（人文地理学专业论文）乡村城镇就地转型背景下的泉州外来流动人口研究.pdf

福建师范大学易月香硕士学位论文 摘要 就地城镇化是泉州改革开放以来社会经济发展的一个重要特点，外来 流动人口在这一进程中发挥了重要作用。本文通过实地调查和统计资料的 分析对这种作用进行了系统的考察。研究发现：作为泉州市非农化的动 力之一，外来流动人口的加入满足了乡镇企业和外资企业对劳动力的大量 需求，他们的低工资推动了乡镇企业和外资企业的发展。迄今外来就业人 i ；3 在总就业人e l 中的比例呈上升趋势，并在一定程度上提高了泉州的城市 化水平，削弱了其就地城镇化的空问分散性；作为泉州就地城镇化的人 口来源，迄今外来流动人口在总人口和城镇人v 1 中的比例都呈上升趋势， 他们在泉州各县市的分布由于乡镇企业的发展水平差异而具有一定的规律 性。 外来流动人口的上述作用使泉州乡村一城镇就地转型的进程中加入了 非就地因素。但本文通过问卷调查等方法列泉州外来流动人口的来源地、 行职业结构、就业、家庭生活等方面特征的分析表明，外来流动人口具有 很明显的两栖特征，他们对泉州就地城镇化的影响并不稳定。 文章最后在考察外来流动人口的两栖特征以及他们在流入地家庭生活 的不完整性的基础上，探讨了乡镇企业产业结构的升级与外来流动人口的 走向、民工荒与外来流动人口的回流等问题，并对外来流动人l _ 在泉州未 来城镇化进程中的作用，以及泉州在未来城镇化进程中如何考虑外米流动 人口的特点等问题提出了政策建议。 关键词就地城镇化外来流动人口乡镇企业泉州 福建师范大学易月香硕士学位论文 a b s t r a c t t h ei n s i t uu r b a n i z a t i o ni sav e r yi m p o r t a n tf e a t u r eo fq u a n z h o us i n c e t h er e f o r ma n do p e n i n gu p t h ee x t e r n a lf l o a t i n gp o p u l a t i o np l a y sa n i m p o r t a n t r o l ei n t h i s p r o c e s s ，o fw h i c ht h e a u t h o rm a k e sa s y s t e m a t i c i n v e s t i g a t i o nb ym e a n so fo n t h e s p o ts u r v e ya n ds t a t i s t i c a ld a t a t h es t u d y r e s u l ti sa sf o l l o w s ： f i r s t l y ，a s o n eo ft h em o t i v a t o r so fn o n a g r i c u l t u r e d e v e l o p m e n ti n q u a n z h o uc i t y ，t h ei n f l u xo ft h ee x t e r n a lf l o a t i n gp o p u l a t i o nh a sm e tg r e a t d e m a n df o rl a b o rf o r c e sn e e d e db yt h et o w n s h i pa n dv i l l a g ee n t e r p r i s e s ( t v e s ) a n d f o r e i g n f u n d e de n t e r p r i s e s t h e i r l o w w a g e s h a s e x p e d i t e d t h e t l e v e l o p m e n to ft h e s ee n t e r p r i s e s t od a t e ，t h er a t i oo ft h ee x t e r n a le m p l o y e d p o p u l a t i o ni nt h et o t a le m p l o y e dp o p u l a t i o nh a sb e e no nt h er i s e a n dt os o m e e x t e n d ，i ti n c r e a s e dt h eu r b a n i z a t i o nl e v e lo fq u a n z h o u ，r e d u c i n gt h es p a t i a l d i s p e r s i o no fi t s i n s i t uu r b a n i z a t i o n s e c o n d l y ，a sas o u r c eo ft h ei n s i t u u r b a n i z e dp o p u l a t i o ni nq u a n z h o u ，u pt on o w ，t h ep r o p o r t i o no ft h ee x t e r n a l f l o a t i n gp o p u l a t i o ni nt h et o t a lp o p u l a t i o na n du r b a np o p u l a t i o nh a ss h o w na r i s i n gt r e n d t h e i rd i s t r i b u t i o ni nt h ec o u n t i e sa n dc i t i e so fq u a n z h o uh a sa c e r t a i nr e g u l a r i t y ，a sw i t ht h ed i s p a r i t yo fd e v e l o p m e n tl e v e lo ft h et v e s t h ea b o v ed is c u s s e df u n c t i o no ft h ee x t e r n a lf l o a t i n gp o p u l a t i o nh a s b r o u g h t l i o ni n s i t ue l e m e n t st ot h e p r o c e s s o fi n s i t ur u r a l u r b a n t r a n s f o r m a t i o ni nq u a n z h o u t h ep a p e ra n a l y z e st h ef e a t u r e so ft h eo r i g i n ， p r o f e s s i o n a ls t r u c t u r e ，e m p l o y m e n ta n df a m i l yl i f e o ft h ee x t e r n a lf l o a t i n g p o p u l a t i o n i n q u a n z h o ut h r o u g hq u e s t i o n n a i r es u r v e y ，s h o w i n gt h a t t h e e x t e r n a lt r a n s i e n tp o p u l a t i o nh a ss t r o n gb i l o c a lf e a t u r e ，a n dt h a th e i ri m p a c t o nt h ei n s i t uu r b a n i z a t i o no fq u a n z h o ui su n s t a b l e o nt h eb a s i so fi n v e s t i g a t i n gt h eb i l o c a lf e a t u r eo ft h ee x t e r n a lf l o a t i n g p o p u l a t i o na n dt h e i ru n s t a b l ef a m i l yl i f ei nt h ep l a c eo fd e t i n a t i o n ，t h ep a p e r d i s c u s s e st h ei s s u e ss u c ha su p g r a d i n gt h es t r u c t u r eo ft v e sa n dt h et r e n do f e x t e r n a lf l o a t i n gp o p u l a t i o n ，s h o r t a g eo fp e a s a n tw o r k e r sa n db a c k f l o wo ft h e i i 福建师范大学易月香硕士学位论文 e x t e r n a lf l o a t i n gp o p u l a t i o n ，a n dp u tf o r w a r dp o l i c ya n ds u g g e s t i o n so ns u c h i s s u e sa sh o wt oi n c o r p o r a t et h ef e a t u r e so ft h ee x t e r n a lf l o a t i n gp o p u l a t i o ni n t h ep r o c e s so fq u a n z h o u sf u t u r eu r b a n i z a t i o n k e y w o r d s i n s i t uu r b a n i z a t i o ne x t e r n a lf l o a t i n gp o p u l a t i o n t o w n s h i pa n dv i l l a g ee n t e r p r i s e s ( t v e s )q u a n z h o u 1 1 1 福建师范大学易月香硕士学位论文 中文文摘 就地城镇化是泉州改革开放以来社会经济发展的一个重要特点。这种 乡村一城镇就地转型历程不仅不同于发达国家相应发展阶段的经历，也不 同于相类似的发生于发展中国家的“d e s a k o t a ”现象。作为其就地城镇化 最主要的动力一一乡镇企业，不仅吸引了大量本地的农村剩余劳动力完成 职业的就地转化，而且在其发展的中后期还吸引了大量外来流动人口。第 r 章在此基础之上提出了本文所要研究的内容：这些流动人口在泉州就地 城镇化过程中发挥的作用，他们在何种程度上改变了泉州乡村一城镇就地 转型的性质，以及他们在泉州今后的城镇化过程中将发挥什么作用，并介 绍了本文的研究目标、研究方法以及所需的数据来源。 第二章先对与本研究相关的世界乡村一城镇转型的发展历程和理论背 景进行回顾与评析，介绍城市化与城镇化的涵义，并在从发达国家的城市 化模式和理论、“d e s a k o t a ”和亚洲发展中国家的城市化模式到中国改革开 放以来的乡村一城镇转型模式研究的描述之后，阐述了“泉州现象”并提 出本文所要研究的问题。然后对人口迁移流动的世界经验和理论也进行了 回顾，评述了基于发达国家经验的人口迁移研究及相关理论，即刘易斯的 两部门结构理论、托达罗的劳动力迁移理论，指出这两个人口迁移流动理 论都是从个人角度出发考察迁移流动的决策；同时也评述了而新迁移经济 学派理论、循环迁移和非永久性迁移理论，指出他们从家庭出发为本文研 究迁移流动提供了新的视角。最后综合评述了各种理论对本研究的借鉴意 义。 第三章“泉州的就地城镇化进程与外来流动人口”先描述了本文的研 究区域背景，之后分两阶段对泉州就地城镇化的演变历程进行回顾，在此 基础之上研究外来流动人口在就地城镇化进程的作用。研究发现：作为 泉州市非农化的动力，外来流动人口的加入满足了乡镇企业和外资企业对 劳动力的大量需求，他们的低工资推动了乡镇企业和外资企业的发展，外 来就业人口在总就业人口中的比例呈上升趋势，并在一定程度上提高了泉 州的城市化水平，但削弱了其就地城镇化的空间分散性：作为泉州就地 福建师范大学易月香硕士学位论文 城镇化的人口来源，外来流动人口在总人口和城镇人口中的比例都呈上升 趋势，他们在泉州各县市的分布由于乡镇企业的发展水平差异而具有一定 的规律性。 第四章利用问卷调查资料与统计数据，对泉州外来流动人口的来源地、 性别年龄结构、受教育程度、职业行业、就业与家庭生活等方面的特征进 行研究。研究发现：省际人口流动在泉州外来人口中占有重要地位；外来 人口中以年轻劳动力为主：他们的受教育水平不高，以初中文化程度最为 普遍；外来人口从事最多的是制造业，存在着明显的职业分层；他们具有 明显的两栖特征，在流入地的家庭生活也不完整。 第五章分析了泉州外来流动人口的居留意愿，根据他们的两栖特征以 及他们在流入地家庭生活的不完整性，探讨了产业结构的升级与外来流动 人口的走向、民工荒与外来流动人口的回流等问题，发现外来人口虽然促 进了泉州的城镇化发展，但其大部分作为外来因素且由于两栖性并不能成 为泉州城镇化固定的人口来源，只能在一定程度上增加泉州的非就地因素， 今后外来流动人口在泉州就地城镇化中的地位将有所下降。最后对如何让 有居留意愿的外来人口定居下来，让仍然保持循环流动的外来人口更好地 为泉州经济发展服务从户籍制度改革、公共基础设施建设、教育与培训、 社会保障、住房问题等方面提出建议和对策。 v 第1 章绪论 第l 章绪论 1 1 选题意义与研究内容 1 8 世纪中叶产业革命前的几千年里，由于社会经济发展缓慢，世界城 市人口和城市人口比重呈低水平缓慢增长。产业革命后，城市化才开始加 速发展。2 0 世纪以来，尤其是第二次世界大战结束后，世界城市化的速度、 规模、范围达到了空前的程度。2 0 0 0 年世界发达国家城市化平均水平为 8 0 。而在上世纪5 0 年代，发展中国家的城市化刊。刚刚起步。之后，发展 中国家的城市化进程以大大超过发达国家的速度发展。 随着工业化的发展，发展中国家尤其是亚洲发展中国家的城市化进程 出现了许多不同于发达国家相应发展阶段经历的新现象：中心城市的空间 范围迅速扩张，在城市边缘出现了规模庞大的城乡交接地带；同时由于交 通基础设施的发展，不仅使过去独立发展的城市之间产生了密切的联系， 而且沿城市之间的交通通道形成了新的发展走廊，这些区域具有特殊的既 非城市，也非农村的空间形态，但又同时表现出城乡两方面的特点。这 些现象已经越来越受到人们的重视。1 9 8 5 年麦基( m c g e e ) 在对亚洲特大城 市及其周围地区的研究中，提出了“d e s a k o t a ”模式，认为“d e s a k o t a ” 的特征是：一般出现在人口密集的亚热带或热带地区，处于大城市之间的 交通走廊j 地带，借助于城乡间强烈的相互作用，带动了劳动密集的工业、 j 艮务业和其他非农产业的迅速增长，实现了居民职业活动和生活方式不同 程度的转变。”3 在中国的泉州，改革开放以来其城镇化的发展历程不仅不同于发达国 家相应发展阶段的经历，也不同于相类似的发生于发展中国家的 “d e s a k o t a ”现象。泉州农业人口向非农业人口转变的一个重要特色，就 是农民通过发展乡镇企业转移自己，使自己成为城镇人口。与此相应，城 市化主要不是农民向现有城市迁移，而是农民及其聚落通过乡镇企业等非 农产业的发展就地或就近向城镇类型转变，这就是盛极一时的农村人口“离 土不离乡( 镇) ”的晋江模式，也是就地城镇化。5 1 的典型模式。泉州的就 福建师范大学易月香硕士学位论文 地城镇化与麦基所发现的“d e s a k o t a ”现象还有一个重要的不同之处，即 作为就地城镇化最主要的动力一一乡镇企业，不仅吸收了当地大量的剩余 劳动力，还吸引了大量外来人口，表现在泉州就地城镇化发展的中后期涌 入了大量的流动人口。 这些流动人口在泉卅i 乡村一城镇的就地转型中发挥着什么样的作用? 他们在何种程度上改变了泉州乡村一城镇就地转型的性质? 他们在泉州今 后的城市化进程中将发挥什么作用? 对这些问题迄今研究还比较少，本文 将着重探讨。 1 2 研究目标 本文将回顾和总结国内外城市化与人口迁移流动的相关理论，为本课 题的研究提供理论基础和借鉴经验；分析泉州市外来流动人口对就地城镇 化的重要影响，并总结它的特点与就地城镇化的关系；最后在前面相关问 题分析的基础上，从流动人口的角度为泉州市的未来发展提供一些新的思 路。 1 3 研究方法 为了更好地分析外来流动人口与泉州就地城镇化的关系特点，本文采 取了以下研究方法：( 1 ) 理论与实际相结合。大量收集与本课题相关的资料 和文献，对城市化和人口迁移流动的相关理论和前人的工作成果进行总结 和借鉴，在此基础上结合对问卷调查、普查数据、统计年鉴等资料的分析， 更深入地研究本课题。( 2 ) 动态比较分析与g i s 方法相结合。通过对外来流 动人口对泉州市城镇化影响的动态比较，并运用g i s 方法分析其变化，揭 示外来流动人口对泉州就地城镇化进程所具有的重要作用。 - _ k 1 4 数据来源 由于本文研究的是泉州就地城镇化背景下的外来流动人口问题，需要 进行动念分析，因此需要的原始数据也较多。本文在阅读相关文献的丛础 。本文“外米人口”的提法并没有歧视色彩，1 i l 是为丁型好地区分泉州市奉市常住人口与来自市 外的流动人u 。 福建师范火学易月香硕士学位论文 上，利用一些人口普查数据和年鉴资料分析泉州外来流动人口的特点及其 与就地城镇化的关系，主要使用了福建省2 0 0 0 年第五次人口普查资料、全 国2 0 0 0 年分乡镇第二、三种人口( 指的是“居住本乡、镇、街道半年以上， 户口在外乡、镇、街道”和“在本乡、镇、街道居住不满半年，离开户口 登记地半以上”两种人) 普查资料、泉州市1 9 9 0 年各县的人口普查资料、 2 0 0 3 2 0 0 5 年福建经济与社会统计年鉴( 人口劳动篇) 等。同时，由于研 究背景是就地城镇化，有必要对就地城镇化的推动力因素一一乡镇企业的 发展进行分析，因此也参考了泉州一些有关乡镇企业的数据资料。 人口流动是一种较为复杂的社会现象，目前只能在普查统计资料中从迁 移流动人口的规模、流向、分布、迁移原因、迁移者的性别年龄构成、受 教育程度、就业特征等方面掌握迁移流动人口的主要特征和发展规律。本 文为了充分反映流动人口的流迁动态、居留意愿、以及决定这种动态和意 愿的微观机制( 这些在人口普查资料中都无法反映出来) ，2 0 0 6 年2 月在 泉州市区的云谷工业区、晋江青阳街道、龙湖镇、深沪镇、西滨镇、罗山 街道等地对部分流动人口进行了问卷调查和深入访谈，获得了13 3 份有效 问卷，同时也使用了自己参与分析的第五次人口普查资料国家级课题研究 项目福建省人口迁移流动的特征与对策研究课题组( 2 0 0 2 年) 有关泉 州市区( 样本5 0 人) 、晋江市( 样本5 0 人) 的流动人口居留意愿调查资料， 以使本文更能深入地反映泉州市外来流动人口在就地城镇化过程中的作 用。 第2 章研究背景 第2 章研究背景 2 1 世界乡村一一城市转型的发展历程和理论背景 2 1 1 城市化与城镇化的涵义 产业革命以来，城市化浪潮席卷全球，这个社会现实己经充分证明了 一个事实：城市化是现代化过程中最富生气和活力的形态之一。因此，在 学术界特别是社会学、人口学、地理学、经济学、历史学等人文社会科学 界的专家学者都刘此给予了极大的关注。纷繁复杂的城市化理沦，林林总 总的城市化研究成果，使“城市化”概念本身显得模糊不清。社会学家从 人类行为方式的角度考察，认为城市化是人们行为方式和生活方式由农村 社区向城市社区转化的过程，以及由此引起的各种社会后果；人口学家强调 城市化是人e l 从乡村地区流入大城市以及人口在城市的集中；地理学家则 视城市化为一种地理景观，认为城市化是人口、产业等等由乡村地域向城 市地域的转化和集中过程；经济学家侧重于产业结构的变化，认为城市化 足人们从农业向：舴农业部门转变的过程；历史学家则认为，城市化足一个 变传统农业社会为现代工业社会的历史过程。专家学者们从不同学科的基 本特征出发，给予了“城市化”不| 司的概念和内涵，这是学术界的正常现 象。但是，无论学者们提出多少“城市化”的不同概念，有一种提法已被 多数学科所接受。火多数学衍赞i 刊：城t 1 丁化就足人| = i 向城市集中的过程。 较早捉出这一概念的是埃尔德奇f h7 r e i d r i d g e ) ，他认为：人l 一集。i j 的 过程就是城市化的全部含义。【6 】大英百科全二| = s 的对“城市化”f 内定义 虫下：城市化( ur b a n i z a t i o n l词，足指人i - i 城镇或城市地一特娠一n 过私i ! 。 这个集一p 化的过程表现为两种形式，一足城1 1 l ! l 数e 的增多，二足各个城i l j 内人口规模不断扩充。 在l = f = l 困，“城镇”曾经足城市和乡镇在一起的简称，属行政区域的概念， 而非国外那种城市化的非农人口集中居住的地理区域。现在的城镇化和城 镇范围已越来越准确，是指大中小城市的城市社区区域和农村建制镇的建 成区区域；按统计口径划分城乡的标准，基本足划入城镇人口居住地和在 福建师范大学易月香硕士学位论文 此区域内就业的人口。实际上这个范围是同国外城市的概念基本一致的。 提出“城镇化”的概念，仅仅因为中国城乡分割的现实特征，本质上同城 市化没有区别。 2 1 2 发达国家模式和理论 1 8 世纪中叶产业革命前的几千年里，由于社会经济发展缓慢，世界城 市人口和城市人口比重呈低水平缓慢增长。产业革命带来了社会经济的加 速发展，城市化刁开始加速发展，在1 9 世纪的l o o 年里世界人口增加了 3 4 0 ，t 9 0 0 年世界城市人口比重提高到13 3 。2 0 世纪以来，尤其是第二 次世界大战结束后，世界城市化的速度、规模、范围达到了空前的程度。 2 0 0 0 年世界发达国家城市化平均水平已达到8 0 。 工业革命所带来的大规模的使用机器的生产活动，要求劳动要素相对 集中，再加上工业区域劳动市场价格的吸引作用，造成了农村人口向某些 中心区域的迅速集中。 人群的集中，也带来了市场活动、商业经营以及服务业的发展，人群 的集中本身也创造了就业机会，诸种因素的相互影响，使得西方发达国家 的城市化过程基本上是与其工业化过程并肩而行的。 发达国家城市化的历史条件基本相同，但是各个国家的城市化也是各 有特色，都较为独立地走出了自己的道路。首先，从城市规模和城市化的 主导力量来看，发达国家主要有以大城市为主导和以小城镇为特色两种不 同道路。最先进行城市化的英国由于工业革命浪潮的推动，人口迅速向主 要的大城市汇聚：美国在工业化快速提高的过程中大西洋沿岸和其他交通 沿线的大城市迅猛发展；而日本自明治维新以来，人口就大规模向大城市 集中，只占国土面积1 0 4 的三大城市圈在1 9 7 0 年集中了占人口总数4 3 5 的人口。这三个国家的大城市由于具有较高的规模经济和集聚经济效应， 使其具备特有的“经济增长的齿轮”，从而表现出城市化进程中大城市超 先增长的规律性。而法国、德国、奥地利、瑞士、匈牙利等国家，与英国、 美国、同本相反，走的是以中小城市为主的城市化道路。这些囡家人口出 生率较低、人口增长缓慢，农村产业结构的有效调整使农村生活水平较高， 农民无须涌入城市寻找就业机会；交通设施的完善、通讯技术的完备，促 进了城乡差距的不断缩小和人们对城乡观念的更新。上述诸因素都使作为 6 第2 章研究背景 城市和乡村纽带的小城镇得到快速发展。其次，发达国家城市化发展过程 中的城乡关系也不尽相同。英国和同本的城市化不是建立在农业高度发展 的基础上，在其发展过程中，农业资源大量流向城市，耕地被大量被占用， 从某种意义上讲，是以牺牲农业为代价的：而美国在城市化过程中，农业 为其提供了大量粮食、剩余劳动力和资金积累，在美国城市化、工业化的 同时实现了农业的现代化。 二战后，从城市化的空问分确j 来看，发达国家的城市化出现了一些新 的特点和趋势。从战后初期一直到2 0 世纪6 0 年代，随着经济的快速发展 和大规模的城市建设，城市化加速发展。但到了7 0 年代以后，城市化速度 明显放慢，进入缓慢发展的成熟阶段。在城市化的模式上，也由传统的人 口向城市中心迁移的集中型城市化转向人口向外扩散的郊区化和逆城市 化，再到人口重新流向中一心城市的再城市化，具有明显的周期性。而在这 种人口集中与分散的双向运动过程中，城市地域不断向四周扩张，导致了 大都市区和大都市带的形成。” 关于发达国家人口理论分析人口城市化的理论模型，最有影响的主要 。胄以下三种。第一种理沦模型可以称为“区位理论模型”( l o c a t i o l lt h e o r y m o d e l ) ，认为城市及其人口增长，取决于所处的区位。人口分布高度依赖 于经济行为的分布，因此分析人口城市化过程必须考虑支配区位的原则， 这是古典的或现代的区位理论的研究对象，作为这种分析人口城市化的理 论基础的是a 韦伯( a 1 f r e dw e b e r ) 的工业区位理论( 1 9 2 9 ) 所提出 的理论框架。第二种理论模型可以称为“中心地理论模型”( c e n t r a lp l a c e t h e o r y ) ，亦即市场中心论模型，认为城市及其人口增长，主要是作为经 济中心或核心城区( c o r eu r b a nr e g i o n ) 发生作用的结果。作为经济中心， 它具有集聚商品零售与批发业、服务业和金融业的功能，从而有集中、积 聚资本和劳动力的功能，因此随着市场经济的发展，人口城市化必然在经 济中心地区发展起来。这个理论模型在早期是区位理论的衍生物，在克里 斯塔勒( c h r is t a l l e r ) 的南德中心地( 1 9 3 3 ，1 9 6 6 ) 、贝利( b e r r y ) 加皿森( g a r r is o n ) 的沦中心地理论( 1 9 5 8 ) 里，已经提出这个理论 模型的框架。第三利，理论模型是“两部门劳动力市场理论模型”。这个理 论模型是以w a 刘易斯( w - a l e w is ) 1 9 5 4 年最先提出的发展经济学的理 福建师范大学易月香硕士学位论文 论模型为基础的。“二元经济结构理论模型”把乡村一城市劳动力迁移看 作人口城市化的基础和动力，认为根源是乡村一城市之间劳动力的供求差 异，正是乡村与城市在收入水平、就业机会和生活水平等方面的差异，导 致乡村剩余劳动力向城市迁移并转化为城市居民，推动了人口城市化进程。 【g 】 2 1 3 d e s a k o t a 和亚洲发展中国家模式 学术界关于城市化的理论大多是基于西方发达国家的城市化经验，主 要是以城市为中心，以经济联系为基础，认为城市具有集聚经济优势和比 较利益，农村应该向城市转化。但是，随着第三世界城市化浪潮的出现， 亚洲在城市化进程中出现了许多新的情况，这些情况并不能从传统的城市 化理论得到很好的解释。于是2 0 世纪8 0 年代，加拿大学者麦基( m c g e e ) 通过对亚洲国家尤其是东南亚国家的城市化进行长期研究，提出了 “d c s a k o t a ”模式。“d e s a k o t a ”是指一种特殊区域，它的主要特征是出现 于人1 3 密集的亚热带或热带地区，位于大城市之问的交通走廊地带，城乡 之间的相互作用十分频繁和高强度，农业和非农业活动高度混合，通过城 乡间强烈的相互作用，带动了劳动密集型行业的迅速发展，实现居民职业 活动和生活方式不同程度的转变。 1 l “d e s a k o t a ”的区域是界于农业人1 3 稠密的乡村类型地区和具有城市雏形的准城市类型地区之问的一种区域类 型。j 亚洲的“d e s a k o t a ”区域是由原城市中心的工业再配置或分散稚局 以及农村地区本身的非农产业的增长而逐步形成的，而西方的大都市会带 是城市中心的居民不断向外迁居为主导原因。【7 】麦基认为，在亚洲有三种 类型的“d e s a k o t a ”区域：第一类是日本和韩国，这类国家的大城市经济 非常发达，邻近大城市的乡村地区由于大量人口流入城市或转入非农产业 部门而形成“d e s a k o t a ”，这种过程与通常意义上的城市化过程是一致的： 第二类主要是台北一高雄走廊、泰国曼谷一中心平原地区、印度的加尔各 答地区、爪哇岛的雅加达地区和中国的沿海主要地区，它们是人口稠密的 大都市周围地区，经历着从农业向非农业活动的转变，它们是由于两个或 多个大城市间间相互向对方扩散( 而不是主要向各自的周围地区扩张) 而 形成的新的发展区域，交通的发展特别是铁路和高速公路的发展最终使这 些大城市相互连接起来，从而在这些城市间形成狭长的发展地带；第三类 第2 章研究背景 主要是中国的四川翁地、爪哇岛的日惹地区、南印度的喀拉拉邦和孟加拉 国，这类地区经济增长缓慢但人口密度很高。1 1 0 】 2 1 4中国改革开放以来的乡村一城镇转型模式及研究 作为第三世界的社会主义国家，中国经历了与众不同的城市化过程， 具有相当的特殊性。这种特殊性的一个重要方面表现在乡村一城镇模式发 展道路的别具一格，就地城镇化的产生和发展就是这种模式的突出表现。 改革开放以来，中国乡村人口城镇化的主要模式主要有如下几种：第 一种是中心辐射型，城镇是在大城市经济中心的强烈辐射下形成和发展的， 它的典型代表是江苏的苏南模式和广东珠江三角洲模式，它们都处于东南 沿海市场经济最发达地区。辐射型城市化模式又可分为两个子类型，即完 全开放型和内外结合型：完全开放型的典型代表是深圳模式等经济特区模 式，以及珠江三角洲模式，它们在香港和广州等特大城市的强烈辐射下， 大量吸收外资和技术设备，进而大量吸引外来劳动力人口，迅速发展起来； 内外结合型的典型代表是苏南模式，它们发展的主要动力，是当地经济特 别是乡镇企业内部力量和大城市经济辐射外部力量相结合的合力，它们既 面向国外市场也面向国内市场，它们主要吸收周边乡村农业劳动力转化为 城镇非农劳动力。第二种是内力自生型，城镇是依靠农村经济的发展尤其 是乡镇企业的发展而自行生长、形成和发展起来的，它们受大中城市外来 的辐射影响比较弱，最典型的代表是浙江的温州模式和福建的晋江模式。 【3 1 改革开放以来，乡镇企业在我国广大农村雨后春笋般地成长起来。这些 乡镇企业吸收了大量本地的农村剩余劳动力，使其完成职业的就地转化， 有效地减缓了城市的压力。不仅如此，在乡镇企业特别发达的长江三角洲、 珠江三角洲及福建厦漳泉地区、山东沿海等地区，乡镇企业的发展还接纳 了大量来自内地农村的剩余劳动力，形成了全国范围内的由内地向沿海的 “民工潮”。 合理解决就地城镇化过程中乡村人口职业的转化、空间的转移，以及 由此衍生出来的一系列问题，为我国就地城镇化的研究提供了客观要求和 宏观背景。农村剩余劳动力和人口的非农业转化足就地城镇化的核心内容， 这方面的研究主要包括农业人口的产业转移、空问转移和转移的规模、速 度、模式及效果方面。就地城镇化的动力因素也是我国就地城镇化研究的 福建师范火学易月香硕士学位论文 重要内容。由于不同地区就地城镇化的动力、特征、过程都存在一定的差 异，所以发展的模式也不尽相同。至今学术界对就地城镇化与农业人口的 非农转化的研究，为解决我国农村剩余劳动力出路总是和国家城市化道路 的选择提供了一定依据；对不同就地城镇化模式的探索和总结，为地方政 府城市化发展政策的制定、模式的选择提供了理论依据。但是，我国就地 城镇化研究仍存在着不足之处，比如，多数停留在表态和表面问题的研究 上，对就地城镇化过程的动态讨论较少，缺乏对就地城镇化各种动力因素 共同作用的综合性研究。】 2 1 5 “泉州现象”及其提出的问题 泉州的就地城镇化属于上述第二种类型，主要是依靠乡镇企业的发展 而自行生长、形成和发展起来的，受福建省的两大城市福州和厦门的经济 辐射影响较小。在其城镇化发展的前期( 1 9 8 5 年以前) ，主要依托乡镇企 业接纳了大量当地农村剩余劳动力，实现非农就业转化，是纯粹的以当地 人口为主体的就地城镇化过程。然而到其城镇化发展的中后期，特别是上 世纪9 0 年代以来，乡镇企业在吸收当地劳动力的同时也吸引了大量的外来 人几的涌入，使泉州的就地城镇化m 现了非就地因素。 泉州的就地镇市化模式与m c g e e 的“d e s a k o t a ”有些相似之处，如： 瞅量人口从事农业生产，随着非农人口的增加，人e l 的流动性增强，但也 有与其不同之处。首先，它的动力不是来自区外中心城市经济发展的影响； 其次，它足以劳动密集型为主的乡镇企业和外资企业带来当地人口就j i k 结 构的转变，推动了小城镇乃至农村地区的工业化利城镇化：最后，山- _ j ：乡 镇企业和外资企业创造了大量的就业机会，解决当地剩余劳动力就业问题 的同时还吸引了大量区外剩余劳动力的注入，人口的流动并不仅仅局限于 “区内小城锁往大城市的通勤和区内密切的人流和物流”，2 l 这些外来人 材。 口人多不足迁移人e l ，他们仍然保扑省在1 2 i f c 入地与流山问之n u 循环流动， 具有两栖性和家庭生活的不完整性。 那么，这j 特殊的外水流动人广l 对泉州乡村一城镇的就地转，科有什么 样影1 4 ? 他们在何种震i ! 度上改变了糸州乡村一城锁就地j ：0 型的性质? 他们 在泉州今后的城 i i ! 化进程小将发挥仆么作川? 这些叫越都灶值得彤f 究的。 第2 章研究背景 2 2 人口迁移和流动的世界经验和理论回顾 由于大量外来人口的涌入，使得泉州市的就地城镇化过程中出现了非 就地的因素，因此本文有必要对相关的人口迁移和流动的世界经验和理论 进行回顾和评述。 2 2 1 基于发达国家经验的人口迁移研究及相关理论 2 2 1 1 刘易斯的两部门结构理论 美国著名经济学家刘易斯( w a l e w i s ) 在2 0 世纪5 0 年代发表了劳 动力无限供给条件下的经济发展和再论无限的劳动两篇论文，提出 了一个颇具影响力的二元经济发展模型。他尝试运用古典经济学的结构， 解决当代经济发展过程中的分配、积累和增长问题，其二元劳动力市场构 成该模式的微观基础。 所谓的二元经济是指不发达经济( 或者发展中国家的经济) 由两个部 门构成：一是大量的维持生计的经济部门，主要是乡村的传统农业部门， 这个部门的特点是农民的收入水平极低，但捐j 有大量的剩余劳动力；二是 占极小比例的资本主义部门，主要是城市现代工业部门，这个部门集中了 大量的资本，劳动生产率高、能够吸收农业部门的剩余劳动力。刘易斯将 乡村的传统农业部门和城市现代工业部门称为国民经济的二元结构。 由于农村剩余劳动力的劳动边际生产率几乎等于零，农业部门工资很 低，而工业部门代表着先进的生产力且尚在扩张，其劳动力的边际生产率 高于农业部门，工资也高于农业生产部门，这时只要工业部门需要，就可 以从农业部门中得到无限的劳动力。传统的乡村农业部门的剩余劳动力转 移到现代工业部门的关键在于资本家的利润投资，当资本家的利润用于投 资时，现代工业部门的生产就扩大，从农业部门吸收的剩余劳动力就增加。 随着资本家利润的不断投入，工业部门生产规模会进一步扩大，从而吸收 更多的农村剩余劳动力，这一发展态势持续到把农村剩余劳动力全部转移 到工业部门为止。在这过程中，农村工资与城市工资趋于一致，城乡差别 逐步消失，国民经济达到现代化。 2 2 1 2 托达罗劳动力迁移理论 托达罗模型是对刘易斯模型的重大修正。在刘易斯的模型中，劳动者 从农村迁入城市的唯一原因是城乡收入差距，只要城市的工资水平高于农 福建师范大学易月香硕士学位论文 业部门，农民就愿意迁移到城市谋求新的职业。这个观点其实包含了这样 一种假定：城市中不存在失业，任何一个愿意迁移到城市的劳动者，都可 以在城市现代工业部门找到工作。当然短期失业是有可能存在的，但这会 降低工资水平，从而减慢人1 3 流入城市的规模和速度，丧失了它的有效性。 托达罗j i i 是在这利t 背景下提出了它的人e l 流动模型，他的模型与建立在充 分就业假定上的刘易斯模型形成鲜明对照 托达罗认为，一个农业劳动者决定他是否迁入城市的原因不仅决定于 城乡实际收入差距，还取决于城市的失业状况。当城市失业率很高时，即 使城乡实际收入差异很大，一个农民也不会简单的做出迁移到城市去的决 定。 托达罗模型认为：人1 3 由农村向城市流动主要是受预期收入的影响。 由于城市j 下规部门的工资大大高于农村收入，所以即使城市失业率很高， 农村劳动力也有可能愿意向城市迁移。当城市与农村的预期收入相等时， 人口流动达到均衡。该模型的政策含义是：要根本解决发展中国家的城市 问题，必须改变偏向城市的做法，促进农村经济发展。使得城市劳动力的 供给和需求相适应，从而达到充分就业的均衡状态。 托达罗迁移模型正确地反映了人口和劳动力在比较经济利益的驱动下 向较高收入的地区或部门流动的理性经济行为：只要存在相对来说收入高 的就业岗位和就业机会，就会对收入较低、就业不足的劳动力产生持续的 引力( 拉力) 效应：对迁移成本的计算与预期是影响劳动力做出迁移与否 决策的重要因素之一。 2 2 2 新迁移经济学理论 上述人口迁移流动理论都是从个人角度出发做出迁移流动的决策，而 新迁移经济学派理论则从家庭出发为我们提供了研究迁移流动的新视角。 新迁移经济学派理论认为，正是由于除劳动力市场之外其他要素市场的失 效从而威胁到家庭的物质生活水平的提高，产生了许多阻碍人们在经济上 获取更多发展的障碍，从而导致了人们希望通过迁移来改变这种状况的需 盟。新迁移经济学模型进而指出，事实上，在大多数国家，尤其在发展中 国家，资本、证券和保险市场常常是不存在、不完善或难以进入的。家庭 为了规避在生产、收入方面的风险，或为了获得资本等稀缺资源和扩大收 第2 章研究背景 入来源，会决定家庭中的一个或多个成员选择迁移。 新迁移经济学派的这一理论日益被许多发展中国家的现状所证实。在 发展中国家中，许多贫困家庭常常有意识地使用迁移来合理配置家庭劳动 勃的分布。同时，迁移者的汇款不仅增加了当地家庭在生产中对机器的运 用，而且使家庭在对土地耕作方面的投入也有所增长。此外，汇款还提升 了促进收入增加的固定资产消费：如增加牲畜、农具以及教育方面的投资。 因此，在新迁移经济学派看来，迁移所能获得的高工资对迁移者的吸引不 仅在于他们能使迁移者本身期望收入有很大的提高，而且也为他们的家庭 提供了一种控制生产风险和增加资本来源的重要途径。1 1 4 1 2 2 3 循环迁移和关于非永久性迁移的理论解释 学者们在对发展中国家的研究中发现，基于发达国家经历的狭义迁移 概念难以涵盖许多发展中国家人口移动的主要特征。与狭义的迁移者不同 的是，许多发展中国家的迁移者开始迁移时并没有永久改变居住地的意愿 而仍打算回到原居住地，其迁移行为并不导致永久迁移所产生的“根本归 属的转移和重新定位”。【15 】这种人口迁移不仅仅是“非永久迁移”或“暂 时迁移”，而多是一种往返于迁入地与迁出地之间、一次或多次的往返循环 性移动。因而被称为“循环流动”。6 1 使非永久性迁移研究得到重视的一个最主要原因是，在发展中国家进 行的许多研究表明，非永久性迁移的人口规模比永久性人口迁移大得多， 而且对社会经济产生了更为重要的影响。h u g o 在2 0 世纪7 0 年代对印度尼 西亚西爪哇的研究便是这方面的一个经典实例。不仅如此，循环流动现象 在印尼以外的东南亚和非洲的许多国家也普遍存在。h u g o 认为非永久性迁 移的重要性在大部分发展中国家仍处于上升趋势。1 副 在深刻认识到非永久性迁移，尤其是循环流动对发展中国家的普遍性 和重要性的同时，许多学者在研究过程中，也提出了一些理论框架从不同 视角来解释非永久性迁移的形成机制。 前面提到的新迁移经济学理论认为，由于发展中国家资本和信贷市场 不发达，劳动力市场不稳定，同时又缺乏足够的社会保险机制，迁移者家 1 在2 0 世纪7 0 年代之前，大部分人1 2 1 迁移研究所采用的是挂于西方国家经历的以常住地发生 永久性变化为标志的狭义迁移概念。 福建师范大学易月香硕士学位论文 庭为了规避和减少风险，采取循环流动方式来分散和扩大家庭的就业和收 天来源。循环流动者的家乡往往是经济不发达，缺少非农就业机会，而其 在迁入地的工资水平很低，从事的又多是不稳定工作。因此，只有采取循 环迁移方式才能既扩大收来源又保证他们失去工作后还能回到家乡继续生 活。 p i o r e 的“双重劳动力市场”理论认为，非永久性迁移的形成与工业社 会对外来劳动力的内在需求有关。由于工业社会劳动力市场的双重性，以 低工资、不稳定工作为特征的第二部门工作，难以吸引工业化地区本地的 居民，产生了对外来劳动力的需求；而对于暂时迁移者来说，由于他们的 社会地位和家庭还在其迁出地，他们的工资和社会地位的参照标准是相对 落后的迁出地水平，因此可以接受城市第二部门工作。所以说，非永久性 迁移对于迁入地雇主和迁移者都是各取所需的一种迁移形式。 h u g o 旧】在对印度尼西亚人1 2 的循环流动研究中发现，交通运输条件的 改善和发展对于循环流动的存在、发展具有积极的促进作用。普遍、廉价、 方便的交通运输系统，有利于流动人口在流入地和流出地之间进行自由的 双向流动。这是循环流动在当今许多发展中国家十分发达的一个重要原因。 2 2 4 上述理论对研究泉州就地城镇化过程中的人口迁移流动 的借鉴意义 上述不同时代背景下的种种人口迁移流动的理论和模式，对本文的研 究有许多值得借鉴之处。 刘易斯的二元结构理论与托达罗的劳动力迁移理论从个人的角度解释 了迁移的原因。刘易斯认为由于国民经济两部门发展的不平衡产生了收入 差距、城乡差别从而导致了人口向工业部门流动，产生了人口进行城乡之 间的迁移。托达罗在刘易斯的基础之上，更进一步揭示了人口迁移并不是 由于实际收入的差距，而是来源于迁移人口对预期收入和迁移成本的估算， 更合理地解释了劳动力为什么会产生迁移。这两种理论较宏观地从城乡之 间差别、收入差别等