（产业经济学专业论文）山东省普通高校规模与效益关系研究.pdf

lijf，l ，原创性声明 “ 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进 行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何 其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡 献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人 承担。 ， 论文作者签名：生复丝髯e l 期：2 终垦 关于学位论文使用授权的声明 本人同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的印刷件和电子 版，允许论文被查阅和借阅；本人授权山东大学可以将本学位论文的全部 或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手 段保存论文和汇编本学位论文。 施：邀翩每僻 期：兰红 山东大学硕士学位论文 目录 中文摘要j ：1 英文摘要_ ”“3 ， 第1 章绪论? 1 ， l t 1 研究背景与意义l 1 2 研究内容和结构o 2 1 - 3 研究方法”3 1 4 创新点与不足4 第2 章文献综述吖，5 2 1 。教育规模效益理论? - oj ；5 2 2 国外学者对高校规模效益的研究；“1 2 ， 2 3国内学者对高校规模效益的研究o o ooo oo oqo ：k ：1 4 第3 章山东省普通高校规模现状：1 7 ， ，3 1 山东省高等教育发展的基本情况0 0 00 0000 0 7 0oo oo bo ooo oo oo _ j 7 7 一 3 ：2 影响山东省高校规模的因素? ：“1 9 +， ， ，- 3 , 3 实证分析方法的理论依据? m 2 3 第4 章山东省普通高校规模效益经济结构分析2 5 4 1 总支出规模效益分析2 6 ， ， 4 2 各类支出占总支出基本情况i ”2 8 4 3 发展支出规模效益分析3 0 ： 4 4 基本支出规模效益分析! 3 1 4 5 人员支出规模效益分析：一o 3 3 第5 章山东省普通高校规模效益人员结构分析_ 3 9 教职工总人数规模效益分析一3 9 ， 专用教师人数规模效益分析- 4 1 含离退休人员的职工人数规模效益分析4 2 不含离退休人员的职工人数规模效益分析4 5 1 2 3 4 i 支 i i 山东大学硕士学位论文 第6 章结论及对策建议：“4 8 一 6 1 本文结论i 6 1 6 2 对策建议4 9 参考文献“”5 l 致谢i 一”一- ，“”一”“”“”“”5 4 攻读硕士学位期间发表的学术论文? 5 5 。 山东大学硕士学位论文 c o n t e n t s a b s t r a c t ( c h i n e s e ) ：i 1 a b s t r a c t ( e n g l i s h ) ；t - 3 c h a p t e r l i n t r o d u c t i o n s ，1 1 1 b a c k g r o u n da n ds i g n i f i c a n c e 1 1 2m a i nc o n t e n t sa n ds t r u c t u r e 。；2 1 3 m e t h o d o l o g y i ：3 、 ，1 4n o v e l t i e sa n dd e f e c t s 。j ，4 c h a p t e r2l i t e r a t u r er e v i e w 。：5 2 1e d u c a t i o no fs c a l et h e o r y ：，：； 2 2f o r e i 曲r e s e a r c ho ne d u c a t i o no fs c a l e 1 2 2 3d o m e s t i cr e s e a r c ho ne d u c a t i o no f s c a l e i 。a o e * j ao * 1 4 c h a p t e r3t h e s i z es c a l eo fs h a n d o n gp r o v i n c ee d u c a t i o ns t a t u s j 1 7 3 1 ：mb a s i cs i t u a t i o no fs h a n d o n gp r o v i n c ee d u c a t i o n j ：1 7 。3 2t h es c a l ef a c t o ro fu n i v e r s i t i e si ns h a n d o n g ，1 9 3 3 t b eb a s i so fd e m o n s t r a t e da n a l y s e s j 2 3 c h a p t e r4 t h es c a l ea n a l y s l so fd i s b u r s e m e n ts t r u c t u r ef a c t o ri ns h a n d o n gc o l l e g e s 2 5 4 1t h es c a l ea n a l y s i so f t o t a le x p e n d i t u r e i 2 6 4 2t h eb a s i cs i t u a t i o no ft o t a le x p e n d i t u r ee x p e n d i t u r e 2 8 4 3 _ t h es c a l ea n a l y s i so fd e v e l o p m e n te x p e n d i t u r e ，3 0 ， 4 4t h es c a l ea n a l y s i so fb a s i ce x p e n d i t u r e ? ，3 1 。4 5t h es c a l ea n a l y s i so fp e r s o n n e le x p e n d i t u r e 3 3 c h a p t e r5t h e s c a l ea n a l y s i so fp e r s o n n e ls t r u c t u r ef a c t o ri ns h a n d o n gc o l l e g e s 3 9 5 1t h es c a l ea n a l y s i so f t o t a lp e o p l e 3 9 5 2t h es c a l ea n a l y s i so fs p e c i a l p u r p o s et e a c h e r s 4 1 5 3t h es c a l ea n a l y s i so f s t a f f c o n t a i n st h er e t i r e m e n t 4 2 5 4t h es c a l ea n a l y s i so fs t a f fn o tc o n t a i n st h er e t i r e m e n t 4 5 山东大学硕士学位论文 _ 一- - - _ _ - _ _ _ _ - _ _ - - - _ _ - _ _ _ _ _ - 一 c h a p t e r c o n c l u s i o na n ds u g g e s t i o n 4 8 6 1 c o n c l u s i o n 4 8 6 2 s u g g e s t i o n s 4 9 b i b l i o g r a p h y ，5 1 a c k n o w l e d g e m e n t s j j 5 4 p u b l i c a t i o n so ft h ea u t h o r 5 5 山东大学硕士学位论文 中文摘要 自1 9 7 8 年恢复高考以来，我国高等教育发生了巨大变化，高等教育本专科在校 生数由1 9 7 8 年的8 5 6 万增长到2 0 0 9 年的2 1 4 4 7 万( 不包括成人本专科5 4 8 万) ， 增长2 4 倍。山东普通高等学校的本专科在校生数也由1 9 7 8 年的3 8 3 9 万人增长到 2 0 0 9 年的1 5 9 3 万人，增长4 l 倍，为社会进步和生产力发展提供了人力资源的保障。 - 但由于高校的大规模扩招也带来了一些问题，随着高等教育规模的不断扩张，高等学 校教育资源出现了严重的不足，各高等学校举债数额不断增大。另外，在高校资源紧 缺的同时，由于学校办学规模的不断扩大，还出现内部管理混乱，人浮于事，办学效 益越来越差的现象。针对高校个体而言，是否出现了规模不经济的现象，造成这种规 模不经济的具体原因是什么，各高等院校该怎样提高自己的办学效益，这些问题都是 值得认真研究的。本文结合山东省普通高等学校的现状，运用山东省省属i i 0 多所高 。 、 校2 0 0 8 年的具体数据，对高校规模效益情况进行了分析，发现山东省普通高等院校 有些已经出现了规模不经济的情况，并且分析了产生规模不经济的原因。 近年来，国内外关于高等学校规模效益的研究比较多，但从微观入手对高等学校 一 规模效益形成原因方面的研究比较少，特别是规模效益形成因素的实证分析就更少。 ，国内外学者对规模效益的研究一般以u 模型平均成本曲线为主要模式，该模型的理想 f ，模式是一元二次方程式，本文对影响规模效益的各因素进行分析时，不仅运用u 模型 进行曲线回归分析，还运用了直线模型、对数模型、倒数模型、复合模型、幂模型等 。 对各因素进行了回归分析，经过回归分析发现：发展支出和基本支出与学校规模之间 - 基本呈直线性关系，不存在规模经济或规模不经济现象，只有人员支出与学校规模之 ， 间的关系为二次曲线模型。通过对学校内部人员结构的分析发现，专用教师人数与学 校规模之间基本为正比例关系，不存在规模经济和规模不经济现象，除教师之外的职 一 工人数和不包括离退休人员的职工人数与学校规模之间的关系为二次曲线模型，山东 省省属高等学校最优规模为学校当量学生数在1 3 0 0 0 - 1 5 0 0 0 人之间当当量学生入数1 ； 一 小于1 3 0 0 0 人时，随着当量学生人数的增加，人员支出比例和人员数量增加比例逐渐 ， ： 减小；当学校当量学生人数大于1 5 0 0 0 人时，随着当量学生人数的增加，人员支出比 ： 例和人员数量增加比例逐渐增大。 ， 。 1 山东大学硕士学位论文 本文共分为六部分，第一部分是绪论，主要阐述本文的研究背景及意义，主要 内容和结构，以及本文的创新与不足。第二部分是文献综述，主要列举了国内外对高 等学校规模效益的研究成果。第三部分是山东省普通高校学校规模的现状，根据权威 、部门已经公布的普通高等学校的基本数据，对高校规模的发展状况进行了分析，同时 还分析了影响山东省高校规模发展的相关因素。第四部分是实证分析，分别从总支出、 各类支出占总支出的比例、发展支出、基本支出和人员支出几个方面进行分析，分析 发现形成山东省普通高等学校规模经济和规模不经济的主要因素是人员支出，在此基 础上又分别从在用人员支出、专用教师人员支出和行政教辅人员支出三个方面对人员 支出进行了具体分析。通过以上分析发现，在人员支出中，行政教辅人员支出是形成 人员支出规模效益的根本原因。第五部分是从山东省普通高等学校教职工人员结构方 。面对规模效益进行实证分析，通过分析进一步验证了非专用教师人员是形成规模效益 的根本原因。第六部分是本文的结论及建议。 、 本文的创新点有：一是通过对山东省1 1 0 多所普通高等学校的数据分析，验证了 山东省普通高等学校在当前情况下确实存在着规模效益，并且针对形成规模效益韵各 因素建立了数学模型。二是在建立数学模型时，不仅仅局限于直线模型和二次曲线模 型，还对倒数模型、对数模型、幂模型、复合模型进行了拟合分析，在多模型对比分 析的基础上进行优中选优。三是不仅从支出金额方面对山东省普通高校规模效益进行 了分析，还从山东省普通高校教职工人员结构方面进行了分析。 ， 本文在写作过程中，由于本人能力和水平有限，实证方面的研究还比较单薄。这 些将作为作者今后进一步学习的方向，也将成为本文继续研究的动力和出发点。 ： 关键词：高校规模；高校效益；回归分析；结构分析 _- 2 山东大学硕士学位论文 a b s t r a c t g r e a tc h a n g e sh a v et a k e np l a c ei nc h i n e s eh i g h e re d u c a t i o ns i n c e19 7 8w h e nt h e c o l l e g e e n t r a n c ee x a m i n a t i o nh a sb e e nr e s t o r e d t h en u m b e ro f c h i n e s eh i g h e r e d u c a t i o ne n r o l l m e n tf o ru n d e r g r a d u a t e sa n ds p e c i a l i s t sh a si n c r e a s e d2 4t i m e sf r o m 8 5 6 ，0 0 0i n1 9 7 8t o2 1 ，4 4 7 ，0 0 0i n2 0 0 9 ( n o ti n c l u d i n g5 , 4 8 0 ，0 0 0u n d e r g r a d u a t e sa n d s p e c i a l i s t sf o ra d u l t ) ，a n dt h en u m b e ro ft h o s ei ns h a n d o n gp r o v i n c eh a s i n c r e a s e d4 1 t i m e sf r o m3 8 ，3 9 0i n1 9 7 8t o1 , 5 9 3 ，0 0 0i n2 0 0 9 t h el a r g e s c a l ee n r o l l m e n to fc h i n e s e h i g h e re d u c a t i o nh a sg r e a t l yp r o m o t e ds o c i a lp r o g r e s sa n dd e v e l o p m e n to fp r o d u c t i v e f o r c e s ，w h i l ei t h a sa l s ob r o u g h ts o m ep r o b l e m s ，s u c ha st h es e r i o u ss h o r t a g eo f e d u c a t i o n a lr e s o u r c e s ，a n dt h eg r o w i n ga m o u n to fd e b t b e s i d e s ，p h e n o m e n aa st h e c o n f u s i o nw i t h i nt h ea d m i n i s t r a t i o n ，s t a f f i n g ，a n dt h ew o r s e n i n gb e n e f i t se m e r g e da st h e r e s u l to fc o n t i n u o u ss i z ee x p a n s i o no fu n i v e r s i t i e sa n dc o l l e g e s t h o s ep r o b l e m s ，s u c ha s w h e t h e rt h e r ee x i s t sd i s e c o n o m yi n t h es c a l eo fu n i v e r s i t i e sa n dc o l l e g e s ，w h a ta s p e c i f i c r e a s o n sf o rt h a t , a n dh o wt oi m p r o v et h e i re f f i c i e n c ya r ew o r t h yo fs t u d y i n g t a k i n gi n t o a c c o u n tt h es t a t u sq u oo fu n i v e r s i t i e sa n dc o l l e g e si ns h a n d o n gp r o v i n c e ，t h i sp a p e r , u s i n g t h es p e c i f i cd a t ag a t h e r e df r o mm o r et h a n11 0p r o v i n c i a lu n i v e r s i t i e sa n dc o l l e g e si n s h a n d o n gp r o v i n c ei n2 0 0 8 ，c a r r i e so u ta na n a l y s i so ft h e i rs c a l ea n de f f i c i e n c y i tv e r i f i e s t h a td i s e c o n o m yi ns c a l eh a se m e r g e di ns o m eu n i v e r s i t i e sa n dc o l l e g e si ns h a n d o n g p r o v i n c ea n da n a l y z e st h er e a s o n sf o r 纺a 毛w h i c hi so fg r e a ts i g n i f i c a n c ef o rp r o m o t i n gt h e m a n a g e m e n to fc o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e si ns h a n d o n gp r o v i n c e i nr e c e n ty e a r s ，s c h o l a r sa th o m ea n da b r o a dd om o r er e s e a r c h e so nt h es c a l eb e n e f i t o fc o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e st h a no nt h em i c r o c a u s e so ft h e i rf o r m a t i o n , e s p e c i a l l yl e s so n t h ee m p i r i c a la n a l y s i so fa f f e c t i n gf a c t o r s g e n e r a l l ys p e a k i n g ，t h o s es c h o l a r sb s e u a v e r a g ec o s tc u r v e a st h em a i n m o d e lw h e ns t u d y i n gs c h o o l s s c a l eb e n e f i t , a n dt h ei d e a l m o d e lo fw h i c hi saq u a d r a t i ce q u a t i o n u s i n gt h em e t h o do fum o d e l ，l i n e a rm o d e l ， l o g a r i t h mm o d e l ，r e c i p r o c a lm o d e l ，c o m p o s i t em o d e l sa n dp o w e rm o d e l ，t h i sp a p e rc a r r i e s o u tar e g r e s s i o na n a l y s i so nt h ev a r i o u sf a c t o r sa f f e c t i n gs c a l eb e n e f i t r e g r e s s i o na n a l y s i s 山东大学硕士学位论文 s h o w st h a t , t h e r ee x i s t sal i n e a rr e l a t i o n s h i pb e t w e e nt h ed e v e l o p m e n te x p e n d i t u r e s ，t h e b a s i ce x p e n d i t u r e s ，a n dt h e s c a l eo ft h es c h o o l ；t h e r ee x i s tn oe c o n o m i e so fs c a l eo r d i s e e o n o m i e so fs c a l e ；t h e r ee x i s t st h eq u a d r a t i cc u r v em o d e li nt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e n p e r s o n n e le x p e n d i t u r e sa n ds c h o o ls c a l e t h ea n a l y s i so f t h ei n t e r n a ls t r u c t u r eo ft h es c h o o l s t a f fs h o w st h a t , t h e r ee x i s t st h ed i r e c tp r o p o r t i o nr e l a t i o n s h i pb e t w e e nt h en u m b e ro f d e d l i c a t e dt e a c h e r sa n dt h es c h o o ls c a l ea n dt h e r ee x i s tn oe c o n o m i e so fs c a l ea n d d i s e c o n o m i e so fs c a l e ；t h e r ee x i s t st h eq u a d r a t i cc u r v em o d e li nt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e n t h en u m b e ro f 姘( n o ti n c l u d i n gt e a c h e r sa n dr e t i r e ds t a f f ) a n dt h es c h o o ls c a l e t h e n u m b e ro fs t u d e n t si nt h er a n g eo f13 ，0 0 0 15 ，0 0 0i st h em o s ta p p r o p r i a t ef o rs c h o o l s s c a l e w h e nt h en u m b e ro fs t u d e n t si sl e s st h a n13 ，0 0 0 ，w i t ht h en u m b e ro fs t u d e n t si n c r e a s e d ， t h er a t i oo fp e r s o n n e le x p e n d i t u r e sa n dt h ei n c r e a s eo fs t a f fw i l ld e c r e a s e ；w h e nt h e n u m b e ro fs t u d e n t si sm o r et h a n15 ，0 0 0 ，w i t ht h en u m b e ro fs t u d e n t si n c r e a s e d ，t h er a t i oo f p e r s o n n e le x p e n d i t u r e sa n dt h ei n c r e a s eo fs t a f fw i l li n c r e a s ea l s o t h i sp a p e ri sd i v i d e di n t os i xp a r t s t h ef i r s tp a r ti si n t r o d u c t i o n , w h i c hd e s c r i b e st h e b a c k g r o u n d ，t h es i g n i f i c a n c e ，t h em a i nc o n t e n t s ，t h es t r u o t u r e , t h ei n n o v a t i o n sa n da l s ot h e r e s e a r c h e sf o ri m p r o v e m e n ti nt h ef u t u r e t h es e c o n dp a r ti sl i t e r a t u r er e v i e w , w h i c h f o c u s e so nt h er e s e a r c h e sa th o m ea n da b r o a da b o u ts c h o o l s s c a l eb e n e f i t t h em i r dp a r ti s t h es t a t u so ft h e s c a l eo fh i g h e re d u c a t i o ni ns h a n d o n gp r o v i n c e ，w h i c ha n a l y z e st h e s i t u a t i o no ft h ed e v e l o p m e n to fs c h o o l s s c a l e ，a n da l s ot h ea f f e c t i n gf a c t o r s t h ef o u r t h p a r ti se m p i r i c a la n a l y s i s ，w h i c hf o c u s e so nt h eg r o s se x p e n d i t u r e ，t h ep r o p o r t i o no fa l l e x p e n d i t u r eo fg r o s se x p e n d i t u r e ，d e v e l o p m e n te x p e n d i t u r e ，b a s i ce x p e n d i t u r ea n d p e r s o n n e le x p e n d i t u r e a n a l y s i ss h o w st h a t ，t h ep e r s o n n e le x p e n d i t u r ei st h em a i nf a c t o r l e a d i n gt ot h ee c o n o m i e so rd i s e e o n o m i e so fs c h o o ls c a l ei ns h a n d o n gp r o v i n c e o nt h i s b a s i si tf u r t h e ra n a l y z e st h ep e r s o n n e le x p e n d i t u r ef r o ms u c ht h r e ea s p e c t sa st h eo n - u s i n g p e r s o n n e le x p e n d i t u r e ，t h ed e d i c a t e dt e a c h e r se x p e n d i t u r e ,a n dt h ea d m i n i s t r a t i v e p e r s o n n e la n ds u p p l e m e n t a r yt e a c h i n gp e r s o n n e le x p e n d i t u r e t h ea b o v ea n a l y s i ss h o w s t h a ti np e r s o n n e le x p e n d i t u r e ，t h ea d m i n i s t r a t i v ep e r s o n n e la n ds u p p l e m e n t a r yt e a c h i n g p e r s o n n e le x p e n d i t u r ei st h er o o tc a u s eo ft h ef o r m a t i o no fs c a l eb e n e f i to fp e r s o n n e l e x p e n d i t u r e t h ef i f t hp a r ti st h ee m p i r i c a la n a l y s i sf r o mt h ea s p e c to fp e r s o n n e ls t r u c t u r e ， 4 山东大学硕士学位论文 一 w h i c hf u r t h e rv e r i f i e st h a tt h en o n - d e d i c a t e dt e a c h e r si st h er o o tc a u s eo ft h ef o r m a t i o no f s c h o o l s s c a l e t h es i x t hp a r ti sc o n c l u s i o n sa n dr e c o m m e n d a t i o n s i n n o v a t i o n so ft h i sp a p e rl i ei n ：( 1 ) t h r o u g ht h ea n a l y s i so fd a t ag a t h e r e df r o mm o r e t h a n10 0c o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e si ns h a n d o n gp r o v i n c e ，t h ep a p e rv e r i f i e st h a tt h e r ed o e x i s ts c a l eb e n e f i ti nt h e s ec o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e s ，a n di ta l s oe s t a b l i s h e sam a t h e m a t i c a l m o d e la c c o r d i n gt ot h ef a c t o r s a f f e c t i n gs c a l eb e n e f i t ( 2 ) w h e ne s t a b l i s h i n gt h e m a t h e m a t i c a lm o d e l ，b e s i d e sl i n e a rm o d e la n dq u a d r a t i cc u r v em o d e l ，t h i sp a p e ra l s ou s e s r e c i p r o c a lm o d e l ，t h el o g a r i t h mm o d e l ，t h ep o w e rm o d e l ，a n dt h ec o m p o s i t em o d e l 。 s i m u l t a n e o u s l yt oc a r r yo u tt h ef i t t i n ga n a l y s i s ，a i m i n ga ts e l e c t i n gt h eb e s to nt h eb a s i so f c o m p a r a t i v ea n a l y s i so fm u l t i p l em o d e l s ( 3 ) sp a p e ra n a l y z e st h es c h o o l s s c a l eb e n e f i t i ns h a n d o n gp r o v i n c en o to n l yf r o mt h ea m o u n to fe x p e n d i t u r e ，b u ta l s of r o mt h es t 世 s t r u c t u r e 一 一 a d m i t t e d l y , e m p i r i c a lr e s e a r c h e si nt h i sp a p e ri si n s u b s t a n t i a li ns o m ed e g r e e ，t h o s e w i l lc o n s e q u e n t l ys e v c ea st h ed i r e c t i o n , t h es t i m u l u sa n da l s ot h es t a r t p o i n tf o rf u r t h e r s t u d yi nt h ef u t u r e 。： 7 _ _ j-r ， k e yw o r d s ：c o l l e g es c a l e ；c o l l e g ee f f i c i e n c y ；r e g r e s s i o na n a l y s i s ；s t r u c t u r a la n a l y s i s 一 ：一 ， - ， 5 山东大学硕士学位论文 1 1 研究背景与意义 第1 章绪论 i 1 1 研究的背景 2 0 1 0 年5 月6 日，国务院常务会议审议通过了国家中长期教育改革和发展规 划纲要( 2 0 1 0 - 2 0 2 0 年) ，会议针对我国高等教育的实际情况强调，要全面提高高等 教育质量，优化高等教育结构，加快一流大学和高水平大学步伐。根据纲要规定， 高等学校按照国家法律法规和宏观政策，自主开展教学活动、科学研究、技术开发和 社会服务，自主设置和调整学科、专业，自主制定学校规划并组织实施，自主设置教 学、科研、行政管理机构，自主确定内部收入分配，自主管理和使用人才，自主管理 和使用学校财产和经费。 纲要还提出了教育事业发展主要目标j 目标规定我国高等教育毛入学率2 0 0 9 年为2 4 2 ，2 0 1 5 年要达到3 6 ，2 0 2 0 年达到4 0 ，在校生人数2 0 0 9 年为2 8 2 6 万人， 2 0 1 5 年要达到3 0 8 0 万人，2 0 2 0 年达到3 3 0 0 万人。另外，教育事业发展目标还规定， 要加大从业人员继续教育，2 0 0 9 年从业人员继续教育为1 6 6 0 0 万人次，2 0 1 5 年要达 到2 9 0 0 0 万人次，2 0 2 0 年达到3 5 0 0 0 万人次。 i 1 2 研究的目的和意义 为达到纲要提出的高等教育中长期发展要求，高等学校不仅要加强内涵建设， 优化教育结构，提升教育质量，还要注重规模的发展，完成纲要要求的全日制学 生毛入学率4 0 和年接受继续教育3 5 亿人次的目标。为达到纲要提出的目标， 高等学校在确定办学规模时，要认真研究办学效益。研究高等学校规模效益的目的不 是为了减少高等教育的支出，而是为了节约支出成本。具体来说有下面几层意义： 1 研究高等学校的规模效益有利于提高教育的社会效益，降低学生的生均培养成 本。 。2 针对当前高校资金紧张的情况，通过研究学校的规模效益找出资金运用中存在 的问题，可以克服浪费现象，提高资金的使用效益。 3 通过教育规模效益的研究，有助于提高学校的管理水平，促进教育的改革发展， 从宏观方面来说，通过研究高等学校规模效益，研究教育资源利用率不高的原因，为 山东大学硕士学位论文 教育决策者和管理者提供理论依据，从微观方面来说，通过对高校内部规模效益的分 析，可以发现高等学校资源配置的利用潜办，以便使教育资源得到充分利用，做到人 尽其才，物尽其用，财尽其效。 4 通过客观地分析高等学校的规模效益的影响，可以为今后高校适度规模的确定 提供可以借鉴与参考的依据。 。 由于不同地区的发展水平不统一，在物价水平、消费水平、地方财政拨款等方面， 不同地区的高等学校存在着很大的差距，为了尽量消除这方面因素的影响，使高等学 校规模效益研究的结果更具有可信性，本文只对山东省1 1 0 多所普通高等学校进行了 研究，通过大量数据的分析比较，从不同的角度分析了造成规模不经济的因素，并针 对各因素提出了改进建议，为山东省普通高等学校加强管理提供了理论与事实依据。 1 2 ，研究内容和结构 本文共分为六部分，第一部分是绪论，主要阐述本文的研究背景及意义，主要