 办公建筑将行政办公专列 4 ) 办公、商贸。餐饮娱乐建筑均区分老城区与其他区域。 5 ) 要求大型公共建筑进行交通影响分析，更具可靠性和灵活性 区分老城区与其他区域考虑了老城区的交通压力和用地地价 由上可见，在1 9 8 8 年以前我国没有关于停车规划与供应的规范，停车供应历史欠账很 多；而从两部规范颁布以来各城市对供应标准的修订可以看到，人们对停车供应越来越重视， 供应标准越来越高，而近年来更注重了供应对于需求的反作用，利用供应的约束作用来进行 需求控制 3 我国标准与美国标准的比较 表2 - 4 中国和美国的路外停车场供应标准比较 建筑中国标准美国标准( 区划法) 人均g d p 约8 0 0 美元( 2 0 0 0 年)2 5 6 2 1 美元( 1 9 9 7 年) 私家车拥有水平 1 辆，千人( 2 0 0 0 年)5 6 2 辆千人( 1 9 9 7 年) 行政办公3 0 - 5 0 个f 了j 平赢球3 3 个1 0 0 0 平方英尺 中型零售业2 5 - - 4 0 个历平方米5 个1 0 0 0 平方英尺 单户住宅 n 1 令| 户2 个沪 公寓o 1 含| 卢1 。5 令f 户 便利旅馆 0 1 0 2 0 个，间1 2 个间 医院0 1 5 0 2 个1 0 0 平方米2 5 个，床位 建筑面积 电影院o 7 o 8 个1 0 0 平方米0 3 5 个，座位 建筑面积 资料来源：美国资料来源于l o c a lg o v e r m n e n tp a r k i n gp o l i c y , w s d o t , c o m m u t et r i p r e d u c t i o np r o g r a m ( w w w w s d o t w a g o v p u b t r a n c t r ) ：我国资料根据有关规范整理得到 由表2 - 4 可知，中国的停车设施供应标准虽然比1 9 8 9 年标准提高很多，但是还远远落 后于美国一方面是由于美国小汽车普及率远远高于我国，另一方面是我国停车设施严重不 足，还需要加快发展。 1 2 第三章停车设施供应结构影响因索分析 第三章停车设施供应结构影响因素分析 各类停车设施的特征是研究各类设施供应结构的基础，具备较好经济效益、社会效益、 环境效益的停车设施应当是优先供应的 3 1 停车设施特征 3 1 1 停车设施总体特征 停车设施作为一种特殊的准公共设施，除了具有一般产品的性质外还有公共产品特 性，即具有服务的公共性和效益的间接性。前者是指公共停车设旌为全社会，全体公众提供 服务，后者是指它带来的间接经济效益、社会效益和环境效益远远超过直接经济效益。停车 设施又是一种特殊的公共产品，其特性总体上表现在以下几方面： 停车需求的刚性 也就是一辆车至少要占用一个停车位一个车位在同一时问里只能供应一辆车停放 停车设施的不可存储性 停车设施作为一种交通产品，交通产品的生产和消费是同一的、不可分离的过程。一般 商品可以储存，通过改变存量水平来调剂商品的过剩或短缺作为交通产品的停车设施却不 一样，它是一种供给决定型的“商品”，因为无法通过非高峰时段的停车位的剩余供应来调 节高峰期的停车位短缺。因此必须考虑在高峰时段的容量要求 停车设施的不可运输性。 即无法实现空间上的调节，每个地区的停车供应只能满足自身的要求此地域的停车空 余无法吸引其他区域停车需求，即使吸引过来由于没有到达目的地又要派生新的交通量 土地资源的有限性 停车设施的发展必定要占用相当规模的用地资源，而对于城市可能提供的空间来讲，又 是有限的尤其在商业、高新产业高度发达的城市中心区，更是寸土寸金，用地非常紧张 停车设旅构成的多样性 停车设施一般由路外配建停车场泊位、路外公共停车场泊位和占路停车泊位构成，它们 的规模和主要功能各不相同 3 1 2 各类停车设施特征 停车设施特征包括了投资建设渠道，布设位置、经营方式、服务对象、使用特征以及对 动态交通的影响程度 机动车停车设施的使用特征，包括停车泊位利用情况，停车泊位周转率、车辆停放时间、 停车高峰等。车辆停放时间的长短是停车需求的一个非常重要的特征，为了充分发挥不同类 型停车设施的优点，对不同停放时间的车辆需要采用不同的对策，因此它是停车场型式选择、 制定停车供应对策的重要依据高峰停车指数与所属用地性质相关性很大；对于商业中心区 内的停车场，高峰停放指数均较大，而位于居民区的则较低。因而应按三种停车场的特点， 合理布设停车设施在商业区域，主要应当由配建停车场承担停车量，减少对社会停车泊位 的需求，减轻停车的社会压力和降低停车的社会成本。本文将依托烟台市停车调查，对机动 车停车设施特征进行分析。 东南大学硕士学位论文 1 路外公共停车设施特征 路外公共停车设施特征如下： 公共停车设施的建设者以政府或政府授权单位为主近年来在吸引其他资金进入停车 建设市场，形成多元化投资渠道有所进展。投入较路边停车设施为大，投资回收慢在当前 情况下，政府仍然是公共停车设施建设的投赘主体，对于大部分公共停车设施，政府集所有 权、经营权( 通过授权单位) 、法规制定权于一身 公共停车设施的使用特征上，从国内城市的经验看，路外公共停车场泊位利用率一般 较低。其平均停放时间是三类停车场中最长的，一般也没有明显的停车高峰停放车辆的到 达和离开较为任意，停放时间分布也较为随意 路外停车场停放时问较长的原因是由于停车场往往离办事点较远，办完事就要离开的人 往往选择路边停车场或是所去地点的配建车场，只有不急于离开的车主才选择路外停车场 另一个原因就是相比路边停车场，其所需投入较高，也就是运营成本较高，停车价格相应较 高，使得利用率较低。 其服务对象不限定于某一建筑或某一单位有利于车位资源的共享共用，节约社会成 本 其设置地点一般不直接通往主干道，一般与商业办公等区域的距离比其他两种停车场 远人们期望就近停车，就导致当前公共停车设施使用效率不高，效益不好 路外停车场对动态交通的影响较小 吸引机动车停放在路外停车场而不是路边，将能减轻城市的交通混乱程度，提高城市交 通系统的效率只有通过一定的政策，降低路外停车场的停车价格；进一步完善路外停车场 与各交通方式换乘系统，便利人们的出行换乘；加强路外停车场的经营管理，提高存取车效 率，才能吸引更多机动车停放，提高路外停车场的利用效率，提高其泊位利用率 2 路内停车设施特征1 2 t i l 2 路内停车设施特征： 建设者是道路建设者因为是利用道路车道或者非机动车道、人行道( 道路红线内) 设置的停车设施直接投资少，直接经济回报快 设置位置 根据设置情况和位置的不同，有图3 1 所示4 种方式其中路中设置停车位是在个别 发达国家城郊的高速公路端部有设置的，国内并无，人行道外沿设置停车位对动态交通的影 响较小，最外侧车行道设置对动态交通影响很大，但是都因对道路宽度要求较高，国内少见 此类设置。在无机非分隔道路路边设置是国内晟常见的一种路边停车位设置方式 图3 - i 路边停车设置方式 1 4 第三章停车设施供应结构影响因袭分析 国内路内( 边) 停车场一般设置于支路、较宽的巷子，其所在路段交通量一般不大，但 离主要商业区、办公区很近或离某种特殊目的地很近，停车后步行距离很短，停取方便，因 而人们乐于停放 从使用特征上来看，其泊位利用率较高，周转快，车辆的平均停放时间短路边停车 场的停放时间一般较短，这是由于人们就近停车，办完事后一般就离开路边停车场有明显 的停车高峰，其高峰一般出现在上班时间( 上午的9 1 0 点，下午的2 ：3 0 3 ：3 0 ) ，餐饮 类用地较特殊，在用餐时问会出现停车高峰。 交通影响较大由于路边停车场直接位于道路上，必然会对道路交通产生一定的影响， 在设置路边停车点的时候，需要进行交通影响分析，要在对交通影响适度的范围内才能设置 路上停车对动态交通的影响主要体现在其对相应路段的通行能力的影响。国外对此作7 较为深入的研究，美国交通工程手册指出，同一道路( 同宽与相同交通条件) ，有停车 时能通过的交通量比没有路边停车时小得多，路边停车对道路通行能力的降低达1 ，“l ，3 英国交通规划与工程一书介绍，不间断的单向路边停车可使路上车流速度降低2 0 或 更多更具体的，英国的w e l l s 导出了路边停车数与道路有效宽度的减少量的关系图，指出 每公里仅停3 辆车相当于道路宽度减少0 9 米，其结果导致通行能力下降2 0 0 p c u h 另据英 国k i m b e r 的调查研究，路上停车对路上车流速度降低的影响为停车一辆时，车速减少 0 1 k m h 在研究路上停车对道路通行能力的具体影响，通常考虑路边停车占用道路车道宽度造成 通行能力减小、路边停车产生车辆行驶侧向狰空损失对通行能力的折减、车辆驶入驶离路边 停车场地对通行能力的影响等三个方面 据国内相关城市的调查资料，车辆占用道路停放甚至乱停乱放，一个明显的后果就是增 加了道路的负荷和交通组织的难度，使交通秩序混乱，降低了道路的通行能力。路边停车还 必然影响过往机动车司机的视野。遮住了交通标志和行人的视线，增加了安全隐患。路边停 车过多，还不利于城市的形象建设；车辆乱停是一种损人利已的自私行为，也不利于市民素 质的提高车辆乱停乱放，又会诱发机动车丢失等治安问题 从烟台的停车现状调查看，路边停车比例较高，人们乐于停放在路边停车场，甚至在路 边随意停放，这是由于人们图方便，路边停车收费又低甚至无需付费，自然有大量的停车需 求在路边得以满足但是从长远看，路边停车的过多和混乱状况必须改变，才能取得交通体 系效益和通行能力的最大化，进而取得社会效益和经济效益的最大化 3 配建停车设施特征 建筑物配建停车设施特征： 建设者为建筑主体的投资者，产权为业主所有，不象公共停车设施有直接的投资回报， 而是通过给业主或业主业务往来提供停车服务实现间接回报 一般位于主体建筑地下、低层或在建筑周边，距离主体建筑很近。 作为各类公共建筑和住宅按照配建停车指标建设的附属停车场( 库) ，依附于主体建 筑，主要满足主体建筑停车需求 使用特征上，配建停车场随着主体建筑性质的不同，差别较大一般来说，其利用率 介于路边停车设施和路外公共停车设施利用率之间 从国内城市的配建停车设施泊位利用率来看，一般不高，尤其是位于居住区和餐饮娱乐 设施附近的停车设旖 从泊位周转率来看，金融保险设施附近的停车设施周转率较高，说明具有较高的停车需 东南大学硕士学位论文 求泊位周转率是指一定时间段内( 一日或几个小时等，此处取调查的时问段) 每个停车泊 位平均停放的车辆次数周转率代表停车设施的停车泊位在工作时间( 进行调查的时间段) 内的平均使用频率，部分反映了停车设施所处空间位置周围的各种城市功能设施所对应的停 车特点，它不仅与停车需求有关，也与停车供应有关 从配建停车设施停放时问来看，金融保险类及汽车站类停车设施的车辆停放时间在1 小时以内的比例较大，说明这类性质的配建停车场多为短时停车，这与到汽车站、金融场所 的停车目的有关；而居住区，行政办公类等停车场的停放时间在各个时间区间均有一定的分 布，反映了居住、上下班、探亲访友等不同目的停放时间变化较大车辆停放时间的长短是 停车需求一个非常重要的特征。为了充分发挥不同类型停车设施的优点，对不同停放时间的 车辆需要采用不同的对策，因此它是停车场型式选择，制定停车供应对策的重要依据之一 对调查的公共停车设施及配建停车设施平均停放时间进行分析。按照主体建筑的建筑性 质分类进行分析得出，居住类、行政办公类、旅馆类停车场的平均停放时间在2 小时左右； 而平均停放时间较短的为医院类停车场、金融保险类停车场、汽车站类停车场及餐饮娱乐类 停车场等，这与其停车目的、停车性质有关商业类、其他类停车场平均停车时间居中，这 是由于这两大类包括的范围较为广泛专业类停车场的平均停车时间最长，达1 6 5 分钟，接 近三个小时 从配建停车场高峰停放指数来看，其中居住区停车场具有最低的高峰停放指数，说明其 停车需求具有较大的变化幅度，且说明居住区存在着大量的非正式泊位；餐饮娱乐及专业类 停车场的高峰停放指数也较低，说明其停车高峰不明显 从配建停车设施停车的时间分布来看，金融保险类及汽车站类停车设施的车辆停放时间 在l 小时以内的比例较大，说明这类性质的配建停车场多为短时停车，这与到汽车站、金融 场所的停车目的有关；而居住区、行政办公类等停车场的停放时间在各个时间区间均有一定 的分布，反映了居住、上下班、探亲访友等不同目的停放时间变化较大 从国内外不同城市的情况看，不同停车设施的停车量随时间的波动具有较明显的规律 性，分别在上午和下午出现停车高峰。而由于不同时段的停车泊位需求量不同，非高峰时段， 车位容量会产生过剩，而在高峰时段，车位容量又会出现短缺，但是非高峰时段过剩的车位 容量不能储存起来各高峰时段使用。也就是说，停车供需无法完全匹配是不可避免的，只能 尽量适应。又由于配建停车场一般只对所配建建筑的机动车开放，更增加了这种供求的不平 衡 这种车位需求峰谷与泊位供应的矛盾，需要通过停车需求管理策略尽量化解。通过实行 “车者有其位”的自备车位政策，提高配建指标，将各建筑所吸引的停车需求自行解决，不转 化为社会需求。鼓励配建停车场向社会开放，将其富余车位供应给社会，减轻社会公共停车 泊位需求压力。鼓励人们在组团中心商业区边缘换乘公共交通，从地域上分散停车需求，减 少中心区的停车压力 3 2 停车供应结构影响因素分析 停车设施供需存在矛盾是当前现实。而优化供应结构，可以缓解这种矛盾。因此研究停 车设施供应结构，必然从停车设施供需关系入手 1 6 第三章停车设施供应结构影响因素分析 3 2 1 停车设旌供需分析 城市停车供需分析主要包括停车设施需求分析和停车设施供应分析 1 停车设施需求分析 满足需求是供应的主要目的，停车设施供应基本的功能是在合理服务水平下满足人们进 行正常社会活动、经济活动所带来的停车需求因此，分折停车需求是研究供应的基础。 ( 1 ) 停车需求的分类及特点 停车需求是一种派生需求 3 0 l ，是人们为了实现到目的地的机动车出行而产生的停车 需求的产生是由于机动车辆的出行所产生的，机动车辆的状态过程是停车行驶停车 的一个循环过程城市停车需求一般可分为两大类，一类称为车辆拥有的停车需求，它是与 机动车的保有量相当，是一种刚性需求；另一类是车辆在使用过程中所产生的停车需求，是 一种弹性的需求，其需求量的变化较大，其受制约的因素包括政策、经济状况、出行目的以 及停车时间等。因此对停车设施需求来说，其停车的需求量是随着机动车辆保有量的增加以 及出行次数的增加而增加的，每增加一辆机动车，随之增加的停车位需求量要大于1 ，因此 从城市总体上来说，总停车位需求总量应大于机动车辆的保有量，据国外的研究资料，停车 位与机动车辆的比例一般为1 3 ：i 从另一角度来说，对停车设施的需求包括现实需求和潜 在需求现实需求是由于现有机动车的必要出行而产生的；而潜在需求是指包括对机动车拥 有的潜在需求而产生的对停车设施的潜在需求以及由于可能不必要的停车而产生的潜在需 求由于机动车的状态不是“行”就是“停，因此在整体趋势上，在动态交通高峰时间内 对停车位的需求应是低谷，而在停车高峰时间内动态交通应处于非高峰时间内。但是在实际 中，由于区位的不同，对动态交通的吸引不同，人们在不同区位的出行特征也有差异，因此 造成了实际停车需求在空间上，时间上的不均衡性 ( 2 ) 城市停车需求的影响因素口j j 城市停车需求是城市土地综合利用，机动车保有量、停放成本、车辆出行水平以及交通 政策等因素综合影响的结果，其中城市土地综合利用是诱导停车需求的决定性因素。 城市土地利用 城市土地的总体利用是个综合、复杂的概念，通常包括城市土地开发强度，土地利用 性质及城市土地利用区位城市土地利用是在城市社会历史发展过程中逐渐形成的，它一方 面受土地自然因素的影响，另一方面也与社会、经济、文化等方面密切相关，城市中任何一 种土地利用都可以视为产生停车需求的源点由于城市土地利用一般难以直接定量描述，在 研究中更多的用以下经济指标来表示：城市社会经济发展水平，一个城市的社会经济发展 水平决定了人们对交通工具、设施的需求程度以及交通出行的频繁程度，而这些与停车需求 餐之间有着密切的联系；城市人口状况，人口状况是城市规模大小的直接体现，城市总人 口的变化意味着消费量的变化和使用交通工具的变化，停车需求量也会随之改变：区域空 问结构和规模，在城市生产力布局和结构体系中，由于区域在性质、功能、区位上的特点， 因而在城市的经济结构、生产力布局中占有各自的地位，也使得各区域在停车需求方面成为 不同强度的吸引源，进而决定了停车需求的特性使其在停车需求方面成为不同强度的吸引 源。一般而言，城市区域规模越大、土地开发利用强度越高，交通活动就越频繁，停车需求 量也越大。 城市机动车数量是影响停车需求的最重要的因素 从静态的角度来看，机动车保有量的增加直接导致了停车需求的增加，统计结果表明， 每增加一辆注册汽车，将增加1 2 1 5 个停车泊位需求：从动态的角度来看，区域内平均机 1 7 东南大学硕士学位论文 动车流量的大小不仅影响该地区停车设施的总需求量，而且还影响到停车设施的高峰小时需 求量 2 停车设施供应分析 ( 1 ) 供应与需求平衡理论 供应既满足需求，又反作用于需求，停车设施的供应亦是如此 传统交通预测是以城市土地利用一交通系统相互作用关系为理论基础，考虑土地利用系 统与运输供应之间的平衡。基于这种理论，供应应当满足需求，需求是供应的基础性影响因 素”1 。应用于停车设施的供求，可以得到如图示关系 图3 - - 2t l 停车供应，需求系统的平衡 圈3 3t l 系统中l 变化平衡的移动图3 4t l 系统中t 移动平衡的移动 假定由土地利用、居民出行等生成停车需求，其生成量与广义成本成反比，即 g - - d ( l ，t 。) ( 式3 - - 1 ) 1 8 第三章停车设施供应结构影响因素分析 式中， q 停车生成， d 需求函数， 三生成影响因素， f 广义成本 假定停车设施供应决定停车服务水平，广义停车成本随停车负荷的增长而增长，即 t = j 仃，q ) ( 式3 2 ) 式中， ，服务函数， 丁停车设施供应 两函数的交点即为供需平衡点，如图3 - - 3 这一平衡是动态的，系统的任何一方发生 变化，平衡点将发生移动如图3 3 ，3 4 从宏观管理的角度出发，是耍在符合城市交通发展的前提下，保证停车设施供需上的平 衡。停车供给管理以及停车需求管理对停车设施供需上的平衡起诀定作用为此要求停车供 给管理提供合理的现实的停车供给，在保证合理停车需求的前提下，促进整个城市的发展； 要求停车需求管理对停车需求( 主要是弹性需求或潜在需求) 产主影响，以促进整个城市的 正常运转 ( 2 ) 停车设施供应本源反馈分析 静态交通作为城市交通的一个分系统，是由人( 交通工具使用者) 、车( 交通工具) 、停 车场( 交通工具停放地) 三大要素组成的，这三大要素在城市这个背景环境下相互作用形成 了静态交通问题。静态交通不仅仅是停车场地的安捧与管理，它涵盖了在合理的城市交通政 策和城市规划指导下的停车政策、停车方式、居民出行方式和停车习惯、停车场布局与容量、 与动态交通的有机配合等内容，是一个复杂的系统工程。机动车停车场本身也构成一个系统， 是静态交通系统的一个子系统，其功能受到机动车停车场的供应结构和城市交通大环境的制 约因此，应运用系统分析的方法进行研究。城市停车设施供应的影响可以从以下两方面进 行分析”“ 对城市土地利用的影响 城市中停车设施用地由于其特有的时间上的不可存储性和空间上的不可运输性。几乎不 会或是很少带来比其它土地利用方式更好的经济效益，但是作为交通基础设施之一，停车设 麓供应对土地利用的确有着重要作用任何一个城市区域，如果没有合理和有效的停车设旌 供应。就无法衍生足够的社会经济活动。该区域的土地使用价值将随之降低，城市交通运输 以及发展前景也会受到影响，最终表现为阻碍城市社会、经济的发展 对城市动态交通的影响 停车设施供应对于城市动态交通的影响包括两个方面：不同停车设施的位置、建造形 式、出入口的设置对路段通行能力均会产生不同程度的影响。美国交通工程手册指出在 同一道路上，有路边停车时可通过的交通量要比没有路边停车时对路段的通行能力少 l ，3 l ，4 停车设施供应对城市整体交通的影响主要表现在停车设施系统与城市道路网络 系统的协调程度上常用的分析方法是“正向平衡分析”和“反向平衡分折”两种，当由路 网机动车交通量所产生的停车需求远远超过已有的停车供应时，说明该区域停车设施的建设 1 9 东南大学硕士学位论文 滞后于动态交通的发展；反之，则有必要通过各种途径提高路网的交通容量或是减少停车设 施的供给 3 2 2 供应结构影响因素分析 静态交通需求与供应是相互影响相互决定的矛盾体方面，需求是决定供给的基础， 需求的影响因素也就是供应的影响因素；另一方面，供应也会反作用于需求，宽松的供应会 刺激需求，紧缩的供应则会压抑需求。从宏观角度看，需求既具有弹性又有刚性及连续增加 的特点，供给具有相对静止递增的特点对需求的控制就是要求把一定时期内的需求通过压 缩和进行时间空间的转移，使其控制在相应时期内最小可接受服务水平下的现有规模的容纳 力之下，而对供给的控制体现在在一定时期内的需求总量下，