（政治经济学专业论文）网络经济中的制度变迁与企业竞争战略.pdf

摘要 目前，网络经济正在世界范围内如火如荼地兴起，对传统经济提出了严重 挑战，正在迅速地改变着全世界。和任何一次经济革命一样，技术创新和制度 创新是网络经济发展的双重引擎。特别是当经济规模发展到一定程度后，网络 经济给予我们的将主要是制度的创新，就经济领域来看，包括社会制度、产业 制度和企业制度的变迁。同时，一系列的制度创新必然导致人们对行为的重新 预期，并终将导致人们经济行为的变化，实现新的“制度均衡”。企业竞争行为 也毫不例外，在网络经济整体制度环境发生变化的情形下，有了新的特征和模 式，并由此产生了新的竞争原则。这就要求我们对网络经济及其企业竞争行为 有一个全面的崭新的认识。 然而，对网络经济中的制度变迁及其对竞争的影响的思想是不完整的和相 对分散的，如何从系统的观点出发，通过对网络经济制度变迂的全面讨论形成 对网络经济制度发展的清晰认识，并以此来指导企业竞争活动，是本文写作的 最终目的。有鉴于此，本文第一部分中吸收了新制度经济学的理论观点，着重 阐述了制度的含义与变迁规律，网络经济的特点和性质，以及由于网络经济所 带来的社会层次、产业层次和企业层次的制度变迁；在本文的第二部分则分析 了上述三个层次的制度的变迁对企业竞争行为分别产生的影响及其机制，归纳 出网络经济下企业竞争的新的特点，新的模式和新的竞争原则；在文章的第三 部分则讨论了网络经济引发的不同演化阶段的产业的特点，并分析了其中企业 的竞争战略。 关键词：网络经济 企业竞争 制度制度变迁 竞争战略 硕士擎住论文 m a s t e r st h e s i s a b s t r a c t a tt h ep r e s e n tt i m e ，n e t w o r k e c o n o m y i ss p r i n g i n gu pi nw o r l d w i d e r a n g ea n d i s b a d l yc h a l l e n g i n gt h et m d i t i o n a le c o n o m y n e t w o r ke c o n o m yi sc h a n g i n go u r w o r l da sf a s ta si tc a n j u s tl i k ee v e r ye c o n o m yr e v o l u t i o n t e c h n o l o g yi n n o v a t i o n a n di n s t i u r d o ni n n o v a t i o na r et h et w oe n g i n e sf o rt h ed e v e l o p m e n to ft h en e t w o r k e c o n o m y , e s p e c i a l l yw h e nt h ee c o n o m yd i m e n s i o n sh a v ed e v e l o p e dt o ac e n a i n d e g r e e ，w h a t t h en e t w o r k e c o n o m yg i v e su si sn o tt e c h n o l o g yi n n o v a t i o n ，b u tm a i n l y t h ei n s t i t u t i o ni n n o v a t i o n , i nt h ev i e wo fe c o n o m yd e v e l o p m e n t , w h i c hc o n s i s t s s o c i e t yi n s t i t u t i o n s ，d o m a i ni n s t i t u t i o n sa n dc o r p o r a t i o ni n s t i t u t i o n s a tt h es a m e t i m e 。as e r i e se v o l u t i o no fi n s t i t u t i o n sc a n n o tb u tb r i n go u ro nn e w l y a n t i c i p a t i n gf o r t h e i rb e h a v i o r , a n dw i l lr e f l e c to nt h ec h a n g i n go fo u re c o n o m i cb e h a v i o ri nt h ee n d w h i c hi sl e a d i n gt oan e wi n s t i t u t i o ne q u i l i b r i u m e n t e r p r i s ec o m p e t i t i o nd o s en o t m a k ea n e x c e p t i o n i n t h ec o n d i t i o nt h a tt h ew h o l ei n s t i t u t i o ni sk e e p i n gc h a n g i n gi n n e t w o r ke c o n o m y , e n t e r p r i s ec o m p e t i t i o nh a sn e wp r i n c i p i aa n dn e wc h a r a c t e r s w h i c hl e a dc o m p e t i t i o nt on e w p a t t e r n s a l lo fa b o v er e q u e s t su sh a v eas p a n - n e w a n da 1 1 s i d e da c q u a i n t a n c eo nn e t w o r ke c o n o m ya n dt h ec o m p e t i t i o nb e h a v i o ro f t h e e n t e r p r i s ei nn e t w o r ke c o n o m y h o w e v e r , t h ea n a n m e s i so nt h ei n s t i t u t i o ne v o l u t i o ni nn e t w o r ke c o n o m ya n d i t sr e f e c t i o no n e n t e r p r i s ec o m p e t i t i o n i sr e l a t i v e l yd i s p e r s ea n dn o ti n t e g r a t e d ht h e v i e wo fs y s t e m ，h o wt oe n g e n d e ral e g i b l ea c q u a i n t a n c eo nt h ei n s t i t u t i o ne v o l u t i o n i nn e t w o r k e c o n o m yb y af i l l l - s c a l ed i s c u s so ni t a n di n s t r u c te n t e r p r i s ec o m p e t i t i o n i s 也ef i n a lo b j e c t i v eo ft h i st h e s i s a c c o r d i n gt ot h i so b j e c t i v e ，d r a w i n go d t h e v i e w p o i n t so fn e o i m c d t u t i o ne c o n o m i c s ，t h ef i r s tp a r to f t h i st h e s i se m p h a s i z e so n e x p a t i a t i n gt h em e a n i n g so fn 矧d t u t i o na n di t s e v o l u t i o nl a w $ ，t h ec h a r a c t e r sa n d h a b i t u d e so fn e t w o r ke c o n o m y , a sw e l la st h ei n s t i t u t i o ne v o l u t i o n i n s o c i e t y , d o m a i na n de n t e r p r i s ea r r a n g e m e n t s ；t h es e c o n dp a r to ft h i st h e s i sa n a l y s i st h e i n f e c t i o na n di t sm e c h a n i s mo ft h eb e f o r e - m e n t i o n e di n s t i t u t i o ne v o l u t i o n o n e n t e r p r i s ec o m p e t i t i o nw h i l es u m m i n gu p t h en e w p r i n c i p i a , c h a r a c t e r sa n dp a t t e r n s o f e n t e r p r i s ec o m p e t i t i o n i nn e t w o r k e c o n o m y ；t h ef i n a lp a r to f t h i s t h e s i sa r g u e st h e e n t e r p r i s ec o m p e t i n gs t r a t a g e mi nd i f f e r e n td o m a i ne v o l u t i o np h r a s e si nn e t w o r k e c o n o m y a st h ec o n c l u d eo f w h o l e p a p e r k e y w o r d s ：n e t w o r ke c o n o m y i n s t i t u t i o n i n s t i t u t i o n a le v o l u t i o n e n t e r p r i s ec o m p e t i t i o nc o m p e t es t r a t a g e m i i 刖罱 目前，网络经济在世界范围内如火如茶地兴起，迅速地改变着全世界。 正如2 0 0 年前的工业革命中人们把经济与机器和工厂结合在一起一样，如今， 信息技术和网络技术与经济的结合也在改变着人们的生活，企业的生存，国 家的发展乃至世界的前途。对网络经济的认识，不能仅限于表面现象，它既 包括生产力性质和经济增长方式的转变，也包括现代市场经济制度的深化与 创新。在美国，网络经济之所以表现得突出，是因为在美国比他国更加有利 的制度条件下，网络和知识的巨大作用发挥得更加充分，产业结构的调整和 升级远远领先于其他国家，经济运行方式的变化也更加明显。自2 0 世纪8 0 年代以来，美国政府先后放松了或改革了对一系列经济领域和部门的规制， 完瞢了金融体系，促进了证券市场的大发展，发展了创业资本( 风险资金) 投资，加强了产、学、研之间的密切联系，改革科研和教育体制，促进科技 研究与开发和人才培养，改革医疗保健和其它社会保障制度，形成了高流动 性的高弹性的劳动力市场，大力促进信息网络化，鼓励和支持企业开展跨国 经营等等。网络经济在社会制度、产业制度和企业制度上都有着与以往经济 不同的特征。经济领域的这些变革和宏观经济政策的有效实施为两络经济的 形成和发展提供了制度上的保证。 同时，正是由于制度的变迁，使网络经济有着与传统人力经济和机器经 济不同的运转规则，如边际收益递增，网络效应，主流化，个性化，免费消 费锁定客户等等，使不同产业中的生产、销售、企业管理、物流、研发、融 资、投资、人才、消费策略都有了巨大的变化。这一切对网络经济中的企业 和企业竞争产生了巨大的影响，产生了不同的竞争模式和策略。在网络经济 中竞争与合作同样重要，标准的争夺将市场的竞争变为市场内部的竞争，企 业战略也有着不同的定位。从价值创造的机制看，制度和技术在很大程度上 可以视为构成企业战略创造价值的基本框架。关于信息网络技术变革对企业 行为的影响已经有了诸多论述，且鉴于制度变迁在网络经济中对企业的深刻 影响，本文将主要从制度变迁角度来谈网络经济中的企业竞争战略。 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 1 1 制度与制度变迁 1 网络经济中的制度变迁 1 1 1 制度的含义 所谓制度是指为人类设计的、构造政治、经济和社会相互关系的一系列 约束。制度是由非正式约束( 道德约束力、禁忌、习惯、传统和行为准则) 和正式约束( 宪法、法令、产权) 所组成。制度作为人们行为的一种规则， 从博弈论的角度来看，简单地说就是使人们形成稳定预期的机制。当你预期 别人干什么时，别人会预期你会干什么，倘若这种预期成为一种共同预期， 达成一种集体( 纳什) 均衡，就可归结为一种制度。 1 1 2 制度变迁机制 1 1 2 1 制度变迁的路径依赖 诺思认为，一个制度的传递是由许多个体的学习过程来保持的，同时， 如果存在着交流并且允许观念传播和引发均衡转移的话，就会通过这些个体 的学习过程而积累。如果每个人都满足制度的预期，随着时间的推移，一个 制度对应的“学习成本”就会向下呈斜线，在相当一段时间内呈现增加收益。 因而一旦制度形成就很难改变，这就是制度的“路径依赖”效应。 在个体诞生之前形成的制度环境支配着个人的活动，这不仅是因为制度 教育他必须做什么，而且还因为告诉他只有遵循现有制度才能协调人与人之 间的行为，满足个人短期预期，更是因为特定制度限定他的“视界”范式从 而影响这个人的行为，使其尽可能地紧紧墨守习惯的经济活动。这样，制度 就不会自行随意地发生变化。一个著名的例子是键盘不合理设计的长期延续。 事实上q w e r t 并不是最有效地安排打字的键盘设计，恰恰相反它是为了放 慢打字速度而设计的，以避免当时打字机卡壳。有家公司大批量地生产了这 种键盘的打字机，许多打字的人都开始学习使用，于是这种设计变成标准， 并基本上已经永久占领了市场，呈现出制度的“路径依赖”。 1 1 2 2 制度发展的不确定性 制度受到生产力革命的冲击，其变化结果会因“路径依赖”而有高度不 确定性，可能很快“浴火重生”，重建经济增长的制度基础，也可能陷在原有 制度轨道上不能变革，甚至会掉进社会动乱的深渊，经济长期停滞或衰退。 生产力革命产生的经济增长机会可能被某一个国家或地区的经济系统通 过经济制度革命而首先抓住，经济实力获得极大提高。强大的经济实力很容 易转化为强大的军事实力，打破了原有的军事平衡，从而可能导致战争。反 过来说，在2 0 世纪以前的历史上，只有通过国际间的战争，才能检验一个国 家的经济实力，从而检验该国经济制度对生产力革命的反应程度。所以，当 经济系统不能对这种经济实力差距造成的残酷挑战有反应时，该经济制度便 会发生动摇或解体。在2 0 世纪，经济制度不能适应生产力革命更多地体现在 经济增长的表现上，如世界各国收入差距不断拉大，贫困问题依然严重。 1 1 2 - 3 制度创新机制 制度创新理论是戴维斯和诺斯最早提出的，它是将熊彼特的创新理论与 制度学派有机结合在一起，并加上其它特定盼含义，发展衍生而成。制度创 新，就是指能够使创新者获得追加利益的现存制度的变革，例如股份公司制 度的出现，工会制度的产生，社会保险制度的实行，国营企业制度的建立等 等，这些都是制度上的创新。在生产力不断发生不可预期的革命的环境里， 制度必须保持灵活性，不断创新，才能适应环境。那么新制度是如何产生的? 马克思将自己的社会发展思想架构为“生产力与生产关系”，指出生产力 的变化与生产关系的变化之间的矛盾才是一个经济系统的基本矛盾，一定生 产力水平上有一定的生产关系建构于其上；而当生产力得到提高时，相应的 生产关系也会随着调整。诺思指出，“在详细描述长期变迁的各种理论中，马 克思的分析框架是最有说服力的，这恰恰是因为它包括了新古典分析框架所 遗漏的所有因素：制度、产权、国家和意识形态这是一个根本性的贡献。” 诺斯指出，“制度创新”与“技术创新”有类似的一面，这就是“技术创 新”往往是采用技术上的一种新发明的结果，而“制度创新”往往是采用组 织形式或经营管理形式方面的一种新发明的结果。只有在预期纯收益超过预 期成本时，“技术创新”才得以实现。同样，只有在预期纯收益超过预期成本 时，即刨新者能够得到追加利益时，制度创新才能得以实现。因此在这一思 3 硕士学位论文 m a s t e r st i - i e s i s 想基础上，诺斯认为有效组织是至关重要的。有效组织应能保证创新者预期 纯收益大于预期成本，减少个人收益与社会收益之间的差异，激励组织或个 人充分利用和合理配置各种资源，提高生产效率，促进经济发展。在谈到促 成制度创新形成的因素时，戴维认为市场规模的扩大，生产技术的发展和社 会集团对自己的收入预期的改变，将会促使成本和收益之比发生变化，从而 促成“制度创新”。可见他把促成制度创新的因素主要归结为三点：市场因素， 生产技术及社会利益预期有改变。 此外诺斯还指出“制度创新”是一个动态的过程，即“制度创新”得以 实现后就会出现“制度均衡”的局面，必须一直等到外界条件发生变化，例 如采用新生产技术，或有了组织形式和经营管理形式的新发明或社会政治环 境有了新变化，又出现了获取潜在利益的机会时，才有产生“制度创新”的 可能性。所以，制度发展的过程也就是从“制度均衡”到“制度创新”，再到 “制度均衡”，又再到“制度创新”的过程。 1 1 3 网络经济 1 1 3 1 网络经济的涵义 就广义而言，网络经济是指2 0 世纪9 0 年代出现的“新经济”，是从劳动 资料的角度来划分人类社会经济形态，是相对于人力经济和机器经济而言的， 是以网络为主要劳动资料的经济形态。而从狭义上说，网络经济是指由于网 络在经济生活中的广泛应用而产生的新的运行方式，是网络与经济的结合， 网络与社会生产和再生产的融合【2 j 。网络经济的发展既表现出强大的生命力， 又展现出不同于以往经济形态的鲜明特征。 1 1 3 2 网络经济的性质 ( 1 ) 全天候运作的经济：由于网络消除了时空的局限，使世界各地的人们 在任何时间、任何地点都可以自由地交流和从事贸易活动。 ( 2 ) 全球化经济：跨国界的计算机信息网络和信息高速公路的建立，使世 界变成了“地球村”。由于在全球范围内快速、及时、经济地传输信息、数据 成为可能，跨国经营者可以将各个阶段的生产分布于世界各地，并通过信息 传递，把各地生产经营活动组织起来而不至于管理失控。 f 3 1 直接经济：网络使信息在组织的各部门间及时、快速地传递，从而减 4 硕士学位论文 m a s t e k st e s i s 弱了中间管理层的作用。同时网络也使企业能把产品直接推向消费者，减少 了中阗环节，通过网络与消费者建立长期而密切的联系。 ( 4 ) 虚拟经济：企业的一切活动都是在网上空间完成的，供需双方可以在 从未曾谋面的情形下完成订货、付款、收贷等贸易活动的全过程。企业也虚 拟化了，通过网络来组织生产和营销。此时作为经济主体的企业的信誉和品 牌是非常重要的，也对企业在网络空间创造自己的品牌提出了挑战，同时要 求保证网络上交易信息的安全和个人隐私。 ( 5 ) 速度型经济：在网络时代，一个网络年只有3 5 天，3 2 天，或者更短。 现代信息网络几乎可以实时收集、传输、加工、存储大量的信息，人们的生 产活动必须按快速的信息流动来进行。稍不留意，就会被淘汰出局。计算机 中芯片的发展就是一个典型的例子，由于芯片技术发展得太快，几乎每八个 月就有种新芯片问世，且性能呈几何速度增长，因此竞争越来越成为一种 时间的竞争。未来的经济将是在注重质量的基础上注重速度的经济。 ( 6 ) 创新型经济：网络经济中企业的发展速度取决于企业的不断创新，包 括技术创新、管理创新、组织创新、观念创新的组合。网络技术的发展日新 月异，以此为基础的网络经济需要强调研究开发和教育培训。惟有不断创新 才能在网络上不断创新，才能在网络上不断淘金，发现更多的机遇。 1 1 3 3 网络经济的特征 网络经济最核心的力量在于提高了信息流动速度和降低了信息成本，这种 影响渗透到经济生活中生产、交换、分配和消费等诸多环节，改变了这些环节 中的成本结构和其他特征。 ( 1 ) 生产成本的结构变化：网络经济中信息产品和服务在社会总产值的比 重不断增大。这些产品前期不变投入非常高昂，但随着产量增加而追加的可变 投入很少甚至可以忽略，也没有生产能力的限制。并且普通商品中的这种趋势 也很显著：无形资本投入较有形资本投入不断增加，不变资本较可变资本数量 巨大，增加产量无须消耗太多可变资本，反而摊薄了前期的不变成本。即在一 定的前期投入下，随着产量的增加，生产的边际成本降低，扩大生产规模会呈 现生产要素收益递增的规律。这一规律在网络经济的先导产业i t 行业中尤 为明显：“在未来2 5 年内，每1 8 个月计算机、通讯及相关产品的成本将下降半 5 篡冀篙。 而性能却提高一倍”。目前还没有哪个行业成本削减能与此相比，但随着技术 创新的加快以后会有越来越多的产业遵循这样的发展规律。 ( 2 ) 交易成本的降低：广义的交易费用一般应包括三个项目：一是为了了解、 确定交易对象而支付的信息费用，即搜寻费用。二是交易双方为了使自己处于 能够交易的环境和条件之中所支付的费用，即交易实施费用。三是狭义的交易 费用，如产权的界定，契约的谈判、拟定、实施以及监督等。可以清楚看到， 网络经济中最常见的商业模式电子商务和网上金融都可以极大地降低第一 和第二类交易成本。在与产权和契约有关的交易费用中，各种层次的社会制度 如法律、规范和道德等无疑对降低界定、行使和维护产权的费用有重要作用， 但制度的实施离也不开信息的收集、加工和传输，仍是有信息成本的。同时， 先进的通信技术和低廉的信息成本降低了契约的谈判、拟定和实行的成本，尤 其是可以较好地防范和监督由于信息不完全、不对称导致的机会主义行为，大 大地减少违约的风险和监督的费用。 ( 3 ) 消费特征的变化：在传统的工业社会中，对物品的消费是以排斥他人 的消费和享受为前提的。而网络社会中，新用户加入某一商品或服务的消费网 络，不仅自己获得了效用，也增加了原来用户的效用和福利，增殖了整个网络。 这种消费特征的变化源于网络具有很强的外部性，即一种产品和服务对某个用 户的价值取决于享用相同产品和服务( 同一种网络中) 用户数量的多少，网络 中用户越多，价值就越高，反之亦然。这里所说的网络不仅指有形的网络如电 话网、f n t 锄e t 网，也指由于消费共同的产品和服务而形成的虚拟的用户网络。 一般网络的价值是其节点数目的平方。实际上，网络的外部正效应是基于对信 息共享的需求和信息社会产品生产和服务的规模效应的。 1 1 4 制度、技术与网络经济 制度是人与人，人与社会之间的关系，人与自然之间的关系则被称为技 术。技术与制度的发展是经济发展的双重引擎。现代经济史学家己普遍把产 业革命视为人类历史的分水岭。产业革命是历史上一系列事件逐步累积的结 果。产业革命涵盖了两种不同的变化：作为知识存量基本变化结果的社会生 产力的根本变化和随之而来同样重要的实现这种生产潜力的组织变化。构成 产业革命的组织变迁和技术革新是相互作用的，是一系列制度变化给予产业 6 硕士学位论文 m s r sn i e s i s 革命这一根本性的变革铺平了道路：市场规模的扩大引起了专业化的劳动分 工，进而引起交易费用增加；交易费用的增加意味着资源的浪费，表明原有 的经济组织已不适应，这迫使经济组织发生变更，从而降低了技术变革的费 用，加速了经济增长。因此，交易费用与技术密不可分，它促进了专业化从 而导致组织创新，组织创新又导致技术变化，技术变化进而需要组织创新去 实现新技术的潜力。1 。 上述原理在当代发生的网络经济革命中得到更有说服力的证明。信息技 术及其他技术的持续创新，新技术在经济中的广泛应用，网络经济的发展要 求企业组织结构的变革和各项制度创新。例如，信息产品的价值衡量标准与 物质产品不同；人力资本成为起决定作用的生产要素，劳动与资本的相对地 位发生了根本性的变化；一个组织的竞争优势将取决于其学习和创新能力， 对知识要素的管理成为企业管理的核心问题；创新周期越来越短等。这就迫 切需要一种全新的企业形式，全新的生产模式和劳动模式；全新的基础设施， 尤其是全新的企业文化。所有这些都迫使经济主体选择适宜的制度安排。 技术创新和制度创新是网络经济发展的主要动力。然而，人们在讲到网 经济中经济增长及经济扩展时，普遍重视以微电子技术及以其为龙头的整个 技术群发展的作用，却往往忽视制度变迁及创新对经济增长更为重要的作用 及深远影响。关于现代技术和制度变迁历史的研究以及技术创新与制度创新 关系的研究表明，技术创新与制度创新相互作用，而制度创新重于技术创新。 为什么呢? 一方面，科学知识、技术变迁与制度变迁之间存在互为因果的关系。制 度变迁使得科学知识的供给富有弹性，科学知识又导致技术变迁，而技术变 迁又提出对更为有效的制度的需求，即提出制度变迁的需求。导致技术变迁 的新知识的产生是制度发展过程的结果，技术变迁反过来又代表了个制度 变迁需求的有力来源。 然而另一方面，技术创新不可能出现在真空中，它需要一种激励和制度 结构。技术进步的历史反复表明：技术的制度因素决定了技术的自然因素的 开发状况。因为在任何时刻任何地点，人类知识都面对着无数个可能的前进 方向，只有那些最适合当下社会经济制度的方向才成为技术进步的现实方向。 7 祜m a s i 礤鞭 s 敝t h e s 。 在这个意义上，有什么样的制度，就有什么样的技术。同时，当投资规模随 着企业深度发展而急剧扩张时，技术的含义就不再是甚至主要不是“技术” 的，它将更加成为制度性的，更加受到人与人之间的社会关系的制约【4 】。技 术能否带来大的利益，一方面取决于我们对它的认识，取决于如何利用它， 另一方面取决于我们能否为其进行制度改革和创新，提供适宜其发展的制度 环境。技术总的来看是一种工具，是中性的，向什么方向发展，能带来什么 样的作用，取决于制度的约束。人类组织的成功或失败最终决定着社会是进 步还是倒退，因而是更为根本的因素，制度变迁才是经济发展历史演进的源 泉。 所以是制度最终决定着经济体系的发展状况。在制度创新与技术进步 一文中，汪丁丁对技术救国论者提出了善意的忠告：“为了抑制我们理性的狂 妄，波普和哈耶克反复告诫我们，科学与技术永远不能提供经济发展的道德 基础，科学与技术无法救国”。 1 2 网络经济中宏观制度的变迁 1 2 1 宏观调控制度变迁 纵观政府宏观调控理论的发展历史，我们可以发现：在自由放任的市场 经济中，由于市场机制本身的缺陷，使其不能挽救2 0 世纪30 年代资本主义 世界经济大危机，从而导致国家干预主义的诞生。“市场失灵”是政府宏观 调控理论产生的直接原因。导致“市场失灵”的因素很多，其中由于信息不 对称导致信息不完全是市场失灵的一个最重要的原因，正如有的学者所说的， 市场经济在社会稀缺资源配置效率上的优势，归根结底是信息效率上的优势， 而产生市场经济低效率现象的最主要的原因，正是作为其高效率基础的信息 因素。从某种程度上说，信息是影响和决定政府宏观调控理论产生和发展的 深层次原因哪。 网络经济时代，政府宏观调控体制不可避免的出现了一些新变化。网络 技术打破了时空的界限，使建立快速、全球性贸易成为可能。以网络技术建 立起来的企业，不仅能提供及时、低成本的信息交换各级系统，还可以提供 准确及时的商业信息，信息因素对市场失灵的影响越来越d d t l 。在网络经济 条件下，政府宏观调控的主体、对象、手段、职能等方面都发生了新的变化， 产生了新的政府宏观调控格局。 ( 1 ) 网络经济条件下政府宏观调控对象的转变：网络经济条件下，虚拟经 济迅速发展，并将在整个国民经济中占主导地位，因此政府宏观调控的对象 将由工业时代的实体经济向虚拟经济转变【6 l 。虚拟经济基于自身的信息优势 及其在国民经济所占的比重而成为网络经济时代的政府宏观调控的重点，并 依赖于它与实体经济的密切关系和相互作用达到对整个国民经济宏观调控的 目标。在虚拟经济中电子商务、虚拟企业等新型组织形式成为经济活动的主 体，变成了政府宏观调控的直接对象。 ( 2 ) 网络经济条件下宏观经济监测和预警系统的转变：宏观经济监测和 预警是对表征宏观经济活动过程和现状的一系列经济指标进行监督和测定， 并依据对宏观经济运行过程规律性的认识，从监测结果出发，对经济活动未 来可能发生的转折和重大变化提出预报m 。宏观调控措旌无法进行模拟是宏观 调控决策失误重要原因。在网络经济中，可以运用网络的高效、精确的信息 处理能力将准备实施的调控方案通过网络的分析处理，以提高宏观决策的科 学性和可行性：同时也可以运用网络全天候、不间断地对其进行追踪控制， 根据网络发现的新问题，及时作出相应的调整方案；此外，运用网络通过对 经济监测指标体系中各指标的历史数据和监测结果进行比较分析，可以对宏 观经济未来趋势作出判断和预警，在经济问题出现之前及时采取预防措施： “电子化政府”运用网络可以迅速、准确、有效地获取所需的全面的由市场 竞争决定并形成的参数指标，建立较为完备的经济计量模型，进行宏观经济 监测和预警活动。 ( 3 ) 政府宏观调控手段实施的转变：在网络经济条件下，通过对宏观经 济监测预警系统提供的各种指标体系的分析，政府可以及时准确地把握宏观 经济运行状况，并针对宏观经济运行中的变化，综合运用各种现代化的经济 手段( 如价格、税收、财政、信贷、利率、汇率等) 进行指导和调控，保证整 个国民经济健康韵运行。在运用各种经济手段进行宏观调控过程中，信息网 络起着重要的媒介及调节作用，各经济主体通过信息网络，及时、准确地了 g 硕士学位论文 m a s l 职st i t e s i s 解经济参数的变化，基于自身利益考虑，迅速地调整自己的经济行为，从而 使国家政府实现宏观调控的目标。 ( 4 ) 政府宏观调控职能的转变：政府改革给公民提出了一个尖锐的问题： 我们究竟需要一个什么样的政府。只充当“守夜人”的政府当然不能满足广 大公众的需求，而“全能的政府”也将失去它存在的基础。政府宏观调控职 能的定位主要来自于弥补市场缺损，来自于社会和公众的需求。首先，网络 经济时代，政府的宏观调控职能将大为减弱，服务功能将强化：信息资源的 共享为政府宏观调控职能输出准备了条件。政府可以将原本属于社会的生产、 分配、交换的经济职能归还给社会，政府集中精力致力于市场培育，实现公 共权力的本质。其次，网络化程度的提高使得公众获得了更接近信息的机会 和可能，政府将是信息的中转站，政府将更多地帮助个人解决问题，适时地 向社会公众发布各种政策信息，提供各种政策咨询服务阁。第三，经济行为及 其主体的网络化虽然大大增强了国家宏观间接调控的有效性，为经济发展提 供了更好的经济政策环境，但同时“信息”资源重要性的空前增强正在导致 国家政府权力的重新配置：地方政府的独立性进一步加强，横向联系增多， 中央政府更多的致力于协调和监督保障等。此外，信息化金融市场势必削弱 各国中央银行的监督能力，国家宏观调控的有效实行将受到一定的影响。这 些也是网络经济条件下各国政府在宏观调控运行中面临的一些新的问题1 9 1 。 1 2 2 金融制度变迁 金融制度是指有关金融交易的规则、惯例和组织安排，通过提供这些规 则和组织安捧人们在金融交易过程中的选择空间，激励和约束人们的金融行 为，降低金融交易费用和竞争中不确定性所引致的金融风险，进而保护债权 债务关系，促进金融交易的顺利进行和提高金融资源的分配效率f l “。 金融创新的动因可以分为需求导向、供给导向和制度诱致。很多金融创 新是由于金融制度的存在而引起的，因此形成了“规制创新一再规制”的 制度性循环。技术的不断创新和进步是金融创新的基础和前提，然而制度起 了弓i 导和促进作用。尽管起着决定性作用的永远是利益驱动机制，但只有在 一定的制度框架下，金融创新才有可能发生。如计划经济条件下，各种规制 使得金融业缺乏获利和进行市场竞争的外部环境，即使有利益驱动也难以发 1n 生大规模的金融创新。因此市场经济是利益驱动机制得以运行的前提。 1 2 2 1 金融技术创新 网络银行、网上证券发行与交易以及网上输保险业务等新的金融形态和 理财方式的出现，是电子信息技术和互联网技术在金融服务领域的具体应用。 它彻底改变了传统社会信息流、资金流和物流在不同主体之间的流动模式， 促进了全新的金融形态的形成。另一方面，技术进步也引发了金融工具的创 新，主要有：票据清算所自动服务系统、自动出纳机网络、售卖点系统、电 子转帐系统、负债卡系统、信用卡系统、电子证券交易系统，以及以金融信 息终端服务为代表的各种表外创新金融工具等等。 1 2 2 2 金融制度创新 随着金融竞争的日益全球化和网络经济的快速发展，金融制度创新的主 要表现就是融合趋势，银行业、证券业、保险业开始向全能型、混业化经营 方向发展。同时，对传统的“分业经营、分业监管”金融监规制度必将被 “全能经营，统一监管”制度所替代【1 1 1 。 网络经济的发展也使得金融服务领域在组织结构上呈现出两大发展趋 势：一是传统的金融服务领域出现大规模的并购浪潮，通过并购不仅可以扩 大业务规模，增强竞争优势，而且可以低成本地实现向混业经营的衍变，其 目的是为了适应网络经济时代的要求，最大限度降低交易成本，提高规模经 济效益。二是非金融企业借助网络技术利用成本优势向金融服务领域渗透， 其触角已涉及银行、证券、保险等领域，其初始规模虽然较小，但凭借网络 利嚣正在与传统金融企业争夺市场份额。此外，风险资本市场在网络经济中 发挥了重要作用。风险资本在2 0 世纪9 0 年代下半期蓬勃发展的真正原因在 于它独特的融资机制与高技术企业结合所带来的巨大示范效应和对经济预期 的影响，这种制度创新创造了一种独特的创新试错机制和风险分散机制，这 种机制成为网络经济中重要的“革新力量”。 1 2 2 3 金融业电子化和网络化的制度和经济效应 ( 1 ) 降低交易费用，提高资源配置效率：金融业的电子化和网络化，使后 台清算能够与交易规模的不断扩大相适应，大大节省劳动力成本的支出，使 跨地区交易能够瞬时完成，节省了资金流动过程中的各种成本，加快了资本 】1 硕士学位论文 m , 帖t f r st i e s l s 在全球范围内流动和配置的速度，同时极大地降低了信息费用，加快了信息 的交换效率，提高了交易撮合效率，加快了整个行业的运作速度、扩大了运 作空间、提高了运作效率，从而使交易的频率和有效性大大提高。 ( 2 ) 网络效应和规模经济效应：当金融机构初次投资采用某种网络通讯设 备时，要花费巨额的初始投入，但当网络建设好以后，每增加一个使用者所 增加的边际成本微乎其微。并且，当越来越多的交易机构采用同一网络时， 那些没有联入该网络的交易机构的损失是惊人的。网络的规模经济效应带动 了网络通讯技术设备方面的大规模投资，也带动了整个金融业的激烈竞争。 ( 3 ) 金融业的电子化和网络化使不同种服务的整合成为可能：金融业的电 子化和网络化可以使不同的金融业务在同一家机构内有效率地整合起来，从 而形成所谓的“万能银行”，提供“一站式”服务，并且有利于非金融业务与 金融业务的整合。 1 2 3 技术制度变迁 产业技术政策是政府所制定的用以引导和干预产业技术进步的政策。其 内容涉及技术投资、研究与开发( r & d ) 、技术商业化等各个方面。冷战结束 后，政府制定产业技术政策的各方面环境均发生了巨大的变化，产业技术政 策目标开始转向增强国家经济实力和促进经济增长的方向f 1 2 1 。这是因为： 政治上，国际形式趋于缓和，国际关系中经济的影响迅速增强，经济实 力逐步取代军事实力成为综合国力的决定性因素。因此，国防开支对技术活 动的影响程度大为减小，技术活动将优先服务于产业发展和经济增长。与此 适应，技术流向呈现出逆转趋势：由国防技术领域流向商业技术领域转向在 很多技术领域的国防部门都有赖于商业部门的技术创新及应用。 经济上，经济全球化加剧了国际问的竞争，从两个方面挑战产业技术政 策：第一，在世界市场上产品和服务的激烈竞争要求企业以技术进步为基础， 生产出更高质量、更低成本的产品和服务，如何提高将新技术转化为有竞争 力的产品和服务的能力，将是各国产业技术政策所要解决的紧迫课题；第二， 由于世界市场上的竞争只是各国综合国力较量的具体表现，经济实力已成为 衡量综合国力的主要指标，而技术进步又是经济增长的重要推动力量，取得 并保持世界技术领先地位成为各国技术政策的核心目标。 12 硕士学位论文 m a $ t e r sn 璐i s 技术上，一方面，技术流动国际化，而技术能力的不足将导致长期经济 发展缺乏潜力，在难免技术外溢的背景下，各国都需要在保持自身技术优势 的同时主动吸引技术流向本国；另一方面，国际竞争的加剧使技术变革的步 伐加速、产品生命周期缩短，要求更高的技术开发与应用速度，同时也意味 着处于技术领先的国家受到更大的技术压力。 i 2 4 劳动市场制度变迂 网络经济时代劳动市场各个层面上的制度变迁不断、制度创新层出不穷， 造就了一个高度流动和高弹性的劳动市场，推动劳资关系走向合作博弈，促 进劳动市场与资本市场的融合。 ( 1 ) 流动性增强的劳动市场 劳动市场的流动性指的是劳动力相对于劳动市场条件变化在职业闻、产 业间和地区间的移动。即使在市场经济条件下，不同国家和地区所特有的制 度安排会阻碍劳动要素的自由流动，因而各经济体系之间劳动市场的流动性 大不相同。在网络经济的推动下，劳动市场流动性得到增强。信息技术正在 以一种“创造性毁灭”的过程改造着经济各部门：在第一产业和第二产业中， 自动化和信息化极大地降低了对劳动力的需求并改变了需求结构；同时，第 三产业的迅速扩张创造了大量的工作机会，引发了产业间大量的劳动移动。 网络经济中劳动市场流动性的增强机制在于： 首先，人力资本交易成本显著降低。信息成本在交易成本中占据了相当 的比重，而网络信息技术革命极大地缓解了信息资源的稀缺性。对人力资本 市场而言，网络化早已成为一种时尚，从而极大地节约了人力资本的交易成 本。减少了人力资本流动的“摩擦”，使之可以更顺畅地流动。 其次，劳动市场的竞争性显著增强。由于近年来取消规制及经济全球化 的迅速发展，大部门产品市场的竞争性都有所增强，来自需求方的影响力就 有所减弱。同时，工会力量的削弱在一定程度上有助于劳动力要素更自由地 跨行业和跨职业流动，从而增强劳动市场的流动性。 最后，年轻一代就业观念的变化。网络信息技术革命也深刻冲击了人们、 尤其是年轻一代的就业观念，年轻一代更注重个人情感和自我表现，不再愿 意根据工作去定义未来生活，而是希望根据个人目标来设计职业生涯。同时 13 硕士学位论文 n l a s t e r st h e s i s 随着向网络经济转型和与全球联系的加强，公司中的主动权逐渐向有技术专 长的人们手里转移。因此，自主择业已逐渐成为年轻人的共识。 劳动市场流动性增强，首先使雇员和职位匹配程度可以实现帕累托改善， 从而使企业内部的劳动力资源得到合理、充分的利用；其次使劳动者能够从 衰落的流向发展迅速的产业、部门和地区，从而促进了经济转型；第三，有 助于保证劳动市场的液压力和效率，激励劳动者提升自身素质，提高劳动生 产率，也对雇主形成了保留和吸引高素质人才的竞争压力；最后在网络经济 中，不稳定压力可以通过网络信息技术更容易地在部门、产业的地区之间传 递，从而造成整个经济体系的不稳定，而劳动市场流动性增强，有助于消除 经济中存在的“资源瓶颈”，减弱不稳定压力，从而有利于保持经济的稳定性。 ( 2 ) 高弹性的劳动市场 弹性劳动市场是指：一种在宏观上劳动供给可以随总需求的增长而适度 扩张，在微观上可以允许企业在较短时间内获得必要的人力资源组建( 或重 建) 生产团队生产产品、提供服务以适应迅速变化环境的劳动市场。这样一 种高度灵活的劳动市场是以下两方面共同作用的结果。 灵活工时制和灵活的工作地点安排：在网络经济时代，知识产品的生 产和输送与农产品和工业产品有着很大的不同，它更依赖于人们的创造性、 主观能动性和个性的发挥，而不再过分受时空因素的钳制。同时，互联网的 盛行在技术上使得企业可以不再限制员工的工作时间和地点，而且采用松散 型的管理方式，给予员工在工作时间和地点安排上更大的灵活性和自主性。 临时帮助服务业( t e m p o r a r yh e l ps e r v i c ei n d u s u y ) ：在网络经济中， 出于客户公司对就业弹性的需求提高，愿意充当临时工人的劳动力增加，临 时服务业的高效率和企业的双层报爵| 结构的需要，使得临时帮助服务业不断 发展壮大，为企业灵活利用人力资源以适应迅速变化的市场环境提供了便利 的条件。同时该产业的发展增强了整个劳动市场的弹性。 1 3 网络经济中产业制度的变迁 1 3 1 产业结构变革 任何一种新的经济形态出现，都与产业结构的变动直接相关，甚至可以 l4 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 说是产业结构变动的结果。产业结构是指经济发展过程中各产业部门之间的 比例和相互关系。产业结构有着非常广泛的内容，它既包括构成经济体系的 各产业部门之间的比例关系，也包括各产业部门之间的相互联系与相互作用， 它的构成和变化对社会经济的发展具有重要作用。产业结构不仅反映生产结 构的变动和市场结构的变动，也会导致社会结构和经济形态的变化。事实上， 在网络经济产生之前，人类社会经济中的产业结构一直在不断变化。 1 3 1 1 产业结构的演进与发展 迄今为止，学术界已经从不同的角度对产业结构的变化进行了研究，提