（科学技术哲学专业论文）中部崛起战略视野下的河南高等教育与科技发展状况的实证研究.pdf

摘要 我国长期以来在发展区域经济中采用了非均衡的政策决策，先后实施了对东部、西 部、东北地区经济发展有巨大促进作用的优惠政策，而中部地区在政策上处于了边缘境 地，经济发展中出现了连续的“塌陷”局面。为实现区域社会协调发展，国民经济平稳 运行，党中央适时提出了促进中部地区崛起的战略思想。河南作为全国的人口大省、农 业大省在中部地区占有举足轻重的地位，河南的发展直接关系到中部崛起战略的成败。 当今是知识经济的年代，高等教育与科技对经济的发展起着重要地推动作用河南的高 等教育、科技发展及对经济增长的贡献如何，在中部六省中处于何种状况都是一个值得 研究的课蹶。 本文选择具有代表性的高等教育、科技的相关指标，运用e x c e l 、s p s s 计算工具和 统计分析软件，建立数学模型，对1 9 9 5 - - 2 0 0 4 年间河南省与整个中部六省的高等教育、 科技状况及它们对经济增长的贡献进行实证研究，客观描述河南的高等教育、科技及两 者对经济增长的影响在中部六省中所处现状和发展趋势。 研究表明： 第一，高等教育方面河南省在高等教育规模方面。每万人口普通高校在校生数的 增长率在中部六省中仅次于安徽省，位列第二，但各年的绝对数量在六省中最为落后； 在高等教育投入质量方面，普通高校生均教育经费支出的数值则是起伏不定，规律性不 明显，这些说明河南对高等教育的发展引起了足够的重视，采取了积极有效的扩招政策， 可是要改变由于基础的薄弱，人均经济发展水平的不足所造成的河南高等教育落后的现 状，并不是短时期内能够完成的。 第二，科技方面河南省在科技的人力投入方面，各个指标统计期间各年的数值均 低于六省总体的平均水平，而年均增长率高于湖北、湖南、江西三省，低于山西、安徽 两省；在科技的财力投入方面，河南各项指标统计期间各年的数值均低于六省总体的平 均水平，年均增长率除r & d g d p 仅低于山西，排在六省中第二位外，人均r & d 经费支出 与人均科技活动经费内部支出两项指标的年均增长率都是排在第四位；在科技的产出方 面，河南的每万名科技人员发表的国际科技论文数与每万人口的专利批准量两项指标的 数值各年均低于六省总体的平均水平且差距在不断扩大，每万人口的技术成交额1 9 9 5 一1 9 9 7 年高于六省均值，1 9 9 8 - - 2 0 0 4 年则低于六省均值并且差距在持续扩大，各指标 的年均增长率也都处于落后的状况。这说明河南的科技投入与产出在中部六省中处于落 后的境况，研究还发现科技投入高的省份，其科技产出也较高，科技的投入与产出具有 较强的正相关性。 第三，高等教育与科技对经济增长的贡献方面河南省的高等教育规模与经济增长 具有较强的相关性，贡献较大；高教的投入质量与经济增长相关性不强，不具有统计学 意义，贡献不大。河南科技的投入与产出与经济的增长都具有较强或一定的相关性，促 进了经济的发展。 总之，只有采取相关措施促进河南高等教育、科技的发展才能带动经济的增长，使 三者在发展中形成良性的互动。 关键词：中部崛起，河南，高等教育，科技，实证研究 h a b s t r a c t i nc h 氓t h e 删i c yo fu n b a l a n c e di s l o n ga d o p t e di nt h ed e v d o p m e n to fr e g i o n a le c o n o m y p r e f e r e n t i a li m l i c i e si m p l e m e n t e di nt h ee a s t , i nt h ew e s ta n di nt h en o r t h - e a s ta r e a sg r e a t l yp r o m o t et h e l o c a le c o n o m i cd e v e l o p m e n t b u tm a k et h em i d d l ea i e aa ta c o n s e c u t i v e l ys i n k i n gs i t u a t i o nb e c a u s ei ti st h e p e r i p h e r yi n 叫婚t oa c t u a l i z eh a r m o n i o u sd e v e l o p m e n to fr e g i o n a ls o c i e t ya n ds t e a d yg r o w t ho fn a t i o n a l e c o n o m y , t h ep a a yc e n t r a lc o m m i t t e et i m e l yp u tf o r w a r dt h es t r a t e g yt h o u g h to fp r o m o t i n gm i d d l ea r e a a r i s i n g a st h eb i gp o p u l a t i o na n da g r i c u l t u r ep r o v i n c e ，h en a ni sa tt h ei m p o r t a n ts t a t u si nt h em i d d l es i x p r o v i n c e s s of i en a n sd e v e l o p m e n ti sd i r e c t l yc o l m e c l e dw i t ht h es u c c e 鹦o ft h er i s i n gs t r a t e g y , a tt h e k n o w l e d g ee c o n o m ya g e h i g h e re d u c a t i o na n ds c i e n c e t e c h n o l o g yg r e a t l yf u n c t i o n si np r o m o t i n g e c o n o m yd e v e l o p n g n t , t h ec o n t r i b u t i o no fh en a n sh i g h e re d u c a t o na n ds c i e n c e & t e c h n o l o g yt o e c o n o m ya n dh en a n sl o c a t i o ni nt h em i d d l es i xp r o v i n c e sa r et h e i s s u e sw o f t hr e h a s hs e r i o u s l y t h i st h e s i ss e l e c t st h er e p r e s e n t a t i v e , r e l a t i v e 主丑d e 】sw h i c hc a 矗r e f l e c th i g k re d a c a t i o na n ds c i e n c e t e c h n o l o g y , u t i l i z e ss o f t w a r eo fc a l c u l a t i n gt o o l ( e x c e l ) a n ds t a t i s t i c sa n a l y s i s ( s p a s s ) t oe s t a b l i s h m a t h e m a t i c a lm o d e l i n g a n di tm a k e se m p i r i c a ls t u d yo nh en a n sa n dt h ew h o l e - m i d d l e - a r e ac o n d i t i o n s o fh i g h e re d u c a t i o na n ds c i e n c e & t e c h n o l o g y , a sw e l la so nt h e i rc o n t r i b u t i o nt oe c o n o m yg r o w t hf r o m 1 9 9 5t o2 0 0 4 ，t oo b j e c t i v e l yd e s c r i b eh en a n 。p r e s e n tc o n d i t i o n si nt h em i d d l es i xp r o v i n c e sa n di t s d e v e l o p m e n t a lt e n d e n c y t h e s t u d yi n d i c a t e s ： f i r s t l y , 姐h i g h e re d u c a t i o n a tt h ea s p e c to fi t sq u a n t i t y h en a n si n c r e a s i n gr a t eo fs t u d e n t si n u n i v e r s i t ya n dc o l l e g ep e r1 0t h o u s a n dp o p u l a t i o ng e t st h e 严p l a c e ，o n l ya f t e ra nh u i ，b u tt h ea b s o l u t e q u a n t i t yo fs t u d e n t se v e r yy e a ri st h el a s t a tt h ea s p e c to fi n p u tq u a h t y , t h ee d u c a t i o n a le x p e n d i t u r ep e r s t u d e n ti nt h eu n i v e r s i t ya n dc o l l e g ei sf l u c t u a t e r e g u l a r i t yw h i c hi sn o te x p l i c i ts h o w st h a th en a nh a s p a i de n o u g ha t t e n t i o nt ot h ed e v e l o p m e n to fh i g h e re d u c a t i o na n dc a r r i e do u tt h ea c t i v e ，e f f e c t i v ep o l i c yo f e x p a n d i n ge n r o l l m e n t ，b u ti ti sn o tc o m p l e t e di nt h es h o r tt e r mt oc h a n g et h el a g g i n gs l a t n s , w h i c hi sd u et o t h e w e a k f o u n d a t i o na n d l o w l e v e l o f e c o n o m y d e v e l o p m e n t p e r c a p i t a s e c o n d l y , o nt e c h n o l o g y a tt h ea s p e c to fh en a n si n p u to nm a n p o w e r , t h ea n n u a lf i g u r e so fa l l i n d e x e si nt h es t a t i s t i cp e d o da l el o w e rt h a nt h ea v e r a g el e v e lo ft h ew h o l e t h ea v e r a g ei n c r e a s i n gr a t ep e r n i y e a ri sh i g h e rt h a nt h a to fh ub e i ，h un a no rj i a n gx i ，b u tl o w e rt h a nt h a to fs h a nx io ra n h u la tt h e a s p e c to fi n p u to nf u n d s , t h ea n n u a lf i g u r e so fa l li n d e x e si n t h es t a t i s t i cp e r i o da r el o w e rt h a nt h ea v e r a g e l e v e lo ft h ew h o l e t h ea v e r a g ei n c r e a s i n gr a t e sp e ry e a ro fr & da n dg d pa r ea tt h e p l a c e ，o n l ya f t e r s h a hx i , b u tt h ei n d e x e so fr & de x p e n d i t u r ep e rc a p i t aa n di n t e r n a le x p e n d i t u r eo ft e c h n o l o g i c a la c t i v i t i e s p e rc a p i t aa g ea tt h e 铲p l a c e a tt h ea s p e c to fo u t p u to ft e c h n o l o g y , t h eq u a n t i t yo f t h ei n t e r n a t i o n a lp a p e r s o fs c i e n c ea n dt e c h n o l o g yi s s u e dp e rt e nt h o u s a n dp o p u l a t i o ni sl o w e rt h a nt h ea v e r a g el e v e la n dt h e d i f f e r e n c ei s u n c r e a s i n g l ye x p a n d i n g t h es a m ei s t h eq u a n t i t yo fp a t e n t sr a t i f i e dp e rt e nt h o u s a n d p o p u l a t i o n t h et e c h n o l o g i c a le a r n i n g sp e rt e nt h o u s a n dp o p u l a t i o na g eh i g h e rt h e a v e r a g el e v e l sf r o m 1 9 9 5t o1 9 9 7 , b u tj o w e a t h a nt h o s ef r o m1 9 9 8t o2 0 0 4 a n dt h ed i f f e r e f l i sd e s c e n d i l ye x p a n d i n g m o r e o v e r , t h ea v e r a g ei n c r e a s i n gr a t e so fa ui n d e x e sa g ea tt h el a g g i n gp l a c e a l lo ft h e s ei n d i c a t e st h a th e n a n st e c h n o l o g i c a li n p u ta n do u t p u tl a gb e h i n di nt h em i d d l es i xp r o v i n c e s t h er e s e a r c ha l s os h o w st h a t t h ep r o v i n c e sw h oh a v em o r ei n p u ts u r e l yg e tm o r eo u t p u ta n di n p u th a ss t r o n gp o s i t i v ec o r r e l a t i o nw i t h o u i p u t f i u a h y , o f fc o n t r i b u t i o no fh i g h e re d u c a t i o na n ds c i e n c e t e c h n o l o g yt oe c o n o m y a tt h ea s p e c to f h i g h e re d u c a t i o n ，t h es c a l eo fh en a n sh i g h e re d u c a t i o nh a st h es t r o n gc o r r e l a t i o nw i t ht h ee c o n o m ya n d m a k e sm o r ec o n t r i b u t i o nt oi t b u tt h eq u a l i t yo fi n p u to nh i g h e re d u c a t i o nh a sw e a kc o r r e l a t i o nw i t ht h e e c o n o m y , h a s1 1 0s t a t i s t i c a lv a l u ea n dm a k e sl i t t l ec o n t r i b u t i o n t oi t a tt h ea s p e c to fs c i e n c e t e c h n o l o g y , t h e i n p u t o f h e n a n ss c i e n c e t e c h n o l o g y h a ss t r o n g c o r r e l a t i o n w i t he c o n o m y w h i l e t h e o u t p u t h a ss o m e c o r r e l a t i o nw i t hi t , b u tt h e yb o t hp r o m o t et h ed e v e l o p m e n to f e c o n o m y i naw o r d ，r e l a t i v em e a s u r e ss h o u l dh ec o n d u c t e dt op r o m o t et h ed e v e l o p m e n to fh eh a l l sh i g h e r e d u c a t i o na n ds c i e n c e t e c h n o l o g y , t os p u ro ne c o n o m yi n c r e a s e ，a n dt om a k eh i g h e re d u c a t i o n ，s c i e n c e t e c h n o l o g ya n de c o n o m y f o r mg o o di n t e r a c t i o n si nt h ec o u r s eo f d e v e l o p m e n t k e yw o r d s ：m i d d l ea r e a sr i s i n g ，h en a n ，h i g h e re d u c a t i o n ，s c i e n c e & t e c h n o l o g y , e m p i r i c a ls t u d y 图表目录 表3 一l 中部六省各省每万人口普通高校在校大学生数1 2 图3 一l 每万人口中普通高校在校大学生数量柱形图1 3 表3 _ 2 中部六省每万入口普通高校在校大学生数量差距比较1 4 图3 - 2 每万人口中普通高校在校大学生数量标准差柱形图1 4 图3 - 3 每万人口中普通高校在校大学生数量极差桂形图1 4 图3 - 4 每万人口中普通高校在校大学生数量极差率柱形图1 5 图3 - 5 每万人口中普通高校在校大学生数量变异系数柱形图1 5 表3 - 3 中部六省各省普通高等学校生均教育经费支出1 6 图3 - 6 中部六省各省普通高等学校生均教育经费支出柱形图1 6 表3 - 4 中部六省普通高等学校生均教育经费差距比较1 7 图3 - 7 普通高等学校生均教育经费支出标准差柱形图1 8 图3 - 8 普通高等学校生均教育经费支出极差柱形图1 8 图3 _ 9 普通高等学校生均教育经费支出极差率柱形图1 8 图3 - 1 0 普通高等学校生均教育经费支出变异系数柱形图1 9 表4 - i 中部六省各省每万人口中科技活动人员数2 l 图4 一l 每万人口中科技活动人员数量柱形图2 2 表4 2 中部六省每万人口中科技活动人员数量差距比较2 3 图4 - 2 每万人口中科技活动人员数标准差柱形图2 3 图4 - 3 每万人口中科技活动人员数极差柱形图2 3 图4 - 4 每万人口中科技活动人员数极差率柱形图2 4 图4 - 5 每万人口中科技活动人员数变异系数柱形图2 4 表4 3 中部六省各省每万人口中科学家和工程师数量2 4 图4 - 6 每万人口中科学家和工程师数量柱形图2 5 表4 - 4 中部六省每万入口中科学家和工程师数量差距比较2 6 图4 - 7 每万人口中科学家和工程师数量标准差柱形图2 7 图4 - 8 每万人口中科学家和工程师数量极差柱形图2 7 图4 - 9 每万人口中科学家和工程师数量极差率柱形图2 7 v i i ! 图4 一l o 每万人口中科学家和工程师数量变异系数柱形图2 8 表4 - 5 中部六省各省人均r & d 经费支出2 8 图4 - 1 1 人均r d 经费支出柱形图2 9 表4 - 6 中部六省人均r d 经费支出的差距比较3 0 图4 一1 2 人均r & d 经费支出标准差柱形图3 0 图4 1 3 人均r & d 经费支出极差柱形图3 1 图4 - 1 4 人均r & d 经费支出极差率柱形图3 l 图4 一1 5 人均r & d 经费支出变异系数柱形图3 l 表4 - 7 中部六省各省r & d 经费占g d p 的比重3 2 图4 1 6i i d 经费内部支出占g d p 的比重柱形图3 3 表4 - 8 中部六省r & d 经费内部支出占g d p 的比重差距比较3 4 图4 1 7 腿d 经费内部支出占g d p 比重标准差柱形图3 4 图4 - 1 8r d 经费内部支出占g d p 比重极差拄形图。3 4 图4 1 9r & d 经费内部支出占g d p 比重极差率柱形图3 5 图4 2 0r d 经费内部支出占g d p 比重变异系数柱形图3 5 表4 - 9 中部六省各省人均科技活动经费内部支出3 6 图4 2 1 人均科技活动经费内部支出柱形图3 6 表4 1 0 中部六省人均科技活动经费内部支出差距比较3 7 图4 2 2 人均科技活动经费内部支出标准差柱形图3 8 图4 2 3 人均科技活动经费内部支出极差柱形图3 8 图4 2 4 人均科技活动经费内部支出极差率柱形图3 8 图4 2 5 人均科技活动经费内部支出变异系数柱形图3 9 表4 一l l 中部六省各省每万名科技人员发表的国际科技论文数3 9 图4 2 6 每万名科技人员发表的国际科技论文数柱形图4 0 表4 一1 2 中部六省每万名科技人员发表的国际科技论文数差距比较4 l 图4 2 7 每万名科技人员发表的国际科技论文标准差柱形图4 l 图4 2 8 每万名科技人员发表的国际科技论文极差柱形图4 2 图4 2 9 每万名科技人员发表的国际科技论文极差率柱形图4 2 图4 3 0 每万名科技人员发表的国际科技论文变异系数柱形图4 2 表4 - 1 3 中部六省各省每万人口的专利批准量4 3 图4 3 1 每万人口的专利批准量柱形图4 4 表4 一1 4 中部六省每万人口的专利批准量差距比较4 4 图4 - 3 2 每万人口的专利批准量标准差柱形图4 5 图4 - 3 3 每万人口的专利批准量极差柱形图4 5 图4 - 3 4 每万人口的专利批准量极差率柱形图4 5 图4 - 3 5 每万人口的专利批准量变异系数柱形图4 6 表4 1 5 中部六省各省每万人口的技术成交额4 6 图4 3 6 每万人口的技术成交额柱形图4 7 表4 1 6 中部六省每万人口的技术成交额差距比较4 8 图4 3 7 每万人口技术成交额标准差柱形图4 8 图4 3 8 每万人口技术成交额极差柱形图。4 9 图4 3 9 每万人口技术成交额极差率柱形图。4 9 图4 4 0 每万人口技术成交额变异系数柱形图4 9 表5 - 1 中部六省的高等教育、科技与入均g d p 的相关指标表5 3 图5 - 1 每万人口普通高校在校生数与人均g d p 关系的拟合曲线5 4 图5 - 2 普通高校生均教育经费支出与人均g d p 关系的拟合曲线5 5 图5 - 3 每万人口科技活动人员数与人均g d p 关系的拟合曲线5 6 图5 - 4 每万入口中科学家和工程师数量与人均g d p 关系的拟合曲线5 7 图5 5 人均r & d 经费支出与人均g d p 关系的拟合曲线5 9 图5 - 6 人均r 矗d 经费支出占人均g d p 的比重与人均g d p 关系的拟合曲线6 0 图5 - 7 人均科技活动经费内部支出与入均g o p 关系的拟合曲线6 2 图5 - 8 每万名科技人员发表国际科技论文数与人均g d p 关系的拟合曲线6 3 图5 - 9 每万人口专利批准量与人均g d p 关系的拟合曲线6 4 图5 - 1 0 每万人口技术成交额与人均g d p 关系的拟合曲线6 5 表5 2 河南省的高等教育、科技与人均g d p 的相关指标表6 6 图5 - 1 1 每万人口普通高校在校生数与人均g d p 关系的拟合曲线6 7 图5 - 1 2 普通高校生均教育经费支出与人均g d p 关系的拟合曲线6 8 图5 - 1 3 每万人口中科技活动人员数与人均g d p 关系的拟合曲线6 9 x 图5 1 4 每万人口中科学家和工程师数量与人均g d p 关系的拟合曲线7 0 图5 一1 5 人均r 矗d 经费支出与人均g d p 关系的拟合曲线7 1 图5 - 1 6 人均r 矗d 经费支出占人均g d p 比重与人均g d p 关系的拟合曲线7 2 图5 - 1 7 人均科技活动经费内部支出与人均g d p 关系的拟合曲线7 3 图5 - 1 8 每万名科技人员发表国际科技论文数与人均g d p 关系的拟合曲线7 5 图5 - 1 9 每万人口专利批准量与人均g d p 关系的拟合曲线7 6 图5 - 2 0 每万人口技术成交额与人均g d p 关系的拟合曲线7 7 x l 独创性声明 独创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外。论文中不包含其他人已 经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得河南师范大学或其他教育机构的学位或证书 所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确 的说明并表示了谢意。 签名：星垡塑日期：星! z 曼丝 关于论文使用授权的说明 本人完全了解河南师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：有权保留并向国 家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权河南师 范大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩 印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 签名：整兰i 亘导师签名：兰主丛日期：星! 竺盟 1 绪论 1 绪论 1 1 问题的提出 1 1 1 中部崛起是当前我国统筹区域社会发展的一个重要课题 区域社会协调发展是国民经济平稳运行、较快发展的前提。我国作为自然条件复杂 的多民族大国，区域社会协调发展不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题和社会 问题。统筹区域社会发展，是党的十六届三中全会提出的“五个统筹”的重要内容，是 落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求。“促进区域社会协调发展，逐步 缩小区域发展差距，是我国现代化建设进程中的一项长期任务，也是当前要抓紧抓好的 一项重要工作”“1 。 促进中部地区崛起则是现时期我国区域社会协调发展的重大问题。2 0 世纪9 0 年代， 学者们曾经呼吁关注中国腹地加快发展的问题。进入新世纪，中部发展的机会终于来临。 2 0 0 2 年1 1 月，党的“十六大”提出了“促进区域经济协调发展”，2 0 0 3 年l o 月，党的 十六届三中全会提出了“有效发挥中部地区的综合优势”，2 0 0 4 年3 月5 日的全国人大 二次会议的政府工作会议中明确提出“促进中部地区崛起”，同年中央工作会议部 署2 0 0 5 年经济工作的六项任务时，又一次明确提出“促进中部地区崛起”2 0 0 5 年l o 月1 1 日，中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议上把促进中部堀起列入了会 议通过的中共中央关于制定十一五规划的建议脚。 目前，在中央促进中部地区崛起政策的指引下，有关中部崛起问题的研究可谓方兴 未艾、蓬勃发展。但纵览大多数著作和学术成果都是从宏观政策理论层面或是以某一年 数据资料为依据作横断面的研究。而本论文则另辟蹊径在搜集大量权威统计资料的基础 上，以1 9 9 5 2 0 0 4 年十年时间作为研究区间，建立对中部崛起有重大影响的高等教育 指标与科技指标的数据库进行实证研究，探索对促进中部地区崛起有决定性意义的高等 教育和科技的发展状况。中部地区能否堀起将是事关全面贯彻和落实以人为本的科学发 展观，统筹区域社会发展，实现全面建设小康社会目标的一个重要研究课题。 1 1 2 为何选取河南省的高等教育与科技作为研究对象 本论文选择河南省为研究地域，主要是因为：一是河南人口基数大，2 0 0 4 年底河南 1 绪论 省总人口为9 7 1 7 万人，连续数年稳居全国第一位。；二是河南高等教育适龄人口数量 多，预计2 0 0 8 年将达到1 0 5 0 万人。约占全国高等教育适龄人1 31 2 6 亿的8 3 ；三是 河南省的高等教育在中部六省中发展相对落后，2 0 0 4 年高等教育毛入学率为1 6 ”1 ，低 于全国1 9 5 的平均水平3 个百分点，在中部六省中仅比安徽省多出0 5 个百分点；四是 河南是一个农业大省，2 0 0 4 年农业人口达到7 7 8 5 万，占当年总人口的7 8 7 3 。1 ，若要 从农业经济占主导地位的大省转变为以工业发展为龙头的经济强省，无不依靠科技的进 步与推动；五是近年来河南省委、省政府高度重视科技工作，采取一系列重大举措加快 科技发展，使其对经济社会发展的支撑力不断加强，2 0 0 4 年科技进步对经济增长的贡献 率已达4 4 脚选择河南省具有较强的代表性。 之所以选择高等教育与科技作为研究对象是因为它们对社会经济的发展具有巨大 推动作用。高等教育方面来说，在当今知识经济的时代，高等教育与社会经济发展的 关系更加密切，己从社会的边缘走向中心，成为社会经济、科技发展的发动机”1 。知识 经济的发展离不开高等教育，高等教育在经济发展中的作用受到前所未有的重视”1 。经 济学家刘易斯把教育引起的知识增长归结为经济增长的重要原因之一，并通过不同的计 量方法测算教育对经济增长的贡献，深化了人们对教育作用的认识”“州叭1 。在我国，1 9 9 5 年5 月颁布的中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定，首次提出了“科教兴 国”战略“”，随后的1 9 9 9 年高等教育大规模扩招，高等教育进入了持续、快速发展的 阶段。2 0 0 3 年，为了实施“科教兴国”和“人才强国”战略，全面建设小康社会，提出 了到2 0 1 0 年和2 0 2 0 年，实现高等教育毛入学率分别达到2 3 f 1 14 0 9 6 的目标“”。同时又 由于高等教育具有培养人才、发展科学技术、社会服务三大社会职能和推动政治、经济、 文化进步等社会功能，基于这样一个特定的历史条件，选取高等教育的发展状况作为研 究对象，对树立以人为本的科学发展观，协调社会经济发展，具有重要的现实意义。那 么河南的高等教育与本省经济发展的相关性如何呢? 如何做到高等教育与经济发展的 良性互动呢? 这都是当前河南高等教育发展面i 临的亟待了解和解决的问题。科技方面 来说，“科学技术成为经济发展的有力杠杆”( 1 4 1 、“科学技术是第一生产力”已成为人们 的普遍共识“”。据统计，由于采用科学技术成果而实现生产力的增加，二十世纪初为5 2 0 ，到七、八十年代已达到6 0 _ - 8 0 ，有的产业部门则为l o o 。o e c d ( 经济合作与 发展组织) 的调查报告显示：1 9 9 5 年发达国家g d p 总值的5 2 来自于以科技为基础的产 业；资本、劳动、科技等要素对经济增长的贡献中。科技则越来越重要，达到8 0 0 5 以上， 2 1 绪论 有力地推动了经济增长“。在当代发达国家，科学技术已成为了第一位的生产要素。而 我国对于促进科技发展重要性的认识也达到了空前的高度，1 9 8 9 年1 2 月江泽民同志在 国家科学技术奖励大会上提出推动科技进步是全党全民的历史性任务，坚持把科学 技术放在优先发展的战略地位，坚持依靠科技进步来提高经济效益和社会效益“”；1 9 9 3 年5 月江泽民在接见全国科技工作会议代表时指出把科学技术切实放在优先发展的战 略地位“”；进入新世纪，在2 0 0 4 年6 月两院院士大会的报告中，温家宝总理强调指 出，要解决当前中国社会生活和经济发展中存在的问题，必须依靠科技进步“”。现时期， 在我国统筹区域社会协调发展方针的指引下，河南的科技发展水平在中部六省中状况如 何? 对经济发展的贡献怎样? 这些都是本论文所研究的论题。 以上某种程度来说河南的高等教育与科技状况就像是中国在世界范围高等教育与 科技现状的一个缩影。 1 2 研究目的和意义 改革开放以来，我国在发展区域经济中采用了非均衡的政策决策，先后实施了东部 率先发展、西部大开发、振兴东北老工业基地等促进这些地区发展的优惠政策。现实情 况可以明显地看到，东部地区加速发展、西部地区积极推进、东北老工业基地重振雄风。 而中部地区在政策上则处于了边缘境地，经济发展中出现了连续的“塌陷”局面。为了 摆脱这种窘况，实现东、中、西部全面协调地发展，党中央适时提出了促进“中部崛起” 的战略思想。而河南作为全国的人口大省、农业大省在中部地区占有举足轻重的地位， 2 0 0 5 年8 月胡锦涛总书记视察河南时，明确提出了三个方面的要求：河南要实现跨越式 发展、在促进中部地区崛起中发挥更大作用、走在中部地区前列1 可见中原能否崛起 直接关系着中部崛起战略的成败。当今是知识经济的年代，高等教育与科技对经济的发 展起着积极地推动作用，据联合国教科文组织提供的报告指出：提高劳动生产力的能力， 大学程度者为3 0 0 9 6 ，中学程度者为1 0 8 ，小学程度者为4 3 。劳动者的受教育程度越高， 在劳动中创造的经济效益也就越高；世界银行研究结果也表明，劳动者受教育年限每增 加一年，对国内生产总值影响的程度为9 。可见，劳动者受教育程度的高低已成为决 定经济发展和社会进步的重要因素4 ”。而通过现代发达国家科技进步对经济增长的贡献 率已达8 0 9 6 以上来看，科技的发展对经济增长的作用不言而喻。因此，本论文旨在运用 定性与定量相结合的方法对河南的高等教育和科技在中部地区的状况进行实证研究，指 3 1 绪论 出其优差并分析成因，借此为河南省在制定高等教育与科技发展规划和政策方面提供参 考依据。最后促进中原崛起、中部崛起有利于提高我国粮食和能源保障能力，缓解资源 约束；有利于深化改革和扩大内需；为实现东、中、西部互动、优势互补、相互促进、 构建良性的协调发展新局面具有重要的现实意义。 1 3 问题研究的理论基础及现状 1 3 1 理论基础 第二次世界大战后，随着西方国家经济的迅速增长，使人们逐渐认识到了教育、科 技与经济的一体化，部分经济学家开始研究教育、科技对经济发展的作用及影响。 舒尔茨的人力资本理论美国当代著名经济学家舒尔茨对人力资本进行研究并为 推动这一领域的理论发展作出了重大贡献，他认为人力资本是指凝聚在劳动者身上的知 识、技能及其所表现出来的能力。这种能力是生产增长的主要因素。它是具有经济价值 的一种资本。从个体角度定义，入力资本指存在于人体之中，后天获得的具有经济价值 的知识、技能、能力和健康等质量因素之和；从群体角度定义，人力资本指存在于一个 国家或地区人口群体每一个人体中，后天获得的具有经济价值的知识、技能、能力及健 康等质量因素之总和。利用舒尔茨的人力资本理论，可以解释一些用其他经济理论无法 解释的经济和社会现象。首先，人们特别是年轻人推迟就业时间，花费更多的时间和金 钱在接受教育上，同时继续教育和在职培训已经成为人们的自觉行动。因为通过这些形 式的人力投资可以增加自己的人力资本存量，提高在工作中的劳动生产率，从而获得更 高的收入。其次，因为人们对知识价值的认识不断提高，人们更注意开发智力，提高技 能。反映在发达国家和一些发展中国家则十分重视教育投资，就是为了提高本国总体的 人力资本的存量和人力资源的质量，最终促进本国经济发展。舒尔茨采用教育投资收益 率法，计算了人力资本投资中最主要的教育对美国1 9 2 9 1 9 5 7 年间经济增长的贡献率 为3 3 。此数据后来为全世界学者广泛引证。这一研究成果证明了人力资源作为一种生 产要素资源能力，已经远远超过一切其他形态的生产要素资源能力的总和，对人的投资 带来的收益率超过了一切其他形态的资本的投资收益率1 。 丹尼森关于教育对经济增长因素的分析美国经济学家丹尼森从2 0 世纪6 0 年代初 开始，根据美国的历史统计资料进行经济增长因素的分析和估计，更加详尽地分析了经 4 i 绪论 济增长的因素。他首创的全要素生产率( t f p ) 实际上反映了通过技术进步、教育发展、 制度的改进、管理的改善等使投入的生产要素( 物质资本和劳动力等) 发挥出更大的效 益，使经济增长得更快。丹尼森认为教育对经济增长有巨大的促进作用，主要表现在两 个方面：一是体现在生产要素投入中劳动质量的提高上，这是教育的直接作用。二是丹 尼森认为“知识进展”应包含技术知识、管理知识的进展，新技术、新设备、新设计的 引入，研究人员和发明家以及学习和经验等等，这些都和教育相关，是教育的间接贡献。 把劳动力教育的直接贡献和知识进步的间接贡献相综合，就可认为是教育对经济增长的 总贡献，并且利用经济增长因素分析法计算出：教育对经济增长的贡献率为3 5 。丹尼 森的这一发现对世界各国影响很大，为了加快经济增长，各国纷纷加大对教育的投资。 卢卡斯模型卢卡斯发展了前人的人力资本模型认为人力资本的积累可以通过两 种方式来进行：一是通过脱离生产的正规和非正规学校教育；二是通过边学边干，在工 作中通过实际训练和经验积累来增加人力资本。卢卡斯通过他的模型说明人力资本积累 具有外部溢出效应，人力资本增量与存量成正比，初始人力资本存量高的发达国家的经 济增长快于人力资本存量低的发展中国家( 地区) 。卢卡斯的发现从理论上解释了人力 资本积累会促使经济长期增长，并且为发展中国家( 地区) 加快发展教育、提高人力资 本存量、驱动经济增长、实现经济赶超提供了理论依据。 索洛的新古典经济增长模型新古典经济学派的代表人索洛在1 9 5 6 年和1 9 5 7 年相 继发展了当时的经济增长模型，第一次将科技进步的因素纳入其中，并运用其模型测算 了1 9 0 9 - - - 1 9 4 0 年美国经济增长的情况，从中索洛发现：总的经济增长中减去物质资本 和劳动力投入两者贡