扶贫办先进单位事迹材料.doc

全市扶贫开发工作会议经验交流材料推进富民强村工程 提高扶贫开发水平中共监利县委 监利县人民政府监利县是湘鄂西革命根据地的中心，中国工农红军第六军的诞生地。全县21个乡镇，2个农场管理区，768个行政村，总人口142.07万人，其中省级重点老区乡镇4个，重点贫困乡镇1个。近几年来，县委、县政府认真贯彻落实湖北省农村扶贫条例，采取一系列有效措施，着力推进富民强村工程，使我县扶贫开发工作迈上了新台阶。两年来，全县扶贫开发共投入资金3613万元，建设各类项目88个，共有4415户、18550人脱贫，受扶对象家庭人均纯收入平均增长200元。一、重规划，抓统筹，进一步完善扶贫规划。根据上级对重点贫困乡镇、重点村扶贫实行分年度、集中投入、分批扶助和整体扶助的要求，我们对全县37个重点贫困村和25个重点老区村的扶贫开发规划依据实际情况进行了调整和修订，完善了做得不够详细和不合实际的地方，使每村的开发规划更贴近实际、贴近群众、贴近整村推进的要求。在此基础上修订完善了全县扶贫开发规划，制定年度工作目标任务，确保扶贫开发工作按步实施，有序推进。二、重主体，抓落实，着力推进重点村。重主体主要是工作重心瞄准突出重点村，注重重点村的路、水、水利等基础设施建设，注重帮助重点村调整生产结构，积极发展特色种养殖，帮助贫困村改变面貌，促进增收。两年来纳入整村推进的重点贫困村14个、老区村8个。这22个村农户总户数为7200多户，人口数为30600多人。结合各村实际，我们集中80%资金全力扶持路、水、水利等为主的基础设施扶贫项目建设22个，并以重点扶持项目为载体，充分调动各方积极性，整合各类建设资金，创造条件，实施重点村的整村推进工作。这22个项目参与户数5600户，受益人口24600人，参与率为80%。22个项目总计投入资金1421.8万元,其中财政扶贫资金402万元，地方自筹资金1019.8万元。22个项目共修建村级公路12条35.2公里，受益12个村、17000人；建水厂4处，受益村5个，12600人；疏挖沟渠500米，改善1500人的生产条件；发展名特优水产品养殖4030亩，新增产值4650万元，获纯利810万元。重点村的重点项目建设均取得了较好的经济效益和社会效益。三、重质量，抓组织，切实加强贫困劳动力转移培训。两年来组织农村贫困户子女650人赴荆州工业学校培训学习，在劳动力转移就业方面进一步加强力度，多次召开全县农村贫困劳动力转移培训专题工作会议和督办会议，部署落实贫困劳动力培训转移工作。在深化认识，统一思想同时，总结成绩，找出差距，进一步明确了任务，规范了操作，确保全县贫困劳动力培训转移工作提高到一个新水平。在联合培训基地招生过程中，采取典型带动、现身说法、现场指导等方式方法，全方位做好服务贫困家庭工作。年年超额完成年度工作任务指标。培训一人，脱贫一家，转移培训效果显著。通过两年培训学习，全县共有600名贫困劳动力顺利就业，就业率达100%。已就业的贫困生平均月收入达1500元。结合监利县贫困劳动力人口众多，转移任务重，又没有专门培训转移基地的实际情况，我县积极争取，就近成立基地。经上级考察审核，县职教中心被批准为省级雨露计划培训基地。为进一步做好贫困劳动力转移培训工作创造了条件。 四、重效益，抓典型，着力加大信贷扶贫。在推进产业化扶贫，帮助贫困对象增收方面，在继续做好对省级扶贫龙头企业福娃集团有限公司的扶持，进一步筑大平台，通过福娃集团带动，加大对贫困农户的扶持力度。我们向省扶贫办省农行为湖北福娃集团有限公司申请扶贫贴息贷款3000万元，帮助企业发展壮大。福娃集团按照“公司+基地+科技+农户”的产业化模式大力发展订单经营，狠抓原料基地建设。在我县重点贫困乡镇和老区乡镇周老嘴、新沟等地建有机稻生产基地2万亩。辐射全县23个乡镇近30万农户，辐射贫困农户1.5万户。按每斤1.25元收购价格，收购贫困农户生产有机稻4000万斤，辐射贫困农户，帮助农户增收335万元。其中重点乡镇和重点村贫困户户平增加收入400元。公司还吸收农村富余劳力1075人，直接安置贫困人口就业480人，有力推动了贫困户脱贫进程。五、重提升，抓亮点，努力加快贫困村新农村建设。近年来，监利县扶贫工作积极响应上级号召，不断探索营造大扶贫格局。在实践活动中，调动各方力量，集中捆绑各路资金，继续加大对县贫困村建设社会主义新农村试点分盐镇土地村的扶持。共投入建设资金1000多万元，做了20件实事：投入400万元，建中心自来水厂1座，投入10万元完成村部公路桥建设；投资47万元改造村部办公楼和村部场地建设；投入77万元搞好村庄环境整治；投入15万元做好100亩土地复垦区的清障工程；复垦区架设设低压线路540米，高压线路280米；改厕100座；投资50万元亮化公路照明；投资45万元兴建牲猪养殖场450平方米，建猪圈26栏；兴建装机容量为55KW,排灌流量为0.7立方/秒的排灌站一座；疏挖2条生产沟渠，架设3座生产桥梁，新建3条村组公路4公里，投资150多万元配套资金，不断完善往年基础设施和水产养殖、养鸡等发展生产项目建设。建立村级广播站，通了广播。通过两、三年的扶贫开发和新村建设，土地村的基础设施和村容村貌发生了很大变化，广大群众生活水平和精神面貌显著提高。六、重规范，抓风纪，严格加强项目和资金管理。一是及时对全县两年的项目和资金的情况进行了检查。两年上级安排扶贫项目和老区建设项目88个，资金594万元。经检查，所有资金已全部下拨到位，项目建设已完成。未发现移项、挪用等违纪违规的问题。二是对严格全县项目和资金的管理。要求参与项目建设和管理的单位要明确各自责任，坚决落实项目建设责任制。乡镇要组建项目建设领导专班，实现主要领导目标责任制，分管领导岗位责任制落实责任人，一级抓一级，层层抓落实，确保项目建设有序实施。同时做好本级和村级配套资金的筹措。各项目单位负责做好项目编制报告，创造条件及早启动和完成项目建设。财政和扶贫部门负责项目资金管理，所有项目资金严格按上级要求实行报帐制方式运行管理。另外对对口扶持单位也提出了配套1-2万元资金的要求。在资金的使用管