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文档简介

安全生产文明施工管理办法1总则1.1为了实行标准化管理和规范、创新、透明、公正、公平的安全生产文明施工管理过程,进一步做好安全文明施工工作,降低安全风险,确保项目持续、健康、稳定进展,特制定本管理办法。2安全文明施工目标管理2.2项目安全管理计划目标和落实保证措施,安全管理目标的实现由项目管理部进行考核,落实奖罚工作。3.1 视觉形象: 工程现场视觉形象通过临建设施、机械设备、安全设施、标牌、标识式样和标准并配以视觉形象设计来达到现场视觉形象统一、整洁、和谐、美观的整体效果。3.2模块化管理:现场施工总平面按实际功能划分为各个模块,分为办公区、生活区、施工区、设备材料堆放区。3.3施工区:施工现场实行安全文明施工责任区。钢筋加工车间、木工车间、施工现场等实行定置化管理。 3.4 封闭管理:现场设定围挡,以实现现场封闭管理。 3.5道路:根据现场状态,明确生活区、办公区和现场施工区的主要道路的硬化形式,硬化可根据具体情况采用砼、碎石等材料硬化。 3.6排水沟道: 道路两侧修筑排水设施,排水系统保持畅通。3.7办公区、生活区: 现场临建按照策划方案实施,办公区具备办公自动化和信息化的条件。3.8机具: 进入施工现场的机械设备、周转材料等,必须按照项目标准或业主要求整修、油漆,标识清楚,确保完好、美观。3.9设备材料堆放:设备材料堆放实行分区堆放,定置化管理。设备材料堆放场地坚实、平整并铺设碎石子层,地面无积水;各种材料排放有序,标识清楚,设备码放整齐,安全可靠。3.10安全生产、文明施工及环境保护要求:安全生产、文明施工及环境保护必须符合建筑安全检查评分标准JGJ59-2011、建筑施工现场环境与卫生标准4安全生产责任制根据“管生产必须管安全”、“安全生产,人人有责”的原则,明确各类人员的安全生产管理职责。4.1.1规定有关人员和部门的安全生产责任制。4.2有关人员安全生产责任制 4.2.8.1项目生产经理是项目安全生产的主管领导,对安全生产负直接管理责任;4.2.8.2贯彻执行安全生产方针政策和法规,落实企业安全生产各项规章制度,结合项目工程的特点及施工生产全过程的情况,参加制定本项目工程安全生产制度和应急救援预案;4.2.8.3参与制定项目各类管理人员及分包队伍的安全生产责任制及考核指标;4.2.8.4落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施,组织并监督工程项目施工安全交底制度和设施、设备交接验收制度的实施;4.2.8.5参加组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决,对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理上存在的问题,定人、定时间、定措施予以解决,并按时将解决情况向上级反馈,做到不违章指挥,支持安全管理人员的工作;4.2.8.6发生伤亡事故时,必须做到迅速抢救伤员,妥善保护现场,协助项目经理向上级报告事故情况,积极配合有关部门进行事故调查,组织落实防范措施。4.2.9项目工程师的职责:4.2.9.1对工程项目安全生产负技术责任;4.2.9.2贯彻执行安全生产方针政策和法规,落实企业安全生产各项规章制度,严格执行安全技术规程、规范标准,结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底工作,并监督实施;4.2.9.3参加或组织项目施工组织设计(或施工方案)及专项安全方案的编制,制定安全技术措施,并保证其可行性和针对性,随时检查、监督、落实,4.2.9.4主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行,及时解决执行中出现的问题;4.2.9.5项目工程应用新材料、新技术、新工艺时要及时上报,经上级批准后方可实施,同时要组织操作人员进行相应的安全技术培训、教育,认真执行相应的安全技术措施、安全操作工艺、要求,预防施工中危险化学物品引起的火灾、中毒或新工艺实施中可能造成的事故;4.2.9.6参加或组织本项目安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见,消除隐患;4.2.9.7参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。4.2.10施工员(工长)的职责:4.2.10.1对所管辖的施工区域现场的安全生产负有直接责任;4.2.10.2严格执行上级有关安全生产的规定,认真按照安全生产管理制度要求组织施工;4.2.10.3认真执行安全技术措施及安全操作规程,参加编制专项安全方案,每分部、分项施工作业前,都要向班组进行书面交底(包括安全交底),履行签字手续,并对规程措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正违章作业,做到不违章指挥;4.2.10.4经常检查所管区域作业环境及各种设备、设施安全技术状况及工人操作程序是否符合安全要求,发现问题及时纠正解决;4.2.10.5定期和不定期组织操作工人学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门和人员的安全监督检查,及时解决提出的安全隐患;4.2.10.6严格按上级批准的施工组织设计和施工方案组织施工;4.2.10.7参加脚手架、吊篮、电器设备、机械设备的安全防护装置的验收工作,合格后方可交给工人使用,有权拒绝不安全的生产指令;4.2.10.8发生因工伤亡及重大未遂事故,保护好现场,立即上报有关领导。4.2.11项目安全员的职责:4.2.11.1对工程项目生产活动中的安全生产负直接监督管理责任;4.2.11.2严格执行上级有关安全生产的规定,认真按照安全生产管理制度及专项安全方案监督施工;4.2.11.3参与安全施工组织设计或安全策划的编制,并在实施中认真监督;4.2.11.4负责施工现场安全生产日常检查、巡查,发现问题及时解决,随时纠正、制止违章指挥和违章作业;对发现的违章违规行为或安全隐患,有权当场予以纠正或作出处理决定;对不符合安全生产条件的设施、设备、器材,有权当场作出查封的处理决定;对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告;4.2.11.5现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况;4.2.11.6做好安全活动记录,参加事故处理和安全检查;4.2.11.7协助施工员及人力资源部门组织工人安全学习和新工人安全教育,加强日常安全教育和宣传工作;4.2.11.8负责组织脚手架、吊篮、井架、电器设备、机械设备的安全防护装置的验收工作,合格后方可交给工人使用;4.2.11.9发生因工伤亡及重大未遂事故,保护好现场,立即上报有关领导;事后,查明事故原因,要对工人进行安全教育,预防类似事故发生;4.2.11.10负责建筑施工安全检查评分表的报送,并定期向上级主管部门汇报项目施工现场的安全形势,负责工伤事故的统计上报工作,每月及时上报安全生产月报。4.2.12施工队(劳务分包方)负责人的职责:4.2.12.1认真执行安全生产的各项法规、安全生产规章制度和安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本队人员在务工期间的身体健康和生命安全负全面责任;按国家有关规定配备合格的专(兼)职安全管理人员;4.2.12.2按制度严格履行各项劳务用工手续,做好本队人员的岗位安全培训,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动安全纪律,做到不违章指挥,及时制止违章作业,严禁使用未满18周岁的人员和残疾人从事建筑施工现场的生产活动,严禁招用身份不明人员;4.2.12.3必须保持本队人员的相对稳定,人员变更时,须事先向有关部门申报,批准后新上岗人员应按规定办理各种手续,并经入场和上岗安全教育考核合格后方准上岗作业;4.2.12.4负责监督各作业班组的执行情况,发现问题及时纠正解决,重大安全隐患应立即上报有关负责人;4.2.12.5发生因工伤亡事故或未遂事故,妥善保护现场,做好伤亡者的抢救工作,立即上报有关领导;4.2.12.6管理好所辖人员的生活卫生,对集体食堂的饮食卫生负责,教育所辖人员遵纪守法,对所管辖人员在生活区及施工现场出现的打架斗殴等违法、违纪负直接管理责任。4.2.13生产班组长的职责:4.2.13.1对本班组施工人员的安全生产负直接责任;4.2.13.2教育本班组人员遵守各项规章制度,根据本班组人员的技术、体力、思想等情况安排工作,做好针对性强的安全技术交底;4.2.13.3积极开展班组安全活动,开好班前安全会,对新调入的工人进行现场安全教育,做好班组安全活动记录;4.2.13.4组织班组学习安全操作规程和有关安全规章制度;4.2.13.5经常检查现场安全生产情况,及时纠正违章冒险作业,发现问题及时解决,不能解决的隐患要采取临时措施,并及时上报;4.2.13.6有权拒绝在不安全环境下施工及违章指令,并提出改进恶劣施工环境的意见,正确使用、管理好生产现场各种安全防护设施和劳动保护用品;4.2.13.7做好上、下班的交接工作和自检工作,对新使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取改进措施,及时消除事故隐患;4.2.13.8发动和组织职工共同搞好安全工作,为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议,并做好记录和汇报工作;4.2.13.9发生工伤事故要立即组织抢救,保护好现场并向施工员报告,据实反映事故发生情况,并组织本组人员分析原因,吸取教训,防止事故重复发生。4.2.14操作工人的职责:4.2.14.1牢记“安全生产,人人有责”,树立“安全第一,预防为主”的思想,积极参加安全生产活动,接受安全教育;4.2.14.2认真学习和掌握安全操作规程及有关方面的安全知识,努力提高自身安全技术水平;4.2.14.3严格遵守安全操作规程和各项规章制度,听从安全人员指导,不违反劳动纪律,不违章冒险作业;4.2.14.4正确使用防护用品和安全装置,随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电器机械设备,做好安全生产,文明施工和各种机具的维护保养工作,发现隐患及时处理或上报;4.2.14.5发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助、互相监督,对新工人要积极传授安全生产知识,维护一切安全设施和防护用具,做到正确使用,不准随意拆改;4.2.14.6有权拒绝违章指挥和制止他人违章作业,在劳动中发现危急征兆,应主动采取措施,尽力避免事故发生和扩大,当人力无法抗拒时可先撤离,后报告,遇有严重隐患危险而无措施保证的作业,有权拒绝施工;4.2.14.7发生工伤事故或未遂事故,要保护好现场并立即上报。4.3.3资产财务部门职责:4.3.3.1贯彻执行国家有关安全生产费用投入规定,保证所需费用足额到位;4.3.3.2严格按照公司安全生产管理制度要求,设立 安全生产文明施工奖罚专项基金,确保专款专用;4.3.5物业公司的职责:4.3.5.1经常对本项目职工进行安全生产教育,对锅炉房、变电所、食堂、生活区和办公室及正在使用的机电设备和炊事机具要指定专人负责,并定期检查维修,保证安全防护设施齐全、灵敏、有效;4.3.5.2安装冬季取暖火炉必须符合安全要求,做到定期检查,防止煤气中毒。4.3.6办公室部门的职责:4.3.6.1贯彻执行上级有关消防保卫的法规、规程,协助领导做好消防保卫工作;4.3.6.2加强消防安全管理,并对执行情况进行监督检查;4.3.6.4组织消防安全检查,督促有关部门对火灾隐患进行解决;4.3.6.5对已发生的治安事件,协同有关部门组织抢救,查明性质,对性质不明的事故要参与调查,对破坏事故和嫌疑破坏事故负责追查处理。4.3.6.6负责公务车辆的交通安全和驾驶员的日常安全教育,负责交通事故的处理工作;4.3.6.7协助安排好安全会议及安全活动工作。4.3.6.8运用广播、板报、会议等多种宣传工具,积极开展劳动保护教育,宣传党的安全生产方针、政策、法令,普及安全技术工业卫生科普知识,增强职工预防事故的能力,自觉进行安全生产; 4.3.6.9组织党、团、青年活动时,要有安全保证措施,防止意外情况发生。 4.3.6.10领导和支持工会劳动保护委员会、工会劳动保护监督检查员、工会小组劳动保护检查员的工作,做好劳动保护工作;4.3.7物资管理部门的职责4.3.7.1购置安全防护和劳动保护用品用具,必须符合国家规定的标准要求,严禁采购假冒伪劣产品;5安全管理机构设置、人员配备管理 5.1项目管理部安全管理人员具有以下职责: 5.1.1宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准; 5.1.2编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施; 5.1.3组织或参与本单位生产安全事故应急救援预案的编制及演练; 5.1.4组织开展安全教育培训与交流; 5.1.5协调配备项目专职安全生产管理人员;5.1.6制订本单位安全生产检查计划并组织实施;5.1.7监督在建项目安全生产费用的使用;5.1.8参与危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会;5.1.9通报在建项目违规违章查处情况;5.1.10组织开展安全生产评优评先表彰工作;5.1.11建立本单位在建项目安全生产管理档案;5.1.12考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况;5.1.13参加生产安全事故的调查和处理工作5.2安全生产管理人员在施工现场检查过程中具有以下职责:5.2.1查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况;5.2.2检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况;5.2.3监督项目专职安全生产管理人员履责情况;5.2.4监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况;5.2.5对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患,有权当场予以纠正或作出处理决定; 5.2.6对不符合安全生产条件的设施、设备、器材,有权当场作出查封的处理决定; 5.2.7对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告。 5.4项目部组建安全生产领导小组。安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。安全生产领导小组的主要职责: 5.4.1贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准; 5.4.2组织制定项目安全生产管理制度并监督实施; 5.4.3编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练; 5.4.4保证项目安全生产费用的有效使用; 5.4.5开展项目安全教育培训; 5.4.6组织实施项目安全检查和隐患排查; 5.4.7建立项目安全生产管理档案; 5.4.8及时、如实报告安全生产事故。 5.5项目专职安全生产管理人员具有以下主要职责: 5.5.1负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录; 5.5.2现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况; 5.5.3对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处; 5.5.4对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改; 5.5.5对于发现的重大安全隐患,有权向公司安全生产管理机构报告; 5.5.6依法报告生产安全事故情况。 5.6总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求: 5.6.1建筑工程、装修工程按照建筑面积配备: 1万平方米以下的工程不少于1人;1万5万平方米的工程不少于2人;5万平方米及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。 5.6.2土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备: 5000万元以下的工程不少于1人;5000万1亿元的工程不少于2人;1亿元及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。 5.7分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求:5.7.1专业承包单位应当配置至少1人,并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。 5.7.2劳务分包单位施工人员在50人以下的,应当配备1名专职安全生产管理人员;50人-200人的,应当配备2名专职安全生产管理人员;200人及以上的,应当配备3名及以上专职安全生产管理人员,并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加,不得少于工程施工人员总人数的5。 5.7.3施工作业班组可以设置兼职安全巡查员,对本班组的作业场所进行安全监督检查。6安全培训教育6.1 总则安全教育是提高各级人员安全意识,实现安全生产的基础保证,通过安全教育,可以提高各级管理人员和职工搞好安全工作的自觉性,增强安全意识,通过学习安全生产知识,不断提高安全管理水平和安全操作技术水平,增强自我防范事故的能力。6.3 安全教育内容安全教育,包括安全意识、规章制度、知识与技能三个方面的教育。6.3.1安全生产意识教育安全生产意识教育的目的是为安全生产奠定思想基础,从加强安全生产思想路线、方针、政策和劳动纪律教育两个方面进行。6.3.1.1法律法规和方针政策的教育,一是提高项目管理人员对安全生产重要意义的认识,从思想上、理论上、法律上认识搞好安全生产,保证社会稳定的重要性,以增强关心保护劳动者,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。二是通过安全生产方针、政策教育提高、管理人员和政策水平,使项目管理人员能正确全面地理解党和国家的安全生产方针、政策,严肃认真地执行安全生产方针、政策和法规,遵章守纪。6.3.1.2劳动纪律教育,主要是项目管理人员懂得严格执行劳动纪律,对实现安全生产的重要作用。项目的劳动纪律是劳动者必须遵守的劳动规则和秩序,严格执行安全操作规程,遵守劳动纪律是贯彻安全生产方针,减少伤亡事故,保障安全的重要保证。6.3.2规章制度教育6.3.2.1项目管理人员要懂得安全规章制度,主要包括:安全生产责任制、安全培训教育制度、安全检查制度、安全生产文明施工奖罚规定等。6.3.3安全知识与技能教育6.3.3.1项目管理人员都必须接受安全知识教育和每年按规定学时进行安全培训,所有管理人员必须具备施工安全的基本知识和保证操作安全的能力。6.3.3.2安全基本知识的内容主要包括:工程项目概况;施工工艺、方法;安全技术操作规程,施工中的危险区域、危险部位,各类不安全因素的辨识及其安全防护基本知识和注意事项。6.3.3.3安全技能教育,就是综合本工种或本专业的特点,实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识。6.3.3.4每一名职工都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。6.3.3.5安全技能知识是比较专业、细致和深入的知识,它包括安全技术及应用、劳动卫生和安全操作规程。6.4 “三级”安全教育6.4.1“三级”安全教育是指对员工入场进行的公司、项目部、班组三级安全教育。这是长期以来必须坚持的安全生产基本教育制度之一。6.4.2“三级”安全教育由安全、人力资源等部门配合组织进行,经教育考试合格后,方准许进入生产岗位6.4.3对新工人的“三级”安全教育情况,要建立教育档案和卡片。 6.4.4劳务队伍的教育管理,在引进劳务作业队伍时,项目劳务管理部门要审查队伍人员的培训持证记录和档案,并会同安全管理部门对引进的队伍进行公司级安全教育,并形成记录。进厂后项目部进行项目部安全教育;并会同劳务作业队建立安全教育档案和卡片,劳务队班组要开展班前安全教育。6.4.5“三级”教育的内容6.4.5.1公司安全教育内容:党和国家的安全生产方针、政策;安全生产法规、标准和法制观念;公司安全生产规章制度、安全纪律;公司安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训发生事故如何进行应急抢救和紧急救援,按照报告程序上报。6.4.5.2项目部安全教育内容所承担工程施工特点及施工安全基本知识;项目安全生产各项制度、规定及安全注意事项;各工种安全技术操作规程;机械设备安全操作规程、电气安全及高处作业、交叉作业安全基本知识;防毒、防尘、防火、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识;个人防护用品、用具的正确使用。6.4.5.3班(组)级安全教育内容:本班组作业特点及安全操作规程;班组安全活动制度及纪律;爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品;本岗位易发生安全事故的不安全因素及其防范对策;本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。6.5经常性安全教育6.5.1经常性安全教育内容主要包括:6.5.1.2各部门及人员的安全职责;6.5.1.3安全事故通报和安全技术先进经验,革新成果创新等。6.5.2采用新技术、新工艺、新设备、新材料和调换工作岗位时,要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育,未经教育不得上岗操作。6.5.3班组应每周安排一次安全活动日,可利用班前或班后进行,内容包括:学习党、国家和企业随时下达的安全生产规定和文件;回顾班组一周来的安全生产情况,提出下周安全生产技术措施要求;分析班组工人安全思想动态及现场安全生产形势,表扬安全生产好人好事和须吸取的教训。6.5.4适时安全教育,根据现场施工生产特点进行安全教育,即:工程突击大干抢任务,往往不注意安全要抓紧教育;工程接近收尾时,容易忽视安全,要抓紧教育;施工条件好时,容易麻痹,要抓紧教育;季节气候变化,外界不安全因素多,要抓紧教育;节假日前后,思想不稳定,要抓紧教育,使之做到警钟长鸣。6.5.5纠正违章教育。项目要对违反安全规章制度而导致事故险情或发生事故的职工,进行违章纠正教育。教育内容为:违反的规章条文,它的意义及其危害。要使受教育者充分认识自己的过失和吸取教训,对于情节严重的违章事件,除教育责任者本人外,还应通过适当的形式以现身说法扩大教育面。6.6 安全教育培训的形式安全教育可以根据项目部、班组的特点,因地制宜,采取多种形式进行。如:建立安全教育室,举办安全培训班,上安全课、进行安全知识讲座、报告会、智力竞赛、典型事故图片展览、安全书画摄影展览、组织收看电视安全讲座录像、出黑板报、墙报、简报等,安全教育要避免枯燥无味,流于形式,要坚持经常化、制度化、讲究时效。7安全检查7.1总则建立健全项目经理部安全检查要求,是识别和预防事故发生的一种重要保证手段,安全检查可以及时了解施工生产中存在的不安定因素,制定安全措施进行预防,从而改善生产条件和作业环境,达到最佳安全状态,保障安全生产。 7.2 安全检查的内容检查主要依据建筑施工安全检查标准进行,查思想重视程度、组织领导、规章制度、安全管理技术资料、安全措施、安全设施、机械设备、操作行为、劳保用品使用、现场隐患、施工环境安全、违章及伤亡事故报告处理、安全培训教育与持证上岗、现场文明施工。安全检查的内容应根据施工生产特点,制定针对性检查项目、标准,至少做到“十查”、“十看”。7.2.1“十查” 查安全帽的佩戴 查安全带的使用 查安全网的张设 查保护器的灵敏 查电力线的架设 查脚手架的搭设 查预留洞的防护 查临边设施防护 查机器具的安装 查灭火器材配备7.2.2“十看” 看安全管理制度 看安全保护措施 看安全施工方案 看操作工人技能 看安全质量要求 看安全达标规划 看安全思想动态 看安全台帐记录 看安全责任奖惩 看伤亡事故处理7.3安全检查形式安全检查分定期性、经常性、专项检查等形式,安全检查的组织形式根据检查目的、内容确定,因此参加安全检查的人员组成,应根据检查内容确定参加检查的部门、专业人员。7.4安全检查制度7.4.1定期检查:7.4.1.1每季度对项目部组织进行一次安全生产文明施工检查。检查人员根据项目资源状况抽调专业人员。7.4.1.2项目管理部每月进行一次全面检查。检查必须有检查记录,公司每季度将落实各单位检查执行情况。7.4.1.3项目部每周对施工现场组织进行一次安全检查,由项目领导带领项目技术负责人、安全员、施工员认真检查,安全员做好记录。7.4.1.4生产班组每天组织一次安全检查。7.4.2专项治理安全检查专项治理安全检查,根据安全生产需要进行如:起重作业、脚手架、施工用电、塔吊、机械、高大模架、深基坑、防尘防毒、文明施工等进行单项检查。7.4.3经常性安全检查:在施工(生产)过程中进行经常性的安全检查,能及时发现隐患,消除隐患,保证施工(生产)正常进行。经常性安全检查主要包括:7.4.3.1班组班前、班后岗位安全检查;7.4.3.2项目安全管理人员及领导安全值日人员日常巡回安全检查;7.4.3.3生产管理人员在检查生产同时检查安全。7.4.4季节性及节假日安全检查项目管理部季节性安全检查是针对气候特点,可能对施工造成的危害、不良影响组织的检查。主要有:以夏季防暑降温为重点的安全检查;汛期施工安全检查;冬期施工安全检查;防火、防煤毒工作安全检查;大风季节施工安全检查;大雪、大雨天过后安全检查等。项目经理要带领安全员、施工员按照季节性措施组织进行季节性及节假日前后的安全检查。节假日(特别是春节、秋收、麦收)前后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行检查。节日加班,更要加强对班组人员的安全教育,同时要认真检查安全防范措施的落实。7.4.5施工现场还要经常进行自检、互检和交接检查:7.4.5.1自检:班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序要进行安全检查,可随时消灭不安全隐患。7.4.5.2互检:班组之间开展的安全检查,可以做到互相监督、共同遵章守纪。7.4.5.3交接检查:上道工序完毕,交给下道工序施工使用前,应由工长、作业队安全员、班组长及其他有关人员参加,进行安全检查或验收,确认无误或合格办理工序交接卡,方能交给下道工序使用。如脚手架、井字架、塔吊、安全网支设、孔洞临边的防护等,在搭设和使用前,都要经过交接检查。7.5 安全检查的方法和要求7.5.1各种检查都应该根据检查要求组织配备人员,特别是大范围、全面性安全检查,要明确检查负责人,抽调专业人员参加检查,参加检查的人员进行分工,明确检查内容、标准及要求。7.5.2每种安全检查都应明确检查目的和检查项目、内容及标准。重点、关键部位要重点检查。对现场管理人员和操作工人不仅要检查是否有违章指挥和违章作业行为,还应进行应知应会知识的抽查,以便了解管理人员及操作工人的安全素质。7.5.3检查记录是安全评价的依据,特别是对隐患的记录必须具体,采用安全检查表,记录各不符合项扣分的原因。7.6 隐患的整改7.6.1检查中发现的安全隐患应进行登记,为整改提供依据,同时为安全活动分析提供信息。7.6.2检查中发现的安全隐患下达隐患整改通知单。项目部要认真组织整改,按照四定(定人、定时间、定措施、定经费),并及时上报隐患整改情况报告书。项目部将隐患整改完毕后由安全部门复查确认。7.6.3被检查单位对不能够立即整改的项目,应制定临时措施或整改计划、整改方案报公司工程管理部。对于严重安全隐患,检查人员应采取停工、停机、查封等措施,并要求应立即整改。8劳动防护用品管理为加强劳动防护用品的管理,保护劳动者在施工过程中的安全和健康并使劳动者正确使用劳动防护用品。8.2一般规定8.2.1安全帽8.2.1.2进入施工现场必须正确配戴安全帽,系好帽带,配戴端正,前帽衬调节松紧适度。8.2.1.3在施工现场休息时不允许坐安全帽,安全帽不得作舀水工具及用做其它,不得在安全帽上乱写乱画。8.2.2安全带8.2.2.1作业队所有人员进入施工现场,高处作业必须正确配戴安全带。8.2.2.2现场应根据作业的种类合理选用安全带,安全带应高挂低用,不准将绳打结使用,也不得将钩直接挂在安全绳上使用,应挂在连接环上。8.2.2.3安全带上的各种部件不得任意拆掉,安全带使用过程中防止破坏,烧坏及粘上油污。8.2.3安全网8.2.3.1安全网的支设要符合安全规定,支设平网时要外高内低,网与网之间接缝严密,网内要经常清理不得存有杂物。8.2.3.2安装密目安全网时,每个扣环都必须穿入符合规定的绳索,系绳绑在支撑架上,应符合打结方便,连接牢固而又拆卸方便的原则。8.2.3.3安全网在使用过程中防止电焊火花及烧红的铁件落入网内,在使用中发现严重变形、磨损、断裂、霉变和连接部位松脱,应及时进行修理或更换。8.2.3.4仓库存放保管的安全网要防雨,并保持干燥,对回收退库的安全网要逐张清理晾干,不同规格型号的安全网分开存放,对损坏的安全网及时维修。8.2.4从事装卸水泥、水泥制品搅拌、淋制白灰、刷带有有毒气体的涂料、油漆等项工作必须戴防尘、防腐口罩。8.2.5操作手持电动工具必须戴绝缘手套,穿绝缘鞋。8.2.6对焊工及磨削机械操作人员工作时,必须配戴平光防护眼镜。8.2.7施工现场要不定期对长期频繁使用的安全帽、安全带、安全网进行检查和抽查,发现超标立即回收报废。8.3 购置要求8.3.1工程管理部建立健全合格供应厂家档案名录,其相应的厂家营业执照、生产许可证、产品检测报告等资料,应齐全完整有效。8.3.2安全帽由公司物资公司统一购置。8.3.3项目部购买劳动防护用品时,必须在合格供应厂家档案名录。8.4 使用管理8.4.2其他安全防护用品由项目部购置,并按规定发放使用。并建立发放登记台帐。8.4.3劳务队伍配置的安全防护用品,需经项目部安全管理人员验证合格后方能使用。9消防管理9.1根据中华人民共和国消防法的规定,项目部管理部根据实际情况,建立防火工作领导小组,逐级落实防火责任制。9.2 施工现场搭设各种临建,应保持防火安全距离。现场施工道路必须畅通,出入口保持畅通。9.3 生活区宿舍要与伙房、锅炉房及用火区域保持安全距离,每栋间距按照平面布置规划实施。9.4 施工现场、生产加工区及仓库要配备足够的消防器材,做到布局合理,经常进行维护、保养,并要有记录。冬季采取防冻、保温措施,保证消防器材安全有效。9.5 项目部施工现场设置吸烟及休息场所,现场设置明显的防火宣传标语。项目部组织对施工现场人员进行防火宣传教育并安排相应的演练,使全体职工及外联职工达到“四懂、四会”,既懂火灾危险性,懂火灾预防措施,懂火灾补救方法,懂逃生疏散办法,会报火警,会使用消防器材,会处理险肇事故,会组织疏散。9.6 施工现场、生产加工区每月要进行安全防火检查,并要有检查记录。每半年组织义务消防队训练并做好消防训练记录,建立防火档案、制定防火预案。9.7 电工、焊工在施工现场作业时,要清理附近易燃物,并配备足够的灭火器材,重点部位要有专人负责。9.8 焊工在施工现场操作时,必须严格实行“三不烧一检查”制度,即:一是焊接部位有易燃物品不清理干净不能烧,二是作业现场没有相应的消防器材不能烧;三是工作现场没有防火监护人不能烧,一检查就是对焊接后部位要进行检查看是否留下火种。9.9 施工现场在易燃、易爆物品的地方,严禁动火和用火。使用易燃易爆物品必须制定防火措施,责任落实,配备灭火器材,确保施工安全。9.10 施工现场及地下施工要设有安全通道,施工现场的重要部位要有明显标志,施工现场的易燃材料要及时清理,不许在现场长期堆放。10特种作业人员管理建筑施工特种作业,对操作者及施工环境及人员具有重大危害因素,违章指挥、违章作业将造成事故隐患或导致伤亡事故的发生,建筑施工现场交叉作业多,施工场所环境复杂,为了加强对特种作业人员的管理,减少因对特种作业人员的管理不善而导致事故发生。10.2 适用范围10.2.2 本制度所规定的特种作业工种:电工、焊工(电焊、气焊、对焊)、起重工(指挥、司索、卷扬机司机、塔吊司机、电梯升降机司机、安装、拆卸作业人员)、厂区机动车辆驾驶(装载机司机、推土机司机、)、登高架设等。10.3 编制依据特种作业人员安全技术考核管理规则(GB5306一85)、建筑施工特种作业人员管理规定(建质200875号)。10.4 管理细则10.4.1培训、考试、取得资格特种作业人员必须经过培训、考试、取得资格后,方允许上岗操作。电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工工种必须取得由建设行政主管部门颁发的操作证;其他特殊工种必须取得安全监督管理部门颁发的操作证。10.4.2证件管理10.4.2.1项目要建立特种作业人员管理台帐,对台帐登记内容:出生年月、证件号码、发证日期、工种、考试成绩等认真填写,以便定期进行复审,防止证件作废。10.4.2.2对从劳务市场召聘的特种作业人员,特种作业证要交人力资源部门保管;登记造册,安全部门要审查其特种作业证件的有效性, 10.4.3使用10.4.3.1特种作业人员必须经过体检,没有禁忌症(高血压、心脏病、癫痫病、严重贫血病等)方可上岗操作,经医疗部门检查发现有禁忌症者调离特殊工种岗位,不得从事特种作业。10.4.3.2特种作业人员应明确本专业工作的特殊性,努力学习本工种的安全技术操作规程,提高自身的安全技术知识和素质,不断提高专业技术操作水平,遵章守纪,保证项目安全工作的顺利开展。10.4.3.3项目安全部门要经常对特殊工种人员进行检查,要熟悉和掌握每一名特种作业人员的专业技术操作水平。10.4.3.4项目安全部门要作好特种作业人员的宣传教育工作及特殊工种的不可替代性和专业性,禁止无证人员从事特种作业。10.4.3.5分包商施工作业队的特种作业人员取证、换证工作,由各分包商施工作业队自己管理。特种作业人员进场,项目安全部门负责管理,登记台帐。分包商施工作业队流动性大,项目安全部门尤其要加强对这部分特种作业人员的管理。11文明施工、环境保护管理为了进一步加强对建筑施工现场文明施工的管理,提高项目部在施工中的文明施工管理水平,保障施工人员在生产施工中的安全与健康,展示窗口工程,创达标工程。11.2 适用范围 11.3.1引用建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2004标准11.3.2建设部绿色施工导则11.3.3建筑施工安全检查评分标准JGJ59-201111.4 文明施工11.4.1项目部入场后首先按要求进行现场的临时设施建设,并根据现场进度设置各种现场安全标识。11.4.2项目部在施工现场大门明显处设置以下施工标牌:施工现场平面布置图、施工标志牌、安全生产管理制度标牌、消防保卫制度牌、环境保护管理制度牌、施工现场文明施工管理制度标牌等。11.4.3项目部施工现场大门、门标、围墙的设置,符合公司施工现场文明施工标准的要求。建立以项目经理为组长的文明施工领导小组,负责落实公司施工现场文明施工标准的各项规定。11.4.4项目部应根据施工现场环境情况、工程特点、不同施工阶段及安全色、安全标志标准,对场区内坑、井、沟和各种孔洞、易燃易爆场所、变压器、出入口等周边醒目位置配备禁止、警告、提示、指令等标志。 11.4.5现场材料的进厂、验收、入库、标识、堆放清晰有序。11.4.6临时设施11.4.6.1办公区:地面硬化,并根据项目的具体情况差异化管理、卫生整洁、办公用品摆放整齐有序,各种图表悬挂位置得当,办公区门前绿化。11.4.6.2职工宿舍:高度不低于2.6米,室内地面硬化,通风良好,有纱窗。如有取暖设施应有防煤气中毒措施。11.4.6.3职工食堂:高度不低于2.6米,应距厕所、垃圾箱保持一定距离,四周平整,室内通风良好。污水有排放措施。灶台贴瓷砖,生熟案分开,有防蝇、防鼠设施。操作人员要穿工作服,持健康证上岗。11.4.6.4厕所:有条件的工程项目必须使用水冲式,并设置隔断。如是砖墙外墙刷白,内墙贴1.5米高瓷砖,通风良好,定期打扫,保持厕所内卫生。11.5 环境保护11.5.1施工现场环境污染控制设施与现场办公生活临时设施、施工设施及设备同步建设安装。12安全生产例会为加强工程项目的安全生产监管,完善管理制度,规范管理行为,注重总结监管经验,改进监管方式,提高工程安全生产管理水平。会议主要内容为:12.1.1近期的安全生产情况动态;12.1.4沟通各单位、部门之间的工作信息,协调安排工作;12.2项目部每月召开安全生产例会,分析项目安全生产情况,分析原因,制定对策措施。12.3项目部施工班组每天都要开展班前安全例会,并由专人填写会议记录。主要内容:(1)本班组作业特点及安全操作规程;班组安全活动制度及纪律;爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品;本岗位易发生安全事故的不安全因素及其防范对策;本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。13工程分包、劳务分包施工队安全管理13.1安全管理为了从根本上消除对安全生产工作造成的不利因素,加强对分包单位作业队管理,保证工程分包、劳务分包施工队的作用能够充分得到发挥,岗位安全意识、安全防范能力得到加强,项目部将对此项工作做为施工安全管理工作的重点,进行布置、落实。13.1.4无论任何合同方式必须在合同中要明确各自的安全权利、责任和义务。13.1.4.1项目部有权对安全素质差、不服从安全生产指挥的施工人员采取经济处罚或限期退场的权利。项目部有权要求安全管理职责落实不到位、存在重大安全隐患的队伍限期退场,直至中止分包合同、追究其违约责任和相应的法律责任。 13.1.4.2项目部不得违章指挥、强令分包方人员冒险作业。13.1.4.3项目部向分包方提供合格的安全设施和场所。13.1.4.4分包方要严格服从项目部关于安全生产的指挥、严格执行项目部制定的

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