峪沟煤业有限公司生产区隐患排查及治理方案.doc

峪沟煤业有限公司生产区隐患排查和治理方案按照山西省政府“边技改、边设计、边生产”的政策，落实公司工作布署，扎实开展我矿生产区隐患排查治理工作，进一步夯实我矿安全基础，使矿井安全生产状况继续保持良好的势头，加大创建本质安全型矿井力度，结合安全生产现状，制定生产区隐患排查和治理方案如下：一、指导思想1、以隐患排查治理到位为基本准则，全力构建和完善安全保障系统。2、建立隐患排查治理长效机制，广泛开展隐患排查治理回头看，继续深化隐患排查治理工作，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真解决存在的突出问题，有效防范和遏制生产安全事故的发生。3、健全隐患排查治理制度和事故责任追究；提升矿井本质安全水平，有效遏制重特大事故，减少一般事故，促进全矿安全生产状况稳定发展。二、组织领导为了做好生产区隐患排查和治理工作，我矿成立了煤矿安全生产隐患排查领导组，对全矿安全生产隐患排查工作进行统一领导，定期召开专题会议，研究解决隐患排查中存在的问题。成立隐患排查和治理领导组组 长：韩富亮 矿 长副组长：高 英 安全矿长薛存生 总 工焦宏兴 生产矿长马立东 机电矿长李文选 矿长助理领导组下设办公室，办公室设在安监科，具体负责全矿隐患排查工作的总体安排，跟踪了解矿井安全生产隐患排查进展情况，负责全矿隐患排查情况的收集、汇总、梳理、上报受理群众举报案件的处理情况等工作。三、隐患排查范围矿井现生产区域。四、隐患排查治理运行机制采用动态安全管理，建立与领导干部带班上岗、干部走动式、工人岗位就近管理、“四位一体”开工检查及各项准入制度相结合的闭合式隐患排查治理运行机制。五、隐患排查内容1、是否建立健全隐患排查治理管理制度，分系统明确责任人。对危及矿井安全的“水、火、瓦斯、顶板、采空区”等重大隐患，采取各种技术手段进行详细排查，在工作面开口前必须把所有重大隐患查清、落实、排除。2、加强管理，建档立案，对重大隐患必须建档立案，上图上册，挂牌管理。3、是否建立健全隐患排查治理监督、管理、考核制度。按照业务范围划分隐患的性质，科学制定隐患治理方案，明确责任人、时间，按照制度和要求严格考核兑现。4、安全生产责任制的建立情况。是否建立健全了安全生产责任制，是否层层签订了安全生产责任书，安全生产责任制是否得到了有效落实；是否建立了主要负责人全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系。5、安全生产规章制度的制定和落实情况。是否建立了各项安全生产规章制度；配置了专职安全管理人员；主要负责人是否按时主持召开安全生产工作例会，研究解决安全生产重大问题。6、通风瓦斯管理情况。深入贯彻“人人都是通风员”安全理念，突出“一通三防”安全管理工作重点，严格落实“以风定产、监测监控、先抽后采”十二字方针，建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯治理工作体系，将“普及做实、创新发展”工作目标落到实处。健全机构，落实责任要抓好各级领导“一通三防”责任制的落实，运用法律、行政、经济和制度手段，强化问责，加强“一通三防”安全管理。简化系统，完善设施保证矿井和采掘工作面通风系统合理，严禁无风、微风作业和串联通风作业。抓好矿井回风巷清理、维护以及专用回风巷的安全管理，制定矿井通风系统的安全管理，制定矿井通风系统、设施、设备合理运行和安全运行目标规划及措施，保证通风设施质量，实现矿井通风系统的合理、稳定、可靠。合理配风，稳定风流按照规定计算矿井、盘区所需风量，合理配风，满足生产需要，保证风速在合理的范围内，各种有害气体浓度符合“煤矿安全规程”要求。按规定及时测风、调风，保证采掘工作面及其它用风地点的风量、风速持续稳定。局部通风必须实现“三专两闭锁”和“双风机、双电源”自动切换，杜绝无计划停电、停风。严防超限，排放及时加强瓦斯检查管理，严格执行“一班三检”、“一炮三检”、“三人联锁放炮”、“手拉手交接班”等制度及日常管理制度，发现瓦斯超限要及时采取措施，并编制方案排放。强化防灭火管理，杜绝矿井火灾建立健全各项防灭火管理制度，完善矿井防灭火设施。强化对采空区及盲巷的管理，及时构筑符合要求的密闭设施。彻底淘汰更换非阻燃皮带、风筒及可燃性支护，杜绝矿井火灾事故的发生。强化防尘管理，降低粉尘浓度按循环图表冲洗巷道，搞好粉尘测试，消除煤尘堆积。完善洒水系统和管理，使用好各类防尘设施。7、构建以“六大系统”为主的安全保障系统。按照集团公司同经安字2010908号文件的要求，完成井下监测监控、人员定位、压风施救、供水施救、通信联络系统的完善。8、地测防治水提高认识，防患未然健全制度，落实责任明确矿长是矿井水害的防治的第一责任人，要切实加强对水害防治工作的领导；总工程师对矿井水害防治负技术责任。成立专门防治水机构，每月由总工程师和安全矿长共同组织召开综合分析和评价会议，要有会议记录；对情况不明的区域必须制定科学周密的措施，采取技术手段进行探查。强化基础，超前预防编制矿区水害规划、年度水害防治计划和水害应急预案，并认真组织实施。保证水害防治的资金、工程、设备、仪器落实到位。探清矿井承压水、老空水、地表水的水系、隔水层、水压和影响范围等，并及时在图上标明，建立准确完整的资料，做到心中有数，在临近该区域时能及时采取针对性措施。注重现场，动态预防严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”方针。配备200m探放水钻机，施工的钻孔要达到设计要求。9、抓好顶板管理强化对现有裸体巷道的整治力度，彻底消灭无支护和简单支护巷道的存在。规范巷道支护材料的使用、支护的数量、质量的要求。加强掘进巷道的前探支护使用，严禁超空顶作业，规范掘进巷道的顶板离层仪的安装和监测管理，及时了解顶板动态变化情况；加强巷道开口、贯通和扩巷的顶板支护。做好矿压观测和预测预报工作，加强构造区、应力集中区和地质条件复杂区域的超前防范。针对矿井实际做好支护工艺的科学论证工作，拿出符合矿井支护要求的设计方案。10、抓好运输管理加强大巷运输及副井人员入井的管理。严禁扒、蹬、跳现象出现，坚决执行“行人不行车，行车不行人”制度。加强斜井及盘区运输管理。做到各种运输设备、安全设施齐全可靠，信号灵敏有效，人员操作规范。轨道提升斜井必须完善跑车防护装置和阻车器。11、机电管理按期完成矿井供电系统改造和双回路供电建设工作，综采首面圈出前一个月，必须建成符合要求的矿井双回路供电系统，3个月内必须建成符合要求的中央变电所。健全制度，狠抓落实，提升机电安全保障能力完善机电管理制度和各级机电人员岗位制度，并建立各种管理台帐，牢固树立机电安全的大局意识和责任意识。完善机电设备保护设施，井下供电要保证过流、接地、漏电三大保护齐全和灵敏可靠。带式输送机必须使用综合保护装置；提升运输绞车安装后备保护装置，煤电钻使用综合保护装置。加大设备更新改造工作，淘汰国家明令禁止使用的设备，杜绝无“MA”标志设备的存在，坚决杜绝和消灭电气失爆，严禁未经检验的电器设备入井使用。实现双回路供电和采掘分供电及局扇的专供电，实现“三专两闭锁”和局扇的“双电源自动切换”及三大保护齐全规范可靠。12、火工品使用和管理。落实火工品购买、运输、贮存、领退、使用等管理制度，井下不允许超量贮存火工品，工作面火工品存放要分箱上锁。六、隐患排查方式根据矿实际情况制定个人、班组、区队、科室、矿“五级”隐患排查长效机制。认真开展纵向到底、横向到边的安全大检查活动，认真开展好不定时间、不定地点、不打招呼前提下的精细化解剖式检查和零点夜查活动，区队每天、班组每班和个人每岗的隐患排查活动，确保隐患排查不留死角、盲区，形成层层排查、梯次管理的隐患排查网络，确保隐患排查及时到位，月底对各专业、各单位隐患排查的隐患进行梳理汇总。严格隐患整理筛选，确保隐患下达到位。隐患能否及时得到整改，关键是所筛选的隐患是否准确，下达指令是否到位、快速，而决定其运行质量的关键的信息是筛选。七、工作要求1、加强领导，落实责任。矿各科室队组要深刻重视生产区隐患排查工作的重要意义，要认真组织，周密安排，层层签订隐患排查目标责任书，对发现的问题要立即整改，一时难以整改的要制订方案限期整改。2、规范检查，严格执法。各部门根据隐患排查工作治理方案，建立隐患排查责任制，落实隐患排查负责人和各个参与者的责任，要建立完善的隐患排查工作制度和工作程序，规范隐患排查检查工作。3、推行动态式安全管理，建立与领导干部带班上岗、干部走动式、工人岗位就近管理、“四位一体”开工检查及各项准入制度相结合的闭合式隐患排查治理运行机制，从隐患排查、汇报、治理、验收、销号及记录台帐全程闭合、全程监督、全程考核和奖罚。4、广泛宣传，完善举报机制。矿隐患排查领导组要充分利用广播、电视等媒体，加大对隐患排查工作的宣传力度，通过各种途径广泛宣传开展生产区