（思想政治教育专业论文）新农村精神文明建设中的“红白理事会”研究.pdf

内蒙古科技大学硕士学位论文内蒙古科技大学硕士学位论文 论文题目：论文题目： 作者：作者：_ 指指 导导 教教 师：师： 单位：单位： 论文提交日期：论文提交日期：2011 年 06 月 06 日 学位授予单位：内学位授予单位：内 蒙蒙 古古 科科 技技 大大 学学 王 华 教授 内蒙古科技大学 新农村精神文明建设中的“红白理事会”研究 魏 潇 新农村精神文明建设中的“红白理事会研究” research for “service organizations of weddings and funeral” in spiritual civilization construction of countryside 研 究 生 姓 名：魏潇 指导教师姓名：王华 内蒙古科技大学马克思主义学院 包头 014010，中国 candidate： weixiao supervisor： wanghua school of humanities and social sciences inner mongolia university of science and technology baotou 014010，p.r.china 独独 创创 性性 说说 明明 本人郑重声明：所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工 作及取得研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方 外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得 内蒙古科技大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一 同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中做了明确的说明并 表示了谢意。 签名：_ 日期：_ 关于论文使用授权的说明关于论文使用授权的说明 本人完全了解内蒙古科技大学有关保留、使用学位论文的规定， 即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可 以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保 存论文。 （保密的论文在解密后应遵循此规定）（保密的论文在解密后应遵循此规定） 签名：_ 导师签名：_ 日期：_ 内蒙古科技大学硕士学位论文 i 摘摘 要要 党的十六大以来，各级党组织认真贯彻中央精神，从新时期农村工作的实际出 发，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，采取了许多行之有效的措施，大力加强 推进农村的精神文明建设。在当今中国农村中，由于社会实际生活的需要，广泛存 在民间自发形成的被统称为“红白理事会”的组织，其数量在迅速增长，其作用在 逐步扩大。 “红白理事会”就是民间自发形成的非营利性的，遵循一系列规章制 度，其活动与本地区风俗民情密切相连，指导农村婚丧嫁娶等一系列公共活 动的基层民间组织。“红白理事会”的概念可以从五个比较中理解。“红白 理事会”当前的发展呈现出蓬勃生机，但发展过程中亦存在良莠不齐等问 题，有待正确的指导和规范。 本文以山东省诸城市某一乡镇的“红白理事会”为例，通过实地调研，以小见 大，系统分析“红白理事会”的一系列相关问题。创造性的提出“郭村模式”这一 农村“红白理事会”先进建设模型。为以后指导和规范农村“红白理事会”建设提 供了新的思路。“红白理事会”通过对农村常见的婚丧嫁娶这一类事物的操办，支 配着农民日常生活的一个重要方面，在很大程度上引领着农村社会风气的走向。通 过科学的领导，积极的宣传以及正确的内部改造，“红白理事会”必将摒弃陈风旧 俗，引领民主科学健康的新社会风气。 中央提出要建设社会主义新农村，尤其是把“乡风文明”作为新农村的重要内 容提出来，抓住了农村精神文明建设的核心问题，要解决这一核心问题，移风易俗 就显得尤为重要，而“红白理事会”的出现成为了农村精神文明建设一块崭新的尚 未开辟的阵地。利用好“红白理事会”这一思想政治教育新阵地，使其成为社会主 义新农村建设新的“抓手”，将极大地推动农村精神文明建设的进程。 关键词：关键词：红白理事会；移风易俗；乡风文明；精神文明建设红白理事会；移风易俗；乡风文明；精神文明建设 内蒙古科技大学硕士学位论文 ii abstract since the sixteenth congress the party organizations at all levels to seriously carry out the central spirit of the contemporary reality of rural work, persist close to reality, life, and the masses, has taken many effective measures to vigorously strengthen the spirit of civilization, improving rural building. in rural china today, due to the actual social needs, and widespread form spontaneously by the private sector are collectively referred to as the swf of the organization, their number growing rapidly, and its role gradually expanded. service organizations of weddings and funeral is the spontaneous formation of non- profit, and follow a series of rules and regulations, its activities and customs of the region are closely linked, guidance and a series of weddings and funerals in rural grass-roots civil society organizations, public events. red council concept can be understood from the comparison of five. in this paper, a certain town zhucheng the swf , for example, through field research to seeing. systems analysis swf series of related problems. swf through weddings and funerals in rural areas often make arrangements for this type of things, governs the daily life of farmers is an important aspect, in large part to lead the trend of rural social atmosphere. because the swf of the activity is the operation of the organizations within the system, the village committee and village party branch above the township executive body organs such as direct and effective intervention is difficult to operate, swf in their work often horizon, and thus swf are in all aspects of the role of the spontaneous level. the central government to build a new socialist countryside, especially the rural civilization as an important content of the new countryside, the building of spiritual civilization in rural areas to seize the heart of the problem, to solve the core problem, swf will become the new rural construction of the new starting point, which is also spiritual civilization construction in rural areas put forward new ideas. key words：service organizations of weddings and funeral； refinement； civilization；spiritual civilization 内蒙古科技大学硕士学位论文 - 1 - 目目 录录 摘 要 . i abstract . ii 引 言 . 1 1“红白理事会”概述 . 5 1.1“红白喜事”的历史和现状 . 5 1.2“红白喜事”的社会功能 . 6 1.3“红白理事会”的社会职能 . 7 1.4“红白理事会”现状 . 8 1.4.1 积极贯彻国家方针政策，但违法违章的现象时有发生 . 9 1.4.2 主动坚持群众工作路线，但脱离群众基础的危险尚存 . 9 1.4.3 倡导破除封建愚昧陋俗，但革除力度有待进一步加强 . 10 2 郭家屯村“红白理事会”解析 . 11 2.1 郭家屯村概况 . 11 2.2 郭家屯村新旧婚俗的演变 . 12 2.2.1 郭家屯村旧婚俗 . 12 2.2.2 郭家屯村新婚俗 . 13 2.2.3 新旧婚俗演变与“红白理事会”的作用 . 14 2.3 郭家屯村“红白理事会”运作机制 . 16 2.4 郭家屯村“红白理事会”主要社会关系 . 18 2.4.1 与本地村民的关系 . 18 2.4.2 与婚丧公司的关系 . 20 2.4.3 与村委政府的关系 . 20 2.5 “郭村模式”-农村“红白理事会”发展的前进方向 . 21 2.6 “红白理事会”意义 . 22 3 以“红白理事会”为“抓手”推进农村精神文明建设 . 24 3.1 优秀“红白理事会”的基本特征 . 24 3.1.1 始终坚持驱除旧习陋俗的鲜明立场 . 24 3.1.2 保持先进工作的“三个不变”态度 . 26 3.2 掌握“红白理事会”，推进移风易俗，促进乡风文明 . 28 3.3 建设“红白理事会”的思想政治教育新阵地 . 29 3.3.1 深入实践，深化认识 . 29 3.3.2 采取措施，加强建设 . 30 3.3.3 加大力度，积极引导 . 31 3.3.4 坚持原则，发挥作用 . 32 3.4 发挥“红白理事会”在农村精神文明建设中的作用 . 33 内蒙古科技大学硕士学位论文 - 2 - 结 束 语 . 35 参 考 文 献 . 36 在学研究成果 . 39 致 谢 . 40 内蒙古科技大学硕士学位论文 1 引引 言言 1.1 研究背景 党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的要求:“要按照生产发 展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊 重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设” 。具体到新农村精神文明建设领域，党 中央提出要“倡导健康文明新风尚，加强思想政治工作，深入开展农村形势和政策 教育，认真实施公民道德建设工程，积极推动群众性精神文明创建活动，开展和谐 家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动。引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗， 破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，提倡科学健康的生活方式，在 农村形成文明向上的社会风貌。” 在中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见以及 2006 年的中央一号文件中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意 见正式公布以后，围绕着意见的内容，结合党和政府对我国新农村精神文明 建设和农村移风易俗的相关规划和要求，专家学者们写了一系列文章，从不同方面 研究探讨了如何推进社会主义新农村精神文明建设的问题。本研究以党的社会发展 相关理论，社会主义新农村建设相关理论实践和成果，马克思主义伦理学中“社会 主义道德”和“社会道德调控”理论，社会风俗学以及思想政治教育基本原理等为 理论依据，选取山东省潍坊市郭家屯村的“红白理事会”为范例，进行实地的调 查，掌握第一手材料，对其进行科学的分析。通过对一个范例的研究，深刻认识在 我国农村社会生活中“红白理事会”存在和运作的客观必要性，以及其实际存在的 积极作用和消极作用，力求找到发挥其积极作用，抑止和消除消极作用的有效途 径，以有利于推进社会主义新农村建设。 1.2 选题意义 社会主义新农村，是一个集经济、政治、文化与和谐社会建设四位一体的综合 概念，其中蕴涵了物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的高度统一。社会主 义新农村建设是一项伟大的系统工程，只有四大文明共同发展，才是真正的建设社 会主义新农村。在“四大文明”中，精神文明提供了精神动力和智力支持，地位至 关重要。在当今中国农村中，由于社会实际生活的需要，广泛存在由民间自发形成 中共中央关于制定十一五规划的建议. 2005.10.11 内蒙古科技大学硕士学位论文 2 的被统称为“红白理事会”的组织，其数量在迅速增长，其作用在逐步扩大。这种 组织通过对农村常见的婚丧嫁娶这一类事务的操办，支配着农民日常生活的一个重 要方面，在很大程度上引领着农村社会风气的走向。“红白理事会”自觉或者不自 觉的对一些落后的，不合时宜的，甚至是某种程度上会有封建迷信色彩的乡风村俗 的纠正，无形中推进着农村移风易俗工作的进行。而由于种种原因，“红白理事 会”的活动也迁就甚至保留着一些不健康的旧习俗。因为“红白理事会”的活动是 体制外各组织的运作，村委会村党支部以及乡镇市等上级行政组织机关难以直接有 效的干预操作，“红白理事会”往往处在它们的工作视野之外，因而“红白理事 会”的各方面作用都处在自发的层面。 中央提出要建设社会主义新农村，尤其是把“乡风文明”作为新农村的重要内 容提出来，抓住了农村精神文明建设的核心问题，要解决这一核心问题，移风易俗 就显得尤为重要，而“红白理事会”的出现成为了农村精神文明建设一块崭新的尚 未开辟的阵地，只要认识到位，措施得当，“红白理事会”就可以成为新农村建设 中的新的“抓手”，这也为农村精神文明建设提出了新的思路。 1.3 国内外研究现状 “红白理事会”是一个古老又新潮的民间组织。说其古老是因为她已经存在于 历史的舞台很长时间，只是因为其没有统一规范的组织名称而没有被公众所普遍认 识。说其新潮则是因为其在建设社会主义和谐社会的背景之下，所被赋予的一些新 的历史使命和社会责任。 国内关于“红白理事会”的相关研究并不是很多，但也不乏一些典型材料可供 参考。范玲在中国民政中提到让“红白理事会”真正负起责来，近几年来，农 村婚事大操大办搞封建迷信现象仍很严重。“一些村虽然有红白理事会组织，也有 移风易俗章程，但只是说在嘴上，挂在墙上，没有真正发挥作用。婚嫁丧葬陋俗不 革除，不仅严重干扰了社会主义精神文明建设，也阻碍了农村生产的发展” 。冯 树全在乡村走笔中提到文明节俭的“红白理事会”，说到山东省沂水县许家湖 镇严家官庄村建立“红白理事会”，为办理红白公事的人家至少节约支出 500 元， 减轻了农民的经济负担。文中提到“三年前，严家官庄村两委针对本村的实际情 况，将全村农户、人口划分为四个自然片，每个自然片抽 5 人组成红白公事理事小 组。一旦某户有红白公事时，理事小组主动到户，承担公事人员安排、经济收支账 目、所需物资筹措等工作。不论红白公事户经济状况如何，一律不准大操大办，理 事会成员及办理公事人员一律回家就餐。理事会还会帮助事主分清遗产或债务，避 范玲.让红白理事会真正负起责来n.中国民政，2008（09） 内蒙古科技大学硕士学位论文 3 免由本家分配不公而引起纠纷等后遗症” 。周文智在乡村工作中有如此红 白理事会一文：“村民委员会换届选举时，各村都相应成立了红白理事会，引导 村民崇尚节俭、移风易俗办理红白事，减轻群众负担。这种做法在一定程度上遏制 了铺张浪费、搞封建迷信等不良风气，促进了农村精神文明建设，深受广大群众的 欢迎。目前，多数红白理事会还继续发挥着作用，但也有少数已名不副实、转型变 味，成为大操大办农村红白事、搞封建迷信的助推器。有些红白理事会打着合法组 织的幌子，行赚外快、捞好处之实。他们招兵买马、招才纳贤，组成了一支特 殊的服务队，其中有料理头头、账房先生、厨师、采购人员等，分工明确、搭 配合理；他们还掌控着帐篷、茶炉、桌椅凳子、碗筷杯子等大量器具用来赚钱；他 们和吹鼓手、风水先生、民间乐队、搞纸扎的也有着密切的联系。只要事主肯出 钱，要办多大的场合，他们都能办，而且一条龙服务。所有这一切，搞得事主劳民 伤财，乌烟瘴气，败坏了社会风气。眼下这种风气，从表面上看，是群众的攀比之 风造成的。实质上和有些地方基层组织监管不力、放任自流有着很大的关系。” 相对于国内的现状，国外并没有所谓的“红白理事会”这样的基层民间组织来 主持群众的婚丧嫁娶相关事宜。在西方发挥此项社会功能的更多的是教堂。无论是 婚礼还是丧礼，都是在教堂牧师的主持下进行。这体现了西方社会日常生活与宗教 的密切联系。而一些存在的婚丧服务公司则与国内的婚丧服务公司性质一样，都是 营利性的公司式团体，这与本文中所称的“红白理事会”是大相径庭的。 1.4 研究方法 检验一种研究是否能够深入，得出的成果是否科学，并经得起实践的检验，关 键是看有没有一套科学的研究方法。在具体研究方法上，本论文研究的指导思想是: 坚持马克思主义一切从实际出发、实事求是的原则，坚持具体问题具体分析，以具 体的研究对象为基准采用合适的研究方法，而不是把他人的理论体系和现成的框架 套在研究对象上，很好的避免了教条主义和经验主义错误。 在以上原则指导下，本论文的研究中特别注意按照如下方法展开:实地调研法和 文献研究法等。 1.4.1实地调研法 实地调研法就是指研究人员通过获得与研究对象相关的人员的允许和合作，以 直接进入他们的生活之中的方式，观察访谈，取得与具体研究事项有关的第一手真 冯树全.文明节俭的红白理事会n.乡村走避，2009-03-5 周文智.如此红白理事会n.乡村工作，2009-05 内蒙古科技大学硕士学位论文 4 实资料的研究过程。对典型事例即山东省郭家屯村的“红白理事会”运行机制及工 作方式进行研究就是采用实地考查、访谈和调研的实地调研法。 1.4.2文献研究法 文献研究法是当代科学研究中经常使用的一种方法。文献研究法是根据一定的 研究课题或目的，通过调查相关文献来获得一手资料，从而系统地、正确地了解掌 握所要研究问题的一种方法。文献研究法被广泛用于各种学科研究中。在本论文撰 写过程中通过文献研究法能了解“红白理事会”有关问题的历史和现状，帮助确定 研究课题。有助于形成关于“红白理事会”的一般印象，有助于观察和访问。能得 到与郭家屯村“红白理事会”现实资料相对的比较资料。有助于了解当前农村“红 白理事会”发展现状的全貌。 内蒙古科技大学硕士学位论文 5 1 “红白理事会”概述“红白理事会”概述 1.1“红白喜事”的历史和现状“红白喜事”的历史和现状 “红白理事会”顾名思义，就是处理“红白喜事”的“会”，现在学术界对于 这一形式的组织统一定义为一类特殊的民间团体。要了解“红白理事会”的具体含 义，就要先从“红白喜事”开始说起。“红白喜事”就是我们俗称的“婚礼”和 “葬礼”。一个是因为生，一个是由于死。看似两者是人生的两个端头。但是从某 种角度来说，婚礼即使不能和丧礼划等号，但是在有些方面还是相同的。例如：两 者必须在特定的场合，特定的时间，由特定的人参加，有特定的音乐和特定的服 饰，经过特定的仪式才能算是完成。 其实这种把“红白事”都看作“喜事”的观点，自古有之。庄子.至乐中有 这样一段记载：庄子妻死，惠子吊之，庄子则方箕踞鼓盆而歌。惠子曰：“与人 居，长子老身，死不哭亦足矣，又鼓盆而歌，不亦甚乎！”庄子曰：“不然。是其 始死也，我独何能无概然！察其始而本无生，非徒无生也而本无形，非徒无形也而 本无气。杂乎芒芴之间，变而有气，气变而有形，形变而有生，今又变而之死，是 相与为春秋冬夏四时行也。人且偃然寝于巨室，而我噭噭然随而哭之，自以为不通 乎命，故止也 。庄子对于其妻子的通晓天命“而歌”，可以看作是民间朴素的“红 白喜事”的起源。到了清代，一位叫杨静亭的文人首先提到了“红白事”一词，其 诗文如下：“居家不易是长安，俭约持躬稍自宽；最怕人情红白事，知单一到便为 难。 ”这可以看作是“红白喜事”这一词汇的出处所在。 毛泽东同志是一个彻底的唯物主义者，对于生死有过自己的论述，同时也提到 了关于“红白喜事”的一些看法。毛泽东在实践发展中丰富了马克思主义关于人的 生死对立统一的辩证思想认识。他曾经在 1958 年 5 月党的八大二次会议上专门阐述 了关于红白喜事的辩证法。他说：“中国人把结婚叫红喜事，死人叫白喜事，合起 来叫红白喜事，我看很有道理，中国人民是懂得辩证法的。结婚可以生小孩，母体 分裂出孩子来，是个突变，是个喜事。至于死，老百姓也叫喜事。一方面开追悼 会，哭鼻子，要送葬，人之常情；另一方面是喜事，也确实是喜事。你们设想，如 果孔夫子还在，也在怀仁堂开会，他二千多岁了，就很不妙。 ”。毛泽东同志的这 番话包含了丰富的内容，是从唯物辩证法的高度，生动地阐明了生与死的辩证关 系。 庄子 .庄子.至乐 杨静亭 .都门杂咏.时尚门.知单.清 毛泽东 . 中共八大二次会议讲话. 内蒙古科技大学硕士学位论文 6 据民政部公布的对外数据显示，目前全国每年办理结婚登记数量已高达 1000 多 万对，而相关组织估算的结婚费用则高达 12000 亿之多。而每年死亡人口大约 900 万，用于殡葬费用 1500 亿元左右。不论结婚或者是死亡都涉及到“红白喜事”，如 此庞大的数据显示“红白喜事”涉及的范围是极为广阔的，可以说每家每户都不能 避免。而随着经济的发展，其涉及到的社会物质财富也相当庞大。“红白喜事”具 有广泛的社会普遍性。当今我国的“红白喜事”都是在遵循传统的前提下进行的。 尽管有婚丧服务公司等相关盈利性组织的统一规划，但是很大一部分的“红白喜 事”，特别是在广大农村中，都是在只遵循传统的前提下无序地进行的，很多“红 白喜事”的操办相当混乱。 1.2“红白喜事”的社会功能“红白喜事”的社会功能 自有人类的出现，就有了原始的文明，而“红白喜事”习俗等礼仪，是始终贯 穿于每个人的人生过程中的。讨论“红白喜事”的社会功能就要分“红事”和“白 事”两个方面来分析，即婚礼和丧礼。 中国传统婚姻习俗中蕴含了丰富多彩的文化内涵。婚姻制度是人类社会两性结 合的基本形式。婚姻习俗是伴随着婚姻的产生而产生发展的,它是反映一定婚姻意识 的日积月累的婚姻行为,它不但体现了一定时代的社会生活面貌,而且从微观上展示 了一个民族的价值观、宗教观、审美观和心理发展态势。我国素来以“礼仪之邦” 自称,群众又把婚礼看作“人伦之始”、“礼义之本”。在漫长的历史发展过程中， 中国的传统婚礼形成了重礼轻爱、等级分明、依礼而行和以聘礼嫁妆为主要内容的 隐性买卖关系等系列特点。随着改革开放和社会主义现代化建设事业的进行，婚礼 也就是“红事”的具体表现形式正经历着翻天覆地的巨大变化，个人在婚姻生活中 的独立性和自由度不断增强,男女平等观念深入人心，奢侈、繁杂的婚礼仪式逐渐被 简朴、随意而不失庄重的婚礼仪式所代替，尽管新的婚俗还不够完善，但这预示着 中国婚俗发展的趋势 。 丧葬，也就是“白事”，是人类处理自身遗体的方法和礼仪，是一种客观社会 现象，它不仅受人们思想观念的支配，而且属于民俗文化和民族习俗的范畴。丧葬 习俗是指不同的民族在其殡葬过程中经过漫长的发展、演变，而逐步形成的一种民 俗 。就丧葬而言，我国的丧葬习俗主要包含图腾崇拜、礼仪、鬼神观念、禁忌、地 方方术等方面。其中这些方面各又包含了其它更多衍生的相关内容，这些内容共同 李桂梅,禹芳琴.试论中国传统婚姻习俗的文化内涵j.常德师范学院学报. 刘燕舞.田孟.鄂东南村落的丧事民俗活动基于湖北省大冶市丰村的田野调查. j 华中科技大学中国乡村治 理研究中心. 内蒙古科技大学硕士学位论文 7 使我国的丧葬习俗与宗教观念、宗教信仰融会贯通，最终形成了我国独具特色的殡 葬文化体系，并使这一文化形态在我国传统文化范畴内伴随着其它文化的演化而发 展 。随着社会的进步、创新、改革和环境观等新思路逐渐被人们重视和采纳，同时 体现在了具体的丧葬过程中，呈现了一个不断发展变化呈上升趋势的社会发展过 程。 这些礼仪习俗对于人们而说，都是日常生活中的大事，也对人们的社会生活产 生着深远的影响。因此，这些“红白喜事”礼仪习俗在历史的发展过程中占有极其 重要的地位，这些习俗既是中华民族传统文化与传统美德的重要组成部分，也不同 程度的包容着陈规陋习甚至封建迷信等文化糟粕。正确的处理好“红白喜事”无论 是对社会物质财富的节约还是社会精神文明的建设都有直接而普遍的意义。 “红白喜事”的一个共同特点是，就全社会或者某个地域的居民共同体来说是 经常的普遍发生的现象，但就每个具体的当事单位即个体家庭而言，其发生的频率 或者次数又是相当稀少的。每个当事人几乎不可能从中总结出什么经验或者积累下 专门的设施以供下次再用，而“红白喜事”对于每个当事家庭而言又是头等重要的 大事，决不能草率或者马虎从事，这就产生了一种社会需要：由专门的组织承担起 “红白喜事”的相关程序和繁杂事务，使这一负担从个体家庭身上解脱出来。“红 白理事会”的存在与运行也就成为社会需要，势在必然。 1.3“红白理事会”的“红白理事会”的社会职能社会职能 由于“红白喜事”存在的广泛性、社会影响的普遍性、以及与每家每户切实利 益都相关的现实性。就需要有专门的组织对广泛存在的“红白喜事”进行领导和组 织。实践证明营利性的婚丧服务公司并不能从根本上解决这一问题，他们在这一系 列过程中所扮演的往往是商家的角色。相当程度上是逐利而为，趋从旧俗，格调不 高。这样在现实的“红白喜事”处理过程中，特别是在受其本地区社会风俗影响较 严重，精神文明建设相对落后的农村，由“红白理事会”来掌管农村中的婚丧嫁娶 事宜，则成为时代与社会的需要。实践证明“红白理事会”具有如下社会职能： 首先，“红白理事会”对群众具有自我服务的功能。通过“红白理事会”组 织，可以依据党和国家有关加强精神文明建设的相关方针政策，积极主动地为群众 主持婚丧事宜，根据各地实际情况和婚丧事主的要求，提供适宜的服务项目，主持 合适的婚丧仪式，提供仪式相关的用具和场所，为群众排忧解难，达到群众自我服 务的目的。 时监,徐西胜. 丧葬习俗与殡葬文化j.东岳论丛. 内蒙古科技大学硕士学位论文 8 其次，“红白理事会”体现了群众自我管理的功能。“红白理事会”自我管理 的作用主要是体现了群众自治管理的原则。农村中在村党支部、村委会的共同领导 下，按照群众自愿、自主的原则，制定适合本村实际的村婚丧行为规范，将其发展 成为村规民约，或者是该村的“红白理事会”章程，规范工作程序，明确责任、权 利和义务，使群众办理婚丧事和“红白理事会”的工作都有章可循，达到群众自我 管理的目的。 最后，“红白理事会”具有自我教育的功能。由于长期以来封建迷信思想和旧 的传统观念的影响，愚昧落后的婚丧习俗还大有市场，这些旧习俗在人们的头脑中 根深蒂固，严重危害着人们的生活生产和身心健康，影响着社会的安定和社会风气 好转。“红白理事会”的主要作用就是通过运用国家和地方相关政策措施，广泛施 教于群众之中，指导引领群众用科学、文明、健康的方式处理婚丧事务，使群众达 到自我教育的目的。 1.4“红白理事会“红白理事会”现状现状 “红白理事会”这一称谓最早产生于我国改革开放之后。而对其正规系统的认 识则是进入了新世纪。特别是近几年随着农村精神文明建设和社会主义和谐农村建 设目标的提出，使人们再次重视这块新的还未被利用的精神文明建设阵地。虽然很 多地方并不是把这类服务农村婚丧嫁娶事物的民间组织叫做“红白理事会”，但是 其具体工作条例及服务方式都是相通的。总而言之“红白理事会”就是民间自发形 成的非营利性的，遵循一系列规章制度，其活动与本地区的风俗民情密切相连的， 指导农村婚丧嫁娶等一系列公共活动的基层民间组织。 结合现实，对于“红白理事会”的概念可以从五个比较中理解：第一，“红白 理事会”与城市中的婚丧服务公司不同，其服务立足于农村，而后者主要在城市中 活动。其第二，“红白理事会”与以营利为目的而产生的“服务公司”不同，它是 非盈利性的民间自发形成的组织。第三，“红白理事会”与其他群众性组织不同， 她一般由村里或者是一个范围的集体中的特定身份的成员，如长者及德高望重者组 合形成。第四，“红白理事会”与村里的宣传、文明办等组织不同，其与村委及其 上层党政机关的关系不是直属，而是关系较复杂。第五，“红白理事会”与其他社 会团体不同，她的规章制度的制定往往是与本地区的风俗习惯密切相连。 社会事务随着社会生产力的发展而不断的变化着。全国每年高达 1000 多万对结 婚登记数量，高达 12000 亿之多的结婚费用。而每年大约 900 万死亡人口，1500 亿 元左右殡葬费用以及与之相关的繁多复杂关系。可以说社会需要某种组织来切实管 理因此产生的“红白喜事”。因此被时代赋予了新的历史使命的“红白理事会”理 内蒙古科技大学硕士学位论文 9 应受到我们的重视和研究。 “红白理事会”正处在一个飞速发展的新阶段，在发展 的过程中出现了许多新问题，这正是我们应该着手研究和解决的。当前我国农村 “红白理事会”的发展现状如下： 1.4.1积极积极贯彻国家方针政策贯彻国家方针政策，但违法违章的现象时有发生，但违法违章的现象时有发生 我国制定颁布的婚姻法、婚姻登记条例、殡葬管理条例和关于 制止丧葬中的封建迷信活动的通知等法律、法规和规章，是以国家和人民群众根 本利益为出发点的，以此指导全社会开展破除封建迷信和愚昧落后的婚丧陋俗，是 倡导文明办婚丧事宜的政策性文件。这些法规和规章的实施，对我国的婚姻管理、 殡葬管理起到了巨大的规范作用。“红白理事会”主要任务是承办群众的婚丧事 务，因此只有认真贯彻国家相关方针政策，“红白理事会”才能推动婚丧习俗改 革，从而达到破除婚丧陋俗的目的。 我国现阶段的“红白理事会”在现实工作中， 大都能按照以上法律法规的相关规定开展工作，积极将本组织的职责行使与法律的 具体规范相结合。从全国范围来看，优秀的“红白理事会”都能做到这一点。但是 在现实实际中，也存在着部分“红白理事会”，由于其本身组织结构不合理或者是 所处农村的相对偏远落后等原因，其组织本身在开展工作时并没有坚决的贯彻执行 国家的方针政策，而是实行其组织自己制定的“霸王条款”，这就对“红白理事 会”的社会形象造成了很大的负面效应，在群众中产生了极大的不良影响。如果 “红白理事会”不能坚决贯彻国家的方针政策，那么这一类型的组织就不会被当做 社会主义建设的“抓手”所利用，而恰恰会被当做新农村建设的“毒瘤”所铲除。 1.4.2主动主动坚持群众工作路线坚持群众工作路线，但脱离群众基础的危险尚存，但脱离群众基础的危险尚存 坚持群众路线是我党工作的法宝，也是“红白理事会”必须遵循的工作方法。 “红白理事会”坚持群众工作路线主要表现在三个方面：首先，民主产生当地理事 会工作成员。“红白理事会”工作成员应该按照民主的原则由群众直接选举或自愿 推荐产生，把群众所信赖、有较高威望、能够热心为群众办事的人选入理事会。其 次，民主制定“红白理事会”相关规定。通过发动群众，民主讨论，集体修改，制 定相关工作章程，做到从群众中来，到群众中去。最后，在服务中遵循群众自愿的 原则。遇事与群众共同商议，在不违背有关规定的前提下，按照群众的意见合情合 理地处理好婚丧嫁娶相关事宜。如果“红白理事会”的工作脱离了群众的支持和配 合，就会事倍功半，甚至寸步难行。 付静.我国殡葬服务业法律规制研究j.西南政法大学.2007-04 杨巍.关于新农村精神文明建设的几点思考j.中国特色社会主义理论研究，2009-24-0022 内蒙古科技大学硕士学位论文 10 但是在当前“红白理事会”现实发展状况中，部分理事会在工作中存在着或多 或少脱离群众的危险兆头，值得警惕。现如今有些“红白理事会”的成员，不是本 着民主原则的基础产生的，而是村中以姓氏家族为主要特点的小集团利益的集中体 现。很多成员参加了“红白理事会”，并不是出于热心服务民众的心理，而是别有 所图。在制定“红白理事会”相关规章制度时，不是通过发动群众、民主讨论、集 体修改等科学手段，而是本组织内成员协商制定，小部分人说了算，没有体现广大 群众的利益需要。同时在开展工作时，有些具体事宜，没有征得事主的同意，一意 孤行，在群众中造成了很坏的影响。 1.4.3倡导倡导破除封建愚昧陋俗破除封建愚昧陋俗，但革除力度有待进一步加强，但革除力度有待进一步加强 “红白理事会”一个很重要的任务就是引导群众新事新办，丧事俭办，不搞封 建迷信活动，不大操大办，克服过去遗留下来的愚昧落后的习俗。因此，坚持移风 易俗，促进婚丧习俗改革，是“红白理事会”必须坚持的工作原则之一。首先， “红白理事会”在制定相关规定时，要把基础服务工作做好，如做到办婚丧事有场 地，有专人负责，有免费服务项目，尽力方便广大人民群众等。其次，要大力宣传 倡导文明进步的婚丧事宜做法，如在丧事方面，以火葬取代土葬，用黑纱、白花等 简洁方式代替披麻戴孝的繁缛环节，用现代哀乐代替戏班吹打，用花圈花束代替纸 人纸马，用告别追悼