（国际法学专业论文）论法律方法解决中国海域划界争端.pdf

内容摘要 内容摘要 中国在黄海、东海和南海海域都面临着与邻国间的复杂的海域划界争端。中 国政府长期以来一直寄希望于通过谈判协商划定海域界线，但是，这一立场也有 可能造成有关的海域界线长期难以划定，从而衍生出种种不利。除了谈判协商 外，法律方法也是各国常用的解决划界争端的一种可行方法。本文即试图对法律 方法解决中国面临的海域划界争端的可行性及其具体的路径选择进行初步考察， 以有利于这些争端的最终解决。 本文第一章对中国在各片海域所面临的海域划界争端及目前的解决进程进行 概述，对相关国家关于海域划界的立场做了介绍。第二章对迄今为止国际社会通 过法律方法解决海域划界争端的实践进行了考察。法律方法解决海域划界争端具 有效率高、有效性强和非政治化等优势，而且经过4 0 余年的实践，国际法院或 仲裁庭在海域划界案件中适用的国际法规则、划界方法和考虑的相关因素相对比 较稳定。本文的第三章分别就中国三片海域的划界争端通过法律方法解决的可行 性进行了探讨。对于黄海海域，中国与朝韩应尽量通过谈判划定海域界线，如果 不能达成一致，也可提交法律方法。对于东海海域，中国应当对法律方法做好准 备，以备在必要的时候可以将争端提交法院或仲裁，如果提交法律方法最终的界 线可能在中间线与冲绳海槽之间。而对于南海海域，中国也应当对法律方法做好 准备，以保证中国与东南亚国家长期战略关系的健康发展。通过法律方法解决海 域划界争端也确实存在某些问题和风险，但是可以采取相关措施以尽量降低风 险。本文最后在第四章中对若干法律方法，特别是国际法院、仲裁和国际海洋法 法庭三种程序进行了比较。其中，仲裁程序中当事国可以施加更多的影响和控 制，可以为中国在使用法律方法解决海域划界争端的初期阶段采用。 关键词：海洋划界；大陆架；专属经济区 a b s t r a c t t h e r ea r ec o m p l i c a t e dd i s p u t e sr e g a r d i n gt h em a r i t i m ed e l i m i t a t i o na m o n gc h i n aa n d t h en e i g h b o r i n gc o u n t r i e si nt h ea r e a so fy e l l o ws e a , e a s tc h i n as e a a n ds o u t hc h i n a s e a t h ec h i n e s eg o v e r n m e n ti n t e n d e dt od e l i m i ts u c hs e aa r e a st h r o u g hn e g o t i a t i o n s i nal o n gt i m e ，h o w e v e r , s u c hp o s i t i o n m i g h tc a u s et h a tt h er e l e v a n tm a r i t i m e d e l i m i t a t i o n sc a n n o tb ec o m p l e t e df o ral o n gp e r i o d ，s oa st oi n c u rs o m ed i s a d v a n t a g e s i na d d i t i o nt on e g o t i a t i o n ，t h el e g a lm e t h o dw a sa l s ou s u a l l yu s e dt os e t t l et h e d i s p u t e so f m a r i t i m ed e l i m i t a t i o n t h i sp a p e ri st r y i n gt o p r e l i m i n a r i l yr e v i e wt h ef e a s i b i l i t yf o r s e t t l i n g t h ed i s p u t e sr e g a r d i n gm a r i t i m ed e l i m i t a t i o nf a c e db yc h i n at h r o u g h l e g a l m e t h o da n dt h er e l e v a n td e t a i l e da p p r o a c h e s ，f o rt h ep u r p o s eo fb e n e f i t i n gt h ef i n a l s e t t l e m e n to f s u e hd i s p u t e s c h a p t e rlo ft h i sp a p e rw i l lo u t l i n et h ed i s p u t e so fm a r i t i m ed e l i m i t a t i o ni nr e s p e c t i v e s e aa r e ao fc h i n aa n dt h ec u r r e n ts t a t u so ft h es e t t l e m e n tp r o c e s s ，t h ep o s i t i o n so ft h e r e l e v a n tc o u n t r i e sr e g a r d i n gt h em a r i t i m ed e l i m i t a t i o nw i l la l s ob ei n t r o d u c e d c h a p t e r 2r e v i e w st h ep r a c t i c et os e t t l et h ed i s p u t e so fm a r i t i m ed e l i m i t a t i o nt h r o u g h l e g a l m e t h o di nt h ei n t e m a t i o n a i c o m m u n i t ys o f a r u s i n gl e g a lm e t h o dt os o l v et h e m a r i t i m ed e l i m i t m i o nd i s p u t e sh a st h eb e n e f i t so fh i g he f f i c i e n c y ，e f f e c t i v ea n dn o n - p o l i t i c a l e t c a f t e r4 0y e a r sp r a c t i c e s ，t h ei n t e m a t i o n a l r u l e s ，t h em e t h o d f o r d e l i m i t a t i o na n dr e l e v a n tc i r c u m s t a n c ea d o p t e db yt h ei c jo rt r i b u n a l sh a db e e ns t a b l e a n dp r e d i c t a b l et os o m ee x t e n t c h a p t e r3o ft h i sp a p e rd i s c u s s e st h ef e a s i b i l i t yf o r s e t t l i n gt h ed i s p u t e so fm a r i t i m ed e l i m i t a t i o nt h r o u g hl e g a lm e t h o dr e s p e c t i v e l yi nt h r e e s e aa r e a so fc h i n a f o ry e l l o ws e a , c h i n as h o u l dt r yt os o l v et h ed i s p u t ew i t hn o r t h k o r e aa n ds o u t hk o r e ab yn e g o t i m i o n s ，h o w e v e ri ft h em u t u a lc o n s e n tc a n n o tb e r e a c h e d ，s u c hd i s p u t ec o u l da l s ob es o l v e dt h r o u g ht h el e g a lm e t h o d f o rt h ee a s t c h i n as e a , c h i n as h a l ld os o m ep r e p a r a t i o nf o rt h el e g a lm e t h o d ，s ot h a tt h e d i s p u t ec a n b es u b m i t t e dt ot h ec o u r to rt d b u n a lw h e nn e c e s s a r y a s s u m i n gt os o l v et h ed i s p u t e t h r o u g hl e g a lm e t h o d ，t h ef i n a lb o u n d a r yl i n em a yl o c a t eb e t w e e nt h em e d i a nl i n ea n d t h eo k i n a w at r o u g h f o rt h es o u t hc h i n as e a , c h i n aa l s os h a l ld os o m ep r e p a r a t i o n s f o rt h el e g a lm e t h o dt oe n s u r et h el o n g - t e r ms t r a t e g i cr e l a t i o n s h i pb e t w e e nc h i n aa n d s o u t h e a s ta s i ac o u n t r i e s t h e r em i g h tb es o m eq u e s t i o n sa n dr i s k si ft h el e g a lm e t h o d 论法律方法解决中国海域划界争端 i sa d o p t e at os e t t l et h ed i s p u t e so fm a r i t i m ed e l i m i t a t i o n ，h o w e v e r , s o m em e n u sc a r l b et a k e nt om i t i g a t es u c hr i s k s t h i sp a p e rc o m p a r e ss o m el e g a lm e t h o d s ，s u c ha si c j ， a r b i t r a t i o na n di t l o s ，i nc h a p t e r4f i n a l l y a m o n gs u c hm e t h o d s ，t h ea r b i t r a l p r o c e e d i n gc a nb em o r ei n f l u e n c e da n dc o n t r o l l e db yt h er e l e v a n tc o u n t r i e sw h i c hc o u l d b eu s e dt os e t t l et h ed i s p u t e so f m a r i t i m ed e l i m i t a t i o no fc h i n ai nt h ei n i t i a ls t a g e k e yw o r d s ：m a r i t i m ed e l i m i t a t i o n ；c o n t i n e n t a ls h e l f ；e e z 案例表t a b l eo f c a s e s 案例表t a b l eo fc a s e s s h o r tt i t l ef u l lc a s et i t l ea n dc i t a t i o n a e g e a ns e a c o n t i n e n t a ls h e l fc a s e ( g r e e c ev t u r k e y ) ， a e g e a ns e ac o n t i n e n t a l r e q u e s tf o rt h ei n d i c a t i o no fi n t e r i mm e a s u r e so fp r o t e c t i o n ， o r d e ro f11s e p t e m b e r19 7 6 s h e l fc a s e h t t p ：w w w i c j - c i j o r g d o c k e t i n d e x p h p ? p l = 3 & p 2 = 3 & c o d e = g t & c a s e 2 6 2 & k = 8 1 c a s ec o n c e m i n gt h ea r b i t r a la w a r do f31j u l y19 8 9 ( g u i n e a b i s s a uv s e n e g a l ) ， a r b i t r a la w a r dc a s e j u d g m e n to f1 2n o v e m b e r1 9 9 1 h t t p ：w w w i c j c i j o r g d o c k e t i n d e x p h p ? pl = 3 & p 2 = 3 & c o d e = g b s & c a s e 2 8 2 & k = 7 3 c a s eb e t w e e nb a r b a d o sa n dt h er e p u b l i co ft r i n i d a da n d b a r b a d o s o t r i n i d a da n d t o b a g o ， t o b a g oc a s e a w a r do f11a p r i l2 0 0 6 h t t p ：w w w p e a c p a o r g s h o w p a g e a s p ? p a g _ i d = 115 2 c a s ec o n c e r n i n gm a r i t i m ed e l i m i t a t i o ni nt h eb l a c ks e a ( r o m a n i av u k r a i n e ) ， b l a c ks e ac a s e j u d g m e n to f3f e b r u a r y2 0 0 9 h t t p ：w w w i c j - c i j o r g d o c k e t i n d e x p h p ? p i = 3 & p 2 = 3 & c o d e = r u & c a s e = l3 2 & k = 9 5 c a s ec o n c e r n i n gt h el a n da n dm a r i t i m eb o u n d a r yb e t w e e n c a m e r o o na n dn i g e r i a ( c a m e r o o nv n i g e r i a ：e q u a t o r i a l g u i n e ai n t e r v e n i n g ) ， c a m e r o o n - n i g e r i ac a s e j u d g m e n to f10 o c t o b e r2 0 0 2 h t t p ：w w w i c j - c i j o r e , d o c k e t i n d e x p h p ? p l = 3 & p 2 = 3 & c o d e = c n & c a s e = 9 4 & ，k = 7 4 a w a r do ft h ea r b i t r a lt r i b u n a li nt h es e c o n ds t a g eo ft h e e r i t r e a - y e m e nc a s e p r o c e e d i n g s ( m a r i t i m ed e l i m i t a t i o n ) ( e r i t r e av y e m e n ) h t t p ：w w w p e a - e p a o r g s h o w p a g e a s p ? p a g _ i d = i16 0 论法律方法解决中国海域划界争端 a r b i t r a t i o nt r i b u n a if o rt h ed e l i m i t a t i o no ft h em a r i t i m e g u i n e a - g u i n e ab i s s a u b o u n d a r yb e t w e e ng u i n e aa n dg u i n e a - b i s s a u ， c a s ea w a r do f1 4f e b r u a r y19 8 5 i n t e r n a t i o n a ll e g a lm a t e r i a l s ，19 8 6 ，2 5 ( 2 ) c a s eb e t w e e ng u y a n aa n ds u r i n a m e ， g u y a n a - s u r i n a m ec a s e a w a r do f17s e p t e m b e r2 0 0 7 h t t p ：l l w w w p e a c p a o r e , s h o w p a g e a s p ? p a g _ i d = 114 7 c a s ec o n c e r n i n gm a r i t i m ed e l i m i t a t i o ni nt h ea r e ab e t w e e n g r e e n l a n da n dj a nm a y e n ( d e n m a r kv n o r w a y ) ， j a nm a y e nc a s e j u d g m e n to f1 4j u n e1 9 9 3 h t t p ：l l w w w i c j - e i j o r g d o c k e t i n d e x p h p ? p l = 3 & p 2 = 3 & c o d e = g j m & c a s e = 7 8 & k - = e 0 c a s ec o n c e r n i n gl a n dr e c l a m a t i o nb ys i n g a p o r ei na n d a r o u n dt h es t r a i t so fj o h o r ( m a l a y s i av s i n g a p o r e ) ， r e q u e s tf o rt h ep r e s c r i p t i o no fp r o v i s i o n a lm e a s u r e s l a n dr e c l a m a t i o nc a s e u n d e ra r t i c l e2 9 0 ，p a r a g r a p h5 ，o f t h eu n i t e dn a t i o n s c o n v e n t i o no nt h el a wo ft h es e a o r d e ro f10s e p t e m b e r2 0 0 3 h t t p ：l l w w w i t l o s o r g s t a r t 2 _ e n h t m l c a s ec o n c e m i n gt h ec o n t i n e n t a ls h e l f ( l i b y a na r a b j a m a h i r i y a m a l t a ) ， l i b y a - m a l t ac a s e j u d g m e n to f3j u n e19 8 5 h t t p ：w w w i c j - c i j o r g d o c k e t i n d e x p h p ? pl = 3 & p 2 = 3 & c o d e = i m & c a s e = 6 8 & k = a 8 c a s ec o n c e m i n gd e l i m i t a t i o no ft h em a r i t i m eb o u n d a r yi n t h eg u l fo fm a i n ea r e a ( c a n a d a u n i t e ds t a t e so fa m e r i c a ) ， j u d g m e n to f12o c t o b e r19 8 4g i v e nb yt h ec h a m b e r m a i n ec a s ec o n s t i t u t e db yt h eo r d e rm a d eb yt h ec o u r to n2 0j a n u a r y 1 9 8 2 h t t p ：w w w i c j - c i j o r g d o c k e t i n d e x p h p ? pl = 3 & p 2 = 3 & c o d e = e i g m & c a s e = 6 7 & k = 6 f 案例表t a b l eo f c a s e s c a s ec o n c e r n i n gs o v e r e i g n t yo v e rp e d r ab r a n c a p u l a ub a t u p u t e h ，m i d d l er o c k sa n ds o u t hl e d g e ( m a l a y s i a s i n g a p o r e ) ， m a l a y s i a - s i n g a p o r ec a s ej u d g m e n to f 2 3m a y2 0 0 8 h t t p ：w w w i c j c o o r e , d o c k e v i n d e x p h p ? p 1 = 3 & p 2 = 3 & k = 2 b & c a s e = 13 0 & c o d e = m a s i & p 3 = 5 c a s ec o n c e m i n gt e r r i t o r i a la n dm a r i t i m ed i s p u t eb e t w e e n n i c a r a g u aa n dh o n d u r a si nt h ec a r i b b e a ns e a ( n i c a r a g u av h o n d u r a s ) ， n i c a r a g u a - h o n d u r a sc a s e j u d g m e n to f8 o c t o b e r2 0 0 7 h t t p ：w w w i c j - c i j o r g d o c k e v i n d e x p h p ? p l = 3 & p 2 = 3 & c o d e = n h & c a s e = l2 0 & k - = - 14 n o r t hs e ac o n t i n e n t a ls h e l fc a s e s ( f e d e m lr e p u b li co f g e r m a n y d e n m a r k ；f e d e r a lr e p u b l i co f n o r t hs e ac o n t i n e n t a l g e r m a n y n e t h e r l a n d s ) ， s h e l fc a s e s j u d g m e n to f 2 0f e b r u a r y19 6 9 h t t p ：w w w i c j - e i j o r g d o c k e v i n d e x p h p ? pl = 3 & p 2 = 3 & c o d e = c s 2 & c a s e = 5 2 & k = c c c a s ec o n c e m i n gs o v e r e i g n t yo v e rp u l a ul i g i t a na n dp u l a u p u l a ul i g i t a n & s i p a d a n ( i n d o n e s i av m a l a y s i a ) ( m e r i t s ) j u d g m e n to f17d e c e m b e r2 0 0 2 s i p a d a nc a s e h t t p ：l l w w w i c j - c i j o r g d o c k e t i n d e x p h p ? p 1 = 3 & p 2 = 3 & c o d e - 一 i n m a & c a s e = l0 2 & k = d f c a s ec o n c e r n i n gm a r i t i m ed e l i m i t a t i o na n dt e r r i t o r i a l q u e s t i o n sb e t w e e nq a t a ra n db a h r a i n ( q a t a rv b a h r a i n ) ， q a t a r - b a h r a i nc a s e m e r i t s ，j u d g m e n to f16m a r c h2 0 0 1 h t t p ：w w w i c j - c i j o r g d o c k e t i n d e x p h p ? p l = 3 & p 2 = 3 & c o d e = q b & c a s e = 8 7 & k = 6 1 c o u r to f a r b i t r a t i o nf o rt h ed e l i m i t m i o no fm a r i t i m ea r e a s s t p i e r r ea n dm i q u e l o nb e t w e e nc a n a d aa n df r a n c e ： c a s e d e c i s i o ni nc a s ec o n c e r n i n gd e l i m i t m i o no fm a r i t i m ea r e a s ( s t p i e r r ea n dm i q u e l o n ) ，j u n e10 ，19 9 2 论法律方法解决中国海域划界争端 i n t e r n a t i o n a ll e g a lm a t e r i a l s ，19 9 2 ，31 ( 5 ) c o n t i n e n t a ls h e l f c a s e ( t u n i s i a l i b y a ) ， j u d g m e n to f 2 4f e b r u a r y19 8 2 t u n i s i a - l i b y ac a s e h t t p ：w w w i c j - c i j o r e , d o c k e f f i n d e x p h p ? pl = 3 & p 2 = 3 & c o d e = t l & c a s e = 6 3 & k - - c 4 c a s ec o n c e r n i n gt h ed e l i m i t a t i o no f t h ec o n t i n e n t a ls h e l f u k f r a n c ec o n t i n e n t a lb e t w e e nt h eu n i t e dk i n g d o ma n df r a n c e ， s h e l fc a s ea w a r do f 3 0j u n e1 9 7 7 i n t e r n a t i o n a ll e g a lm a t e r i a l s ，19 7 9 ，18 ( 2 ) 缩略语表a b b r e v i a t i o n s 缩略语表a b b r e v i a t i o n s e x c l u s i v ee c o n o m i c z o n e e e z 专属经济区 i n t e r n a t i o n a lt f i b u n a lf o rt h el a wo ft h es e a i t l o s 国际海洋法法庭 i n t e r n a t i o n a lc o u r to fj u s t i c e i c j 国际法院 p e r m a n e n tc o u r to fa r b i t r a t i o n p c a 国际常设仲裁院 u n i t e dn a t i o n s u n 联合国 厦门大学学位论文原创性声明 本人呈交的学位论文是本人在导师指导下，独立完成的研究成 果。本人在论文写作中参考其他个人或集体已经发表的研究成果，均 在文中以适当方式明确标明，并符合法律规范和厦门大学研究生学 术活动规范( 试行) 。 另外，该学位论文为() 课题( 组) 的研究成果，获得() 课题( 组) 经费或实验室的 资助，在() 实验室完成。( 请在以上括号内填写课 题或课题组负责人或实验室名称，未有此项声明内容的，可以不作特 别声明。) 声明人( 签名) ：杨讥 加7 年辱月疗日 厦门大学学位论文著作权使用声明 本人同意厦门大学根据中华人民共和国学位条例暂行实施办 法等规定保留和使用此学位论文，并向主管部门或其指定机构送交 学位论文( 包括纸质版和电子版) ，允许学位论文进入厦门大学图书 馆及其数据库被查阅、借阅。本人同意厦门大学将学位论文加入全国 博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索，将学位论文的标题和 摘要汇编出版，采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。 本学位论文属于： () 1 经厦门大学保密委员会审查核定的保密学位论文， 于年 月日解密，解密后适用上述授权。 () 2 不保密，适用上述授权。 ( 请在以上相应括号内打“ 或填上相应内容。保密学位论文 应是已经厦门大学保密委员会审定过的学位论文，未经厦门大学保密 委员会审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的，默认 为公开学位论文，均适用上述授权。) 声明人：杨机 2 。7 年年月1 5e l 引言 引言 2 0 世纪5 0 年代以来，随着大陆架和专属经济区制度在国际法上的逐步确立， 权利重叠海域的划界成为相关国家必须解决的问题。但是由于各国之间在海域划界 的原则、方法，具体界线的划定等方面存在分歧，海域划界往往难以迅速、有效的 进行，有些海域的划界问题还会演变成相关国家之间的争端。据估计，世界范围内 约有3 7 6 条海域界线需要划定，到目前为止，各国缔结的划界协定的总数约为1 8 7 条，也就是说全世界可能还有将近一半的海域界线尚未划定。 就中国而言，目前除了与越南在北部湾海域完成划界之外，在黄海、东海和南 海海域与海上邻国之间或多或少都存在海域划界争端。对于海域划界争端的解决； 通过谈判、协商达成划界协定是首选方案。但是当有关争端通过谈判难以有效解决 的时候，很多国家选择将其诉诸法律方法国际诉讼或仲裁以得到最终解决。中 国与有关邻国的海域划界争端由来已久，谈判协商也进行多年，但一直没有取得很 大进展。因此，在适当的时候通过法律方法对其加以解决也不失为一项可以考虑的 选择。 本文即从上述基本立场出发，通过对法律方法解决中国海域划界争端的可行性 进行初步考察，探求中国在海域划界争端中应当奉行的政策。在本文中，“海域划 界是指两个或更多国家的海洋权利发生重叠的情况下确立其相互间海域边界的过 程。回由于中国面临的海域划界争端主要是与邻国之间专属经济区和大陆架的划 分，因此本文的研究也主要局限于这个范围，只在必要时才涉及领海划界。“争 端”在本文中是指相关国家或实体在拥有或管辖或利用海洋各海域时有关法律权利 或政治利益的观点、主张上的矛盾、分歧和对立。 “法律方法 在本文中是指通 过仲裁和司法的方式来解决海域划界争端的方法。 本文将在第一章对中国面临的海域划界争端进行概述，在第二章对国际社会通 a n t u n e s ，n u n o 舰 r qj e s t o w a r d st h ec o n c e p t u a l i s a t i o no f m a r i t i m ed e l i m i t a t i o n 【m 】l e i d e n ：m a r t i n u s n i j h o f f p u b l i s h e r s ，2 0 0 3 4 高健军国际海洋划界论一有关等距离特殊情况规则的研究 m 北京：北京大学出版社，2 0 0 5 1 吴慧法律方法解决国际海洋争端的实践分析 a 廖益新厦门大学法律评论( 5 ) c 厦门：厦门大学出 版社，2 0 0 3 2 4 7 王铁崖，主编国际法【m i 北京：法律出版社，1 9 9 5 4 2 4 论法律方法解决中国海域划界争端 过法律方法解决海域划界争端的实践进行考察，而第三章则将在前两章的基础上对 通过法律方法解决中国面临的海域划界争端的可行性进行具体分析，最后第四章则 将对现有的若干法律方法加以考察和比较，以选择适合中国的解决途径。 2 第一章中国面临的海域划界争端 第一章中国面临的海域划界争端 中国是一个海洋地理相对不利的国家，其所邻接的三片主要海域黄海、东 海和南海都是半封闭海( s e m i e n c l o s e ds e a ) 。这些海域不是面向大洋，而是处于 不同国家的陆地领土、岛屿的半包围状态中。因此，这些海域界线的确定需要中国 与邻国共同进行。由于中国与邻国之间在划界原则、具体界线确定、相关岛屿主权 归属等方面存在分歧，因此中国与邻国之间的海域划界争端比较复杂。 中国曾经于1 9 9 8 年6 月颁布了中华人民共和国专属经济区和大陆架法， 以国内立法的形式表明了中国对于专属经济区、大陆架及其划界的态度和立场。该 法第2 条规定：“中华人民共和国的专属经济区，为中华人民共和国领海以外并邻 接领海的区域，从测算领海宽度的基线量起延至2 0 0 海里。中华人民共和国的大陆 架，为中华人民共和国领海以外依本国陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外 缘的海底区域的海床和底土；如果从测算领海宽度的基线量起至大陆边外缘的距离 不足2 0 0 海里，则扩展至2 0 0 海里。中华人民共和国与海岸相邻或者相向国家关于 专属经济区和大陆架的主张重叠的，在国际法的基础上按照公平原则以协议划定界 线。一 从上述规定可以看出，对于专属经济区，中国所采用的是“距离”标准，即从 领海基线( 以下简称“基线 ) 量起2 0 0 海里范围内的海域为专属经济区，但是领 海除外：对于大陆架，中国的主张是“自然延伸”标准和“距离 标准的结合，即 中国的大陆架，首先是中国领土的全部自然延伸，但是如果该自然延伸从基线量起 不足2 0 0 海里，则大陆架扩展至2 0 0 海里的范围；而对于海域划界，中国主张的是 依照公平原则以协议划界。中国的上述主张与联合国海洋法公约的有关规定基 本保持了一致。 第一节黄海海域划界 参见：傅蚬成中国周边大陆礁层的划界方法与问题 a 傅氓成海洋管理的法律问题【c 】台北：文笙书局， 2 0 0 3 1 7 6 马英九从新海洋法论钓鱼台列屿与东海划界问题【m 】台北：正中书局，1 9 8 6 1 3 3 论法律方法解决中国海域划界争端 黄海位于中国大陆和朝鲜半岛之间，东依朝鲜半岛，北靠辽东半岛，西连渤海 及山东、苏北海岸，南以长江口北角至济州岛一线与东海分界。整个海域东西宽约 3 6 0 海里，面积约为3 8 万平方公里。在黄海海域，中国面临的是与朝鲜和韩国之 间的海域划界。 一、朝鲜的相关立场及中朝之间的海域划界 朝鲜曾在1 9 7 7 年6 月2 1 日颁布了中央人民委员会关于建立朝鲜民主主义共 和国经济水域的政令， 根据该政令，朝鲜也是主张2 0 0 海里专属经济区( 经济 水域) ，而由于黄海海域宽度不超过4 0 0 海里，因此中朝之间必然存在着权利重叠 的专属经济区( 经济水域) 海域。对于划界原则，朝鲜主张的是“半分线 ，这一 点与中国主张的“公平原则 之间是不一样的。朝鲜至今尚未宣布其大陆架制度， 因此，对于朝鲜关于大陆架的主张还不是十分清楚。 中国与朝鲜之间的海域划界可以分为两个部分，在黄海的最北端，为两国相邻 海岸之间的划界，而在黄海的绝大部分地区为两国相向海岸之间的划界。从1 9 9 6 年开始，中朝两国开始了海洋法磋商，然而相关海域的划界尚未达成一致协议。 但是两国政府于2 0 0 5 年1 2 月2 4 日签署了中朝政府间关于海上共同开发石油的 协定，对中朝之间毗邻海域的石油资源进行共同开发。 二、韩国的相关立场及中韩之间的海域划界 对于专属经济区，韩国在1 9 9 6 年8 月颁布了专属经济区法令( e x c l u s i v e e c o n o m i c z o n ea c t ) ，在该法令中，韩国主张2 0 0 海里专属经济区。而关于划界 问题，该法令只是原则性的规定应该在国际法的基础上，由相关国家协议划定。但 是，该法令的第5 条第2 款规定大韩民国专属经济区中的权利，不应当在超越韩国 与相关国家的中间线( m e d i a nl i n e ) 的海域行使，除非大韩民国和相关国家之间另 袁古洁国际海洋划界的理论与实践 m 北京：法律出版社，2 0 0 1 1 7 4 海洋国际问题研究会中国海洋邻国海洋法规和协定选编 z 1 海洋出版社1 9 9 4 5 外交部条约法律司司长谈外交中的海洋r 作 e b o l h t t p ：w w w f m p r c g o v c n c h n w j w z z j g t y f l s x w l b t 2 5 5 5 0 7 h t m , 2 0 0 6 _ 5 - 1 5 2 0 0 8 1 2 1 4 中朝签署( 中朝政府问关于海上共同开发石油的协定) 【e b o l h t t p - i w w w g o v c n j r z g 2 0 0 5 一1 2 2 4 c o n t e n t 一袍0 0 8 1 2 1 3 _ 1 3 6 4 3 0h i m , 2 0 0 51 22 4 第一章中国面临的海域划界争端 有约定。可以看出，在没有相关协议的情况下，韩国倾向于使用中间线作为与中 国之间的专属经济区的分界线。 对于大陆架，韩国是亚洲地区最早提出大陆架权利要求的国家之一，1 9 5 2 年 就发表了相关声明。1 9 7 0 年1 月，韩国颁布了海底矿物资源开发法和相关的 总统令，其中韩国单方面确定的第一、二、三、四矿区和第七矿区的西界大致是中 韩两国间的中间线。此外，1 9 7 4 年日本和韩国还签订了日韩共同开发大陆架协 定，在东海权利重叠的大陆架区域共同开发石油资源，而该“开发区 的西界已 深入到中国东海大陆架中部，中国对这一严重侵犯中国权利的协定多次提出强烈抗 议。 中韩1 9 9 2 年建立正式外交关系。建交后，对于海洋问题，两国首先开始渔业 协定谈判，并于2 0 0 0 年8 月3 日正式签署了中华人民共和国政府和大韩民国政 府渔业协定。在该协定中，两国的权利重叠水域被设置为“暂定措施水域 ，两 国将在该水域根据中韩渔业联合委员会的决定采取共同的养护措施和量的管理措 施。 同时该协定的规定并不损害缔约双方各自关于海洋法诸问题的立场。 为了确定最终的海域界线，两国也于1 9 9 6 年开始了海洋法磋商。在早期的磋 商中，双方对于划界的步骤和各自公布的直线基线都存在严重分歧。然而在最近 几年，中韩两国之间的磋商似乎取得了一定的进展，2 0 0 5 年1 2 月，两国就不涉及 第三