（国民经济学专业论文）制约我国农村消费需求的因素与对策.pdf

内容提要 我国国民经济发展到新阶段面临的主要问题是需求不足，特别是 消费需求不足，而农村消费需求不足是消费需求不足的主要原因，占 人口绝大多数的9 亿农民，目前的总体消费水平较低，有较大的潜力 和开发余地。因此，深入分析我国目前农民消费需求不足形成的深层 次原因，并探讨可能采取的对策，无疑对扩大内需，促进经济发展具 有重要的意义。 本文对1 9 7 8 年以来，农村居民的消费水平和收入水平进行了总 体概括，农村居民的生活整体水平显著提高，但存在着城乡差异和地 区差异。同时，农村消费需求正从数量扩张型的满足温饱向注重生存 质量型转化，消费需求结构升级趋势十分明显。但是从1 9 9 7 年以来， 农民生活消费需求实际增长和收入实际增长都出现了下降趋势。 农村消费需求启而不动，最根本的原因是目前农民增收困难重 重。农业发展速度放慢和农业结构调整中存在的问题、农产品价格下 降、乡镇企业发展速度下滑、城镇化发展滞后是影响农民收入增长的 主要因素。另外宏观经济的发展、农民负担过重、农民风险预期增强、 消费观念、消费环境、农村社会保障不健全、以及农村教育体制等因 素也制约着农村消费需求。 因此，稳定增加农民收入、减轻农民负担、完善农村社会保障体 系、改变农民消费预期、以及构建有利的农村消费环境、改变农民的 消费观念是今后促进农村消费需求的关键措施。 关键词：农村消费制约因素对策 t h efa c t o r sr e s t r i c t i n gt h er u r a l c o n s u m p t i o na n d t h ec o u n t e r m e a s u r e s t h ek e yp r o b l e mt h a to u rn a t i o n a le c o n o m yd e v e l o p e di nan e ws t a g ei st h e i n s u m c i e n td e m a n d e s p e c i a l l y , t h ec o n s u m p t i o nd e m a n di si n s u f f i c i e n t t h e m a i nc a u s ei st h er l r a lu n d e rc o n s u m p t i o nd e m a n d n o w9 0 0m i l l i o nf a r m e r s t a k eu pt h eb u l ko ft h ep o p u l a t i o n so nt h ew h o l e b u tt h e i rc o n s u m p t i o nl e v e li s r a t h e rl o w t h ec o n s u m e rm a r k e ti nt h ec o u n t r y s i d ei sv e r y1 a r g ea n di td e s e r v e s t ob ed e v e l o p e d s o i t sn od o u b tt h a tt h ea n a l y s i so ft h ec a u s eo ft h er u r a lu n d e r c o n s u m p t i o na n dt h er e s e a r c ho ft h ea d o p t a b l ec o u n t e r m e a s u r e sw i l lb eo fg r e a t s i g n i f i c a n c et ot h ee x p a n s i o no fo u rd o m e s t i cd e m a n da n dt h ep r o m o t i o no ft h e e c o n o m i cd e v e l o p m e n t t h i st h e s i sg a v eas u m m a r yo ft h er u r a lc o n s u m p t i o nl e v e la n di n c o m el e v e l s i n c e19 7 8 。t h ef a r m e r s l i v i n gl e v e lh a sb e e ni r e p r o v e dr e m a r k a b l y , b u tt h e r e e x i s tt h ed i f f e r e n c eb e t w e e nu r b a i la n dr t l r a la n dt h ed i f f e r e n c ef o r 1v a r i o u sa r e a f u r t h e r m o r e t h et y p eo fr u r a lc o n s u m p t i o nd e m a n dh a sb e e nt r a n s f o r m e di n t o t h el i r ei nh i g h e rq u a l i t yf r o mt h ee x p a n s i o ni nq u a n t i t y ：t h et r e n do fr u r a l c o n s u m p t i o ns t r u c t u r ei se s c a l a t i n gc l e a r l y h o w e v e r , t h er e a li n c r e a s eo f c o n s u m p t i o na n dt h er e a li n c o m eh a v eb e e nd e c l i n e ds i n c el9 9 7 t h ee s s e n t i a lc a u s eo fr u r a lu n d e rc o n s u m p t i o nd e m a n di st h a tf a r m e r sh a v e m a n yd i f f i c u l t i e st oi n c r e a s et h e i ri n c o m e t h ef o l l o w i n ga r et h ei m p o r t a n t f a c t o r st h a ti n f l u e n c ef a r m e r s i n c o m et h es p e e do ft h ea g r i c u l t u r a ld e v e l o p m e n t s l o w e dd o w n ：r e a d j u s t m e n to fa g r i c u t u r a ls t r u c t u r eh a sm a n yd i 伍c u l t i e s ：t h e r e d u c t i o ni nt h ep r i c e so fa g r i c u l t u r a lp r o d u c e ：t o w n s h i pe n t e r p r i s e ss l o w d o w n ：t h eu r b a n i z a t i o ni nc h i n ai ss l o w e r o t h e rf a c t o r st h a tr e s t r i c tr u r a ic o n s u m p t i o nd e m a n d ：t h ed e v e l o p m e n to f m i c r o e c o n o m y ：t h eh e a v yl o a d o ff a r m e r s ：t h ee n h a n c e m e n to fr i s k v a n t i c i p a t i o no ff a r m e r s ：t h ec o n s u m p t i o ni d e ao ff a r m e r s ：t h er u r a lc o n s u m p t i o n e n v i r o n m e n t ；t h es o c i a lg u a r a n t yi nc o u n t r y s i d e ：t h es y s t e mo f r u r a le d u c a t i o n t h e r e f o r ei no r d e rt oa c c e l e r a t er u r a lc o n s u m p t i o nd e m a n d t h ef o l l o w i n g i m p o r t a n tm e a s u r e ss h o u l db et a k e n ：t oi n c r e a s ef a r m e r s i n c o m es t e a d y ；t o h e i g h t e nf a r m e r s c o n f i d e n c eo fc o n s u m p t i o n ：t oi m p r o v et h es y s t e mo fs o c i a l g u a r a n t yi nc o u n t r y s i d e ；t ol i g h t e nt h eb u r d e no ff a r m e r s ；t oc h a n g et h e c o n s u m p t i o na n t i c i p a t i o n o ff a r m e r s ；t os t r u c t u r e g o o de n v i r o n m e n t o f c o n s u m p t i o n x i ej i n g z h i ( n a t i o n a le c o n o m y ) d i r e c t e db yf a nb i n g l i a n g k e yw o r d ：r u r a lc o n s u m p t i o n r e s t r i c t e df a c t o r sc o u n t e r m e a s u r e s 2 b言 寸目 九十年代中期以来，我国经济的供给短缺和以数量扩张为主的 发展阶段已经基本结束，国民经济开始进入以结构优化和升级，整 体经济素质提高为特征的新阶段。反映在市场供求关系上，突出表 现为短缺经济在大多数领域基本结束，许多行业出现相对生产过剩， 许多领域内存在结构性的需求实现障碍，市场供给过剩成为普遍现 象。在中国经济告别短缺的同时，中国居民生活也基本实现温饱， 从总体上开始进入小康阶段。表现为居民消费水平大大提高，消费 升级的步伐明显加快，消费结构急剧变化，消费的高级化、多样化、 市场化的趋势非常明显。国民经济基本性质在整体上开始由生产导 向型经济转变为消费导向型经济。 国民经济发展新阶段面临的主要问题是有效需求不足。我国从 1 9 9 3 年7 月开始采取紧缩政策，使我国经济在1 9 9 6 1 9 9 7 年成功地 实现了“软着陆”。在“软着陆”以后，我国经济并没有像一些专家 预期的那样，增长速度开始回升，而是继续呈不断下滑之势。1 9 9 7 年g d p 增长8 - 8 ，1 9 9 8 年g d p 增长7 8 ，1 9 9 9 年g d p 增长7 2 。 同时，市场的供求关系在经历了“短缺”，“短缺与过剩并存”的发 展阶段后，出现了“相对过剩”的买方市场。从1 9 9 8 年开始中国政 府连续四年实施了扩大内需的宏观调控政策，取得了显著成绩。2 0 0 0 年中国经济开始现了转机，当年g d p 增长率恢复到8 o 扭转了 多年来经济增长持续下滑的趋势。2 0 0 1 年初以来，受世界经济增长 总体显著放慢的不利影响，中国经济回升的势头再次受到抑制，全 年增长速度低于2 0 0 0 年的水平，目前看来，今后一段时期国际经济 环境仍存在着很大的不确定性，最近美国遭受恐怖袭击事件将加深 景气低速，发达国家内部面临的结构调整还需时间，在外需不太稳 定的情况下，我们还必须依靠内需。 促进消费是扩大内需拉动宏观经济适度快速增长的重要方面之 一。我国现阶段出现的有效需求不足，主要是消费需求不足，因为 投资需求归根到底是受消费需求制约的。消费需求是社会最终需求， 对经济增长的拉动作用最为直接，效果也最明显。只有通过增加消 费，活跃市场，拉动投资增长，才能实现投资与消费的良性循环， 真正体现把提高人民生活水平作为经济发展的出发点。如果消费需 求大幅度增长，必然会调动企业投资的积极性，拉动投资需求的增 长。我国是一个拥有近1 3 亿人口的大国，消费市场规模庞大，不管 过去，现在还是将来，消费需求都将是经济发展的主导力量。我国 消费需求不足表现在消费需求在总需求结构中的比重逐步下降。总 消费占g d p 的比重由1 9 8 1 年的6 7 5 1 下降到1 9 9 0 年的6 2 0 4 ， 1 9 9 8 年的5 8 1 9 。我国消费需求在总需求结构中的比重，不仅低于 与我国发展水平相当的国家，更远远低于一些发达国家。由于消费 需求的不足，我国经济增长越来越依赖于投资增长或对外贸易顺差 的扩大。但是，对于一个人口众多的大国来说，经济增长过分地依 赖对外贸易，不仅给外贸部门带来巨大压力，也不是经济长期增长 的基本力量。作为一个大国，经济长期增长的根本动力在于国内有 效需求的持续增长，特别是消费需求的持续增长。从这个角度看， 如果不能扭转消费需求不断下滑的局面，我国经济要保持持续，快 速健康发展是不可能的。 农村居民消费不足是我国居民消费不足的主要原因。1 9 7 8 1 9 8 4 年间，我国g d p 递增3 5 5 8 8 亿元，每年平均递增1 2 1 ，实现了改 革的基本特点是消费需求取代了投资需求的地位，成为国民经济增 长的主导力量，而农民消费对经济增长发挥了拉动作用。1 9 7 8 t 9 8 4 年所增加的g d p 中，总消费新增2 4 5 5 4 亿元，贡献率高达6 9 。 在新增的消费中，农民占5 2 7 。另据研究，由于消费品零售额一 半的食品类中，农民购买比重低于城市居民，因此在工业消费品增 加的购买额中农民所占比重更高，约为7 5 ；在新增加的积累中， 农民( 仅计农村住宅投资) 约占5 6 。因此，农民的消费和积累增 长成为1 9 7 8 1 9 8 4 年国民经济增长的主动因。 8 0 年代中期以后，增长粮食等主要农产品相继饱和，主要农产 品和生活必须品需求已基本得到满足，国民经济方式进入新的转折 点，以城市为中心的耐用消费品排浪式地增长，成为经济增长的主 动因。农村消费额逐年下降，并带动总消费占g d p 的比重下降。体 现在以下两个方面：首先，农民消费占g d p 的份额下降，是总消费 占g d p 比重下降的主要原因；其次，农民新增消费占新增g d p 的 比重下降，是新增长总消费占g d p 比重下降的主要原因。因此，扩 大有效需求，首先是要扩大总消费需求，扩大总消费需求又首先扩 大农民消费需求。因为这支由返9 亿人口组成的2 亿多个家庭，是 世界上最大的消费群体。专家测算，农村消费品零售额与国内生产 总值高度相关，相关系数为0 9 9 。没有占人口7 0 的农民消费需求 的稳定增长，就不可能解决我国的内需问题，也不可能保证国民经 济的持续稳定的增长。 从1 9 9 6 年起，中央领导多次强调发展农村市场的重要性。1 9 9 8 年以来，政府各部门、各行业和企业都想方设法开拓农村市场。1 9 9 8 年召开的党的十五届三中全会上通过的中共中央关于农业和农村 工作若干重大问题的决定中明确指出：“面对当前亚洲金融危机的 冲击和经济全球化的挑战，进一步加强农业，繁荣农村经济，提高 农民购买力，有利于扩大内需，保持整个国民经济增长的良好势头， 增加我国在国际合作与竞争中的回旋余地。在充分利用国外市场的 同时，努力开拓国内市场特别是农村市场，是我国经济发展的基本 立足点。”同年，在继续实行积极的财政政策的基础上，又推出了消 费售贷政策以扩大内需，并把重点放在农村，在2 0 0 0 年1 0 月1 1 日， 经党的十五届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会 发展第十个五年计划的建议中也着重指出：“千方百计增加农民收 入，不仅关系到农业和农村的发展，而且关系到国民经济的全局。 要大力调整农业结构，积极拓宽农民增收领域，加大对农业的支持 和保护力度，切实减轻农民负担，实现农民收入的持续增长。” 我国农村市场之所以引起人们广泛重视，主要是因为这支由近 9 亿人1 5 1 组成的2 亿多个家庭，是世界上最大的消费群体。农村有 巨大的市场，据国家统计局测算，目前农村每实现1 0 0 0 亿元的最终 消费，将对我国经济产生2 3 5 6 亿元的消费要求，从而扩大工业部门 的中问投入1 2 5 3 亿元，农业部门6 2 0 亿元，第三产业4 7 亿元。农 村人口占全国人口约7 0 ，1 9 9 9 年农村消费品零售额仅占全社会消 费品零售额的3 8 7 。如果将这一比重提高到5 0 的水平，就意味 着增长3 5 0 0 多亿元的消费品零售额，整个国民经济将新增8 0 0 0 多 亿元的消费需求。根据国家统计局的一项研究表明：目前我国农民 对工业品需求的收入弹性为1 3 1 4 ，即农民人均收入每增长1 ，对 工农业的消费支出就增长1 3 1 4 。如果每个农民每年增加1 0 元的 商品消费，就会形成近9 0 亿元的现实购买力，以t 9 9 9 年社会消费 品零售总额计算，将拉动农村社会消费品零售额增长o 7 5 个百分点。 由此可见，有9 亿人口的农村是一。个具有巨大潜在购买力的市场。 但事与愿违的是，我国农村巨大的潜在购买力却迟迟未能转化 为实际消费，占全国人口7 0 以上的农村消费群体并没有像人们想 象的那样对经济形成强有力拉动，反而在社会消费市场中，农村消 费所占份额一路下跌，仅是城镇居消费的3 1 8 ，这在我国农村居 民占全国总人口7 0 以上，拥有9 亿消费人口组成的2 亿多个家庭 的农村是不可想象的。农村消费需求对扩张整个消费市场的主导作 用大大削弱。农村地区在消费市场中的地位逐渐下降。虽然1 9 9 9 年 以来国家年采取了增加城镇居民收入，再资降息，开征利息税等措 施，消费市场有转旺的趋势，但这些措施主要刺激了城市市场的扩 大，而潜力巨大的农村市场所应有的消费需求还没有真正意义上的 启动。因此，深入分析我国目前农民消费不足形成的深层次原因并 探讨可能采取的对策，无疑对扩大内需和促进经济发展具有重要的 意义。 那么是哪些因素制约了农村消费需求呢? 制约农民消费需求的因素可以归结为三类：第一类是农民的可 支配收入水平；第二类是宏观经济发展和农业的发展。消费品的价 格水平，消费环境，非家庭经营收入的比例；第三类是勤俭节约的 消费伦理，隔代消费的消费习惯，制度及其变化等其他因素，其中 收入水平是决定性的影响因素。 一、我国农村居民消费需求的现状和基本趋势 改革开放以后，随着农业与农村经济的迅速发展和收入增加， 农村生活水平不断提高，消费结构不断完善。目前全国大多数农民 家庭已经实现小康。但受收入差距的影响，城乡之间、地区之间、 消费水平有一定差异。 ( 一) 我国农村消费需求的现状 二十年来，农村居民生活整体水平得到显著提高，农民的消费 水平与农民收入水平同步增长1 9 7 8 - - 1 9 9 7 年农村居民人均生活消 费支出由1 1 6 元增加到1 6 1 7 元，增加了1 5 0 1 元，增长1 2 9 倍，年 递增1 4 1 ；扣除物价因素，实际增长3 2 倍，年均实际递增7 8 ， 大大快于1 9 5 4 1 9 7 8 年间均增长2 8 的速度。 l 、农民的消费需求水平与农民的收入水平同步增长 有关资料表明，城镇居民收入每增长1 个百分点，城市消费品 市场大体增长1 0 5 个百分点，农民收入每增长1 个百分点，农村消 费品零售额大体增长1 1 8 个百分点。1 9 9 6 - - 1 9 9 7 年，我国最低收入 户，低收入户，中等偏一f 户，中等收入户，中等偏上户，高收入户 和最高收入户的消费支出增长率分别为o 2 5 、2 8 3 、4 9 3 、6 5 、 9 7 1 矛n1 2 7 8 。可以看出，收入每提高个阶梯，不仅消费支出 的数额会相应地提高一个阶段梯，而且消费支出的增长率也会相应 地提高一个阶段梯。 2 、农村生活消费需求的变化可分为四个阶段 从1 9 5 4 1 9 9 8 年间农村居民生活消费分阶段年均实际增长情 况看，改革开放初期的1 9 7 8 1 9 8 4 年间增长幅度最大，此后增幅降 低，到1 9 8 9 1 9 9 1 年间降到谷底，之后增幅回升，1 9 9 7 年增幅降 低。( 见表1 1 ) 表l - l1 9 7 8 1 9 9 7 年农村居民生活消费支出增长情况表单位：亿元 人均纯收入年均人均生活消费率财政对农业的农业支出占财政支 年份 实际增长均实际增长年均支出出的比重( 年均) 1 9 7 8 - 1 9 9 78 17 _ 82 2 7 5 59 6 4 1 9 7 8 1 9 8 4 1 6 51 1 91 6 3 31 3 2 1 9 8 5 1 9 8 8 4 94 31 8 6 98 0 1 9 8 9 1 9 9 l1 90 0 43 0 7 1 9 3 1 9 9 2 一1 9 9 75 ，4 6 15 2 5 09 2 1 9 9 7 1 9 9 8 3 4 41 6 6 资料来源：历年中国统计年鉴统计出版社，1 9 8 9 年农民梢费按1 9 9 0 年口 比系数 调整。 从表1 1 中看出，农民消费的变化经历了和收入相同的四个阶 段，明显地表现出收入决定消费的规律。农民消费随着农民收入的 变化而上下波动。从整体上看，1 9 7 8 - - 1 9 9 8 年人均生活消费年均实 际增长呈先上升后下降的趋势，即在经历了8 0 年代中期以前的高增 长之后，增长速度明显放慢，有时还出现停滞的情形。1 9 8 9 1 9 9 1 年年均实际增长率只有0 0 4 ，1 9 9 2 年至1 9 9 7 年虽然增加到年均 6 1 ，但1 9 9 7 年以后出现了负增长。 1 9 9 7 年，农民生活消费支出比上年实际增长0 4 ，不但远低于 1 9 9 6 年1 0 6 的增幅，也比同期人均纯收入增幅低4 2 个百分点， 无论是增幅还是消费绝对值的增加额，都是9 0 年代以来最低的。 1 9 9 7 年，虽然农民人均纯收入的增加额全部来自货币纯收入的增加 额，购买力提高，但平均每个农村居民对工业品的购买额的增幅则 较低，只有4 1 不及当年人均纯收入增幅( 未扣除物价因素) 的l ， 比1 9 9 6 年低1 7 1 个百分点，比1 9 9 5 年低2 7 2 个百分点。 3 、农村居民的消费水平可分为三个层次 ( 1 ) 小康型消费，人均年收入在3 0 0 0 元以上，主要分布在经济 较发达地区。这些农户传统的生产和生活消费己基本饱和，消费观 念已趋向城市化。1 9 9 7 年，全国处于小康型消费水平的农民，占农 村人口的1 7 7 ，其购买力占农村购买力的3 8 2 。 ( 2 ) 温饱向小康过渡型，人均年收入在2 0 0 0 元至3 0 0 0 元之间。 这些农民的消费观念处于由农村向城镇转化的阶段，对曰常消费品 的选择已开始注重质量和时尚，对生产资料的选用也逐步提高档次。 1 9 9 7 年，处于温饱向小康型过渡的农民，占农村人口的2 4 3 ，占 农村购买力的2 7 2 。 ( 3 ) 温饱型，人均年收入在2 0 0 0 元以下，消费需求大多是维持 基本生活和简单再生产的需要。1 9 9 7 年，处于温饱型的农民，占农 村人口的5 8 ，却仅占农村购买力的3 4 6 。尽管我国农民消费水 平已显著提高，但仍处于较低水平，对此必须做出正确判断。目前 农村居民人均生活消费水平只有城镇民居的1 3 强。1 9 9 8 年，农 村消费品零售额同期增长6 4 ，增幅比城镇低0 7 个百分点。1 9 9 8 年卜一5 月，增幅比城镇低0 6 个百分点，仅拉近了0 1 个百分点。 农民占总人口的7 0 ，消费额却仅占全国总量的4 0 ，农村居民消 费仍然落后城镇1 0 年以上。近几年来，农民消费增长幅度偏低，农 民生活消费支出仍表现出需求不振的态势，农村市场仍处于启而不 旺，徘徊不前的局面。 4 、农村消费需求在整个消费市场中的地位在下降 农村消费对国民经济的影响逐渐减少。1 9 8 7 年以前农民最终消 费占居民消费的比重一直保持在6 0 以上，从1 9 8 8 年开始这一比 重开始下降，尽管最终消费总额从1 9 7 8 年的1 0 9 2 亿元扩大到1 9 9 9 年1 7 1 8 9 亿元，但其占居民消费的比重则从6 2 1 降到4 3 6 ；即 约占人口总数7 0 的农民消费总额还低于占人1 3 比重3 0 的城市 市民，农村消费需求对扩张整个消费市场的主导作用已大大削弱。 农民最终消费需求对g d p 增长的拉动作用也大大减弱。9 0 年代 以来，居民消费需求的拉动作用总体上在不断减弱，最高为1 9 9 2 年 的5 6 9 ，最低降至1 9 9 7 年的2 5 。其中，农民最终消费对g d p 增长的拉动作用由1 9 9 2 年的3 0 下降至1 9 9 7 年的1 2 4 。农民最 终消费拉动率大于城市居民的局面也从1 9 9 3 年开始发生逆转，农村 地区在消费市场中的地位逐渐下降。1 9 9 9 年以来国家采取了增加城 镇居民收入，再次降息，开征利息税等措施主要刺激了城市市场的 扩大，启动农村市场的力度则要小得多，这将进一步降低农村地区 在全国消费市场中的地位。 ( 二) 城乡消费差距和地区消费差距 1 、城乡差异 改革开放以来，我国城乡居民的消费差距经历了一个先逐步缩 小再扩大的过程，这与城乡居民收入差距的发展过程相同。整十8 0 年代是农村居民收入快速增长的时期。由于8 0 年代前期的农村改革 巨大成功和连续几年的农业丰收，以及乡镇企业的发展，使农民收 入大大提高，城乡居民收入水平失衡状态得到缓解。城乡居民收入 比由1 9 7 8 年的2 5 7 ：1 下降到1 8 6 ：l 。1 9 7 8 年至1 9 8 5 年期间， 农村消费品零售额占社会消费品零售总额的比重由4 l 上升到5 3 ，提高了1 0 个百分点。消费差距缩小为2 1 2 倍。1 9 8 5 1 9 9 6 年， 农民人均纯收入由3 9 7 。6 提高到1 9 2 6 0 4 元，实际年均增长4 1 7 ， 而同期城镇居民人均纯收入年均增长5 6 8 。这一时期，虽然农民 的消费水平进一步提高，但是农民生活消费从整体上仍未摆脱以必 需品为主的生存型消费模式。 自8 0 年代后期以来城乡差距呈扩大趋势。9 0 年代以后，城市 经济发展的步伐加快，城乡居民的收入增长出现了与前l o 年不同的 趋势，从城乡居民的收入比较中，农村居民收入处于相对恶化状态。 以至于改革2 0 多年来，城乡居民间的相对收入比基本未发生变化。 ( 1 9 7 8 年2 5 7 ：1 ，1 9 9 8 的2 5 ：1 ) ，城乡居民收入仍然非常悬殊。 工业化过程中城乡居民收入差距是不可避免的，也是世界各国共 同存在的，但我国城乡居民收入差距明显偏大。1 9 9 7 年，我国城乡 居民相对收入差距高达3 4 3 多倍，根据世界银行估计，中国城乡居 民实际收入差距约为4 倍，而世界各国工业化过程中城乡相对收入 差距一般在1 5 倍以下，很少超过2 倍。我国的城乡居民相对收入 差距明显高于世界平均水平，可以毫不夸张地说，这样悬殊的城乡 居民收入差距是世界少有的，表( 1 - 2 ) 城乡居民收入水平这种差距， 更清楚地反映了现阶段中国经济的二元结构，并从根本上决定了一 阶段居民消费需求的分化。 表卜2 城乡居民人均收入水平单位：元 1 9 7 81 9 8 01 9 8 51 9 9 01 9 9 51 9 9 8 城镇居民家庭人 3 4 3 44 7 7 67 3 9 11 5 1 0 24 2 8 3 05 4 2 5 0 均可支配收入 农村居民家庭人均纯收入 1 3 3 61 9 1 33 9 7 66 8 6 31 5 7 7 ，72 1 6 2 0 城乡居民收入比( 城镇农村) 2 5 7 ：l2 5 ：l1 8 6 ：12 2 ：12 ，7 2 ：】 25 ：l 资料来源：中国统计年鉴( 1 9 9 9 ) 如果况城乡居民的相对收入比未发生较大变化，但同期城乡居 民间相对消费水平比，则显示出农村居民消费水平处于相对恶化状 态。1 9 7 8 年城镇居民消费相当于农村居民的2 9 倍，1 9 8 5 年城乡居 民消费水平比为l ：2 3 1 ，1 9 9 0 年城镇居民家庭人均生活消 费支出是农村的2 2 倍，1 9 9 5 年这一比例上升到2 7 倍，1 9 9 6 年2 5 倍，1 9 9 7 年2 6 倍，1 9 9 8 年2 7 倍，1 9 9 9 年2 5 9 倍。现在农民的消费 水平相当于城镇居于1 2 年前的水平。从农村消费品零售额在社会消 费品零售额中的份额看，1 9 8 5 年到1 9 9 6 年，这一指标从5 3 下降到 4 3 ，下降了近1 0 个百分点。 1 9 9 8 年城镇人均居民收入水平大体相当于农民人均纯收入的 3 6 倍，收入差距和相应的消费差距达到改革开放以来的最高点。从 基尼系数看，城镇与农村的基尼系数从1 9 8 3 年的0 。1 5 6 和0 2 3 1 上升 到1 9 9 5 年的0 2 8 t r i o 3 4 。与改革开放初期比，8 0 年代中期曾经一度 得到了改善的城乡消费差距，又进一步失衡。 2 、地区差异 我国农村购买力及其相关的市场份额表现出明显的地域差别。 地区收入差距决定了现阶段我国居民消费水平的不平衡性。国家统 计局农调总队利用1 9 9 7 年农村住户调查资料，选择农民人均纯收入， 购买力，当年形成的购买力，生活消费水平，恩格尔系数，消费货 币化倾向六项指标，将农村市场综合划分为四大类。类地区和二 类地区共有1 3 个省，不tz j 4 0 的人口却有5 7 的购买力和5 3 的市 场份额。而三类地区和四类地区有1 8 个省6 0 多的人口份额却只拥 有4 3 的购买力署1 1 4 7 的市场份额，农村居民消费的地区差距十分 明显。 1 9 9 7 年，从我国各地区农民家庭平均每人生活消费支出来看， 上海位居全国之首，年人均消费4 2 2 7 9 0 元；第二是浙江人均消费 2 8 3 8 9 7 元：第三是北京，人均消费2 6 9 2 6 2 元。人均生活消费支 出额最少的西藏，为8 0 5 2 6 元：倒数第三是的是青海，人均消费 1 0 8 5 3 8 元。城乡之间，地区之间收入水平如此悬殊，是阻碍消费 需求增长，影响经济平衡发展的重要因素。 ( 三) 农村消费需求结构的变化及其升级趋势 在农民生活消费水平不断提高的同时，消费结构也逐步升级农 民消费结构已经呈现出进入新阶段的特征。从我国农村消费发展的 阶段来看，以1 9 8 4 年农村居民的恩格尔系数降到6 0 以下为标志， 消费结构已越过一个质的界限，目前农村消费正从数量扩张型的满 足温饱向注重生存质量型的小康转化。 1 、消费结构的变化 根据消费规律，低级消费阶段的人们用于吃穿的比重比较高， 随着收入提高，消费结构逐渐升级，人们用于其它诸如文化娱乐等 提高生活质量方面的消费比重会有较大幅度上升。从表( 卜2 ) 中可 以看出农民消费的发展趋势是：( 1 ) 食品，衣着等基本生活消费在家 庭全年总支出的份额下降。( 2 ) 生活消费中的现金支出份额增加。( 3 ) 居住支出有所波动，农民建房从注重数量扩张转向注重质量的提高。 ( 见表卜3 ) 。( 4 ) 文化娱乐用品、交通、通讯、医疗保健等方面具有 较高层次需求的趋向，其比重不断上升，农村居民整体生活从保证 温饱条件下的着重改善住房条件、购买一般生活用品和扩大较低层 次的消费逐步转向购买新型家电、家庭设备用品( 如小型农用机械) 和装饰住宅上，扩大住房，日用消费品和服务性消费支出。 表1 3 农民生活消费结构的变化( 1 9 7 8 - - 1 9 9 7 )单位： 年度1 9 7 81 9 8 51 9 9 01 9 9 51 9 9 61 9 9 71 9 9 8 食品( 占生活消费支出) 鹋0 85 7 7 95 8 8 05 8 6 25 6 3 35 5 0 55 3 4 3 表着 占生话消费支出)】20 7吼7 277 7& 8 57 2 46 7 7矗j 7 居住( 占生活消费支出) 1 03 01 8 0 21 7 3 41 3 9 11 3 9 31 4 4 21 5 1 7 家庭设备甩品及服务 占生活消费支出) 覆o o5 1 2曩2 95 2 35 ，3 65 2 85 ，l s 睦疗保健( 占生活消费支出) 0 0 02 4 l3 2 53 2 43 7 l3 8 64 2 8 交通通讯( 占生活消费支出) 9 ，2 91 7 3 1 4 42 5 8 2 9 9 3 3 338 2 文化娱乐用品及服务( 占生话消费支出) 0 0 03 9 25 3 b7 8 l8 4 39 1 61 00 2 其他商品及服务( 占生活消费支出) 00 01 0 707 41 7 620 221 22 0 7 生活消费中货币性消费比重( 占生活消费支出) 4 1 0 56 1 3 36 4 1 06 5 5 96 8 4 66 9 9 57 09 资料来源：历年中国统计年鉴、中国敦村住尸调查年鉴、中国农村统计年轻 统计出版社。 由于农村居民的现金收入很低，因此，农民支出现金储蓄的比 例并不高。而农村居民由于其住房不享有城市职工的补贴，因此建 房就成为农村居民的一种重要的实物储蓄形式。从表( 卜4 ) 中可以 看出，农村的新建住房面积一直在上升，尤其是近两年农村新建住 房面积保持在8 亿多平方米以上，比市场状况较好的1 9 9 1 - 1 9 9 5 年 的年均新建6 - 3 亿平方米高出2 8 p a 上，而且农村的新建住房的质 量也在不断上升，钢筋混凝土结构增多，新建房屋每间价值和新建 房屋每平方米价值分别增长了15 1 1 1 和1 4 6 3 2 。 表1 43 1 9 9 0 1 9 9 7 年农村居民新建住房情况 单位：( n 每户) 元 年份 平均每户年平均每人年砖木结 钢筋混凝新建房屋年新建房屋每 内新建房屋内新建房屋构七结构间价值平方米价值 间数 面积 1 9 9 0o 1 90 8 20 4 70 2 31 9 0 6 7 29 2 3 2 1 9 9 l0 2 l 0 ，9 l 1 0 4 l 1 5 92 0 8 1 3 71 0 1 0 2 1 9 9 2o 1 70 7 41 0 7 41 8 l2 2 6 8 3 91 1 1 2 1 9 9 3o 1 5 o 。6 6 0 3 40 22 5 1 5 ，s 31 2 6 5 9 1 9 9 4 o 1 7o 7 3o 3 60 2 42 9 7 6 0 31 5 2 3 8 1 9 9 5 o 2 10 ，7 80 3 70 3 33 4 2 0 1 92 0 0 3 1 9 9 60 2 0 9 60 40 4 64 6 0 3 0 82 5 3 2 4 1 9 9 7o 1 90 。9 4o 3 6o 54 8 6 4 2 42 2 1 9 5 1 9 9 80 1 7 o 8 30 3 10 4 54 7 8 7 9 22 2 7 4 资料来源：历年中国统计年鉴统计出版社。 同时农村消费结构的升级还表现在农民对不同耐用消费品需求 品种上的变化，农民家庭耐用消费品的快速增加，同时农民对不同 生活耐用消费品的需求发生变化。像彩色电视机、收录机、洗衣机、 摩托车、电冰箱等8 0 年代中期曾在城镇迅速普及的第二代耐用消费 品，9 0 年代以来开始在农村普及，1 9 9 0 年每百户农民家庭拥有彩色 电视机4 7 2 台，到1 9 9 7 年已增加到2 7 3 2 台，增长4 8 倍：1 9 9 0 年 每百户农民家庭拥有电冰箱1 2 2 台，1 9 9 7 年增加到8 4 9 台，增长6 倍：1 9 9 7 年每百户农民家庭拥有摩托车1 3 5 2 辆，较1 9 9 0 年增长率 1 4 2 倍。1 9 9 5 年以后，照相机、录音机也开始出现增长苗头，但拥 有仍很低，1 9 9 7 年每百户农民家庭拥有照相机2 0 6 架，录像机1 7 9 台。从表( 1 - 4 ) 中可以看出，农民对彩色电视机、收录机、洗衣机、 电风扇、电冰箱、摩托车等新型家用电器的需求量一直上升，而对 自行车、缝纫机、收音机和黑白电视机等传统的家用电器的需求量 呈逐渐下降的趋势。 表1 5 农村家庭近年来拥有的主要耐用品( 平均每百户) 黑白电彩色电 年份自行车缝纫机收音机钟表 收录机冼衣机| l 【像机电风扇电冰箱摩托车 视机视机 1 9 9 01 1 8 35 5 1 94 5 1 52 2 1 2 33 9 7 24 7 21 79 39 1 20 74 【3 6i 2 20 8 9 1 9 9 l1 2 1 65 5 8 43 2 4 i2 0 8 9 34 7 5 3 6 4 4 1 9 6 41 0 舯 仉3 75 3 3 1 6 4 2 1 1 9 9 21 2 5 75 7 3 l3 1 9 52 1 7 1 55 2 4 48 0 82 0 9 51 2 2 316 0 82 1 71 4 2 1 9 9 31 3 3 46 1 3 l3 2 2 22 3 2 6 45 8 31 0 92 4 2 41 3 8 2d ，9 97 17 93 0 52 1 4 1 9 9 41 3 6 56 27 53 1 1 92 3 9 9 l 6 1 7 7 1 3 5 2 6 0 81 5 3 1 1 6s o 9 1 4 3 1 9 1 9 9 51 4 7 6 5 7 43 1 o s2 3 7 0 36 38 l1 692 b 2 51 6 91 4 2s 8 9 65 1 54 9 1 1 9 9 61 3 9 86 4 6 22 8 5 32 2 9 1 7 6 50 6 2 2 9 3 1 152 0 5 4i 9 41 0 0 57 2 78 ，4 5 1 9 9 7【4 26 3 9 72 8 | l2 8 2 1 46 5 1 22 7 f 33 2 0 22 l 七72 0 61 0 5 98 4 9】0 9 1 9 9 81 3 72 6 5 8 22 8 1 52 8 49 46 3 5 73 2 63 2 - 3 62 2 8 122 21 1 1692 51 3 5 资料来源：历年另统计年鉴中国农村住户调查年鉴中国农村统计年鉴统计 出版社。 2 。农民消费货币化程度提高 货币支出结构改变。农民消费支出中货币化份额逐年提高，而 实物份额逐年下降，这种趋势在1 9 9 7 年表现得尤为明显。1 9 9 7 年 农村居民人均生活消费支出1 6 1 7 元，比1 9 9 6 年增加4 5 元：而人均 货币化生活消费支出额达1 1 2 6 元，比1 9 9 6 年增加5 0 元。因而1 9 9 7 年农民消费的增加全部来自货币消费额的增加。1 9 9 7 年，农民的生 活消费支出中，货币化支出已占6 9 6 ，实物性支出占3 0 4 。农 民生产性支出的货币化程度已经很高，尤其是生产性固定资产，其 货币化程度已达1 0 0 。t 9 9 7 年，全国每一农村居民的货币性生活 消费支出额达到1 1 2 6 元，比1 9 7 8 年的4 8 元增长2 2 5 倍，年平均 递增1 8 1 ；货币性生活消费支出占生活消费支出总额的比重由 1 9 7 8 年的4 1 提高到1 9 9 7 年的6 9 7 ，提高了2 8 7 个百分点。见 表( 1 5 ) 表1 - 6 农村居民生活消费货币性支出比重( ) 年份 1 9 7 81 9 8 01 9 8 51 9 9 01 9 9 7 生活消费 4 1 05 1 76 1 36 4 16 9 7 其中食品 2 4 13 1 i4 7 1 4 5 3 4 8 9 衣着 8 9 09 7 39 7 99 6 9 9 9 0 居住 5 1 36 2 i7 4 08 0 18 5 1 资料来源：中国统计年鉴中国统计出版社，1 9 9 8 。 1 9 9 8 1 9 9 5 年，农民人均货币购买支出以生活消费为主，但在货 币购买总支出中的比重下降，而生产投资的货币支出占货币购买总 支出的比重在上升。统计表明，近几年我国农机需求增长较快的主 要有大型联合收割机，农用汽车，小型拖拉机、柴油机等，其中小 麦联合收割机曾一度脱销，玉米联合收割机供不应求。1 9 9 6 年与 1 9 8 5 相比，农村户均购买的化肥、农药、农用薄膜、生产用柴油， 生产用汽油分别增长5 7 o 到2 6 9 4 1 不等。1 9 9 6 年农村居民人均 生产性投