安康供电段供电施工网络流程图.doc

安供安200912号关于印发安康供电段供电施工网络流程图实施办法的通知各科室、车间，班组：根据关于加强施工网络流程图管理的通知（西铁总函2008641号）和关于规范和完善供电施工安全网络图的通知（西机电200897号电报）的有关要求，结合我段供电作业实际，制定了安康供电段供电施工网络流程图实施办法，现予以印发。各车间、班组要认真组织职工学习，严格遵照执行。件1：安康供电段供电施工网络流程图实施办法总 则第一条 为保证供电检修作业中人身和行车安全，根据供电、电力作业特点和现场安全控制存在的问题，按照路局关于在供电、电力系统试行作业安全关键卡控网络流程图的通知（西机函200832 号）、关于规范和完善供电施工网络流程图的通知（西机电200897 号）、关于加强施工网络流程图管理的通知（西铁总函2008641号）的有关规定和要求，特制定本办法。第二条 供电施工网络流程图依照铁道部和路局有关安全规程、规定的相关要求编制。作业过程中，通过按照网络流程图流程逐项进行控制，防止简化作业程序造成事故。第三条 本办法适用于接触网、变电、电力系统的设备大修、更新改造、检修维护中停电、间接带电、远离作业。第一章 管 理第四条 供电施工网络流程图是供电施工作业现场安全互控制度的补充和完善，是对整个作业过程最直接、最简捷的卡控手段，是图示化的工作票，作业时必须按要求执行，与相关的工作票、命令票、图示分工相结合。第五条 作业现场，施工负责人必须携带施工作业网络流程图进行卡控，并用专用文件夹保管。视具体作业项目，施工负责人所携带的专用文件夹内还应包括以下资料。1.接触网维修、大修班组在进行接触网停电、间接带电、远离作业及使用工作票配合作业时，专用文件夹应有以下资料：作业使用的接触网停电、间接带电、远离工作票；相对应的接触网停电、间接带电、远离作业网络流程图；施工方案（段定、级施工项目，不含正常天窗检修作业项目）；其他需要携带的技术资料。2.接触网进行配合作业时，配合负责人携带的专用文件夹内应有以下资料：根据配合作业项目所使用的工作票、派工单；配合作业所制定的作业网络流程图；施工配合安全协议；相关的技术资料。3.牵引变电所在进行停电、间接带电、远离带电部分作业时， 专用文件夹内应有以下资料：作业所使用的牵引变电所第一、二、三种工作票；相应的牵引变电所停电、间接带电、远离带电部分作业网络流程图。4.电力班组在进行电力停电、带电、安全工作命令作业时，工作领导人或工作执行人携带的专用文件夹内应有以下资料：作业所使用的电力停电作业工作票、带电作业工作票、安全工作命令记录簿；相应的电力停电、带电、安全工作命令作业网络流程图；倒闸作业票（需要倒闸作业时）；其他需要携带的技术资料。第六条 接触网停电作业网络流程图以A4纸双面印制，正面为接触网停电作业网络流程图，反面为接触网停电作业工作票图示；接触网间接带电作业、远离作业及电力作业网络流程图均为A4纸单面印制，变电作业网络流程图为A4纸双面印制。作业网络流程图样表见附件2、附件3、附件4。第七条 根据工种和作业性质不同，供电作业网络流程图分为九种：1.接触网停电作业网络流程图，用于接触网停电作业。2.接触网间接带电作业网络流程图，用于接触网间接带电作业。（打冰作业依据路局打冰作业指导书不使用网络流程图）3.接触网远离作业网络流程图，用于接触网远离作业。4.电力停电作业网络流程图，用于电力停电作业。5.电力带电作业网络流程图，用于电力带电作业。6.电力安全工作命令作业网络流程图，用于电力口头命令作业。7.牵引变电所停电作业网络流程图，用于牵引变电所第一种工作票。8.牵引变电所间接带电作业网络流程图，用于牵引变电所第二种工作票。9.牵引变电所远离带电部分作业网络流程图，用于牵引变电所第三种工作票。第八条 作业网络流程图必须严格执行逐项检查确认划勾制度，每项内容必须在执行完毕确认后逐一划勾。 第二章 使 用第九条 施工网络流程图使用于营业线施工中三级及以上施工作业及供电系统的维修作业。网络流程图与工作票配套使用，发票人按照工作票交接时间，将作业网络流程图与工作票一并交于工作领导人（工作执行人），工作领导人（工作执行人）按要求对工作票进行审核，根据作业流程对相关环节进行检查控制，并在作业网络流程图中确认划“”。第十条 网络流程图的使用方法：1.接触网停电作业网络流程图每次一式两份，一份由工作领导人带到作业现场进行卡控，另一份由座台防护人员带到行车室（信号楼）进行卡控。2.使用接触网间接带电、远离作业网络流程图进行测量作业时，根据作业范围，车站作业（在车站两端进站信号机范围内），每次一式两份，一份由工作领导人带到作业现场进行卡控，另一份由驻站防护人员带到行车室（信号楼）进行卡控，不需要在车站行车室（信号楼）内揭挂，网络流程图中防护人员应由一名驻站防护和两名移动防护人员组成；区间作业（在车站两端进站信号机以外）每次执行一份，由工作领导人现场进行卡控确认，只在作业组两端设置两名移动防护人员，车站行车室（信号楼）不设置座台防护人员。若在站场和区间作业时，工作票其它安全措施栏应注明站场测量时的驻站防护人员。3.接触网作业在车站行车室（信号楼）设置座台防护时，座台人员必须持铁路岗位培训合格证书上岗，并携带相关网络流程图进行现场卡控确认。4.变电、电力作业网络流程图每次使用一份，由工作领导人（工作执行人）在作业现场进行卡控。第十一条 作业网络流程图编号与对应的工作票编号相同。作业网络流程图中“年、月、日”应按作业时间填写。第十二条 供电作业网络流程图填写标准一、接触网作业网络流程图填写：1.工区负责人根据阶段工作安排确定次日作业项目、内容，指定发票人，在“签发工作票”项目中填写发票人姓名，在对应的方框内确认划“”后，一式两份交给发票人。2.发票人按照工区负责人的安排签发工作票后，在网络流程图上填写班组名称、作业负责人（工作领导人）、网络流程图编号和作业日期，确认“签发工作票”项目的三项内容并填写工作领导人姓名及作业组人数后，将两份网络流程图连同工作票按照规定时间交给工作领导人，发票人在对应的方框内确认划“”。3.工作领导人接到工作票后进行审核，确认发票人制定的安全措施完备、交接工作票时间符合规定，间接带电作业时还需确认天气条件符合间接带电作业要求，在两份网络流程图中对应的方框内确认划“”。4.分工前，工作领导人在两份网络流程图的“宣读工作票分工”项目中按照分工计划填写相关内容。停电作业时还需在作业前一天绘制“接触网停电作业工作票图示”，该示意图中只需要明确以下四项内容，即：封闭区域、接地线位置、作业地点（区间或站场）、轨道车运行情况（进入、返回方向）。“封闭区域”只用于区间作业时标注，注明封闭区域的起止公里数即可（应与当日作业计划一致），车站作业不需要绘制、填写此项内容（即：绘制封闭区域和填写具体公里数）；“作业地点”接地线范围以内为作业地点，只需注明作业的车站名称或区间名称（如：吕河至早阳上行线、汉中车站），不需要标注公里标；“接地线位置”须注明支柱号或悬挂点，且必须用接地符号表示，当在车站作业，需要打开车站越级变隔离开关或在越级变处加挂地线时，只需在相应的图示位置上画出接地符号即可；“轨道车运行情况”根据车站值班员发给司机的调度命令标注车辆进入、返回情况。具体分为以下两类：车站作业，以车辆停留地点（库线、到发线、专用线）为起点标注进入符号，以作业结束后车辆停留股道为终点标注返回符号；区间作业，若区间折返，以车辆始发地点为起点标注进入符号，作业结束以车辆停留地点为终点标注返回符号；若作业结束驶入前方车站，以进入区间前车辆停留地点为起点标注进入符号，待作业结束车辆到达前方车站后，以前方车站为终点标注返回符号。“停电范围”、“作业区段及内容”、“轨道车辆进入及返回”、“行调命令号及允许作业时间”、“电调命令号及允许作业时间”五项内容要结合实际认真填写。“停电范围”对应工作票中停电范围及公里标。“作业区段及内容”对应工作票中作业地点、公里标和作业内容。“轨道车辆进入及返回”栏中公里标以作业结束后车辆停留地点对应的公里标为准。“行调命令号及允许作业时间”填写行调发布的综合天窗命令号和时间。“电调命令号及允许作业时间”填写电调批准的停电命令号和时间。5.工作领导人至少在作业前一个小时按规定组织分工，分工后由工作领导人（或小组负责人）检查绝缘和受力工具状态、检查材料质量核对型号，并在对应的方框内划“”确认后，将其中一份交于座台防护人员，另一份由工作领导人根据作业流程对其他项目逐项确认划“”。6.座台防护人员使用网络流程图的规定:(1)座台防护人员接到网络流程图以后，对网络流程图中其他未涉及自己作业流程的项目确认栏均划“/”。(2)座台防护人员到达车站行车室（信号楼）后，按照车站相关要求，对作业网络流程图进行揭挂，同时必须根据作业情况进行不间断的确认划“”。a.停电作业时，座台防护人员根据调度命令，填写接触网停电作业工作票图示中的“行调命令号及允许作业时间、电调命令号及允许作业时间”内容后，将上述两项内容依次通知到工作领导人。座台要令人员只对停电作业网络流程图中“停电要令”栏目的三项内容、“撤地消令”栏目的“工作领导人确认地线撤除完毕，通知要令人消令”、“消除命令后，车站座台防护人员消记”两项内容按照作业流程进度逐项确认划“”。b.间接带电作业时，座台防护人员对间接带电作业网络流程图中“要令”栏目的三项内容、“作业过程”栏目的“工作领导人通过座台防护人员时刻掌握来车情况”、“行车防护人员时刻集中精力，保持与作业组联系”两项内容、“收工、消令”栏目的“工作领导人确认具备收工条件通知要令人消令、撤防护”内容按照作业流程进度逐项确认划“”。c.远离作业时，座台防护人员对远离作业网络流程图中“设立座台防护”栏目的两项内容、“作业过程”栏目的“工作领导人通过座台防护人员时刻掌握来车情况”、“行车防护人员时刻集中精力，保持与作业组联系”两项内容、“收工”栏目的“工作领导人确认具备收工条件后通知撤除座台防护”内容按照作业流程进度逐项确认划“”。(3)作业结束，在消令、消记后，座台要令人所携带的网络流程图必须带回工区妥善保存。若车站要求将网络流程图留存在行车室，应由工区负责人检查签认后交给车站。7.工作领导人使用的网络流程图，由工作领导人根据作业流程，每完成一项，在对应的方框内确认划“”。停电作业时，对“停电要令”栏中的三项内容，工作领导人必须与座台要令人，通过对讲机（或手机）进行联系逐项确认后，方可确认划“”；对“轨道车辆运行”栏中的三项内容，工作领导人必须在停电作业前，轨道车运行至作业地点（车站或区间）后逐项完成确认划“”，严禁在作业结束收车“三检”后划“”。“作业节点控制”栏由工作领导人接到电调批准的停电命令后填写，该栏中“计划时间”为进行该项作业的预计时间；“作业步骤”应根据工作票作业内容，按单项分开填写，如第一栏“全面检查”、第二栏“清扫绝缘子”。“实际时间”填写该项作业的起止时间。座台要令人所持网络流程图“作业节点控制”栏和确认栏全部划“/”。8.接触网停电作业时，要令人、工作领导人要对开、收工环节进行节点时间控制，每环节的节点时间，是每一环节的最大允许时间，每次作业应控制在节点时分之内。（1）要令人与工作领导人复诵确认停电时间、范围：节点控制2分钟；（2）工作领导人发布验电、接地命令，监护人复诵：节点控制1分钟；（3）进行验电接地，监护人汇报，并设好行车防护：节点控制2分钟；（4）清理现场，人员机具撤至安全地带：节点控制3分钟；（5）确认人员机具撤至安全地带，通知监护人撤地线，复诵：节点控制1分钟；（6）工作领导人确认地线撤除完毕，通知要令人消令：节点控制1分钟；（7）消除命令后，车站座台人员消记：节点控制1分钟；9.作业结束后，由工作领导人组织召开收工会，对作业过程中的不安全因素及设备遗留问题进行分析后，在对应的方框内确认划“”。10.工区负责人签认由工长或安全员在作业结束对网络流程图审查后签名。11.工区对工作领导人使用的网络流程图随同工作票、命令票一同装订保存，保存时间均不得少于一年；对座台防护人员使用的网络流程图另外保存，且均实行按月装订。二、牵引变电所作业网络流程图填写：1.变电所名称、工作领导人姓名由发票人填写，网络流程图编号、作业日期由工作领导人填写。2.牵引变电所各类作业必须严格执行图示分工法。在一次设备上作业时，图示内容包含作业设备和附近带电设备、断开的断路器及隔离开关、接地线示意位置，图示方法按一次接线图方式显示；在二次设备上作业时，图示内容包含作业设备和附近带电设备，以控制屏、保护屏、端子箱等为图示单元执行。图示分工由工作领导人负责，在开工前由工作领导人将需图示的相关内容绘制在图示板上，由工作领导人召集组员列队进行图示分工。图示分工结束后，由工作领导人负责在作业地点向全体作业组员进行指位确认。要结合作业设备指明并讲解作业范围及具体作业内容、周围带电设备、安全措施、作业中应注意的事项、各作业成员负责的具体作业项目等情况。3.网络流程图中“工长（安全员）”签认栏，由相关作业班组的工长或安全员负责确认、验收后签认。若工长（安全员）不在现场时，网络流程图中“工长（安全员）”签认栏，由当班值班员负责确认、验收后签认。4.牵引变电所进行的各项作业的工作票、作业网络流程图由牵引变电所负责统一保存。变电检修车间在牵引变电所内进行的各项作业的工作票一份交由变电所保管，另一份及作业网络流程图，由作业班组负责保存，保存期与对应工作票保存期一致。5.变电系统各班组在使用变电所三种作业网络流程图的过程中，工作领导人必须全过程监控作业安全。6.根据作业流程，网络流程图检查完成一项，在对应方框内确认划“”。7.牵引变电所停电作业网络流程图（1）工长安排作业地点、内容、发票人圆框：由发票人对照相应的两项内容确认无误后划“”。（2）发票人签发工作票栏：由发票人对照相应的三项内容确认无误后划“”。（3）工作领导人审查工作票栏：由工作领导人对相应的两项内容确认无误后划“”。 （4）值班员复查工作票栏：由值班员对相应的两项内容复查完毕确认无误后划“”。（5）办理工作票栏：由变电所值班员按办理工作票流程逐项执行，工作领导人逐项确认无误后划“”。（6）作业开始栏：由工作领导人逐项检查，并填写监护人、监护对象姓名，确认无误后划“”确认完成后划“”。（7）作业过程控制栏：由工作领导人逐项检查，确认完成后划“”。（8）作业结束栏：13项由工作领导人逐项检查，46项由变电所值班员逐项完成确认无误后划“”。（9）收工会栏：收工会时由工作领导人组织对安全情况、设备质量分析并制定对应解决措施后划“”。8.牵引变电所间接带电作业网络流程图（1）工长安排作业地点、内容、发票人栏：由发票人对照相应的两项内容确认无误后划“”。（2）发票人签发工作票栏：由发票人对照相应的三项内容确认无误后划“”。（3）工作领导人审查工作票栏：由工作领导人对相应的内容确认无误后划“”。 （4）值班员复查工作票栏：由值班员对相应的两项内容复查完毕确认无误后划“”。（5）办理工作票方框：由变电所值班员按办理工作票流程逐项执行，工作领导人逐项确认无误后划“”。（6）作业开始方框：由工作领导人逐项检查，并填写监护人、监护对象、绝缘工具检查人姓名，确认完成后划“”。（7）作业过程控制方框：由工作领导人逐项检查，确认完成后划“”。（8）作业结束方框：13项由工作领导人逐项检查确认无误后划“”，45项由变电所值班员逐项完成确认无误后划“”。（9）收工会方框：收工会时由工作领导人组织对安全情况、设备质量分析并制定对应解决措施后划“”。9.牵引变电所远离带电部分作业网络流程图（1）工长安排作业地点、内容、发票人栏：由发票人对照相应的两项内容确认无误后划“”。（2）发票人签发工作票栏：由发票人对相应的三项内容确认无误后划“”。（3）工作领导人审查工作票栏：由工作领导人对相应的两项内容审阅完毕确认无误后划“”。 （4）值班员复查工作票栏：由值班员复查完毕确认无误后划“”。（5）办理工作票栏：由变电所值班员按办理工作票流程逐项执行，工作领导人逐项确认无误后划“”。（6）作业开始栏：由工作领导人逐项检查，并填写监护人、监护对象姓名，确认完成后划“”。（7）作业过程控制栏：由工作领导人逐项检查，确认完成后划“”。（8）作业结束栏：13项由工作领导人逐项检查确认无误后划“”，45项由变电所值班员逐项完成确认无误后划“”。（9）收工会栏：收工会时由工作领导人组织对安全情况、设备质量分析并制定对应解决措施后划“”.10.根据当日作业内容，对未涉及项目，在确认方框内划“/”。三、电力作业网络流程图填写：1.电力工区、电力检测组使用停电作业工作票、带电作业工作票、安全工作命令记录簿进行的作业，均由工作执行人（或工作领导人）使用相应的作业网络流程图进行现场安全卡控。2.配电所值班员依照电力工区、电力检测组工作票办理停、送电倒闸作业，不使用作业网络流程图（但必须有相应的倒闸作业票，按倒闸票程序依次进行）。3.配电所值班员接到段调度临时倒闸命令进行操作时，不使用作业网络流程图（但必须执行倒闸票）。4.工区名称、施工作业负责人、编号、日期统一由当日作业工作领导人或工作执行人填写。5.电力作业网络流程图每次作业填写1张，其编号与对应的工作票、安全命令记录号相同。6.电力停电作业网络流程图使用方法（1）作业网络流程图与工作票配套使用，一张工作票只有一张对应的作业网络流程图，由作业负责人（即工作执行人或工作领导人）进行现场卡控并确认划“”，编号与工作票编号相同。（2）工作执行（领导人）依照作业网络流程图的程序，在执行每一个环节中进行现场安全卡控，完成后在相应的方框内划“”。7.对于作业不涉及的项目划“/”。8.电力停电作业作业网络流程图填写方法（1）“由工作票签发人，根据检修计划确定工作范围、人员，制定安全措施”栏，由工作执行（领导）人接到工作票后，审核作业的必要性、作业范围、作业人员，确认无误后在方框内划“”。（2）“根据工作票确定的工作内容审核安全措施，填写派工单”栏，根据现场作业实际，不需填写派工单，由工作执行（领导）人根据作业内容、性质，审核工作票中的安全措施，在方框内划“”。（3）“由工作领导(执行)人，向段调度要令”栏统一划“/”。（4）“由工作票签发人，根据工作票填写倒闸票，通知用户”栏，根据实际分工，由倒闸操作人填写倒闸票，由值班人员通知用户。工作执行（领导）人检查落实，确认后在方框内划“”。（5）“由工作领导(执行)人组织召开工前会，明确许可人、操作人、监护人、作业人、工具准备人、材料准备人，详细布置工作内容、安全措施、技术措施”、 “检查安全受力工具状态”、 “检查材料质量、核对型号”栏，在逐项完成后划“”。如作业不需准备材料，在相应的方框内划“/”。（6）“由工作(执行)领导人向段调度申请停电，核对作业范围、内容”栏，分三种情况：一是向调度申请不需配电所停电的作业，如越级变检修、单台贯通变检修，由工作执行（领导）人在作业前向段调度申请停电作业，双方核对停电范围、作业范围及内容，核对无误后划“”。二是需配电所停电的作业，由工作执行（领导）人在作业前向段调度和配电所值班员申请停电作业，工作执行（领导）人和调度、配电值班员均要核对停电范围、作业范围及内容，核对无误后划“”。三是不经配电所停电，也不需向调度申请停电的作业，如家属区变压器检修，此栏目划“/”。（7）“许可人与工作(执行)领导人复诵确认停电时间、范围”栏，不需配电所停电的作业，由许可人与工作执行（领导）人在停电前确认停电范围，停电后核对确认停电时间；需配电所停电的作业，由配电所许可人与工作执行（领导）人在停电倒闸前确认停电范围，停电完成后划“”。配电所和作业现场同时停电（如断开返送电）的作业，在全部核对完成后划“”。（8）“依据倒闸票由监护人唱票，工作许可人按程序停电”栏，不经配电所停电的作业，由作业组的监护人依据倒闸票唱票并监护工作许可人按程序停电，工作执行人（领导人）确认后划“”。经配电所停电的作业，工作执行人（领导人）接到配电所许可人（值班员）已停电的通知，并复诵停电范围无误后，视为停电已完成，在相应方框内划“”。既经配电所停电又需作业现场停电的，接到配电所“已停电”的通知和现场停电程序全部完成后划“”。（9）“由工作(执行)领导人核对停电范围，发布验电命令”栏，确认停电，发布验电命令后划“”。（10）“依据倒闸票由监护人唱票，工作许可人按程序挂接地封线”栏，接地封线（包括低压短封线）完成后划“”。（11）“依据倒闸票由监护人唱票，工作许可人悬挂标示牌及装设防护物”栏，标示牌及防护物完成后划“”。（12）“工作许可人汇报开工，由工作(执行)领导人检查安全措施，发布开工命令”栏，工作许可人完成所有安全措施后向工作执行（领导）人汇报安全措施已完成，工作执行（领导）人检查安全措施无误后划“”。（13）“由工作(执行)领导人正确布置工作，说明停电区段、带电设备”栏，完成后划“”。（14）“施工过程中，工作监护人不间断监护工作组员安全”栏，工作执行（领导）人应在现场不间断监护工作组员的作业安全，并在相应方框内划“”。（15）“由工作(执行)领导人检查工作质量，按时完成任务”栏，工作执行（领导）人检查工作质量，确认任务完成后划“”。（16）“由工作(执行)领导人发布收工命令”栏，发布收工命令后（向每一名作业人员都必须传达到收工命令）划“”。（17）“清理施工现场，人员、材料、机具撤至安全地带”栏，清理现场，由工作(执行)领导人清点作业人员、材料、机具，撤离安全地带后划“”。（18）“由工作许可人拆除安全措施，向工作(执行)领导人汇报”栏，作业现场安全措施拆除后，工作许可人向工作执行（领导）人汇报，完成后划“”。（19）“由工作(执行)领导人检查拆除安全措施，向调度申请送电”栏，工作执行（领导）人检查现场拆除安全措施完成后，向调度（经配电所停电的还需向配电所）申请送电，申请完毕划“”。不经段调度批准的作业（如家属区变压器检修），在工作执行（领导）人检查现场拆除安全措施完成后划“”。（20）“依据倒闸票由监护人唱票，工作许可人按程序送电”栏，由作业组的监