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文档简介
新闻传播法规与职业道德教程版权所有,违者必究1.什么是新闻法制?新闻法制是指掌握国家政权的社会集团按照自己的利益和意志,通过政权机关建立起来的,用以调节在新闻传播活动中各种关系的法律制度。 2.新闻法制的基本原则包括哪些?宪法原则 社会效益第一原则 依法行驶言论出版自由原则3.新闻法制的核心问题:言论出版自由4.新闻法制所调整的在新闻传播活动中的各种法律关系新闻法律关系的主 体新闻媒体主管单位 新闻媒体 新闻从业人员 受众新闻法律关系客体物 新闻行为 智力成果新闻法律关系的内容(1) 新闻权利:新闻法律规范所规定的,新闻法律关系主体所享有的做出一定行为的许可和保障 ; 采访权 报道权 批评建议权 优待权 人身权(2)新闻义务:新闻法律规定的,新闻法律关系主体所承担的某种行为的必要性5、什么是新闻泄密?是指在新闻媒介中公开国家秘密,以致使国家安全或者国家利益受到损害的行为。6、什么是新闻保密制度?依据新闻出版保密规定第6条的规定,我国在新闻工作方面实行以下保密制度:新闻出版保密审查制度 通过内部途径反映涉及国家秘密的信息的制度 采访涉及国家秘密的事项由主管机关批准制度 新闻发布制度7.什么是散布谣言?散布谣言是指行为人以制造社会混乱,扰乱社会秩序为目的利用大众媒介散布谣言,谎报险情,疫情,警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的行为。8.什么是邪教? 邪教是指冒用宗教,气功或者其他名义建立,神化首要分子,利用制造,散布迷信邪说等手段蛊惑,蒙骗他人,发展,控制成员,坑害群众,摧残生灵,危机社会的非法组织。9.什么是媒介审判? 媒介审判是指新闻媒体在报道消息,进行评论时,超越司法程序,抢先对涉案人员做出决定性定罪,定刑以及胜诉或败诉等结论,造成破坏原则的后果。10.如何避免媒介审判?传媒监督司法的原则案件判决前不作定罪,定性报道 对当事人正当行使权利的言行不倾向性的评论 对案件涉及的未成年人,妇女,老人和残疾人等的权益予以特别关切 不宜详细报道涉及国家机密,商业秘密,个人隐私的案情 不对法庭审判活动暗访 不做诉讼一方的代言人 评论一般在判决后进行 判决前发表质疑和批评限于违反诉讼程序的行为 批评性评论应避免针对法官个人的品行学识 不在自己的媒体上发表自己涉诉的报道和评论新闻传播媒体监督司法要注意的事项主要有:对未成年人案件,涉及个人隐私案件,应注意用匿名报道 要尊重对采访对象的意愿,不能以非法方式和手段进行调查取证和收集新闻素材 不能随意与公共官员,公共人物,公共利益,公共兴趣相关为借口而谋求采访报道的特权等等。10.什么是著作权?著作权也称版权,它是指公民,法人或非法人单位基于创作某种作品而享有的署名,发表,出版,获取报酬等权利。著作权的内容包括人身权和财产权著作权中的邻接权:邻接权,又叫“传播权”是指与著作权有关的权益,是作品传播者对其传播作品过程中所创造的成果所享有的权利。著作权的法律保护:国家版权局是著作权的行政管理部门 著作权的保护期限 著作权许可使用合同:A许可使用作品的方式;B许可使用的权利是否是专用使用权;C许可使用的范围,期限;D付酬标准和办法;E违约责任;F双方认为需要约定的其他内容13.什么是名誉权?名誉权是指公民享有应该收到社会公正评价的权利和要求他人不得非法损害这种公正评价的权利。14.新闻传播侵害名誉权的方式:侮辱和诽谤。15.名誉侵权的抗辩事由:抗辩事由,即有利于新闻传播媒体的免责事由,国际上公认的新闻传播纠纷的三大抗辩理由是内容真实,公正评论,特许权 内容真实;内容真实是指新闻传播媒体发表的文章内容是真实的,符合客观实际情况。 公正评论;是指新闻传播媒体在有可靠的真实来源的情况下,针对与社会公共利益有关的事项进行立场公正的,没有恶意的评论,即使有些言辞是片面的,偏激的,甚至具有诽谤性,也不应该追究法律上的责任。特许权;特许权是为了公众利益或者保护他人合法权益,有些特定主体可以作诽谤性的陈述而无须承担法律责任。这种特许权分为绝对特许权和有限特许权。16.什么叫隐私权?隐私权,又称“宁居权”,是公民个人有依照法律规定保护自己的隐私不受侵害的权利。17.什么是肖像权?肖像权,是公民个人形象通过绘画,照相,雕像,录像,电影等艺术形式,使公民外貌在物质载体上再现的视觉形象。18.什么是姓名权?姓名权是指公民用以区别于他人的语言文字符号,有特定的读音和书写形式,便于人们在社会交往中自我认知和社会识别19.侵害姓名权的主要形式:干涉 盗用 假冒20.传媒侵害姓名权的构成要件:传媒侵害的是特定人的姓名权 传媒报道中有侵害他人姓名权的行为 传媒机构和传媒工作者主观上有过错 行为人造成了特定人姓名权,名誉权或财产权的受损害21.什么是荣誉权?荣誉权是指自然人,法人或其他组织获得,保护,利用各种嘉奖并享有其所产生的利益权利22.传媒侵害荣誉权的构成要件:(1)有侵害荣誉权的违法行为;非法剥夺他人的荣誉称号 非法侵占他人的荣誉称号 以侮辱诽谤方式损害他人的荣誉 (2)有侵害荣誉权的损害事实;有荣誉损害事实 有荣誉的精神利益遭受损害 有荣誉的物质利益遭受损害 (3)侵权行为与损害事实之间有因果关系 (4)侵权行为人主观上有过错23.报刊出版制度:报刊出版审批制度 主管主办单位制度24报刊的创办条件:有出版单位的名称和章程 有符合国务院出版行政部门认定的主办单位极其主管机关 有确定的业务范围 有30万元以上的注册资本和固定的工作场所 有适应业务范围需要的组织机构和符合国家规定资格条件的编辑出版专业人员 法律,行政法规规定的其他条件25.报刊的审批程序:申请 批准 登记26.p31 p77境外节目限制播放:依据2004年我国境外电视节目引进,播出管理规定,各电视频道每天播出的境外影视剧,不得超过该频道当天影视剧总播出时间的25;每天播出的其他境外电视节目,不得超过该频道当天总播出时间的15;未经广电总局批准,不得在黄金时段(19:00-22:00)播出境外影视剧。27.广告节目的限制播放:广播电视广告播出不得影响广播电视节目的完整性。除在节目自然段的间歇外,不得随意插播广告。28:p33 p79互联网管理:(1)互联网信息服务准入条件;国家对经营性互联网信息,服务实行许可制度 (2)国家对非经营性互联网信息服务实行备案制度29.、新闻记者管理:(1)新闻记者从业资格管理;国家对新闻机构采编人员的管理集中在一下两个方面:一是对新闻采编人员进入的管理,即从业资格认证的管理;二是对新闻采编人员退出的管理,即对资格持有者的监管。新闻采编工作人员从业资格认证可分为新闻采编人员资格认证和新闻记者证认证。第一,新闻采编人员资格认证。2002年年底,中宣部,新闻出版总暑和国家广电总局联合发出关于开展新闻采编人员资格培训工作的通知,规定对编入“国内统一刊号”的报社,新闻性期刊社及经国家有关部门批准设立的通讯社,广播电台,电视台,新闻电影制片厂及相关单位具有中级及以下新闻专业技术职称的新闻采编人员进行资格培训。培训考核合格后,获得新闻出版总暑统一印制的新闻采编人员资格培训合格证书,具有新闻采编工作人员从业资格。办法。申请人员需符合职业道德、学历、采编从业资格、工作年限等条件才能进行申请,这意味着获取新闻采编人员从业资格是获取新闻记者证的必要条件。(2) 新闻采编人员从业资格管理:对新闻采编人员从业资格有效期与延期管理。新闻机构中编制内的新闻采编人员的新闻记者证的有效期为5年,经新闻机构正式聘用制的非编制内新闻采编人员的新闻记者证有效期与其聘用合同期相同。到期后,由国家新闻出版总署制定相应规定进行换发。广电编辑记者证书的有效期为2年,证书持有者应在有效期届满30日前提出延续申请,由所在的制作、播出机构向注册机关办理延续注册手续。若注册人出现违法违规、重大宣传事故、违背职业道德等情况,注册机关不予以办理注册。对新闻采编人员资格的日常监督:新闻记者证实行年度审核制度,具体的年度审核制度由国家新闻新闻出版总署制定。未通过年度审核的新闻记者证将由发证机关注销。同时,社会公众可以对新闻记者证持有者的新闻采访活动予以监督和举报。新闻采编人员从业资格或广电新闻采编人员从业资格的持有者,如果被查证有虚假报道、有偿新闻等行为,情节严重者,一律吊销记者证的新闻采编人员,自吊销之日起5年内不得从事新闻采编工作;因故意犯罪被判处刑罚的,终身不得从事新闻采编工作。新闻机构中取得新闻记者证的人员必须具备下列条件:遵守国家法律,、法规和新闻工作者职业道德具备大学专科以上学历和经国务院有关部门认定的新闻采编从业资格在新闻机构编制内从事新闻采编工作的人员,或者经新闻机构正式聘用从事新闻采编工作且连续聘用时间已达一年以上的非编制内人员。记者证每5年统一换发一次。新闻机构中编制内的新闻采编人员的新闻记者证有效期为5年。经新闻机构正式聘用的非编制内新闻采编人员的新闻记者证有效期与其聘用合同期相同。30、 什么叫隐性采访? 隐性采访,又称“秘密采访”、“暗访”、“秘密录制”,是指记者不公开自己的真实身份,也不告知对方采访的目的,在对方完全不知情的情况下,将其形象和声音用暗藏的摄像机或者录音机记录下来,在新闻媒体上公开传播的行为。31、 什么是犯罪报道?犯罪报道的法律禁区有哪些?犯罪报道:是指对具有严重危害社会性的触犯刑法应受到刑罚处罚的犯罪行为及其相关现象和事实的报道。犯罪报道的法律禁区:32、 什么是新闻职业道德? 新闻职业道德是从事新闻信息传播活动的人们,在长期的职业实践中形成的调整相互关系的行为规范的总和。新闻职业道德评价的特点:社会性 阶级性 行业性 自律性新闻职业道德评价的形式:受众调查 新闻评议会 聘请社会监督员内部自查、自评33、 什么是新闻腐败?新闻腐败的表现形式是什么?新闻腐败是指一切与新闻的采访、制作、传播过程相关的非法的、不道德的权利交换行为、关系过程。新闻腐败的表现形式:(1)版面、节目的腐败(特征:有偿新闻);收费新闻 新闻软文 虚假新闻 (2)新闻从业人员的腐败;一是摘掉所谓的“新闻策划”,二是充当企事业兼职“顾问” (3)新闻管理制度的腐败;经营管理行为腐败 经营管理制度腐败34、 什么是新闻敲诈?新闻敲诈是指某些记者或者是一些假记者甚至是个别媒体以舆论监督和新闻批评的名义,对一些违背国家政策和社会道德的行为主体,进行敲诈勒索,从中获利的行为和现象。35、 什么是新闻歧视?新闻歧视又称为新闻偏见,它是记者在新闻写作中有意或无意对报道客体给予的不公正、不真实的主观评价新闻歧视的主要表现形式是语言歧视新闻报道中的语言歧视及其表现形式:语言歧视是一种语言暴力,信息暴力。其表现形式主要是对性别、身份、生理缺陷、地域、农民工、精神病人的语言歧视。如何避免语言歧视? 传媒从业人员和社会大众应注重人文素养的提高 媒体要平衡手中的话语权 媒体从业人员要从多方面充实自己 加强各方面的监督36、 什么是自杀报道?自杀报道是指是指报刊、广播、电视等大众传播媒介对自杀现象或自杀行为的报道。如何进行自杀报道?明确媒体的角色定位 审慎选择自杀报道方式 注重人文关怀 强化责任意识 媒体要传达自杀而不是解决问题的唯一方法 呼吁社会帮助有自杀倾向的人。37、 灾难报道存在的问题有哪些?如何报道灾难新闻存在问题:二次伤害 侵犯隐私 侵扰悲痛 漠视生命价值 冷漠心态 缺乏人文关怀如何进
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