从系统观看高新技术产业化的发展.docx

文章编号 100526408 (2001) 0120034204从系统观看高新技术产业化的发展杨 建 安摘要从系统学的整体优化、 结构质变和层次转化三条基本规律出发对我国高新技术产业的发展进行了讨论, 认为我国的高新技术产业化项目的发展应符合系统学思想。关键词系统观; 高新技术; 产业化中图分类号F 1317 43; N 94111文献标识码A受投资者关注, 特别在当今充满冒险精神的时代, 投资者往往愿意以此一搏以获取一本万利的机会,“科 教兴国”的政策出台后国家在政策上对高新技术产 业的发展无论是从人力还是从物力提供了许多优惠措施, 鼓励投资者向高新技术产业进行投资, 这正 是目前高新技术产业项目得以发展的宏观环境, 但 是在实践中某些投资决策者不讲科学, 盲目投资, 随 意决策, 任意圈地兴建高新技术园, 却是我国高新 技术产业的发展中奏出的一曲曲不和谐的音符。211 高新技术产业的发展是一项系统工程高新技术是对一般传统技术而言的新兴尖端技 术。 高新技术产业之所以成为一个独立的系统是由 于它有不同于其它产业系统的特点。现代研究表明, 高新技术产业主要有以下四个特点: 11 知识和技术 密集, 科技人员的比重大, 职工文化、技术水平高;21 资源、能源消耗少, 产品多样化、软件化、批量 小、更新换代快、附加值高; 31 研究开发的投资大;41 工业增长率高, 风险大。在本世纪 50 年代, 科学 技术高度综合的产物 系统工程学诞生, 根据系 统学观点, 任何事物都是由一定的要素相互作用、相互联系而形成的有机整体。 高新技术产业的发展也 不例外。 我们认为高新技术产业的发展也是一项系 统工程。212 高新技术产业项目的发展必须整体优化1引言当今世界高新技术突飞猛进地发展, 高新技术产业发展的规模及水平决定了一个国家的经济发展 水平和产品在国际市场上的竞争能力, 甚至决定了 一 个国家的命脉。 我国的 “863 计划”和 “火炬计 划”的实施已使我国的高新技术及其产业在一定的 程度上有了长足的进步。 特别是我国提出科教兴国 的政策后, 全国上下形成了大力发展高新技术产业项目的浪潮, 各种高新技术产业化项目纷纷上马, 各 种高新技术创业园风起云涌。 这对高新技术产业评 价、 规划和产业政策的制定等管理工作提出了更高 的要求。环视世界, 无论发达国家还是发展中国家, 高新技术产业的发展都充满了起伏跌荡。 以系统科学方法来审视、分析这些高新技术产业中的事件, 如 何在符合中国国情的情况下发展高新技术及其产业 显得至关重要, 是否符合系统学思想是决定我国高 新技术产业的发展能否成败的首要因素。2高新技术产业的发展必须系统整体优化高新技术产业化项目由于风险高、 受益高, 备男, 1974 年 10 月生, 武汉交通科技大学人文学院研究生,430063 湖北 武汉收稿日期: 2000204201第 1 期杨建安 从系统观看高新技术产业化的发展35整体优化规律作为系统科学中的首要原则是指在研究解决问题时, 统筹兼顾, 大力协同, 多中择 优, 采取时间、 空间、 程序、 主体、 客体等方面的峰值佳点, 本着 “多利相衡取其重, 多害相衡取其轻”的综合优化和系统筛选, 而达到整体优化的目 的。1 高新技术产业化项目的发展作为一项系统工 程首先要符合整体优化规律。 高新技术产业化的发展涉及到方方面面。 不从全面考虑, 对改变某一要 素成分、 质量或某些关系变化对另一些要素、 相互 关系, 乃至全国有何不同影响, 往往会出问题。 如 高新技术产业的发展实现了经济从劳动密集型向技 术密集型转化, 自动控制技术广泛运用到生产中去, 职工下岗分流人数增多。 如果本地区的社会保障体 制健全, 社会再就业率高, 这些举措尚未有大的影 响。 如果本地区的社会保障体系未能建立或不够健 全, 一味地强调高新技术产业的发展必定造成人心 恐慌, 更无法谈起经济效益, 这也就同发展高新技 术产业的最初目的相违背了。高新技术产业的发展不是一个简单的发展与优 化的过程, 它与本地区、 周围地区、 全国的经济乃 至世界贸易都息息相关。 著名的 “蝴蝶效应”就是 一个明证。 东南亚金融危机虽未在我国发生, 但同 样对我国的经济发展产生消极影响, 台湾的 IT 产 业急剧下挫, 有资料统计, 台湾的电脑行业在东南 亚金融危机中损失高达 1200 多亿台币。发展高新技 术产业化项目是给我们发展经济提供的一条有效的 途径和最终出路, 但决不是一剂任何人都可以用的 济世良方。 特别是对当今的中国而言, 各个地区经 济发展程度相差很大, 东南沿海发展迅速, 各种经 济发展软硬件环境相对完善, 而中西部甚为缓慢。这 就有必要在经济环境完善、 人才集中、 科技力量雄 厚的地区先发展高新技术产业, 以此为核心进而带 动其它地区的发展。 而在那些劳动力密集, 技术力 量薄弱的地区发展劳动密集型产品。 高新技术产业 化的发展是一个系统工程, 就必须从系统整体优化 的原则出发, 配套进行, 努力营造一个良好的外部 投资环境和良好的内部运行机制, 使组成系统的各 单元要素以经济增长为总目标, 通过提高系统要素 的整体组织化程度, 才能使我国的高新技术产业化 得以健康地发展。大产业部门、31 个产业部门三个层次。也可以按经济活动分为生产、 流通、 分配和消费四大部门。 高 新技术产业作为经济系统中的一个子系统不仅要满足整体优化原则, 而且要符合结构质变规律的要求。311 结构质变规律是高新技术产业发展的内在要求结构质变规律揭示了系统物质世界内在结构的 联系, 揭示了系统物质的发展和运动总表现为系统结构与功能两种状态的转化。2 系统结构的优劣, 对 系统的发展有推动和延缓的作用。 我们发展高新技 术产业是为了使我国的经济系统正向演化。 对我国 经济这个大系统而言, 也就是要使各个子系统组成 的结构优化。 对高新技术产业这个子系统而言, 就是使自己的结构构成在整个经济系统中与其它的产 业子系统相协调, 整体发生量和质的变化; 另一方 面高新技术产业系统本身结构也要实现优化。经济结构中不仅包括生产、 交换、 分配、 消费 等各个部门的不同质的成份的组合, 而且还包括各经济部门的排列和布局, 怎样的经济结构是优化的 呢? 应以其产业结构、 流通结构和分配、 消费结构 与本国国情、 国际经济的形势以及市场状况是否相 适应和协调, 能否使本地区经济发展来判断。 发展 高新技术产业与我国的国情相结合是整体优化的要求, 是结构质变的内在要求。 那么如何正确认识目 前高新技术产业在我国经济生活中的地位呢?312 高新技术产业的发展受我国经济产业结构发 展的制约科学技术史告诉我们: 人类的历史长河必将实 现从农业经济社会向工业经济社会并再向知识经济社会的转化。 历史车轮浩浩荡荡不可逆转, 在知识 经济初露端倪的时代, 发展以高新技术为标志的知 识经济是时代的要求, 在中国这样的发展中国家, 高 新技术产业的发展受我国经济产业结构发展的制 约, 高新技术产业不应成为主导产业。经济理论告诉我们, 一个国家的产业结构决定 于它的资源结构 (劳动力、资金的相对价格) , 其中 劳动力价格对制定发展战略、 确定产业结构至关重 要。 在发达国家, 由于资金充实, 劳动力价格相对 较高, 所以他们用资本代替劳动, 发展技术密集型产业, 如高新技术产业。 如英特尔公司之所以成为 全球最大的计算机芯片生产商, 是因为它平均每 9 个月就建造一个新工厂, 每个工厂的最初投资约 20 亿美元。 这种投资却是我们力所不能及的。从我国现有的产业结构来看, 我们的资金虽然短缺, 但劳动力价格便宜, 所以有必要用劳动代替3结构质变规律决定高新技术产业的发展我国经济系统按结构产业划分为三大产业、 七36系 统 辩 证 学 学 报2001 年资本, 发展劳动密集型产业。 资金密集型或技术密集型产品由于劳动成本在其中占有的比重微不足 道, 发展中国家生产它很难有竞争优势, 而劳动密集型产业, 发展中国家却有了相对优势。 从这个意义上讲, 中国的现状决定了目前只有以劳动密集型 产业为主导产业。 从深圳改革开放二十年的成果来 看, 促进经济发展的正是劳动密集型的以纺织、 服装为主导的行业。事实上, 发展劳动密集型产业并不与高新技术 产业相矛盾, 却是最终走向高新技术产业的必经之 路。 劳动密集型产业的发展, 将支持整个经济实力 的提高, 使本地区的财富和资本得以积累, 从而为发展高技术产业提供物质基础。发展高新技术产业, 取决于本地区、 本国的产业结构的现状, 这不是人 的意志能够改变的, 而是系统观中结构对功能的内 在要求。 我们要走高新技术之路, 首当其冲是在东 部沿海有条件的地区。 而对于广大不发达地区重要的是紧紧认清劳动成本低这个优势, 大力发展劳动 密集型产业, 在全面走上高新技术大道之前, 先发 展适用的、 成熟的、 有利润的技术产业, 使经济系 统达到一定的量变, 最终实现质上的飞跃。 发展高 新技术产业, 不可违背结构质变规律。具有一定的量和质的“度”。高新技术产业化项目有自己的项目结构, 都有自己的最佳规模, 并不是每 一项目都越大越好, 经济学理论认为项目的规模应符合效益曲线, 超过一定的规模, 则效益不再增加。另一方面, 只有项目的不同层次间的差异的客观存 在, 才能在高新技术产业系统中有一种竞争和互补 的关系存在。 系统观中只有协同与竞争有机结合起来, 使其成为互补关系, 各取其有利的积极因素, 使 消极因素的作用尽可能减弱到最低程度, 整体系统 才可能具有整体优化的发展趋势。 但是如何正确认 识大、 中、 小型项目在高新技术产业化发展中的地 位呢?412 中小项目是高新技术产业发展的着力点90 年代初期以来, 美国的经济出现了前所未有 的连续 8 年的增长, 高新技术产业的发展可谓方兴 未艾。 我们在谈到美国的高新技术产业时往往想到的是 In te l、 IBM 。 其实, 这些大企业也是从小企业 演化而来的; 另外很重要的一点在于, 这些大企业能够维持繁荣是靠了千千万万个具有很高创造力的 小企业的支持。 大企业往往通过收购小企业的发明 创造, 集成到自己的系统中去提高自己的竞争能力。 高新技术项目要实现产业化, 使自己的层次布局合理, 必须拥有数量可观的高新技术中小项目群。 从上文高新技术特点的讨论, 不难看出高新技术企业对人力资源的要求高于一般产业。 特别是十 几年高新技术产业的发展, 人力资本的作用越来越 大, 小企业的优势也就更加突出, 当机器设备在生 产中起主要作用时, 企业规模庞大才具有明显的优势。 而当每一个人的聪明才智的充分发挥才是决定 效率和竞争力的主要因素时, 小企业往往较之大企 业具有更大的优越性。 由于小企业与每个个人的利 益更为紧密和直接, 它们更有利于发挥每个人的积 极性和创造性。1973 年英国经济学家舒马赫的小的是美好的标志着人们对中小企业的重新认识。实 际上在西方发达国家从 70 年代开始, 致力于研究中 小型企业特别是在高新技术产业界这种趋势更为突 出。 中小型企业有经营灵活, 管理方便, 资金占有 量少, 经营风险小的特点。 事实上, 最近 20 年来,西方各国普遍建立了扶植小企业的政策体系。 我国 火炬计划最基本的经验之一, 就是以市场为导向, 引 导高新技术项目走从轻、 小到大, 滚动发展, 不断 壮大的道路。因此要对中小企业的地位加以重视, 大力扶植中小企业。 当然这里的中小型企业也是一个相对性4层次转化规律是发展高新技术产业的现实要求高新技术产业的发展从产业政策和发展战略的 高度上讲, 要遵守整体优化和结构质变规律, 而对 于高新技术产业化项目还应遵守层次转化规律。 所 谓层次转化规律是指系统辩证论把世界看作一个巨 大的系统的有机体, 是从微观到宏观、 从无机界到 人类社会的形形色色的系统的层次等级秩序体系, 各层次之间除共性之外, 还有自身所独有的特性。每 一层次之间存在着相互联系, 相互作用; 层次之间 存在中介; “度”和“中介”是系统保持自己的质的 数量界限。411层次转化规律使高新技术产业化项目系统协 调发展在此, 我们认为经济系统中层次是指行业门类 下的各个大、 中、 小型企业。 从这个角度讲, 高新 技术产业化项目的层次指项目的大、 中、 小型。 高 新技术产业化项目要正向演化, 即经济实现可持续 发展, 就要求各个层次都正向演化。 按照层次转化规律, 各个层次都有最佳规模, 层次之间存在中介,第 1 期杨建安 从系统观看高新技术产业化的发展37的概念, 它是指符合企业本身系统的内在要求。 而不是像我国部分省市大搞企业的航空母舰盲目兼 并, 不从实际出发只图形式, 不按照系统层次转化规律办事, 不考虑 “度”和 “中介”。413促进高新技术产业化中中小项目的发展取得了很大的成功。41312 进一步加大组建科技风险投资公司及规范 风险投资基金的力度, 完善风险投资企业制度, 健全风险投资的组织体系。从国际经验来看, 科技风险投资公司和风险投 资基金是风险投资企业制度。 高新技术中小项目是 风险投资活动的基本对象。 风险投资主要活跃于新产品的开发阶段和新公司的建立阶段。 这对中小项 目的建立提供了必要的资金来源, 有利于其健康成 长。在推动我国高新技术产业化发展的过程中,要转变观念, 不能一味地依靠一次性大量投入来上规模上水平。 要致力于创造和完善一个有利于高新技 术中小项目迅速发展的环境条件, 培育和促进高新 技术中小项目的发展。 笔者尝试从以下几个方面进 行一有益的探讨:41311 建立符合自己特色的高新技术企业 “孵化器”体制。 中小项目在创办初期十分艰难, 需要支 持和保护。 如我国的高新技术创业服务中心, 江苏 常州的高新技术企业孵化器等是在吸收了国外 “孵 化器”的做法, 并结合本地区的实际特点, 通过实 施指导性管理, 提供综合性服务和创业投资, 扶持高新技术中小项目和科技型科学家, 培育有竞争力 的高、 新技术产品, 促进高新技术产业的形成。 目 前在科技工业园区中产生了许多开发高新技术产业 的中小型跨国公司, 它们借助园区的形式, 通过电 子咨询、电子金融和电子贸易, 开发高新技术产业,5结束语二十一世纪人类的贫穷不是资本的贪乏也不是劳动力的贫乏而是思维的贫乏。 中国高新技术产业 化过程任重道远, 系统学、 系统方法思维作为一个 时代中具有生命力的工具、 方法论对高新技术产业的发展启示, 有待更多的人来关注, 来完善。 未来 的中国正迎接知识经济的挑战, 高新技术产业化项 目是国家经济竞争力的重要源泉。 在这崭新的经济 系统发展中我们没有理由摒弃系统观, 我们有义务 用系统思维去认识、 去建设高新技术产业化项目。参考文献1 自然辩证法概论 1 北京: 高等教育出版社, 198912 乌 杰 1 系统辩证论 1 北京: 人民出版社, 19911On the D ev