（区域经济学专业论文）陕西教育与经济协调发展研究.pdf

陕西教育与经济协调发展研究 研究生签字： 泖研幽移 指导教师签字：鲐滋 摘要 知识经济是全球化发展的必然趋势，知识经济的本质是创新，而教育则是培养创新人 才的主要承担者，是发展知识经济的基础。从理论上来看，教育的发展能给经济的发展带 来巨大的推动力。然而，在陕西省却存在着“教育大省、经济弱省、收入穷省 的现象， 教育与经济呈非协调发展的态势。不仅是陕西省，在我国中部的湖北省以及东部的江苏省 同样也陷入这种困境，因此本文通过研究教育与经济发展的关系，并且以陕西省为重点来 研究教育与经济发展不协调的因素，来探寻陕西教育与经济协调发展的道路。 本文以国内外关于教育经济领域的研究为理论基础，通过分析影响经济增长的各种因 素，运用g r a n g e r 模型检验教育和经济增长的因果关系，计算教育对我国经济增长的贡献 度。继而以陕西省为研究重点，定性分析与定量分析相结合，通过与其他省份的比较以及 利用柯布道格拉斯生产函数计算陕西教育对经济的贡献，发现陕西存在明显的教育和经 济发展不协调的状况，并且这种不协调的现象也同时存在于我国其他几个省份。 最后，本文指出造成陕西教育与经济非均衡发展的四个方面的原因，提出应当走统筹 兼顾两手抓的全面协调的发展道路，为解决陕西省教育与经济非协调发展问题提供了全新 的思路和解决方法，并且这种思路为我国其他“教育大省、经济弱省、收入穷省 也是一 种借鉴。 关键词：教育；经济；协调发展；g r a n g e r 因果检验；统筹兼顾两手抓 r e s e a r c ho nt h ec o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n tb e t w e e ne d u c a t i o na n d e c o n o m y o fs h a a n x ip r o v i n c e d i s c i p l i n e ：r e g i o n a le c o n o m i c s s t u d e n ts i g n a t u r e ： s u p e r v i s o rs i g n a t u r e ： a b s t r a c t k n o w l e d g e - b a s e de c o n o m yi st h ei n e v i t a b l et r e n do fg l o b a l i z a t i o n t h en a t u r eo fw h i c hi s i n n o v a t i o n , s oe d u c a t i o ni st h em a i nb e a r e ro fc u l t i v a t i n gi n n o v a t i v et a l e n t sa n dt h ef o u n d a t i o n t od e v e l o pak n o w l e d g e b a s e de c o n o m y a c c o r d i n gt ot h e o r y ，t h ed e v e l o p m e n to fe d u c a t i o n c a l l p r o v i d ee n o r m o u si m p e t u sf o rt h ed e v e l o p m e n to fe c o n o m y h o w e v e r t h e r ei sa n o n n o r m a lp h e n o m e n o nt h a tt h ed e v e l o p m e n tb e t w e e ne d u c a t i o na n d e c o n o m ya leo b v i o u s l ya n o n c o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n to f p o s t u r ei ns h a a n x ip r o v i n c e ，w h i c hi sn a m e d “r i c he d u c a t i o n ， w e a ke c o n o m y ，l o wi n c o m ep r o v i n c e ”n o to n l ys h a a n x ip r o v i n c e b u ta l s oh u b e ip r o v i n c e a n dj i a n g s up r o v i n c e ，a l lf a l li n t oas i m i l a rp r e d i c a m e n t t h e r e f o r e i nt h i s a r t i c l et h r o u g h r e s e a r c h i n gt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e ne d u c a t i o na n de c o n o m i cd e v e l o p m e n t 1 e t su s es h a a n x i p r o v i n c ea sac a s et o s t u d yn o n - c o n f o r m i n ge l e m e n t sb e t w e e ne d u c a t i o na n de c o n o m i c d e v e l o p m e n t ，d i s c u s s i n ga n ds e e k i n gar i g h td e v e l o p m e n tp a t ht or e a l i z et h ec o o r d i n a t e d d e v e l o p m e n tb e t w e e ne d u c a t i o na n de c o n o m y i nt h i sp a p e r , b a s e do nl a t e s tt h e o r i e sa n dr e s e a r c hf i n d i n g si nt h ef i e l do fe d u c a t i o na n d e c o n o m yf r o mh o m ea n da b r o a d ，f i r s t l y ，l e t sc a l c u l a t et h ec o n t r i b u t i o n so fe d u c a t i o n d e v e l o p m e n tf o re c o n o m yg r o w t h ，b ya n a l y z i n gt h ei m p a c to ne c o n o m i cg r o w t ho fav a r i e t yo f f a c t o r sa n du s i n gg r a n g e rm o d e lt ot e s tac a u s a lr e l a t i o n s h i pb e t w e e ne d u c a t i o nd e v e l o p m e n t a n de c o n o m i cg r o w t h t h e nf o c u s i n go ns h a a n x i p r o v i n c e ，l e t su s ec o b b d o u g l a sp r o d u c t i o n f u n c t i o nt oc a l c u l a t ee d u c a t i o n sc o n t r i b u t i o nt ol o c a le c o n o m yg r o w t hi n s h a a n x i ，c o m b i n i n g q u a l i t a t i v ea n a l y s i sa n dq u a n t i t a t i v ea n a l y s i s ，t og e tt h a ti to b v i o u s l ye x i s t sn o n c o n f o r m i n g d e v e l o p m e n tb e t w e e n e d u c a t i o na n d e c o n o m y i n s h a a n x i ，a n dt h es a m es i t u a t i o n s i m u l t a n e o u s l ya l s oe x i s t si ns e v e r a lo t h e rp r o v i n c e si nc h i n a f i n a l l y ，i nt h i sp a p e ri ts h o w st h em o s t i m p o r t a n t f o u rf a c t o r sw h i c hl e a dt o n o n - c o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n tb e t w e e ne d u c a t i o na n de c o n o m yi ns h a a n x i ，s u g g e s tt h a tt a k ea n o v e r a l lc o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n to ft h ed u a lp a t ha n dp r o v i d en e wi d e a sa n ds o l u t i o n st os o l v e t h i sn o n - c o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n tp r e d i c a m e n t i tw o u l db eag o o dr e f e r e n c ef o ro t h e r p r o v i n c e sw h i c hi sn a m e d “r i c he d u c t i o n ，w e a ke c o n o m y ，l o wi n c o m ep r o v i n c e ” k e yw o r d ：e d u c a t i o n ；e c o n o m y ；c o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n t ；g r a n g e rm o d e l ；i n t e g r a t e dw i t h b o t hh a n d s 学能论文知识产权说明 学位论文知识产权声明 本人完全了解西安工业大学有关保护知识产权的规定，即：研究生在校攻读学位期间 学位论文工作的知识产权属于西安工业大学。本人保证毕业离校后，使用学位论文工作成 果或用学位论文工作成果发表论文时署名单位仍然为西安工业大学。学校有权保留送( 提) 交的学位论文，并对学位论文进行二次文献j j 7 - _ 供其他读者查阅和借阅；学校可以在网络 上公布学位论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。 学位论文作者签名： 指导教师签名：7 咨 日期：跏吼厶l 参 5 2 学位论文独创性说明 学位论文独创性声明 秉承学校严谨的学风与优良的科学道德，本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师 指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地 方外，学位论文中不包含其他人已经发表或撰写过的成果，不包含本人己申请学位或他人 已申请学位或其他用途使用过的成果。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已 在论文中作了明确的说明并表示了致谢。 学位论文与资料若有不实之处，本人承担一切相关责任。 学位论文作者签名： 指导教师签名： 日期：洲厶侈 l 绪论 1 1 本文的研究背景及意义 l 绪论 知识经济时代离我们越来越近了，或者说我们己跨入了知识经济时代。在经济竞争日 趋激烈的形势下，不论是发达国家，还是发展中国家，都要实现新的经济腾飞，各国对教 育的需求日益增加，教育发展被纳入科技和经济发展轨道己经成为不容更改的定势，几乎 没有一个国家不把教育作为促进经济发展，增强国际竞争能力的重要工具。中国自从改革 开放以来在发展科技和教育的政策方面，采取了一系列有力的措施，确立了科教立雷的方 略，增加了对科教的投入，促进了社会经济的快速健康发展。 经济发展是世赛各国共同追求的嚣标之一，中藏也不例外，具体到各个区域各个省 份，找出适合自身发展条件的经济发展道路对地区经济实现长期稳定发展有着举足轻重的 作用。然而，在我国，部分教育大省的经济发展状况却不尽如入意。嚣邦的陕强省是全国 有名的教育大省、科技大省、人才大省，是中国重要的科研教育园区，具有雄厚的科教实 力，综含科技实力居全国第三位，全省有备类普通离等院校4 3 所，在校学生1 4 0 ，9 6 6 入，研究生1 0 ，4 9 4 人，专职教师2 3 ，0 0 0 多入，共有各类科研机构1 0 6 6 个，各类专业 技术人员8 2 万人。按理说，有这么雄厚的基础、得天独厚的优势、庞大的人才队伍和强 大的支撑力，也囱然丽然应是一个经济大省。其实不然，藤是存在较大的反差。2 0 0 6 年 陕西生产总值4 3 8 3 9 1 亿元，人均生产总值1 1 7 6 2 元，全省城镇居民人均可支配收入9 2 6 8 元，丽同属于谣部地区的教育不太发达麴内蒙古自治区2 0 0 6 年生产总值4 7 9 0 亿元，人均 生产总值2 0 0 4 7 元，城镇居民人均可支配收入1 0 3 5 8 元，均比陕西高，从各项经济指标上 可以看如教育大省陕西是经济上的弱省，财政收入的弱省，居民收入的穷省。不仅西部的 陕西是如此，中部的湖北省同样也是教育大省，可是g d p 、人均g d p 和居民可支配收入 均比不上河南。2 0 0 6 年湖北省的生产总值7 4 9 7 1 7 亿元，人均生产总值1 3 1 6 9 1 0 元，城 镇居民人均可支配收入9 8 0 3 元，两河南省2 0 0 6 年全省生产总值1 2 4 6 4 0 9 亿元，入均生 产总值1 3 2 7 9 元，城镇居民人均可支配收入9 8 1 0 2 6 元。再把目光转向我国经济较为发达 的东部地区，同样也存在这个闯题，江苏省历来是我国传统靛教育大省，但是圊临近的浙 江省相比经济发展也处于落后状态，江苏省2 0 0 6 年生产总值2 1 5 4 8 3 6 亿元，人均生产总 值2 8 6 8 5 元，城镇居民入均可支配收入1 4 0 8 4 。2 6 元，丽浙江省2 0 0 6 年生产总值为1 5 6 4 9 亿元，人均g d p 为3 1 6 8 4 元，城镇居民人均可支配收入1 8 2 6 5 元。( 数据资料来源：2 0 0 6 年各地区国民经济和社会发展统计公报) 。这种“教育大省、经济弱省、收入穷省 的现 象值得我们从各种角度进行思考，对于一些教育发展与经济发展没有形成良性协调关系的 省份来说，找出原因，并把教育优势充分体现到经济发展中去，对改变它们的经济发展现 状就显得非常紧迫和意义重大。鑫此，对教育与经济的协调发展研究有着重要的理论意义 两安丁业人学顾j ：学位论文 和现实意义。 1 2 本文的主要研究内容 本文通过分析影响经济增长的各种因素，运用模型研究教育和经济增长的相关性，发 现我国教育大省的教育优势在经济发展中没有发挥其应有的作用，以至于我国各个经济区 域都存在“教育大省、经济弱省、收入穷省”的现象。论文以陕西为重点通过比较借鉴其 他省份的经济发展成功经验，分析陕西教育与经济非协调发展的原因，并且结合我国实际 找到适合教育大省的经济发展道路。 可以看出，本论文的研究对象是以陕西为典型的教育大省的经济发展；研究的内容是 通过对比研究陕西省的经济发展状况找出教育发达但经济发展落后的问题：研究的目的是 找出适合改变“教育大省、经济弱省、收入穷省”这种形象的经济发展道路。 1 3 本文的基本结构 全文的基本思路是首先对国内外关于教育经济领域的研究做一番介绍，通过分析影响 经济增长的各种因素，运用模型研究教育和经济增长的相关性，发现我国教育大省的教育 优势在经济发展中并没有发挥其应有的作用，以至于我国各个经济区域都存在“教育大省、 经济弱省、收入穷省的现象。在此基础上以陕西省为重点对教育和经济关系进行实证分 析以及比较借鉴其他省份的经济发展成功经验，找出陕西省教育与经济非协调发展的原 因，并且结合实际找到适合教育大省的经济发展道路。 根据以上的思路，本文的结构大体分为七个部分： ( - - ) 引言部分，论述本文的研究意义和研究中所要解决的主要问题。 ( 二) 从理论方面总结了前人主要关于教育和经济发展关系的研究，并且本文也是 主要以此理论为基础。 ( 三) 分析教育与经济增长的相关性，检验教育与经济增长存在怎样的因果关系， 进行实证分析。 ( 四) 开始重点把陕西省作为一个具体的区域进行研究，通过数据的统计和整理分 别对陕西省的教育发展状况和经济发展状况进行量化分析，并且通过定量分析确定陕西省 教育和经济发展不协调的问题。 ( 五) 在上一部分提出问题后，本部分主要是分析问题产生的原因，即陕西省的教 育与经济非均衡发展现象产生的原因。 ( 六) 通过原因的分析，探索出一条适合陕西这个教育大省的经济发展道路。 ( 七) 对本论文的小结。 2 1 绪论 1 4 本文采用的研究方法及创新点 1 4 1 本文的研究方法 本论文采用定性和定量相结合的方法对论题进行规范分析和实证分析。 第一，文献综述研究 为了对与本论文相关的研究成果和主要观点有较全面的了解，在开始实施研究之前， 比较系统地查阅整理了国内外有关教育与经济发展方面的相关资料文献及研究成果，并分 类整理。形成了本文研究的理论和文献资料基础。 第二，利用统计学方法收集本论文研究所需的统计数据。 查阅统计年鉴及相关数据，收集大量数据，进行实证分析。 第三，建立模型 采用建立数理模型与理论论证研究相结合的方法，利用现代经济学方法分析教育与经 济增长的相关性以及教育对陕西省经济增长的贡献。 第四，对比举例分析方法 分别将西部地区的陕西与内蒙、中部地区的湖北与河南以及东部地区的江苏与浙江进 行对比分析。从而说明“教育大省、经济弱省、收入穷省 现象在整个中国都存在，然后 以陕西省为例进行具体分析。 1 4 2 本文主要创新点 第一，陕西省高等教育对经济增长贡献度的定量分析。 由于陕西省情况的特殊性以及数据的可得性，本论文将在丹尼森和麦迪逊的教育量化 简化指数的基本研究思路的基础上，依据科布道格拉斯生产函数用时间序列回归法构造 陕西省含教育投入的经济增长回归模型，从而计算1 9 9 0 年到2 0 0 5 年间高等教育对陕西经 济增长的贡献率。 第二，提出统筹兼顾两手抓的发展道路，研究发展科技教育与经济结构的协调选择问 题。 陕西省之所以没有把教育优势转化为经济优势，在很大程度上是经济结构的制约。如 何以教育为依托处理发展高新产业和传统产业之间的关系是本论文研究的重点方面之一， 这一点也是本文的创新点。 两安1 二业人学硕1 j 学位论文 2 1 相关定义概述 2 教育与经济发展研究理论综述 2 1 1 教育 古今中外有许多著名的教育家对于“什么是教育”有着精辟和独到的论述，我们从中 也能得到不少的启发，但是他们通常从各自不同的时代、角度、方法来定义什么是教育， 使我们从不同的侧面对教育的概念有了不同程度的理解。在教育地位日益重要的新形势 下，对教育的概念进行探讨具有重要意义。 教育是指传播人类文明成果、科学知识和社会生活经验并培养人的社会活动。通常有 广义和狭义两种概念。广义泛指影响人们知识、能力、身心健康、思想品德的形成和发展 的各种活动，产生于人类社会初始阶段，存在于人类社会生活的各种活动过程中。【2 j 狭义 主要指学校教育，即根据一定的社会要求和受教育者的发展需要，有目的、有计划、有组 织地对受教育者施加影响，以培养一定社会( 或阶级) 所需要的人才的活动。1 3 j 学校教育是近代以来教育活动中的核心部分，有其特殊的结构和功能。对学校教育的 深入研究，不仅有助于我们搞好学校教育工作，而且有助于我们对其他教育活动的认识。因 此，我们有必要把学校教育从其他教育活动中区分出来。学校教育与其他教育比较，最主 要的区别有两个方面：第一，学校教育是目的性、系统性、组织性最强的教育活动，也是 可控制性最强的。不仅各级学校内部是这样，而且各级学校之间的关系也体现了这一特征。 第二，学校教育是有专门的机构和专职人员承担的，学校的任务是专门培养人，被培养人 是取得人学资格的。满足了这两方面要求的教育活动可称为学校教育。因此，学校教育即 狭义的教育可这样定义：学校教育是由专职人员和专门机构承担的有目的、有系统、有组 织的，以影响入学者的身心发展为直接目标的社会活动。 学校教育的定义突出了学校机构职能的专门性和人员的专业性，使其与其他教育活动 区分开来。历史告诉我们，凡欲削弱或者取消学校教育者，必然首先削弱专职教师和学校 机构的作用，而学校教育职能的强化和教育质量的提高又总是和这两方面职能的加强联系 在一起的。 社会根据受教育程度选拔人才，人通过受教育实现社会地位的变迁。教育伴随着人类 社会的产生而产生，随着社会的发展而发展，与人类社会共始终。 2 1 2 人力资本 人力资本是与物质资本相对的，关于人力资本的概念与界定并没有统一的说法，大多 数专家学者倾向于人力资本理论创始人t w 舒尔茨和g s 贝克尔的对人力资本概念的表 述。【4 】 4 2 教育j 经济发展研究理论综述 美国经济学家舒尔茨在人力投资一书中对人力资本的定义为“体现于人身上的体 力、知识技能和劳动熟练程度的综合能力和素质进行教育、培训等活动而形成的人力资本， 是以一定的劳动者的数量和质量为表现形式的非物质资本。 一般地，劳动者的知识、技 能以及体力( 健康状况) 等构成了人力资本。【5 】这个定义至少可理解和延伸如下六层意思： 一是人力资本是依赖于人们的体力能力和脑力能力，因而具有劳动能力的劳动者都具 有人力资本的依附基础；这不只是企业的所有职工，而是全社会所有有劳动能力的人都拥 有人力资本，在拥有量上有多与少的差异，没有质的区别；人才是人力资源中的精华，因 而人才也是人力资本依附基础较优秀者；企业家和技术创新者具有更为优秀与难得的人力 资本依附基础；研究人力资本不只是企业的人力资本，而是整个社会的人力资本。 二是人们的体力和智力是由于营养、保健、医疗和教育、培训、自学等形成的，需要 花费资金，即投资形成的。而投资者应包括个人家庭、国家、工作单位。所有劳动者的劳 动能力都是通过这种投资获得的。 三是人力资本是通过人的有效劳动创造的价值体现出来的，失去劳动能力的人或不参 加劳动的人，因为不能创造价值，因而也就失去了人力资本。如果一个人一生的劳动价值 能超过对他的投资成本，则他具有的人力资本产生了剩余价值，即人力资本收益，否则人 力资本亏损；人们在劳动中不断学习，丰富知识和经验，使人力资本增值，否则人力资本 贬值。企业家和技术创新者，就是人力资本的收益与增值特别大的人。 四是按照市场经济法则，谁投资谁受益，因而人力资本创造的经济效益，应按投资比 例分配给个人、国家和工作单位。那些创造较高人力资本收益的企业家和技术创新者，理 所当然地应该获得较多的经济收入和社会荣誉。应该特别指出的是，人力资本投资的收益 率，大大高于物质资本投资的收益率，因而人们一般地更愿意投资于人力资本。 五是所有劳动者在劳动过程中获得社会给予的平均工资、福利、社会保障等，至少要 等价于他们个人的平均投资成本，才能使劳动者的劳动能力( 体力和智力) 得以维持。否 则，社会劳动能力不能维持并逐步下降，直到社会劳动力枯竭。在实践中劳动者这种获得 应大大高于( 一般要高于1 5 以上) 个人平均投资成本，才有利于鼓励个人投资于人力 资本( 主要是智力投资) ，提高社会平均人力资本拥有量，从而推动社会的不断进步和发 展。我国实行的科教兴国战略，毫无疑问是提高全社会入力资本拥有量的最佳战略。 因此，人力资本理论就成为人力资源开发的理论基础，是研究涉及到全社会共同关注 的、关系到每个人切身利益的理论和实践，所以越来越引起社会各界人士的普遍重视和关 心。特别是受到企业界人士的重视和关心。 2 1 3 经济发展 在陈述经济发展的概念之前，首先必须分清经济发展与经济增长的区别，在现实生活 中，人们往往把经济增长和经济发展混为一谈，认为经济增长了，就是经济发展了；g d p 高速增长了，就是经济快速发展了。其实这种认识是不正确的。在古典经济学时期，经济 学家就特别关注对经济增长的分析。在2 0 世纪4 0 年代之前，经济学很少使用经济发展一 5 两安t 业人学硕f ：学位论文 词。2 0 世纪4 0 、5 0 年代，经济理论研究中曾经把增长与发展视为同一概念。之后，一些 经济学家将经济增长定义为产出的增加，并认为这是发达国家经济学的研究课题；将经济 发展定义为结构的改变，并认为这是发展中国家经济学的研究课题。后来，由于经济增长 成为一个全球性现象，经济发展成为世界各国面临的共同问题，经济学家认识到，将二者 割裂丌来，并认为经济增长只属于发达国家，经济发展只属于发展中国家，是不可取的。 经济增长是指一个国家或地区商品和劳务在一定时期产出的增长。通常以国民生产总 总值、国内生产总值、国民收入及其人均值或增长率来表示。经济发展则是指不发达经济 摆脱贫穷、落后、实现现代化的过程。【6 】经济发展是一个量变和质变相统一的概念，对于 经济发展的定义，经济学家们都有着不同的说法，钱纳罩对于经济发展的定义是“经济发 展可被视为持续经济增长所必需的经济结构的一系列互相关联的变化”。【7 】可见经济发展 不仅是一个量的概念还是一个质的概念。在熊彼特看来，经济的循环流转是静态的经济过 程，而经济发展是指经济本身发生的非连续的变化与移动，是动态的经济过程。【8 】刘易斯 则在经济增长理论一书中将经济发展定义为：“提高普通人的生活水平 并用人均收 入的增长来衡量。 9 1 总的来说，经济发展不仅包含数量上的增加，也包括结构、质量、效 益、就业、分配等质的变化过程。 经济发展包含经济增长，但是经济增长不一定包含经济发展。所以，经济发展的涉及 面更广，含义更深刻，不仅重视经济规模扩大和效率提高，而且更强调经济增长过程的协 调性、可持续性和增长成果的共享性。转变经济发展方式，不仅包含转变经济增长方式， 而且包括技术、结构、质量、效益、生态和环境等方面的转变。可以把经济增长与经济发 展的关系概括为：经济增长是经济发展的手段，经济发展是经济增长的目的。 2 1 4 协调 现如今的社会强调的是协调发展，党的十六届三中全会明确提出的科学发展观要求做 到全面、协调、可持续发展，其中，协调发展是关键。所谓社会协调发展，是指包含的诸 多领域在相互开放的条件下相互依存、相互适应、相互促进、共同发展的状态和过程。【l o 】 协调发展，就是要保持城市与农村、发达地区与欠发达地区、经济与社会发展相协调，促 进人与自然和谐发展，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调，要树立 全面、协调、可持续的发展观。社会发展的实践已经表明，社会进步是通过协调发展来实 现的，是城乡、区域、经济社会、人与自然和国内发展与对外开放协调发展的结果，是经 济、政治、文化协调发展的结果。可以说，只有做到协调发展，全面、可持续发展才有可 能。 王维国在协调发展的理论与方法研究一书中，将“协调定义为：“为实现系统 总体演进的目标，各子系统或元素之间相互协作、相互配合、相互促进而形成的一种良性 循环态势”。同时在书中，作者对于如何理解“协调的概念作了几点论述，主要包括： 协调以实现系统总体的演进目标为目的；协调以各有关现象或事物为因素；协调以 各有关现象或事物之间的关系为条件；协调关系的具体表现为数量规模相互适应、发展 6 2 教育j 经济发展研究理论综述 速度相互配合、数量比例关系合理、工作进度相互促进、各种活动相互协作，从而形成相 互统一的力量；协调是动态的，需要根据系统发展实际情况，随时调控与修订，以保证 系统总体目标的实现。 社会主义初级阶段的根本任务是发展社会生产力，我们党执政兴国的第一要务是发 展，其中经济发展是一切发展的前提和基础，我们必须抓住当前难得的战略机遇期，加快 经济发展。但经济发展远不是发展的全部，如果单纯追求经济增长，不重视经济社会协调 发展，不注意解决城乡、区域发展不平衡问题，无视人与自然的和谐，在经济增长中产生 的一些社会矛盾就可能不仅得不到解决，反而会愈演愈烈，最终制约经济增长，全面、可 持续发展也就会落空。所以我们既要坚持发展是硬道理，又坚持科学的发展观，抓住协调 发展这一关键。 2 2 国外在本选题研究领域中的成果简述 从亚当斯密开始到现代新经济增长理论的诞生，对经济增长根源的探讨一直是经济 学家所关注的焦点之一。 早期经济学家把资本量和劳动量的增长视为推动经济增长的核心因素；古典经济学家 又将技术进步引入到生产函数之中，论证了技术进步也是经济增长的源泉之一；到现代新 增长理论则又将人力资本因素引进来，构成了资本、劳动、技术进步和人力资本共同推动 经济增长的四大要素。从整个发展过程来看，人的因素在经济增长中所起的作用越来越突 出，人的质量和素质已经成为关系一国经济增长和发展快慢的关键因素，教育作为人力资 本形成和科学技术进步的决定力量，已经越来越受到人们的重视。 第二次世界大战后，特别是二十世纪五十年代后，由于科学技术的迅猛发展，资本主 义世界经济迅速恢复和发展，人们对教育和科学技术在恢复和促进经济发展的作用有了更 深刻的认识。西方许多经济学家通过对教育和经济增长关系的研究，认识到教育、训练和 医疗卫生等对经济发展所起的作用比增加物质资本和劳动力的数量作用更大。因此，他们 认为发展教育，大力培养人才是促进经济发展的重要手段。著名经济学家舒尔茨创立了人 力资本理论，他把人力资本和物力资本相提并论，甚至认为人力资本的作用更大，他在分 析美国1 9 2 9 1 9 5 7 年经济增长的数字时，推算出教育投资在国民收入增长部分所作贡献占 3 3 ，高于物力资本的收益率。【5 】与舒尔茨同一时期对人力资本理论做出贡献的还有经济学 家加里森贝克尔，他主要强调了j 下规教育和职业培训的支出所形成的人力资本。【4 】 美国经济学家雅各布明塞尔从收入分配的角度研究人力资本，他提出美国个人收入的差 别是由人们的受教育水平决定的，也就是说是人力资本投资的结果，他在他的一系列文章 中论述了人力资本投资与个人收入及其变化之间的关系，提出人力资本收益模型。【1 1 】另 一位经济学家丹尼森分析了美国经济增长的许多因素，得出教育和科技的作用显然大于物 力资本的作用的结论。i l2 j 随着全球经济逐渐由工业经济向知识经济的过渡，人力资本的 比重将逐渐增加，物质资本的比重将不断下降，教育在经济增长中的作用会更加重要和突 7 西安t 业人学硕f j 学位论文 出。 2 0 世纪8 0 年代对教育与经济增长作用的探讨开始进入一个新的阶段，主要贡献来自 罗默和卢卡斯等提出的内生增长理论。罗默假定知识创造是投资的一个副产品，从而消除 报酬递减的趋势，一个物质资本不断增加的企业同时也学会了有效率地生产。【1 3 】经验对 生产率的这一j 下向影响被称为干中学。干中学要靠每个企业的投资来获得。特别地，一个 企业的资本存量增加导致其知识存量同时增加。卢卡斯假定现存的人力资本是教育部门中 的惟一一种投入，这一修正造成物质和人力资本对增长率的不对称影响。同时，人力资本 的存在放松了对于广义资本而言的报酬递减约束，从而在缺乏外生技术进步的情况也会导 致长期人均增长。内生增长理论明确了通过教育和训练获得技术，进而促进经济增长的机 制。【1 4 j 于是，教育成为经济长期增长的重要决定因素之一。另外，为了克服新古典经济 理论的缺陷，曼昆等人提出了“扩展索洛模型”，巴罗提出了“扩展新古典模型”。在这些 模型中，人力资本被作为独立的投入要素引入总量生产函数。同样，清楚地表明通过教育 的人力资本投资可导致产出提高，从而导致经济增长。l l 5 j 然而，教育并不是一定是永恒地和稳定地促进经济增长，经济增长与高等教育发展规 模之间的正相关关系并不一定在任何情况下都存在。有的学者否认教育水平与经济水平之 间存在因果关系，而且他们通过国家间经济发展与高等教育发展的比较，批评了认为高等 教育发展越快，经济增长率越高的观点。 1 6 1 2 0 世纪8 0 年代初担任国际教育规划研究所所 长的米歇尔德博韦指出，关于教育是经济发展的主要因素这一在2 0 世纪6 0 年代被普遍 接受的观点，现在己被付诸争议。他还注意到，当时几乎所有国家、所有国际会议，“人 们强调的是教育对经济和社会发展所产生的消极影响”。【l7 j 美国卡内基高等教育委员会的 报告中有一段十分耐人寻味的话：“对高等教育不能指望过多。它确实能促进机会的均等， 但那也仅仅是很小程度上的。对经济发展而言，它能够对达到较高的国内生产总值做出重 大的贡献，但它自身并不能导致g d p 的增长。它能为学生提供一个良好的氛围，但它担 负不起这种发展的责任；它不能拯救灵魂。它能有助于纯粹的学术，但它不能保证这些学 术成果能为人类增添幸福。它能为评论社会行为提供机会，但它不能保证这种评论的有效 性；它不能拯救世界。 2 3 国内在本选题研究领域中的成果简述 国内真正开始对教育和经济增长的关系研究始于2 0 世纪8 0 年代，8 0 年代初厉以宁 相继发表和出版了论教育在经济增长中的作用、智力投资与知识密集型经济、试论 教育经费在国民经济中合理比例的依据等文，和教育经济学专著，其中肯定了教育 对经济的促进作用，以及教育的社会经济功能和智力投资的经济效果，重点并不在研究高 等教育与经济增长的相关关系。【1 8 j 1 9 8 9 年，王善迈在教育经济学概论一书中，将经济增长和教育的关系归纳为三 种关系：间接关系，直接关系，相互促进和相互制约关系，但没有具体指出教育和经济增 8 2 教育! j 经济发展研究理论综述 长的线性或非线性相关关系，也没有具体到高等教育和经济增长的关系。l l 卅 国内学者岳昌君曾撰文经济发展水平的地区差异对教育资源配置的影响，文中运 用基尼系数的方法对我国省际之间经济发展状况、城市化水平和教育发展水平进行了实证 研究，从经济地理、公共财政、城市化，以及劳动力要素的流动等方面，讨论了我国教育 资源配置的公平和效率问题。 叶茂林等主编的教育发展与经济增长一书中，提出教育是经济增长之源，科教兴 国是我国实现经济可持续发展的根本战略的观点，并构建了教育系统动力学模型，从动态 的角度分析经济增长与教育发展之间的内在联系。【2 0 j 姜军凤在高等教育扩展与经济增长的非正相关关系一文中，明确指出“高等教育 改革的滞后使高等教育的扩展与经济增长并不呈正相关”，在高等教育和经济增长的关系 研究问题上取得了巨大的进步，并且结合了我国近几年高等教育和经济增长的具体数据建 立了高等教育和经济增长的关系模型。【2 l j 还有许多学者对区域高等教育和区域经济协调发展进行了研究。罗海丰通过对我国东 部、中部、西部三大区域的高等教育发展的比较，发现三大区域间的高等教育发展非均衡 性，而且与自身的经济发展水平之间也存在着非均衡性。他提出区域经济与高等教育均衡 发展的总体策略是高等教育不仅要针对经济发展的现有水平，更重要的是针对未来的趋 势，适度超前发展，同时要针对我国国情，将高等教育融入区域经济发展的整体规划之中， 实现高等教育的区域发展，促进高等教育与经济的协调发展。 2 2 j 李波指出要促进区域经 济的发展，首先要实现教育的均衡发展，高等教育发展不平衡是造成区域经济发展不协调 的一个重要因素，国家应加强对区域高等教育发展的宏观调控，正确处理区域高等教育发 展中的均衡与非均衡的关系，保证教育的均衡发展，促进区域经济的协调发展。1 2 3 j 沈百 福则研究了高等教育的总体规模与经济发展的总体规模的协调性问题和高等教育相对规 模与经济发展的相对规模的协调性问题。有关高等教育相对规模与经济发展的相对规模研 究，表明上海、北京、天津3 个直辖市的地位特殊，其人均g d p 和万人中大学生数均高 出其它地区许多，有明显的分段现象。教育和经济地位不相称的地区有如：广东、福建、 浙江，经济发展水平相当高，但万人中大学生数却相当低；而湖北、陕西、吉林等省的普 通高等教育规模发展水平相当高，但经济发展水平却比较低。1 2 4 】胡举华同在分析了区域 高等教育与区域经济非均衡表现的基础上，定性分析了区域经济协调发展与高等教育均衡 发展的相关性，指出教育发展的非均衡是导致区域经济发展不协调的主要因素，区域经济 的不协调加剧了教育发展的非均衡。【2 5 】 虽然我国学者对高等教育和经济发展的关系主要集中在定性分析，定量分析较少，但 出现了不少有价值的实证研究成果。宋华明在高等教育对经济增长率的贡献测算及相关 分析一文中，测算出1 9 9 0 1 9 9 9 年间我国高等教育对经济增长率的贡献率，并进行了相 关分析，得出高等教育对经济增长率的贡献很低的观点。【2 6 】靳希斌证实1 9 5 2 1 9 7 8 年教育 在国民经济增长中的贡献是2 0 9 。孙绍荣、朱君萍通过对世界各国的高等教育水平与其 9 两安t 业人学硕i ：学位论义 国民生产总值的关系的统计分析，建立二者的数学模型，并由此归纳出高等教育入学率与 人均g n p 的回归曲线表现出先急后缓的凸型曲线性质。 2 7 】毛洪涛、马丹对高等教育发展 与经济增长关系进行了计量分析认为，经济增长是推动高等教育加快发展的原因，高等教 育发展与经济增长、居民收入增加之间存在协整关系，并进一步在此之上建立了误差修j 下 模型。 综上所述，通过国内外对于教育与区域经济协调发展关系的研究我们可以清楚的了解 到，国内外研究学者在这一领域已经取得了一定的成就，但对于教育是否促进经济增长也 有着一定的分歧，因此这个问题值得进行更深入的研究。本文将在以下的论述中通过对教 育大省经济发展现状问题进行分析总结，并以陕西省为例探究我国教育与区域经济协调发 展的模式，找寻一条适合省情的经济发展道路。 1 0 3 教育j 经济增长的相关性分析 3 教育与经济增长的相关性分析 3 1 中国经济增长因素分析 古往今来，许多经济学家对影响经济增长的因素进行了分析研究。在传统经济时代， 对经济增长起决定性作用的要素是有形要素，起初是劳动，后来是资本，因而有劳动经济 和资本经济之说。随着研究的深入以及社会的发展变革，越来越多的要素被考虑到了其中， 人们发现技术进步、制度等因素对经济增长也起着至关重要的作用。1 2 8 】 劳动指劳动力的数量和质量的统一，因此，劳动这一概念中实际上包括劳动力的人数 与劳动力的文化、技术、身体素质。一个高质量的劳动力相当于数个低质量的劳动力，劳 动力数量的不足可以通过提高劳动力的质量来提高。资本可以分为物质资本与人力资本。 物质资本又称有形资本，指设备、厂房、存货等的存量。人力资本又称无形资本，指体现 在劳动者身上的投资，如劳动者的文化技术、健康状况等，资本增加是经济增长的重要条 件。技术进步体现在生产率的提高上，即同样的生产要素投入能提供更多的产品。技术进 步包括：第一，知识的进展，即知识增加所产生的发明与创造对增长的作用。第二，资源 的重新配置，即劳动力和资本从效率低的部门转移到效率高的部门( 结构的转变) 。第三， 规模经济，即扩大企业经营规模所引起的经济效益，也就是一般所说的大规模生产的经济 效益。第四，管理水平的提高，即企业组织与管理水平提高所带来的经济效益。技术进步 是经济增长的必要条件，而且，随着经济的发展，技术进步在经济增长中的作用越来越重 要。现在制度对经济增长的重要作用已在学术界得到广泛共识，制度创新能促进生产率的 提高，因此国家能有效地推行制度上的创新是实现经济增长的有效途径。 自从改革开放以来，中国的经济实现了腾飞，经济增长的步伐非常显著。中国已经从 一个解放初期贫穷落后的国家变为世界经济一股不容小视的力量，不仅自身经济得到长足 的发展，对全球化经济的发展也起到了非常重要的作用。综观改革开放以来，中国经济增 长的过程可以分为以下5 个阶段：第一阶段是改革开放的初期，从1 9 7 8 年到1 9 8 1 年。1 9 7 8 年党的十一届三中全会召开，标志着改革开放开始迈出了里程碑式的一步，我国重新确立 了以经济建设为中心的工作重点，制定了国民经济调整、改革、整顿、提高的方针，实行 改革开放政策。这一时期的国内生产总值的年平均增长率为6 8 8 ，经济形式开始好转。 第二阶段是改革开放的实施阶段，从1 9 8 2 年到1 9 8 8 年。1 9 8 2 年全国普遍开始实施以“家 庭联产承包责任制为主的农村经济改革，并在以后的几年全面展开并取得了成功，同年 召开的中共十二大提出把经济工作的重点放在提高经济效益上。1 9 8 4 年党的十二届三中 全会明确提出有计划的商品经济理论，指出了经济体制改革的重要性，在农村改革成功的 基础上进行以城市为重点的改革，1 9 8 2 1 9 8 8 年间g d p 的年平均增长率为1 1 4 5 ，经济 实现了一个较大的飞跃。七年之中有五年的国内生产总值都达到1 0 以上，1 9 8 4 年达到 两安t 业人学硕l ：学位论文 了1 5 1 8 的历史最高经济增长率。第三阶段是经济调整时期，从1 9 8 9 年到1 9 9 1 年。在 第二阶段，伴随着经济的高速增长，出现了通货膨胀、财政赤字等一系列的问题，尽管在 1 9 8 5 年，国家实施了双紧政策，但始终未能有效缓解。1 9 8 8 年党的十三届三中全会做出 了治理经济环境、整顿经济秩序的决定，我国自1 9 8 9 年起，进入了经济的全面调整阶段。 1 9 8 9 、1 9 9 0 年经济增长率骤减，分别为4 0 7 和3 8 3 ，直至1 9 9 1 年经济才有所恢复， 经济增长率为9 1 9 。这一阶段，g d p 年平均增长率为5 6 7 。第四阶段是深化改革、扩 大开放