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我国社会结构形态发展中,熟人社会是呈现向半熟人社会转化的态势,半熟人社会 是呈现出向陌生人社会转化的趋势。而在发展的未来趋势中,陌生人社会则是一种终结 的社会形态。半熟人社会将成为主流形态。熟人社会将不复存在。所以我们应该发展多 元化的纠纷解决机制,适应社会结构形态的发展方向。重点完善调解制度,发展其他纠 纷解决机制。加大诉讼制度的建设,使诉讼制度更加适应未来主流使用诉讼工具的陌生 人社会。 关键词:纠纷解决机制;社会结构形态;熟人社会;半熟人社会;陌生人社会 1 。1 。_ 。_ - 。1 。1 。1 。1 。- 。_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ i _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ - _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ - _ _ - _ _ i 一 社会结构形态对纠纷解决机制的影响 - - _ _ i _ _ _ - - i _ - _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ - _ - - _ _ _ i - - _ - _ - _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ - _ _ - _ _ _ _ _ _ 。i 。_ _ 。_ 。_ _ _ _ _ _ - _ i _ - _ _ _ _ - 。_ - - 。- 。- - i _ - _ _ _ _ - - _ _ _ - _ - _ _ - _ _ - _ _ - _ _ _ _ _ _ _ 一 t h e i n f l u e n c eo ft h es o c i a ls t r u c t u r et ot h em e c h a n i s mo f t h ed i s p u t ese t t l e m e n t m e t h o do fl a ws o c i o l o g yo fc h i n e s es o c i a ls t r u c t u r e a b s t r a c t c h i n ai si nt h es o c i a lt r a n s i t i o n ,e c o n o m i c ;c u l t u r a la n ds o c i a ld e v e l o p m e n ti sn o t b a l a n c e d t h ef o r mo fs o c i a ls t r u c t u r ei s c o m p l e x i n c l u d i n ga c q u a i n t a n c e ss o c i e t y , s e m i f a m i l i a rs o c i e t y ,a n ds t r a n g e r ss o c i e t yi nd i f f e r e n tf o r m so fs o c i a ls t r u c t u r e ,w h i c ha l s o i n c l u d es o m ev e r g ec o n d i t i o no fs o c i a ls t r u c t u r e ,t oe n s u r et h a tt h et h e o r e t i c a lm o d e l a c q u a i n t a n c e ss o c i e t ym e a n s ,i nt h e r u r a ls o c i e t yi n r e l a t i v e l yc l o s ea n dp e r s o n a l r e l a t i o n s h i pe x i s t sb e t w e e nt h ep e o p l et h r o u g ht h i sk i n do fr e l a t i o nm a k eu pan e t w o r k a c q u a i n t a n c e ss o c i e t yr e l a t i o n s h i p sb a s e do nb l o o d ,g e o p o l i t i c a l s e m i f a m i l i a rs o c i e t yi s a r e l a t i v et ot h em o r eo p e na c q u a i n t a n c e ss o c i e t y , i st h er e s u l to fs o c i a lt r a n s f o r m a t i o n t h e a c q u a i n t a n c ei nl i v i n gs p a c ea n dw a y so fc o m m u n i c a t i o n ,i n t e r p e r s o n a lt h o u g h th a sac e r t a i n d e g r e eo fs o c i a lr e l a t i o n s ,s o c i a lr e l a t i o n si sm o r ec o m p l i c a t e d s c m i f a m i l i a rs o c i e t yi st h e r e s u l to fm a r k e te c o n o m y ,p o l i t i c s ,h u m a n i s t i ct h o u g h ta n ds oo n a l o n gw i t ht h es o c i a l t r a n s f o r m a t i o np e r i o d ,s e m i f a m i l i a rs o c i e t yi nc h i n ah a sg r a d u a l l yb e c o m et h ed o m i n a n t f o r mo fs o c i a lf o r m s s t r a n g e r ss o c i e t yw i mi t st o w n s ,c i t i e sf o rs p a c e ,w i t hm e m b e r so ft h e p u b l i cf o ri n d i v i d u a l s s t r a n g e r ss o c i e t y r e f l e c t e dd i f f e r e n tv a l u e sa n do u t l o o k p e o p l eh a v ead i f f e r e n tp r e f e r e n c ef o rt h es e t t l e m e n to ft h ed i s p u t ei nd i f f e r e n ts o c i a l s 缸u c t i l r e i nt h ea c q u a i n t a n c es o c i e t yp e o p l ea r em o r ei n c l i n e dt o t h e p r i v a t e r e l i e f s e m i f a m i l i a rs o c i e t y , p e o p l ec h o s ed i f f e r e n td i s p u t er e s o l u t i o n sa c c o r d i n gt od i f f e r e n tk i n d s o fd i s p u t e s f a m i l yd i s p u t e st e n dt op f i v a t er e l i e f ;i n f r i n g e m e n td i s p u t e st e n dt om u l t i d i s p u t e r e s o l u t i o n ;e c o n o m i cd i s p u t e st e n dt op u b l i cr e m e d y s t r a n g e rs o c i e t y ,p e o p l ea r ei n c l i n e dt o p u b l i cr e m e d ya p p r o a c h s t r a n g e rs o c i e t yi s t h eu l t i m a t ed i r e c t i o no ft h ed e v e l o p m e n to f s o c i a lf o r m s c h i n e s es o c i a ls 虹u c c i l d e a c q u a i n t a n c e ss o c i e t yi sd e v e l o p i n gt o w a r d s s e m i f a m i l i a r s o c i e t y , t h es e m i f a m i l i a rs o c i e t yt r e n d st os t r a n g e r ss o c i e t yt r a n s f o r m a t i o n b u ti nt h ef u t u r e t r e n do fd e v e l o p m e n t ,s t r a n g e r ss o c i e t yi saf o r mo fs o c i e t y s e m i f a m i l i a rs o c i e t yw i l l b e c o m em a i n s t r e a m a c q u a i n t a n c e ss o c i e t yw i l ld i s a p p e a r w es h o u l dd e v e l o pam u l t i p l ed i s p u t es e t t l e m e n tm e c h a n i s m s ,i m p r o v i n gt h em e d i a t i o n s y s t e m d e v e l o p m e n to t h e rk i n d so fd i s p u t er e s o l u t i o nm e c h a n i s m s i i 辽宁师范大学硕士学位论文 k e yw o r d s :d i s p u t er e s o l u t i o nm e c h a n i s m s ;t h ef o r mo fs o c i a ls t r u c t u r e ; a c q u a i n t a n c e ss o c i e t y ;s e m i f a m i l i a rs o c i e t y ;s t r a n g e r ss o c i e t y n i 社会结构形态对纠纷解决机制的影响 , 目录 摘要i a b s t r a c t i i 弓i言1 一、选题背景1 二、选题意义1 三、研究方法2 第一章熟人社会纠纷解决机制分析3 一、熟人社会之内涵3 ( 一) 熟人社会之概念3 ( 二) 熟人社会之格局:内在权威构成3 二、熟人社会纠纷解决方式之分析:排斥公力救济5 ( 一) 内在权威对乡村社会秩序的维护现状5 ( 二) 国家法治与乡村社会秩序维护的冲突6 三、熟人社会纠纷解决方式选择之原因8 ( 一) 历史、空间的阻隔8 ( 二) 文化心理的阻隔9 ( 三) 经济效益的阻隔。1 0 第二章半熟人社会纠纷解决机制分析1 2 一、半熟人社会之内涵。1 2 ( 一) 半熟人社会之演变1 2 ( 二) 半熟人社会之类型1 3 ( 三) 半熟人社会之特征1 4 二、半熟人社会纠纷解决机制调查现状分析。1 5 ( 一) 问卷的设计、调查和统计方法说明1 5 ( 二) 被试基本情况15 ( 三) 家事纠纷:倾向于私力救济1 5 ( 四) 侵权纠纷:多元化救济1 6 ( 五) 经济纠纷:倾向公力救济1 7 三、半熟人社会纠纷解决机制多元化之原因分析1 8 ( 一) 社会关系类型的过渡性。18 ( 二) 纠纷样态逐步多样化1 9 i v 辽宁师范大学硕士学位论文 19 :! ( ) :! ( ) :! ( ) 2 0 :排斥私力救济2 1 择倾向性调查2 l 特点2 2 原因分析2 3 :! :; 性。2 4 :! ! ; :! ! ; 元化结构模式。2 5 陌生人社会优势地位。2 6 解决机制2 6 :1 7 :;1 解决机制3 4 3 4 :;! ; :;6 :;7 :;9 4 2 4 3 辽宁师范大学硕士研究生学位论文 引言 一、选题背景 自古以来,冲突就伴随着人类而存在。在现代社会,人与人之间的交往日益频繁, 利益性的交往日益明显,纠纷也随之增多。社会是一个复杂的运转系统,要想保持社会 运转的和谐与稳定,就必须有其平衡稳定的机制维持社会的正常运转。若一个社会没有 了秩序,则整个国家将陷入混乱、冲突与暴力的漩涡之中。冲突产生,社会秩序将面临 威胁,一旦冲突以纠纷的形式外化则对秩序的破坏即宣告开始。而纠纷的解决机制将负 责解决纠纷、平息冲突以恢复秩序。由于纠纷的性质与类型日益多样化复杂化,纠纷的 解决机制也应该走向多元化的需求,以适应不同社会形态纠纷的复杂性。而目前看来, 我国多元化纠纷解决机制还不完善,很多纠纷由于解决方式的不正确适用,导致了社会 秩序不能达到期望的状态,社会正义也随之流失。当代社会,我们应该大力建设多元化 纠纷解决机制,契合社会结构形态的多样性,发挥各自优势,互补有无,共同为建设和 谐社会发挥力量。本文以社会结构形态为视角,将社会形态划分为熟人社会,半熟人社 会,陌生人社会三种社会结构形态。对三种不同社会结构形态的纠纷解决机制分别进行 分析。这样的分析方式比较其他的分析方式更加清晰化和科学化。有助于对纠纷解决机 制有更深刻的认识和研究。 二、选题意义 本文的选题意义主要体现在以下三个方面: 第一,为构建多元化纠纷解决机制提供理论上的依据。任何一个社会制度的建立都 需要大量的理论化支持和检验。纠纷的解决机制也是如此。多元化纠纷解决机制理论在 中国的研究正处在刚刚起步的阶段,很多理论尚不完善。这需要法学人不断的努力和追 求。本文尝试从不同社会结构形态的角度来揭示多元化纠纷解决机制的真实面目。 第二,为建设和谐社会提供纠纷解决领域的素材。和谐社会是当代社会的追求,而 社会和谐,纠纷的解决是关键环节。建设多元化纠纷解决机制,对有效的解决社会纠纷, 保持社会秩序的稳定能够起到十分重要的作用。本文通过不同社会结构形态中对多元化 纠纷解决机制的影响的理论阐释,对丰富和谐社会中的法治和谐内容,构建有中国特色 的和谐社会,具有一定的价值。 第三,借鉴国外先进经验,促进新的法律规范的形成。我国正处在社会转型时期, 法制发展尚不健全。多元化纠纷解决机制理论尚不完善。而国外对于替代性纠纷解决机 制的研究和建设已经达到了相当的水平,我们应该大力借鉴和吸收国外的先进经验,结 社会结构形态对纠纷解决机制的影响 合本土化资源积极促进成熟完善的法律法规的形成和构建纠纷解决机制体系。本文介绍 了国外替代性纠纷解决机制的现状,并总结了给我国带来的启示和经验,结合中国国情 进行比较研究。 三、研究方法 第一,法社会学方法。法社会学是运用社会学的原则和方法,研究法律在制定、颁 布、实施以及遵守的整个过程中涉及和包含的各种社会问题。为立法、司法和守法提供 了必需的社会信息,探寻解决法律问题的社会途径,揭示了法律与社会相互作用的机制。 它着重研究的是法律的实际社会功能和效果,从而具体地阐明法律与社会之间关系的不 可分割性这一根本问题。本文在纠纷的选择与适用一部分运用法社会学的实证调查方法 来阐释在不同社会形态中纠纷解决机制的具体适用问题。 第二,法经济学方法。法经济学方法是法学研究中比较重要的跨学科领域。代表了 法学和经济学研究方法的变革以及法学和经济学相互交叉渗透的边缘学科和综合学科 的最新成就。在社会主义市场经济的时代背景下,注重经济分析方法是十分必要的,也 是理性而符合时代意义的。本文在纠纷解决机制的选择使用这一部分适用了法经济学方 法,将法学问题经济化,使读者能够站在更理性的视角认识纠纷解决机制多元化的重要 性。 第三,比较方法。比较方法是法学研究中重要的方法。是通过对比和分析得出事物 之间相似、相同或不同之处,以进一步深化研究。比较方法有不同方面的比较。大致包 括:宏观与微观比较;规范比较与功能比较;文化比较;静态比较与动态比较等。本文 在介绍国外相关制度及启示一部分使用比较方法,通过对国内外相关制度的对比分析得 出结论。 2 辽宁师范大学硕士研究生学位论文 第一章熟人社会纠纷解决机制分析 一、熟人社会之内涵 我国是农业大国,而熟人社会是以农业为基础而形成的,所以在我国熟人社会形态 的存在相对广泛。熟人社会的人际关系是以血缘、地缘为基础的人际关系,相对其他社 会形态较为自由和单纯。 ( 一) 熟人社会之概念 “熟人社会”是费孝通对中国传统乡村社会特征的描述。他论述到:乡村社会在地 方性的限制下成了生于斯、死于斯的社会;假如在一个村子里的人都是这样的话,在人 和人的关系上也就发生了一种特色,每个孩子都是在人家眼中看着长大的,在孩子眼里, 周围的人也是从小就看惯的,这是一个熟悉的社会,没有陌生人的社会;熟悉,是在时 间上、从多方面、经常的接触中所发生的亲密的感觉。也就是在熟人社会这个框架下, 他展开了农村社会的乡土性特征的论述,其中讨论到熟人社会的规模,“中国乡土社区 的单位是村落,从三家村起可以到几千户的大村,“活动范围有地域上的限制”。张 康之也曾说:“他们的世界只属于熟人,陌生人任何时候以及在任何地点,都是可疑的 和受到排斥的。在农业社会,一切都是千古不易的,世界是那样的确定,熟人社会的格 局是每一个人都熟悉的、习惯的和被看作为自然的,因而导向封闭,人们甚至在心理上 不能接受陌生因素的侵入而打破他们习惯的世界”圆因此,熟人社会是指:在相对封闭 的乡村社会中,人们之间存在着私人关系,通过这种关系联系起来构成一种关系网。民 间中的“熟人好办事”这旬说法就是对熟人社会的朴素表达。 ( 二) 熟人社会之格局:内在权威构成 费孝通先生曾经指出,中国基层社会是乡土性的。他将这种乡土社会的社会结构 称为“差序格局”。他认为,不同于西方社会像几根柴速成一扎,几扎成捆,几捆成 挑,形成界限分明的团体。中国传统乡土社会“不是一捆一捆捆扎清楚的柴,而是好 像把块石头丢在水面上所发生的一圈圈推出去的波纹 。“以己为中心,像石子 一般投入水中,和别人所联系成的社会关系,不像团体中的分子一般大家立在一个平 苟天来,左停:从熟人社会到弱熟人社会来自皖西山区村落人际交往关系的社会网络分析,载社会2 0 0 9 年第l 期,第1 4 2 页。 圆张康之:“熟人”与“陌生人”的人际关系比较,载江苏行政学院学报2 0 0 8 年第2 期,第5 8 页。 社会结构形态对纠纷解决机制的影响 台上的,而是像水波纹一般,一圈圈推出去,越推越远,也越推越薄。”乡土社会 的这种“差序格局 主要是由于乡土社会内部权威的不平衡性和复杂性决定的。 首先,内部血缘性导致了熟人社会的权威力量。在乡村社会,基于血缘关系的亲 族关系在一定程度上是广泛存在的,这是由于人们世代在一个村庄里生活而形成的。 在中国的乡土社会中,一个人有了血缘和亲情的成分在对待自己的亲友和对待外人的 态度就会截然不同,血缘关系高于其他关系。中国古代唐律中就有“父为子隐, 子为父隐”圆的规定。除叛国和谋反罪外,亲属之间相互隐瞒犯罪,可不受法律惩罚。 这说明了在中国的传统社会中,法律与血缘相比已经不是唯一的有效的裁判了,社会 也是靠“法外之法”的血缘关系起作用。血缘关系是非常重要的,人们在面对法律与 血缘的冲突时,往往牺牲正义而顾全血缘关系。费孝通先生指出:“中国人在运用法 律面前首先弄清对象是谁并且和自己的关系是什么,然后才做出衡量的标准,采取一 定的方式。这种衡量的标准最关键是置亲属关系于其他社会关系之上,给予亲友以无 限的宽容和庇护。可见中国人对血缘关系的观念是建立人际关系的前提,血缘关系构 成了中国社会关系的中心和重心。 固 从历史的眼光看,中国古代社会自西周起就建立起了一套以家族为本位的宗法统 治体系,即所谓宗法制。其核心就是人的等级身份制。中国传统的乡土社会,实际上 是由王法与家法构成的“二元结构的法律体系。 其次,地缘性导致了熟人社会的权威力量。从地缘关系上看,地缘很难与血缘分 开,这是因为乡村的地缘结构是在氏族血缘关系的基础上建立起来的。费孝通先生所 说,地缘上的邻里关系是村民依赖的重要社会关系。地缘只是血缘的空间投影。邻里 关系是以地缘为基础并在同一村落形成的社会关系。在乡村,邻里之间难免发生各样 的关系,比如,日常用品互通有无,农忙时相互帮忙,逢年过节互相走访串门,有困 难互相支援帮助等。邻里关系非常重要,谁破坏了邻里关系,谁就可能失去赖以生存 的外在环境和条件,处于被动境况。在中国农民心目中邻里关系的地位仅次于血缘关 系。 当村民交往的重要因素是血缘、地缘关系时,这些“低头不见抬头见的熟人 是村民必然看重的。这就是鲁迅先生说的那种“彼此心连肝都了然”的熟人社会。那 种村民们几十年不变的生活模式强化了血缘和地缘关系的神圣。于是村民们讲信誉好 面子,奉行的最高准则便是“说话算数、说到做到”,遵循地区内生的民间习惯。村 函费孝通著:乡土中国生育制度,北京大学出版社1 9 9 8 年版,第2 7 页。 圆论语子路。 由费孝通著:乡土中国生育制度,北京大学出版社1 9 9 8 年版,第7 1 页。 4 辽宁师范大学硕士研究生学位论文 民之间的活动就不会像陌生人那样要求签文书、立字据。这种情况不仅说明农民淳朴, 交往范围封闭,不习惯也不善于使用文字手段,而且更说明国家法在一个熟人为主的 封闭范围里有可能成为“不入之地”。 第三,能人以及体制性导致了熟人社会的权威力量。除了血缘和地缘的权威力量, 在农村社会还存在一些村庄精英的力量。任何权威在乡村社会中的影响作用的发挥都 需要一定的人格承担者,乡村精英便是这一人格承担者。当乡村村民发生纠纷,往往 会找到这些精英来给当事人评理说和。因为在一个封闭的熟人社会,他们更愿意相信 精英的评判力。村庄精英的个人能力形成的能人权威往往是与其他权威很难分开的。 比如体制性权威,由于村民的信赖,这些能人精英往往被村民推选成为村委成员,而 村支书又是村委成员的主要核心力量。所以大多时候村支书即成为村民心中的能人形 象。 第四,乡村“混混”导致了熟人社会的权威力量。由于乡村社会是一个相对封闭, 经济发展水平较低,文化比较落后的社会。所以在远离国家法治的威慑下,乡村“混 混”便成为一个活跃的团体。乡村“混混”的存在是一个影响村庄纠纷解决的权威力 量。这种力量是不可小觑的。在某些方面乡村“混混 对于维护村庄秩序起到了一定 的作用。比如,在某些村庄,出现了村民请混混插手解决债务的现象。固但是,由于 “混混 不受乡村伦理道德的束缚,在大多时候给村庄的秩序带来很多困扰。在纠纷 与利益面前更多的是横行霸道,普通的村民力量薄弱不可能与之抗衡,结果只能是以 吃亏来平息纷争。 二、熟人社会纠纷解决方式之分析:排斥公力救济 在熟人社会中,纠纷的解决是排斥公力救济的,人们更倾向于通过乡村内部权威自 行解决而不是诉诸国家诉讼。 ( 一) 内在权威对乡村社会秩序的维护现状 我国乡村社会是一个封闭的熟人关系社会,所以有着天然原始的内生权威。这些权 威力量多元、复杂。对乡村社会的秩序维系起着重要的作用。 由于乡村社会内在权威的多元性,很多村民之间的纠纷通过村庄内在的力量就可以 自我“净化,达到解决纠纷的结果。一些学者通过在农村进行访谈、问卷调查等形式 也得到了相关的答案。他们发现这样一种现象:在农村的纠纷解决途径中,村委会、派 出所调解等机构同私人调解的作用比较突出,而法院处于较为靠后的位置。一般来说, 农民遇到纠纷时,除了极个别农民忍气吞声外,大多数农民常常是先自己与对方协商或 西董磊明,陈柏峰,聂良波:结构混乱与迎法下乡,载中国社会科学2 0 0 8 年第5 期,第8 9 页。 社会结构形态对纠纷解决机制的影响 者请个中间人说话,解决不了的就找村委会调解,或者直接寻求村委会的调解。只有经 过了以上两种途径后的较少的案件才会进入到法院的范围。时至今日,这正与费正清 所说的较为相似:“法制是政体的一部分,它好像是高高地超越农村日常生活水平的、 表面上的东西。所以大部分纠纷是通过法律以外的调停以及根据旧风俗和地方上的意见 来解决的。 圆 费孝通曾经举出了乡绅断案的案例:可以很好的说明内在权威对于纠纷的解决。 某甲上了年纪,抽大烟。长子为了全家的经济,很反对他父亲有这嗜好,但是也不 便干涉。次子不务正业,偷偷抽大烟,时常怂恿老父亲抽大烟,他可以分得一些。有一 次被长子看到了,就痛打了弟弟,这弟弟赖在老父亲身上。长子一时火起,骂了父亲。 家里大闹了起来,被人拉到乡公所去评理。那位乡绅,先照例认为这是件全村的丑事。 接着动用了整个伦理原则,小儿子是败类,看上去就不是好东西,最不好,应当赶出村 子。大儿子骂了父亲,该罚。老父亲不知道管教儿子,还要抽大烟,受了一顿教训。这 样,大家认了罚回家。 在2 0 世纪三四十年代,当时的中国正处在从乡土社会蜕变的过程,不承认有可以 施行于一切人的统一规则。经过几十年的社会变迁,法治力量不断深入中国社会内部, 对于纠纷的解决起着普遍的作用。但是法治不是万能的,对于乡村这个天然封闭的熟人 社会里仍然显得尴尬和矛盾。乡村社会依然继承着过去的传统,依靠其内生的权威解决 纠纷。 据有关人员在凉山昭觉县伙罗村调查统计,该村1 9 8 3 年发生的民事纠纷有8 0 左 右是由家支出面调解平息的。由此可见,乡村熟人社会有着天然的“自净 系统,对 于大多数纠纷,它完全可以通过村庄的内生权威解决纠纷,不依赖外在法治的力量。 ( 二) 国家法治与乡村社会秩序维护的冲突 随着社会的变迁,国家法治力量已经成为我国解决纠纷主要的方式。但是在乡村社 会里,如果忽视其内在权威力量的作用而一味追求法治,在有些时候不但不能起到好的 效果,相反很有可能会给村民带来更多的困扰。下面是两个西部影片中所讲述的个案就 很能说明问题。 个案一:秋菊打官司。该案讲的是西北农村中的一个纠纷处置。为一些小事, 一位农民同村长吵起来并大骂村长“断子绝孙 。这种话在中国的乡村社会是非常伤人 。王晨光主编:农村法治现状,社会科学文献出版社2 0 0 6 年版,第1 9 8 页。 露 美 费正清:美国与中国,张理京译,商务印书馆1 9 8 7 年版,第8 6 8 7 页。 固李宁,许爱花,刘挺,龚世俊著:社会法的本土化构建,学林出版社2 0 0 8 年版,第9 4 页。 。林耀华著;凉山彝族的巨变,商务印书馆1 9 9 5 年版,第1 7 8 页。 6 辽宁师范大学硕士研究生学位论文 的。村长因此和这位农民打起来,向村民的下身踢了几脚。村民受伤。村民的妻子秋菊 非常愤怒。她认为村长可以踢她的丈夫,但是不能往“那个地方”踢。她要讨个“说法”。 大致是要求上级领导批评村长,让村长认个错。经过努力,最后在律师的帮助下,上级 派来了公安人员到村调查,发现该村民受到轻伤害,应当受到治安处罚。于是村长被抓 了起来并判处了1 5 天行政拘留。村长被带走之际,秋菊说怎么把人给抓了,我只是要 个说法。她跑到公路边看着远去的警车,满脸的迷惑:她不懂得为什么法律是这样运作 的。乡村社会中很多法律层面上的事情村民并不了解,对于纠纷的解决她们有着自己最 朴实的想法,她们无意使用法律工具,更加不希望使用法律工具。如果法律强行介入, 那么结果只能是给当事人造成难以弥补的心理伤害。 个案二:被告山杠爷。山杠爷,是一个非常偏远的、但是治安秩序很好的山村 的村党支部书记。他人品很好,也受人尊敬,但他的职责和品性也使他与村里的一些人 经常发生冲突,有时甚至采取不合法的手段强迫村民。村里有个年轻媳妇虐待婆婆,受 到了全村人的舆论谴责。在该媳妇屡次打骂其婆婆的情况下,山杠爷命令人把这个媳妇 抓了起来游村。游村是一种民间惩罚方式,非常严厉。后来这个青年妇女在羞愧和愤恨 之下跳河死去。上级司法机关知道此事,逮捕了山杠爷,并指控他非法拘禁,侵犯了公 民人身自由权。很多时候,村民一些行为并无主观过失和动机。正如山杠爷,初衷是好 的,为了维护老人的利益惩罚了年轻媳妇,也许这在乡村社会中是一种普遍的风俗习惯, 法律的强行介入导致了山杠爷最终被逮捕。利益的天枰到底应该如何才能达到平衡,法 律在乡村社会中的尴尬彰显无疑。 透过此两部电影我们知道当国家法来到乡土社会,地方的权威就处于一种极其艰难 的境地。一方面法律无视那些与其相违背的乡村社会实践;另一方面,正式的法律制度 没有能力提供村民需要的法律服务。 在个案二中,乡民们就面临着这样一种困境:虐待婆婆要管,可正式的法律又管不 到,无法管,同时还不许乡民自己管。如果法律强行介入岂不是要破坏人们社会生活所 必须的秩序吗? 这些正式法律给予过他们什么利益呢? 个案一中,秋菊的迷惑说明了 制度供给的不适用不对路。秋菊仅仅是尝试性地诉求了法律,可是她无法理解法律运作 的结果,没有获得她所希望的“说法 。她无意于伤害他人但却事实上伤害了他人,原 本是她有理而现在却似乎亏了理,她在那个村庄的境况甚至可能更加不利。她今后怎么 可能很快接受这种令她们尴尬的法律呢? 因此,在乡村社会中,尽管法治的力量在向村庄权威发起的一次次战役中最终获 胜。然而在这里,村民仿佛看到的是法治的一场“表演”,抑或是法治的一次“突袭”。 o 苏力著:法治及其本土资源,中国政法大学出版社1 9 9 6 年版,第3 0 页。 7 社会结构形态对纠纷解决机制的影响 岂不知,被村民们世代信仰并据以建构村落秩序的内在权威几近摧毁,留下的将是无法 于短时期弥补的秩序真空。对此,费孝通先生很早就意识到了这一问题的后果:“现行 的司法制度在乡间发生了很特殊的副作用,它破坏了原有的礼治秩序,但并不能有效地 建立法治秩序。法治秩序的建立不能单纯依靠制定法律条文和设立法庭,更重要的是还 要看人民怎么样去应用这些工具或者设备。社会结构和思想观念上还需要一番改革。如 果这些方面不加以改革,单纯的推行法律和法庭下乡,法治秩序的好处未得,而破坏礼 治秩序的弊病却已经先发生了。 三、熟人社会纠纷解决方式选择之原因 以上情况我们可以看到国家法治进入农村社会的尴尬境地,究其根本原因我们可以 从以下几方面分析: ( 一) 历史、空间的阻隔 首先,乡村社会中的乡村共同体依然存在,村民对土地的依附和依赖没有改变。过 去单调封闭的环境随着村民生活水平的不断提高。村民的集体行动能力弱化,宗族组织 以及宗族意识已经淡化,逐渐改变对土地依赖的态度。外出打工的农村青年乡村共同体 的意识逐渐淡化,对城市的消费行为、工作方式以及交往习惯逐渐认同,使其在价值取 向上与乡土社会中的上一辈人有很大差异。这种共同体意识的淡化对其纠纷解决方式的 选择上有必然的影响。人们可能在民间权威和社会权威逐步消减弱的条件下,转而选择 通过诉讼的方式解决纠纷。然而,所有的这些变化都不足以让我们摒弃“乡土中国”的 概念。在打工的城市中农民工大都聚集在自己的圈子中,大多保持本乡交流的方式和解 决问题的办法。而他们的家庭依然在乡村,村民还是无法接受放弃农业的收入,因此, 乡村共同体依旧存在着。“乡土中国 的轮廓依然清晰。 其次,中国乡土社会与城市的“二元”格局在短时期内不会变化。中国城市和乡村 呈现出的“二元 格局主要表现在政治、经济、文化、社会领域。这种格局响着国家 改革开放和中国经济现代化的历史进程。改革开放以来,城乡人口流动有效地促进了城 乡融合。可以预计,最终实现真正意义上的城乡一体化成为必然,“城乡”最终只是一 个单纯的地域名称。当然,中国城乡一体化必是一个长远和缓慢的过程。我们也不能 因此认为城乡一体化可以一蹴而就。乡土社会的特点仍然存在,乡村并未从根本上改变 原有的格局。 国费孝通著:乡土社会生育制度,北京大学出版社1 9 9 8 年版,第5 8 页。 。梁开银:现代乡村社会结构变迁与民事纠纷解决路径选择,载社会主义研究2 0 0 5 年第6 期,第7 7 页。 辽宁师范大学硕士研究生学位论文 ( 二) 文化心理的阻隔 1 乡村社会村民法律意识的淡漠性 乡村社会关系的单一性、封闭性是由传统文化的影响和农村社会中生产、生活的状 况决定的。农民调整他们之间的关系大都依靠面子、人情、习俗和伦理等,却对国家法 律知之甚少。他们解决纠纷的主要选择不是法律,而法律更没有成为其维护并主张权利 的手段。“中国农民的法律意识,目前正处在一个由初步了解向进一步深入了解和理 解发展的阶段,完成这个转变将需要一个较长的过程,其间不免艰难困苦。”农民的 心中的法律还没有获得应有地位,法律也未能在广大农民的生活中获得现实的生命力。 同时除了通过电视、广播、报纸等媒介,农民了解法律的途径很少,网络这个现代传播 手段很难深入乡村,网络传播尽管已经成为本世纪最主要的信息手段,但离我国乡村社 会还有着很大的差距。在西部农村,听广播、看报纸对农民来说是不现实的,一些地方 的农民电视都看不上。大多农民也没有读报的习惯,农民中存在着大量的文盲。因此, 开展多样的普法宣传是提高农民法律素质最有效的手段和最佳的选择。 2 乡村社会法治心理的排斥性 对法治的理解和信赖程度,我国人民是逐步降低的。所以法治思想深入人心很难。 伦理思想对人们的行为禁锢根深蒂固是由于长期的文化熏陶引起的。以“礼”为主是人 们之间的关系以及整个社会秩序运行的主线。为此,学术界一直以来认为我国的乡村社 会是一个“礼俗社会”,法律至上的观念在村民中很难形成,更无法形成崇尚法治的传 统观念。对于生活相对处于自给自足、人际关系不够复杂、生产关系相对简单的农民而 言,尽管改革开放我国的社会经济关系日益复杂,人们的主体意识和权利意识有所觉醒。 但是现代法治的教育还没有完成。法治对村民内心深处的触动和对其行为的约束还很薄 弱,不能使其生活发生变革与影响。他们看不到法治带来的价值和实惠。这是乡村社会 实际生产和生活条件决定的。 3 乡村社会人治心理的禁锢性 在对待法治与人治的问题上中国传统文化存在若干认识:一种坚持法治;一种是坚 持人治,另一种坚持二者相结合。然而客观上看,纯粹的法治以及人治是不存在的。历 史上法家与儒家争论的焦点主要是以法治抑或人治谁为主的问题而不是只要人治而抛 弃法治或者只要法治而抛弃人治。由此,历史上“德法之争 关键是针对“以谁为主” 的问题,实际上还是坚持二元论的。传统上的人治观念在人们的观念和内心中更加深入。 人们缺乏权利意识,在服从权力管理的基础上,更多是习惯于“义务本位”的思考。人 。郑永流,马协华,高其才:农民法律意识的现实变迁,载李盾主编:法律社会学,中国政法大学出社1 9 9 9 年 版,第4 8 2 页。 9 社会结构形态对纠纷解决机制的影响 治在农民内心的地位在人们看到法律在执行下产生的各种扭曲现象后更是得到强化。这 使得农民对权力产生惧怕和崇拜的心理。村民一方面在心理上既反感权力,又屈从甚至 崇拜权力,另一方面,又特别希望借助权力解决困境来达到目的。权力的腐败和滥用 正是基于人们的这种心理而奠定了良好的社会基础。而权力的滥用又在一定意义上强化 了人治的色彩。 ( 三) 经济效益的阻隔 “为了决定是否起诉,一个理性的原告会比较起诉的成本和法律诉讼的预期价 值起诉成本的作用就像纠纷过滤器一样。 农民是理性的,农民不选择国家法最 主要的可能就是诉讼成本的影响。 隐性成本,或称心理上的障碍,这是一种内在的精神上的负担。显性成本是指看得 见的、实实在在的成本,主要包括时间上的和费用上的支出。风险成本主要是指对诉讼 这种方式及其结果的陌生性或者不确定性,甚至不信任性,即这种解决纠纷的方式是存 在风险的。 1 隐性成本。农村社会,厌讼是一个短期内难以抹去的情绪,无讼、非讼、耻讼甚 至畏讼等观念都影响着人们的行为。在农村地区,农民基本上还是生活在传统的关系社 会,人们祖祖辈辈在一个地方生老病死,邻里之间低头不见抬头见,不到万不得已,谁 都不愿意对簿公堂。 2 显性成本。首先,是时间上的成本。由于诉讼有一定的程序和期限的限制,一个 案子要结束常常要历时几个月甚至几年之久。而如果通过内部权威自己解决则要快了许 多。比如,通过村委会或者是找个中间人说话调解,常常是吃顿饭或者双方碰个头或分 别做一下思想工作就可以了。没有程序限制十分灵活。常常几天就可以解决。尤其是对 于农民来说,时间的分量也是十分重要的。这不仅仅是长时期的心烦意乱、寝食难安的 劳心劳力的问题。因为农村的农业生产村庄一定的季节性,耽误了生产时节对于农民来 说,损失是十分惨重的

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