（国际法学专业论文）国际贸易中环境标志制度研究.pdf

一一 学位论文原创性声明 i i i i ii ii ii ii ii ii ii i iiii y 1911213 本人所提交的学位论文国际贸易中环境标志制度研究，是在导师的指导下，独 立进行研究工作所取得的原创性成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任 何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和 集体，均已在文中标明。 本声明的法律后果由本人承担。 论文作者( 签名) ：多嘲宣 勘1 年6 月爿e t 指导教师确认( 签名) 翅和茨 侧1 年多月2 , 1 日 学术论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解河北经贸大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学 位论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权河北经贸大学可以将学位论 文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保 存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在年解密后适用本授权书) 论文作者( 签名) ：务嗬直 洳年石月纠e l 指导教师( 签名) 弛钓襞 伽1 1 年多月je l 摘要 随着人们对经济发展认识的加深和环境保护意识的提高，环境标志制度在国际贸易 市场的影响力也不断增强，越来越多的环境标志产品通过了认证。环境标志通过利用公 众对环保产品的选择，引导企业积极参与环保，具有良好的环保效果。环境标志制度已 经成为国际贸易中越来越重要的一项制度，中国也必然要运用环境标志制度来促进对外 贸易和保护环境资源。因此，在当前国际形势下，研究国际贸易中的环境标志制度，弥 补我国相关制度的不足，打破国际贸易中某些国家的环境标志壁垒，对我国的对外贸易 和可持续发展具有十分深远的意义。本文主要运用法律解释、案例分析、比较异同的方 法对国际贸易中的环境标志制度作了初浅探讨。 环境标志制度是指由国家指定的认证机构依据有关的环境标准和规定，确认并通过 颁发标志和证书，表明某一产品从研制开发、使用、消费到处置的过程中全都符合保护 环境的特定要求，对环境无害，或损害极少的一种制度。环境标志制度作为一种兼有贸 易保护和环境保护双重性质的手段，其产生的根本原因也在于环境保护与国际贸易的内 在一致性，在保护环境的同时难免会影响到国际贸易的发展。环境标志产品的种类和数 量日渐增多，环境标志制度日益规范化、系统化。由于各国环境标志的标准和要求并不 相同，短期内很难制定出国际上统一的环境标志，但各国的环境标志制度将朝着实行统 一标准并相互承认彼此协调的国际化方向发展是时代趋势和潮流。 本文评析了w t o 有关环境标志制度的法规，主要通过研究g a t t l 9 9 4 、t b t 协议 以及s p s 协议中有关环境标志的条款和规则，探讨了各协议相关规则对环境标志制度的 要求，就目前环境标志在w t o 框架下的情况作了较系统的考察。比较全面地考察了德 国、日本、欧盟、美国、韩国等主要国家或地区的环境标志制度，并尝试着比较了它们 之间的异同，从中得到启示：环境标志制度与w t o 规范接轨，朝着国家间互认协调的 方向发展，坚持可持续发展的思想，兼顾协调环境标志制度与国际贸易发展。1 9 7 8 年， 德国开始实施“蓝色天使 计划，是全球最早使用环境标志制度的国家。随后，世界各 国纷纷推出自己的环境标志，韩国、新加坡、澳大利亚等越来越多的国家和地区相继建 立了环境标志制度。中国在最初实施环境标志制度时，就十分重视与国际接轨的问题， 积极推行国际通行的环境管理体系和环境标志产品的认证，促进对外贸易发展。经过了 1 8 年的探索和发展，中国环境标志制度已同益规模化，高度重视环境标志产品的技术要 求，在制定时向高标准靠拢。 环境标志制度具有两面性，不仅对国际贸易有积极影响，更要注意协调环境标志制 度与国际贸易的关系，防止环境标志制度变质成为贸易壁垒。笔者在分析我国环境标志 制度存在的问题后，提出了进一步完善的建议和应对环境标志壁垒的法律对策。着重建 议我国树立正确合理的立法原则，从应对环境标志制度的实施和管理层面进行专门立 法，制定我国环境标志制度的立法体系。同时，企业应主动采取出口国使用的环境标志 制度，加强对环境标志壁垒的识别并坚定其立场。总之，各国的环境标志制度不仅要通 过自身努力，还要注重加强国际合作，尽量不使环境标志制度构成国际贸易绿色壁垒。 目前，中国已经与包括日本、德国在内的多个国家和地区签定了环境标志互认合作 协议，这将有利于减少我国产品出口的环境标志贸易壁垒。对此，中国应借鉴国外环境 标志制度的先进经验，进一步完善自己的环境标志制度，以应对未来可能遇到的挑战。 随着环境标志公众参与力度的加强和我国环境标志制度的有效实施，政府如果合理运用 符合w t o 规则的环境标志制度，必将保护本国环境和贸易发展，也顺应了中国加入 w t o 后对外贸易发展的现实需要。 关键词：国际贸易w t o 环境标志制度 a b s t r a c t w i t hp e o p l eo nt h ee n v i r o n m e n t ，e c o n o m i cd e v e l o p m e n t ，d e e p e nu n d e r s t a n d i n ga n d e n v i r o n m e n t a la w a r e n e s s ，e n v i r o n m e n t a ll a b e l i n gs y s t e mo nt h em a r k e ti ni n t e r n a t i o n a lt r a d e g r o w i n gi n f l u e n c e ，m o r ea n dm o r ee n v i r o n m e n t a ll a b e lp r o d u c t st h r o u g ht h ec e r t i f i c a t i o n e n v i r o n m e n t a ll a b e lf o re n v i r o n m e n t a lf r i e n d l yp r o d u c t st h r o u g ht h eu s eo fp u b l i cc h o i c e ，a n d g u i d ee n t e r p r i s e st oa c t i v e l yp a r t i c i p a t ei ne n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o n ，w i t hg o o de n v i r o n m e n t a l p e r f o r m a n c e ， e n v i r o n m e n t a l l a b e l i n gs y s t e m h a sb e c o m e i n c r e a s i n g l yi m p o r t a n t i n i n t e r n a t i o n a lt r a d es y s t e m ，c h i n ai sb o u n dt ot h eu s eo fe n v i r o n m e n t a ll a b e l i n gs y s t e mt o p r o t e c tt h e e n v i r o n m e n tr e s o u r c e sa n dp r o m o t ef o r e i g nt r a d e t h e r e f o r e ，i nt h ec u r r e n t i n t e r n a t i o n a ls i t u a t i o n ，t h es t u d yo fi n t e r n a t i o n a lt r a d ea n de n v i r o n m e n t a ll a b e l i n gs y s t e mi st o m a k eu pf o r t h el a c ko fr e l e v a n ts y s t e m s ，t ob r e a ki n t e r n a t i o n a lt r a d eb a r r i e r si ns o m e c o u n t r i e s ，e n v i r o n m e n t a ll a b e l i n g , f o rc h i n a sf o r e i g nt r a d ea n ds u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to f f a r - r e a c h i n gs i g n i f i c a n c e i nt h i sp a p e r , t h ea u t h o rd i s c u s s e se n v i r o n m e n t a ll a b e l i n gi nu s eo f l e g a li n t e r p r e t a t i o n ，c a s ea n a l y s i s ，t h em e t h o do fc o m p a r i n gs i m i l a r i t i e sa n dd i f f e r e n c e si nt h e i n t e r n a t i o n a lt r a d es y s t e m e n v i r o n m e n t a ll a b e l i n gs y s t e mi sb a s e do nt h er e l e v a n te n v i r o n m e n t a ls t a n d a r d s ， c e r t i f i c a t i o nb o d yd e s i g n a t e db yt h es t a t et oi d e n t i f y , a w a r ds i g n sa n dc e r t i f i c a t e sa sap r o d u c t t oc o n s u m e r st h a tt h ep r o d u c t i o n 、u s e 、c o n s u m p t i o na n dd i s p o s a lp r o c e s sa r et om e e ts p e c i f i c r e q u i r e m e n t sf o re n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o n ，h a r m l e s so rh a r m f u lt ot h ee c o l o g i c a le n v i r o n m e n t o fas m a l ls y s t e m e n v i r o n m e n t a ll a b e l i n gs y s t e ma sac o m b i n e dd u a ln a t u r eo ft r a d e p r o t e c t i o na n de n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o nm e a n s ，w h i c hp r o d u c e st h ef u n d a m e n t a lr e a s o ni st h e e n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o na n di n t e r n a lc o n s i s t e n c yo fi n t e r n a t i o n a lt r a d e ，w h i l ep r o t e c t i n gt h e e n v i r o n m e n tw i l li n e v i t a b l ya f f e c tt h ed e v e l o p m e n to fi n t e r n a t i o n a lt r a d e e n v i r o n m e n t a l l a b e l i n gp r o d u c t sr a n g em o r ea n dm o r e ， e n v i r o n m e n t a l l a b e l i n gs y s t e mg r o w sm o r e s t a n d a r d i z e da n ds y s t e m a t i c a sn a t i o n a le n v i r o n m e n t a ll a b e l i n gs t a n d a r d sa n dr e q u i r e m e n t s a r en o tt h es a m ei nt h es h o r tt e r mi sd i f f i c u l tt od e v e l o pa nu n i f i e di n t e r n a t i o n a le n v i r o n m e n t a l l a b e l i n gs y s t e m ，b u tt h ec o u n t r yw i l lm o v et o w a r d st h ei m p l e m e n t a t i o no fu n i f i e ds t a n d a r d s a n dm u t u a lr e c o g n i t i o no fe a c ho t h e r t h et r e n do ft h et i m e si st h ed i r e c t i o no fc o o r d i n a t e dt h e i n t e r n a t i o n a ld e v e l o p m e n t t h i sa s s e s s m e n to ft h ew t or e g u l a t i o n so ne n v i r o n m e n t a ll a b e l i n gs y s t e m ，m a i n l y t h r o u g hr e s e a r c hg a t t 19 9 4 ，t b ta g r e e m e n ta n ds p sa g r e e m e n tp r o v i s i o n sr e l a t i n gt o e n v i r o n m e n t a ls i g n sa n dr u l e so ft h er e l e v a n tm e a s u r e s ，r e q u i r e m e n t so ft h ee n v i r o n m e n t a l l a b e l i n gs y s t e mt o m a r kt h ec u r r e n te n v i r o n m e n ti nt h ew t of r a m e w o r km a d eu n d e r v c o n d i t i o n sm o r es y s t e m a t i ci n v e s t i g a t i o n am o r ec o m p r e h e n s i v es t u d yo fg e r m a n y , j a p a n ， s o u t hk o r e a , t h eu n i t e ds t a t e s ，t h ee u r o p e a nu n i o na n do t h e rc o u n t r i e so rr e g i o n so ft h e e n v i r o n m e n t a ll a b e l i n gs y s t e m ，a n dt r yt oc o m p a r et h em a j o rs i m i l a r i t i e sa n dd i f f e r e n c e s ， f r o mw h i c hi n s p i r a t i o n ：e n v i r o n m e n t a ll a b e l i n gs y s t e ma n dt h ew t on o r m sc o n v e r g et o w a r d t h en a t i o n a lm u t u a lr e c o g n i t i o no fc o o r d i n a t i o nb e t w e e nt h ed i r e c t i o no fd e v e l o p m e n t ，a d h e r e t ot h ei d e ao fs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ，t a k i n gi n t oa c c o u n tt h ec o o r d i n a t i o no fe n v i r o n m e n t a l l a b e l i n gs y s t e ma n di n t e r n a t i o n a lt r a d e i n19 7 8 ，g e r m a n yb e g a ni m p l e m e n t i n gt h e ”b l u e a n g e l ”p r o g r a m ，w h i c hi st h ew o r l d sf i r s tc o u n t r i e st ou s ee n v i r o n m e n t a ll a b e l i n gs y s t e m c o u n t r i e sa r o u n dt h ew o r l dh a v el a u n c h e dt h e i ro w ne n v i r o n m e n t a l l a b e l i n g , k o r e a , s i n g a p o r e ， a u s t r a l i aa n dm o r ea n dm o r ec o u n t r i e sa n dr e g i o n sh a v ee s t a b l i s h e dt h e e n v i r o n m e n t a ll a b e l i n gs y s t e m c h i n a se n v i r o n m e n t a ll a b e l i n gi nt h ei n i t i a li m p l e m e n t a t i o n o ft h es y s t e m ，a t t a c h e dg r e a ti m p o r t a n c et ot h ei s s u e 谢li n t e r n a t i o n a ls t a n d a r d s ，a n da c t i v e l y i m p l e m e n ti n t e r n a t i o n a l l ya c c e p t e de n v i r o n m e n t a lm a n a g e m e n ts y s t e mc e r t i f i c a t i o na n d e n v i r o n m e n t a ll a b e l i n gp r o d u c t st op r o m o t e 如而弘t r a d e e n v i r o n m e n t a ll a b e l i n gs y s t e mh a st w os i d e s ，n o to n l yh a v eap o s i t i v ei m p a c to n i n t e r n a t i o n a lt r a d e ，b u ta l s op a ya t t e n t i o nt ot h ec o o r d i n a t i o no fe n v i r o n m e n t a ll a b e l i n g s y s t e ma n di n t e r n a t i o n a lt r a d er e l a t i o n s ，t op r e v e n tt h ee n v i r o n m e n t a ll a b e l i n gs y s t e mt u r n e d i n t ot r a d eb a r r i e r s t h ea u t h o rp u t sf o r w a r dp r o p o s a l st oi m p r o v et h ee n v i r o n m e n tl a b e la n d r e s p o n dt ob a r r i e r st ot h el e g a lr e s p o n s e ，a f t e ra n a l y s i s i n gt h ep r o b l e m so fe n v i r o n m e n t a l l a b e l i n gs y s t e m f o c u so np r o p o s e dl e g i s l a t i o no ft h ep r i n c i p l eo fe s t a b l i s h i n gc o r r e c ta n d r e a s o n a b l e ，f r o mt h ef l a gs y s t e mt oa d d r e s se n v i r o n m e n t a la s p e c t so ft h ei m p l e m e n t a t i o na n d m a n a g e m e n to fs p e c i a l i z e dl e g i s l a t i o n ，t h el e g i s l a t i v es y s t e mo fe n v i r o n m e n t a ll a b e l i n g s y s t e m m e a n w h i l e ，e n t e r p r i s e ss h o u l dt a k et h ei n i t i a t i v et a k e nb ye x p o r t i n gc o u n t r i e st ou s e e n v i r o n m e n t a ll a b e l i n gs y s t e m ，s t r e n g t h e n i n go fe n v i r o n m e n t a ll a b e l i n ga n di d e n t i f i c a t i o no f b a r r i e r st of i n ni t sp o s i t i o n i ns h o r t , c o u n t r i e ss h o u l da d o p ta no b j e c t i v ea t t i t u d et ot h e d i a l e c t i c a ls e r i o u sa b o u te n v i r o n m e n t a ll a b e l i n gs y s t e m ，t h r o u g hi t so w ne f f o r t st os t r e n g t h e n i n t e r n a t i o n a lc o o p e r a t i o n , a n dn o tt oc o n s t i t u t eg r e e nb a r r i e r st oe n v i r o n m e n t a ll a b e l i n g s y s t e mo f i n t e r n a t i o n a lt r a d e i nt h ep r e s e n t ，c h i n ah a sw i t hj a p a n , g e r m a n ya n do t h e rc o u n t r i e sa n dr e g i o n s ，i n c l u d i n g e n v i r o n m e n t a ll a b e ls i g n e dm u t u a lr e c o g n i t i o na g r e e m e n t s ，w h i c hw i l lh e l pr e d u c et h e e n v i r o n m e n t a l s i g n so fe x p o r t b a r r i e r st ot r a d e c h i n a s h o u l dl e a r nf r o m f 0 而朗 e n v i r o n m e n t a ll a b e lt h ea d v a n c e de x p e r i e n c eo ft h es y s t e mt oi m p r o v et h ee n v i r o n m e n t a l l a b e la l lt h es y s t e mt oc o p ew i t hf u t u r ec h a l l e n g e s 、聃t l lt h ee n v i r o n m e n t a ll a b e la n dt h e s t r e n g t h e n i n go fp u b l i cp a r t i c i p a t i o ni ne n v i r o n m e n t a ls i g n so fe f f e c t i v ei m p l e m e n t a t i o no f v i t h es y s t e m ，t h eg o v e r n m e n tc o m p l yw i t hw t or u l e si ft h er a t i o n a l u s eo fe n v i r o n m e n t a l l a b e l i n gs y s t e m ，w i l lp r o t e c ti t so w ne n v i r o n m e n ta n dt r a d ed e v e l o p m e n t ，b u t a l s oc o n f o r m s t oc h i n a sa c c e s s i o nt ow t o ，t h er e a l i t yo fe c o n o m i cd e v e l o p m e n tn e e d s k e y w o r d s ：i n t e r n a t i o n a lt r a d ew t oe n v i r o n m e n t a ll a b e l i n gs y s t e m v 目录 摘；要i i i a l i i s t r a c t v 弓l言1 1 环境标志制度概述。2 1 1 环境标志的概述2 1 1 1 环境标志的内涵2 1 1 2 环境标志的分类3 1 2 环境标志制度的产生与发展4 1 2 1 环境标志制度的产生4 1 2 2 环境标志制度的发展及趋势5 1 3 环境标志制度的价值分析5 1 3 1 环境标志制度促进国际贸易发展6 1 3 2 环境标志制度有利于环境保护6 1 3 3 环境标志制度有利于消费者利益保护6 2w t o 环境标志制度评析8 2 1g a t t l 9 9 4 与环境标志制度8 2 1 1最惠国待遇原则对环境标志制度的规范及要求8 2 1 2 国民待遇原则对环境标志制度的规范及要求9 2 1 3 一般取消数量限制原则对环境标志制度的规范及要求1 0 2 1 4 一般例外条款对环境标志制度的规范及要求。1 0 2 2t b t 协议与环境标志制度1l 2 2 1 t b t 协议中与环境标志制度相关的条款一1 1 2 2 2t b t 协议对环境标志制度的要求1 2 2 3s p s 协议与环境标志制度1 3 2 3 1s p s 协议中与环境标志制度相关的条款1 3 2 3 2s p s 协议对环境标志制度的要求1 4 3 国外环境标志制度的考察比较1 6 3 1 国外的环境标志制度1 6 3 1 1德国的环境标志制度1 6 3 1 2 欧盟的生态标签制度。1 7 3 1 3日本的生态标志制度1 7 3 1 4 美国的绿色标志制度1 8 3 1 5 韩国的环境标志制度18 3 2 各国环境标志制度的比较分析1 9 3 2 1各国环境标志制度的共同点1 9 3 2 2 各国环境标志制度的差异2 0 3 - 3 国外环境标志制度的启示2 1 3 3 1环境标志制度与w t o 规范接轨2 1 3 3 2 环境标志工作朝着国家间互认协调的方向发展2 2 4 环境标志制度对我国对外贸易的影响及法律对策2 4 4 1 环境标志制度对我国对外贸易的影响2 4 4 1 1 环境标志制度对我国对外贸易的积极影响。2 4 4 1 2 环境标志制度对我国对外贸易的消极影响2 5 4 2 我国环境标志制度存在的问题及完善2 6 4 2 1我国环境标志制度存在的问题。2 6 4 2 2 完善我国环境标志制度的设想2 7 4 3 应对国外环境标志壁垒的法律对策3 0 4 3 1 企业主动采取出口国使用的环境标志制度。3 0 4 3 2 我国对环境标志壁垒的识别及立场一3l 4 3 3利用w t o 争端解决机制3 2 结论3 3 参考文献。3 4 后记：1 6 攻读学位期间取得的科研成果清单3 7 引言 从上世纪7 0 年代以来，国际上就掀起了强劲的环境标志运动，随着全球环境的恶 化，世界各国对环境保护问题日益重视，人们环保意识不断提高，而公众对哪些产品有 利于保护环境并不清楚，简单易行的办法显然是在产品上标出易于识别的标志，环境标 志便应运而生，环境标志制度也为越来越多的国家接受和采用。现今环境标志制度己成 为各国广泛使用的一种与贸易有关的环境措施，其对世界经济，尤其是国际贸易的发展 正产生越来越大的影响。 环境标志制度在世界各国间迅速建立并形成燎原之势，环境标志制度的法制建设离 不开包括相关企业的广大公众全面参与，在实践中不断完善环境标志制度，使其更加成 熟更有力度。环境标志的兴起，一方面有益于环境保护，促进国际贸易向前发展，另一 方面又极易被发达国家所利用，形成绿色贸易壁垒。我们要对其积极的一面予以发扬， 对其消极的一面予以限制，以达到贸易自由化和环境保护的双重目的，实现可持续发展。 目前国外学者撰写的与环境标志制度有关的专著不多，在英国学者布瑞恩麦克唐 纳所著的世界贸易体制一从乌拉圭回合谈起和美国学者莱斯特r 布朗所著的生 态经济一有利于地球的经济构想中涉及到了环境标志制度。其他国外学者主要以论文 的方式来介绍、阐述环境标志制度。我国学术界的研究文章有夏青、于洁的环境标志、 莫神星的国际贸易中的环境标志、杨宇静的硕士毕业论文环境标志法律制度研究、 陈秀萍的我国环境标志制度若干法律问题研究、和丁琳的论我国环境标志法律制 度的构建等。 本文对我国对外贸易中环境标志制度的对策方面提出一些新的观点：我国应推动环 境标志认证，积极加强环境标志制度建设，在应对环境标志的挑战时，寻求应对策略， 极力提高我国环境标志的水平。此外，在国际贸易中采取一系列措施防止遭遇发达国家 的环境标志壁垒，大力维护国家的贸易安全。这些有利于更好的实现环境、社会和经济 效益的和谐发展。以我国为例，随着国际上环境标志制度的实施，发达国家对环境标志 的要求更加苛刻，每年都有大量的出口产品因此而受到影响。与此同时，我国在国际竞 争中还不能充分利用自身的优势保护国内产业。中国作为一个潜在的巨大市场，为了国 际贸易发展和环境保护双重目标的实现，我们有必要对国际贸易中的环境标志制度问题 进行深入研究，运用环境标志制度来保护环境资源和促进我国对外贸易发展。 1 环境标志制度概述 1 1 环境标志的概述 1 1 1 环境标志的内涵 环境标志又称为生态标志、生态标签、环境标识等。国际上，对环境标志内涵的认 识经历了一个由相对狭窄到逐渐宽泛的过程。1 9 9 1 年，世界经济合作和发展组织 ( o r g a n i z a t i o nf o re c o n o m i cc o o p e r a t i o na n dd e v e l o p m e n t ，以下简称o e c d ) 在其经合组 织国家的环境标志一书中将环境标志定义为：“由民间机构或政府机构制定的旨在让 消费者了解并选择购买同类或相似产品中更具环境友好性的产品的自愿性的标志。 n 1 9 9 2 年，关贸总协定秘书处对环境标志界定为“由民间机构或政府机构制定的让消费 者了解产品的通常为自愿性的标志 。以上这些都只是将环境标志认定为自愿性的标志。 1 9 9 3 年，关贸总协定秘书处扩展了环境标志的定义，将其区分为以下几方面：( 1 ) 生命 周期标志，指在分析生命周期的基础上授予的标志；( 2 ) 消极因素标志，是对产品有关的 安全和健康问题提出警告；( 3 ) 单因素标志，用于描述一个产品的一个特性的标志。心1 1 9 9 3 年，联合国贸易与发展委员会( u n i t e dn a t i o n sc o n f e r e n c eo nt r a d ea n dd e v e l o p m e n t ，以 下简称u n c t a d ) 将环境标志定义为“用来告知消费者同类产品中某一种产品更具环境 友好性的标志 。国际标准化组织( i n t e r n a t i o n a lo r g a n i z a t i o nf o rs t a n d a r d i z a t i o n ，以下简称 i s o ) 定义的环境标志是指印于或贴在产品或其外包装上的宣传环境品质或特征的用语 和( 或) 象征符号。口1 这些对环境标志内涵的表述倾向于更为宽泛的发展，这将有助于其 研究不同类型的环境标志制度对国际贸易的影响。 目前，国际组织对环境标志的定义与分类是各持己见，综合国际组织的观点，一般 认为，环境标志是一种“标在产品或其包装上证明性标志”，表明该产品不但质量符合 标准，而且与同类产品相比，在生产、使用、消费和回收处置的整个过程中具有低毒少 害、节约资源等有利于环境和人身健康的优势。环境标志的基本目的是引导消费者在做 出消费决策时更多地优先考虑获得标志的产品，从而提高消费者的环境保护意识，也可 促使制造商生产出更多符合环境保护要求的产品。这是一种调动公众参与环境保护的很 好的方式，能在保护环境的同时促进贸易的发展。 简称联合国贸发会，u n i t e dn a t i o n sc o n f e r e n c eo nt r a d ea n dd e v e l o p m e n t ，英文简称u n c t a d 。成立于1 9 6 4 年，总 部设住瑞上h 内瓦，是联合国系统内唯一综合处理发展和贸易、资金、技术、投资领域相关问题的政府问机构 2 1 1 2 环境标志的分类 按照不同的标准可将环境标志分为不同类型。结合实践的不同做法，并综合各种分 类的依据，笔者将环境标志进行以下三种分类： 1 自愿性环境标志和强制性环境标志 这是依照环境标志的法律强制力标准来划分的。自愿性环境标志是由生产者自主决 定申请和使用的，由第三方机构经检测验证后授予的标志。强制性环境标志，即政府以 法规强制要求生产者必须在产品上印上或贴上标注的内容或强制使用的标志，说明政府 认为有必要告知消费者的环保相关信息，引导消费者注意产品中含有可能对有关动植物 或环境产生影响的品质，例如家用电器的能耗标志。自愿性环境标志一般而言并不影响 产品的市场准入，未标志产品的销售不受法律限制；而强制性环境标志中未标志的产品 不允许在市场上销售，在实践生活中使用的并不多。 2 单一性环境标志和综合性环境标志 这是以环境标志所包含的环境信息的多少为标准进行的分类。单一性环境标志一般 只涵盖一种信息，这可以帮助消费者来根据自己的环境偏好去选择相应的产品，从而影 响到生产商的行为。从生产商的角度来说，他们可以适时的根据灵活多变的市场需求信 息来改变销售的对策措施，进而可以营造出对其有利的营销环境。相对而言，综合性环 境标志包含的不仅仅是一种信息，比如美国的绿色标志的内容里就包含多个，还有加拿 大的环境选择和中国的环境标志等等，随着国际贸易的发展，综合性环境标志数量在日 益增多。 3 i 型环境标志、i i 型环境标志和i i i 型环境标志 i s o 将环境标志分为i 型、i i 型和i i i 型。i 型( 1 s 0 1 4 0 2 4 ) 环境标志，批准印记型， 规定了按生命周期要求对企业产品和服务进行认证的基本规定，这也是目前大多数国家 采用的类型，一般是带有特殊意义的图形，其实质是对每类产品制定产品环境特性标准， 大多出现在商品的包装、说明书及广告宣传上。l i 型( 1 s 0 1 4 0 2 1 ) 环境标志，自我环境声 明型，规定了从生产到处置过程，产品原料和过程控制及废弃物处置利用的1 2 条自我 环境声明，其目的在于保证其可靠性。i i i 型( 1 s 0 1 4 0 2 5 ) 环境标志，单项性能认证型，评 价企业产品全生命周期的信息，公布产品对全球环境产生的影响。i 、i i 型环境标志是 针对于普通的市场和消费者，i i i 型环境标志是对专业的购买者。由于三种环境标志采用 的评价方法不同，实施起来有所区别，环境标志组织可以根据i s 0 1 4 0 2 0 系列标准的要 求，来判断产品是否符合环保要求。 3 1 2 环境标志制度的产生与发展 环境标志制度是指由国家指定的认证机构依据有关的环境标准和规定，确认并通过 颁发标志和证书，表明某一产品从研制开发、使用、消费到处置的过程中全都符合保护 环境的特定要求，对环境无害或损害极少的一种制度。环境标志制度通过图形标志、说 明标签等形式告诉消费者：环境标志产品不仅在产品质量上合格，而且有利于保护环境 和人身健康。消费者一方面通过购买环境标志产品增强了环保意识，另一方面通过选购、 消费、处置商品等日常活动，直接或间接地参与了环保活动，环境标志产品促进环境保 护和可持续发展。 1 2 1 环境标志制度的产生 近几十年来，环境与贸易问题深化并纳入国际多边贸易体制讨论，与其紧密联系的 环境标志制度随之产生。世界各国意识到保护环境是全体人类的共同责任，而不是某个 或某些国家的事，各国都在相继建立环境标志制度。 发达国家由于经济实力雄厚，科学技术发达，环保意识较高，对环境标志制度的实 践起步较早。继1 9 7 8