xxx敬老院突发事件应急预案.doc

.xxx敬老院突发事件应急预案为确保我镇敬老院住院人员的生命财产安全，增强应对突发事件的应急能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我镇实际，特制定本预案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和国务院农村五保供养条例精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，牢固树立“安全无小事，责任重泰山”思想，预防为主，积极处置，无务本求实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少敬老院安全隐患、消防、治安等突发事件的发生。二、应急组织（一）成立应急指挥领导组织指挥长：xx副指挥长：xx成员：xx（二）成立三个应急小组 通讯联络组：xx抢险救灾组：xx 后勤保障组：xx三、突发事件应急处置（一）火灾应急处置一旦发生火灾，第一发现人员要及时向院长报告，并拨打119火警电话和120急救电话，同时向镇政府民政办公室报告，办公室人员及时通知相关人员到场，并向应急指挥领导组长报告。抢险救灾组负责转移疏散住院老人，及时抢救物品并参与灭火，在消防车到来之前尽量控制火势，减少人员伤亡。情况紧急办公室要请求镇医院的医务员到场支援，抢救伤员。火灾发生后，通讯联络组人员要及时通知相关人员到场，并做好接、领消防车计划，提前制定出消防车行走路线。后勤保障组成员要做好灾后院民的生活安置工作和消防车补水、参加抢救人员物资筹备工作。（二）传染病和中毒突发事件应急处置住院老人发生传染病或食物中毒事件，第一发现人要立即向院长报告，并向镇政府民政办公室汇报，办公室通知相关人员到场指挥救援工作，并及时拨打120急救车，送相关人员到医院救治，食物中毒可先送乡医院抢救，危重人员转送上级医院治疗，尽大努力保障他们的生命安全。（三）暴力侵害安全事故处置 1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。 2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。3、对受伤者应及时救治。4、若事故严重，应迅速向乡政府安全生产委员会报告。5、乡安全生产委员会接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向主要领导报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。四、突发事件的预防应急组织要经常深入到养老院检查火灾隐患，禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器，老人居室禁止堆放杂物，敬老院值班人员要坚守工作岗位，定期巡查，尽量防止火灾发生。搞好院内卫生，保证食堂内无苍蝇、炊具洁净，肉类、蔬菜新鲜，不让老人使用变质食品。五、本预案自制定之日起实施 xxx敬老院 年 月 日敬老院门卫值班制度一、做好值班日记，晚上9点锁好大门，早6点开大门，晚9点后未经管理人员许可不准开门放行，晚上要加强安全巡查。二、值班期间不准擅离职守，不准找人顶替、不准做与值班无关的事、不准私自放行车辆。三、对外来车辆一律要登记车辆牌号与单位。四、值班前与值班期间不准喝酒。五、对向外拿运公物及其它可疑现象要认真检查，并要认真做好登记。六、对无理取闹与违反门卫规定的人和事，不听劝告和制止的要及时向院长报告。七、对头脑不清醒或行动不便的院民，未经管理人员许可，不能放行，并向院务值班人员及时报告。敬老院安全管理制度 为保证敬老院正常的生产、生活秩序，保护五保老人的人身安全，杜绝人为安全事故的发生，根据全县敬老院的实际情况，制定本规定，要求各敬老院认真贯彻执行。一、进一步加强对敬老院安全工作的领导和管理1、成立安全工作领导小组，院长是敬老院安全工作的第一责任人，制定敬老院安全责任制和各方面安全措施，敬老院所有人员应树立安全第一、安全无小事的思想。2、敬老院定期采用多种形式对院民进行安全知识教育，发现问题应及时进行安全教育。3、建立重大事故报告制度。敬老院出现的重大伤亡事故要立刻报告院领导，并按程序逐级上报。4、实行院领导值班制度，填写值班登记表。5、建立安全工作检查制度，院长要经常检查院内安全设施情况，排除安全隐患。二、门卫的安全管理院民外出必须严格履行请假手续，自觉服从门卫管理，任何人不得强行进出敬老院。三、设施安全管理1、院长负责敬老院内设施设备的安全性能。2、安全工作领导小组每半月进行一次全院性安全工作大检查。3、配备一定的消防器材和应急照明灯，确定专人管理。四、食堂安全管理1、食堂人员和参与饮食的工作人员，必须定期体检，身体状况不符合要求者，一律不得从事食堂工作。2、严格执行食堂有关操作规范，切实做好消毒工作。按岗位责任制要求，搞好环境和个人卫生，消灭厨库、仓库和配食间的害虫。3、严禁采购和加工腐烂、变质的食品原料，严格把关，防止疾病传染、食物中毒。五、舍务安全管理1、未经敬老院工作人员同意，任何人不得随意进入老人宿舍。2、严禁在老人宿舍点明火，严禁使用炭炉，严禁个人私拉乱接，防止失火、触电等安全隐患的发生。敬老院安全守则一、不准擅自更换灯炮或擅自接电，以防造成触电事故。二、不准相骂、打架，以防造成摔伤事故。三、不准在床上躺着吸烟，不准在厨房灶后堆放柴草，不准私自生火，以防造成火灾等事故。四、不准过量饮酒，以防造成醉酒伤人等事故。五、不准体弱、有病老人单独上街，以防病倒途中或遇车祸，不准私自外出，外出做到请假，佩戴院民身份牌，并说明去向，以防走失。六、不准吃变质的食物，以防食物中毒。七、不准私自购买农药等有毒物质类和易燃易爆物品。八、不准私自购买或私藏刀具、铁棍之类。舍务安全管理1、 未经敬老院工作人员同意，任何人不得随意进入老人宿舍。2、严禁在老人宿舍点明火，严禁使用炭炉，严禁个人私拉乱接，防止失火、触电等安全隐患的发生 院民守则1、 积极参加学习，了解国内外大事，言行与党中央保持一致；2、 服从领导，听从指挥，以院为家；3、 加强团结，互相尊重，互相体谅，互相爱护，互相帮助；4、 发挥特长，积极参加力所能及的劳动，为造血补院作贡献；5、维护集体利益，珍惜集体荣誉，爱护集体财产，不攀折花草树木；6、讲究卫生，保持室内外清洁卫生整齐；7、积极参加文体活动，增强体质，陶冶身心；8、遵章守纪，厉行节约，艰苦朴素，文明礼貌值班室管理制度（一）坚守工作岗位，不得擅离职守，不做与值班无关的事项。（二）熟悉业务，认真钻研，提高业务水平。文明值班。积极妥善地处理好职责范围内的一切业务。（三）重大、紧急和超出职责范围内的业务，应及时地向上级部门汇报和请示，以便把工作做好。（四）维护好室内秩序。做到整洁卫生。禁止在工作时间大声喧华。（五）无关人员不得随便进入该室。 （六）团结互助，互相尊重。（七）遇有特殊情况需换班或代班者必须经院长同意，否则责任自负。（八）按规定时间交接班，不得迟到早退，并在交班前写好值班记录，以便分清责任。敬老院卫生管理制度一、保持居住环境整洁、舒适，增强老人身体健康。每位院民要自觉维护敬老院室内外卫生，保持院内整洁、卫生、舒适。二、室外要明确卫生区三天打扫一次，每幢单元楼的环境卫生要明确专人负责。三、室内环境卫生由院民自行打扫，坚持一天一小扫，三天一大扫。门窗要经常擦拭干净，食堂要常打扫，餐具消毒，生活用品要放置有序。四、个人卫生，房间整洁，勤洗衣物，勤洗澡，被子、蚊帐勤洗勤晒。五、室内垃圾一律送往统一规定的垃圾桶，不准随意堆放。六、为了保持室内外整洁，不准接受院外人员在本院内存放任何物品。七、抓好食堂卫生管理，注重饮食卫生，谨防病从口入。八、敬老院管理人员每月要组织一次卫生评比，查找不足，确保居住环境整洁卫生敬老院食堂管理制度1、厨房的厨具和公用物品，必须指定专人负责保管，进出物品要登记造册，损坏和消耗的物品需经院长同意方可报损。2、食堂的库存如大米、食油、调料等存放在保管室内，指定专人保管，进出库要登记，并做到帐目相符。3、安排好食谱，讲究干湿相济，粗细调理，荤素搭配，按时就餐。4、坚持公开办事制度，伙食费每月结算公布。敬老院炊事员职责1、负责敬老院和院民的膳食工作，每天三餐，按时供，每天保障院民的热水供应。2、注意营养，合理配餐，根据五保对象的饮食特点或医嘱安排好伙食。3、做好卫生和消毒工作，保持食堂内清洁卫生，做好防蝇、防鼠、防霉变、防毒工作，预防传染病。4、禁止非工作人员进入食堂内，影响食堂正常工作。5、保护食堂财产，加强成本核算，减少损失和浪费。6、加强业务知识学习，努