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文档简介
广东大亚湾核电站环境管理体系的建立与实践技 术 总 结 报 告编写:初志春校对:焦 萍审核:陈德淦批准:贺 禹二年四月十八日广东大亚湾核电站环境管理体系的建立与实践摘要广东大亚湾核电站自1994年投产以来,按照有关的核安全和环保法规,并参考国际上先进的环境管理经验,建立并形成了一套完整的以保护公众、保护环境为宗旨的核电站环境管理体系。经过多年的实践,不断地探索和改进,这套环境管理体系日趋成熟,为全面提升广东核电合营有限公司的环境管理水平,减少“三废”排放,节约资源,保护大亚湾地区以至整个珠江三角洲的自然环境发挥了巨大作用。本文介绍了广东大亚湾核电站环境管理体系的构成,论述了核电站环境管理的基本内容和特点,总结了大亚湾核电站以安全运行为中心、减少放射性三废排放,以质量为核心,提高环境监测和评价水平以及以ISO14001标准为基础,实现环境持续改进的实践和经验。关键词:环境保护 / 管理体系 / 监测 / ISO14001(Environment Protection / Management System / Monitoring / ISO14001)一、背景广东大亚湾核电站(GNPS)由广东核电合营有限公司(GNPJVC)负责建设与运营,拥有两台百万千瓦级压水堆核电机组,核岛和常规岛设备分别从法国和英国引进,总投资约40亿美元,1994年投入商业运行。核电站在运行过程中不可避免地产生大量的放射性裂变产物。如何保障核电站的安全,最大限度地减少放射性物质向环境释放成为公众关注的问题。大亚湾核电站对环境产生的影响,不仅因为毗邻香港而显得更为敏感,而且也关系到今后我国核电事业的发展。为此,广东核电合营有限公司从核电站投入商业运行以来一直努力探索建立一套适合大亚湾核电站特点的有效的环境管理体系,实现持续改进,全面提升电站环境管理水平,保护环境、保护公众的崇高目标。二、问题的提出广东大亚湾核电站在选址、设计、建造和运行的各个阶段,严格按照国家有关法规和国家环保局的要求,在装料阶段和试运行阶段分别编制了环境影响报告书,严格遵守建设项目的“三同时”制度并就放射性流出物的排放量向国家环保局专门提出申请,按合理可行尽量低的原则实施排放管理,为核电站安全运行和加强环境管理打下了基础。电站原有的环境管理与核安全管理紧密地结合在一起,其重点是如何按照管理和操作规程对放射性三废进行控制,以达到法规的要求和满足电站对当局的承诺。随着国内和国际环保形势的新发展,核电站原有的以核安全为中心的体系需要进一步改进,以建立起满足ISO14001标准,适合于大亚湾核电站特点的,以持续改进为基础的全面的环境管理体系。1放射性三废控制继续坚持以安全运行为中心,并按照合理可行尽量低的原则持续改进,大力减少放射性流出物的排放和固体废物的产生;2在继续加强放射性废物管理的同时,加大非放环境管理的力度;3贯彻可持续发展的思想,节约资源,减少消耗,提高资源的利用效率;4环境管理向系统化、标准化方向发展,加大环境监督和监测的力度,实现大亚湾环境行为的持续改进。1996年经中国核工业总公司推荐,国家环保局批准,广东核电合营有限公司成为全国第二批环境管理体系认证试点企业。在建立符合ISO14001标准的并适合于大亚湾核电站特点的环境管理体系的过程中,环境管理体系策划和推进小组面临如下几个难题:1广东大亚湾核电站参照法国核电站的管理模式已建立起一套完整的以核安全为中心的管理体系,如何将环境管理体系与核电站业已存在的一套完整的管理体系结合起来是一个挑战。新的环境管理体系不仅要符合核安全法规的要求,也要满足ISO14001环境管理体系标准,同时要在管理上将两者融合,不搞两张皮,以提高效率,保证体系运行的有效性。2全体员工对新的环境管理体系的认识和环保意识需要提高。由于核电站的特点,人们自然非常关注核电站的安全,因而很多员工在一谈到核电站的环境管理时认为就是核安全问题,因而忽略了非放环境管理、可持续发展等其它重要的环境问题。另外,在中国现时的社会环境下,环境的持续改进,很大程度上还必须首先极大地提高人的环保意识。3核电是大型的综合性生产企业,广东核电事业的发展要求在加强放射性废物管理的同时还必须解决多方面的非放环境问题,在这一方面,核电站的技术力量和管理经验显得不足。三、广东核电合营有限公司环境管理体系1996年,广东核电合营有限公司为建立新的环境管理体系,投入了大量的人力和物力,成立了专门的策划和推进小组,经过两年多的探索和完善,建立了由“以安全运行为中心的放射性三废管理体系”、“以质量为核心的环境监测评价体系”和“以ISO14001标准为基础的持续改进体系”组成的综合环境管理体系。该体系于1999年4月份通过了环保总局华夏环境管理体系审核中心的认证。3.1 体系的组成在以上三个主要体系组成的综合环境管理体系中,放射性三废管理体系是基础,环境监测评价体系是保证,而持续改进体系则是整个体系的核心。3.1.1以安全运行为中心的放射性三废管理体系核安全是核电站存在的根本。核设施的安全稳定运行是减少放射性物质的根本保障。为此,GNPJVC始终把核安全放在高于一切的位置予以重视,并作为一项重要使命载入公司的业务发展计划。为保证机组的安全运行,大亚湾核电站制定了一整套行之有效的程序,规范各种作业过程和行为模式,大力推进安全文化建设,提高员工的安全意识,安全文化已被列入员工的授权培训课程。为提高运行管理水平,在放射性三废方面,大亚湾核电站逐步建立起了完整的组织体系并采取了严格的管理措施。1)、组织体系大亚湾核电站早在投产初期就成立了三废委员会、电厂三废工作小组和三废系统运行组织三级组织,以加强三废管理,减少三废排放。三废委员会负责制定并执行三废排放的政策、目标、指标,负责三废系统的运行、维修、技术服务等所有与三废相关的生产活动和环境控制。三废委员会领导下的电厂三废工作小组负责现场三废的日常跟踪、监督和管理,包括跟踪国内外最新技术的进展状况。小组成员负责处理生产现场出现的三废问题,并根据现场情况,提出意见及建议。三废系统运行组织负责三废设施的操作、维修及取样与排放的控制审批。2)、放射性三废的管理按照ALARA原则(合理可行尽量低)的要求,逐步建立了一套放射性废物管理原则,具体包括“源项控制原则、纵深防御原则、分类收集原则、排放控制原则”。源项控制原则:一回路泄漏率的增加及燃料包壳破损的增加将大大增加三废管理的压力,源项控制的关键是控制燃料制造质量及运行期间燃料包壳的完整性,这体现了环境保护中“源头控制”的思想。大亚湾核电站主要采取两项措施,一是对操纵员进行各种技能培训,使他们在运行过程中,尽可能减少引起主回路工况及功率大幅度波动的瞬变。二是注意控制大修质量,并在大修停堆期间,成立源项控制专业小组,对氧化净化过程实施有效控制,尽可能降低一回路放射性水平。另外,采取措施控制各种废水的来源,特别是减少废气、废水的跑、冒、滴、漏,减少运行操作失误。纵深防御原则:纵深防御的实质是保障核安全各屏障(燃料包壳,一回路压力边界、安全壳)的有效性。对废物管理而言,还包括一回路辅助系统,废气、废液、废固处理系统、通风系统及废液排放系统。这些屏障涉及废物的产生、处理及排放,大亚湾核电站重点加强这方面的控制,这实际上也就是全过程控制方法。分类收集的原则:分类收集的目的是根据工艺技术要求,将放射性废物(包括放射性废气、废液和固体废物)分类进行收集,保证废物的有效处理。排放控制原则:几年来,为了减少向环境的放射性释放,大亚湾核电站把废液处理系统向废液贮排系统的排放作为重点防御屏障进行控制。为此规定:废液处理系统废水向废液贮排系统排放的放射性比活度应小于1MBq/m3,对超过1MBq/m3的废水排放,必须特殊申请经厂长批准,这远远小于程序规定的80MBq/m3的标准。排放前进行双重分析(初次分析和验证性分析),以防止分析失误。在排放控制方面,建立了相互制约的监督机制,操作、监督与审批控制。三种职能相互独立,运行处申请排放,保健物理处进行监测分析,核安全处审批,最后运行处执行排放。特殊情况下的排放必须经厂长批准。3)、三废系统的技术改进和改造几年来,大亚湾核电站对三废处理系统暴露出的一些设计、设备上的缺陷,实施技术改造,使运行状况大大改善,同时解决了一系列重要问题和技术难点。主要项目有: TER水箱经常被污染的设计缺陷; TEG系统氧含量高的原因分析和技术改进; Ag110m污染TER水箱的原因分析和管理改进; 含氢废气和含氧废气在大修期间可能形成爆炸性气体潜在风险和对策研究; 通风凝结水的改道,以解决TEU水箱的容量不足; 废液处理系统蒸发部分经常出现故障的分析和对策; 过滤器固化造成固废体积大问题的研究; 树脂床处理效率不高及经常泄露树脂问题的解决;同时,建立了完整的固废货物包的跟踪系统,并解决了放射性液体流出物中除氚外核素的控制问题。3.1.2 以质量为核心的环境监测评价体系针对核电站的特点,大亚湾核电站制定了较完善的监测大纲并建立了先进的环境监测和环境评价系统。环境监测评价体系以质量为核心,准确地反映运行控制结果,为环境管理提供了准确可靠的数据。 1)、环境监测系统大亚湾核电站通过自动监视性监测系统、实验室监测系统和流动监测系统等三部分设施开展对周围地区环境放射水平的常规监测。自动监视性监测系统大亚湾核电站自动监视性监测系统可以及时发现并查明核电站释放的气态、液态放射性流出物可能对环境产生的影响,由下列子系统组成: 辐射监测站系统,由7个子站及一个中央处理机系统组成。10公里范围内的不同方位的7个辐射监测站围绕大亚湾核电站形成一个连续监测网。 气象站系统,可自动采集电站厂区气象数据,该站拥有一座80米铁塔,可测量输出10个气象参数,为三废排放和应急提供气象数据。 排放水渠废液自动采样系统,可自动定量连续地采集电站运行期间任一时间段排入排放水渠内的放射性废水样品,并提供给实验室进行不同项目的测定分析。实验室监测系统为了全面系统地对采集的各种环境介质样品进行分析,大亚湾核电站装备了一个具有世界先进水平的环境放射性测量实验室,由各类低本底辐射测量仪器和放化分析设施两部分组成,实验室的辐射监测仪器性能指标充满足国家有关法规中对核电站配置环境监测仪器的技术要求,并具备如下特点:1)本底低、探测效率高2)抗干扰3)稳定、可靠4)利用计算机进行数据处理。流动监测系统大亚湾核电站流动监测系统由一辆环境监测车和一辆吉普车组成。监测车上安装配备有固定g剂量率仪、碘化钠谱仪、空气采样泵、气象监测仪器,自备电源及计算机数据处理系统等。该系统可用于核电站周围地区的常规辐射巡测和样品采集,也可用于事故情况下的快速应急监测,通过车载无线电传呼系统可把野外监测的结果及时地报给厂内。为了进一步增加流动监测系统的机动灵活性,实验室还配置了便携式g谱仪、g剂量率仪、空气采样泵、表面污染仪、便携式气象监测仪表等,可在事故情况下紧急装备于一辆吉普车上。质量控制核电站对监测系统实施全面的质量控制.仪器标定和操作遵循严格的程序,并定期参加国内权威部门和国际原子能机构的比对,提高监测水平和监测数据的可靠性。比对结果显示,实验室监测系统质量优异。s 参加卫生部工业卫生研究所组织的1998年至1999年全国g谱分析比对,成绩优秀。s -参加国家环保总局组织的全国环境样品中放射性核素g谱分析比对工作,2#样品分析结果排名第一。s 1999年参加国际原子能机构(IAEA)组织的90Sr国际比对并获得合格证书。s 与广东环境辐射研究监测中心进行环境样品g谱测量互检,测量结果依据中国计量院有关内部标准100%合格。s 总测量,地下水氚测量与广东省环境辐射研究监测中心互检,互检样品100%合格。2)、环境评价系统应急快速评价系统大亚湾核电站应急快速评价系统是一套计算机网络系统。该系统能快速估算事故情况下放射性物质在环境中的迁移规律和居民可能受到的辐射剂量,为采取防护行动提供依据。1998年,根据核电站多年应急演习的反馈经验,对应急评价系统的硬件和软件进行了改造。改造后,使功能更加齐全,增加了气象数据自动输入、辐射剂量叠加、图形显示、报表打印和多媒体语音提示等功能。这套系统简便快捷,数据图形准确,在大亚湾核电站和广东省的应急演习中发挥了重要作用。环境影响评价系统核电站在投产之前,就同国内有关部门联合开发了一套环境影响评价程序(CEIRA)软件,这一软件是我国核电站第一套环境影响评价软件。它可以结合实际环境监测数据,气象数据和80公里范围内的人口、食物消耗等资料,定期评价核电站对周围公众的环境辐射影响,为评价“三关键”和制定公司的发展计划起到了重要作用。其评价结果还应用在大亚湾核电站装料阶段和试运行阶段的环境影响报告中。近年来,核电站还增加了Ag110m等重点项目的监测和研究,环境监测水平不断提高,1997年获得了全国先进监测站称号。3.1.3 以ISO14001标准为基础的持续改进体系广东核电合营有限公司按照ISO14001标准建立的环境管理体系使广东大亚湾核电站的环境管理趋于规范化、正规化和系统化,进一步提高了公司的环境管理水平,为环境的持续改进提供了科学的管理手段。该体系体现了以“PDCA循环”为中心的持续改进机制,这一机制最大的特点是动态管理,它将目标管理与过程管理相结合,并将监督控制与改进行动相结合。目标管理以结果为依据,体现了以绩效为中心的理念;过程管理是全过程控制,以达到目的之方法与手段为依据的管理,它体现了可知可控的理念。监督控制以制订的目标、指标和方案为基础,以实现这些目标为目的;管理评审以公司的环保政策和环境方针为基础,对整个体系进行评价,着眼于整个体系的改进。目标指标与方案体系环境因素的识别与重要环境因素的评价是环境目标指标制订的依据。由部、处和公司环境管理体系协调组进行逐级审查以确保环境因素的完整性和重要环境因素的准确性。对于没有程序控制的重要环境因素,将制订目标指标加以控制。目标指标制订后,必须通过一系列措施和行动落实到日常管理中去,这就是环境管理方案。在充分考虑到重要环境因素、环境方针、可选技术方案、财务、运行和经营要求的基础上,按重要程度、优先次序制定了环境目标、指标和管理方案并落实了资金、确定了项目负责人、实现方法和时间进度表,这样就保证了目标指标和管理方案的实施。过程管理与运行控制核电站的环境过程控制是以评价出的重要环境因素为依据,通过环境管理方案或者程序进行控制。环境管理方案和控制程序是连接目标和过程的桥梁。核电站工作过程的最大特点就是必须按照规程的规定来执行,因而由程序来控制的环境因素一般都控制较好。一个重要环境因素一旦纳入环境管理方案,只要按方案的说明进行运行控制,必定能得到执行和跟踪。在跟踪方法,采用“环境工程师定期检查,EMS协调组月度汇报”的办法。环境工程师对照环境管理方案,定期检查方案的完成情况,并在EMS协调组月会上报告,这样可以做到方案执行时及时发现和及时解决问题。对于不能在规定期限内完成的环境管理方案,必须由环境管理者代表审批后才能延期或取消。环境的监督控制GNPJVC环境管理体系的监督控制分为三级:环境监测与评价;环境监督;外部检查和审核。环境监测与评价:这是技术层面的监督,它通过仪器仪表的测量以实现预防性控制和自我控制。环境监督:指监督职能部门对环境的控制,包括环境工程师和质保部的内审。前者是日常的,环境工程师每周进行现场巡检,随时发现问题;后者则是每年一次,对各部门进行环境内审,其重点关注的是体系功能的适用性和有效性,检查体系是否符合ISO14001标准的要求,以及体系是否按文件的要求去运作。外部检查与审核:它主要来自电站的外部,如国家安全当局(国家核安全局,各级环保部门)和上级主管部门的控制与监督,以及认证审核部门的监督审核和复审。由于是独立的第三方检查,而且往往对照了别的电站或组织,因而更具权威性和参考价值。管理评审每年的管理评审由公司总经理主持。环境管理有别于企业的生产,它不能直接产生效益,因而它必须得到最高管理者的重视和支持。管理评审的重要性就在于它跳出体系来评判体系,评审承诺有无实现;法规有没有得到遵守;目标有没有达到。通过评审来使体系完善和改进,使公司的环境管理进入一个新的水平。3.2 环境管理体系的特点广东核电合营有限公司的环境管理体系是在原有的以核安全为中心的生产管理体系的基础上建立起来的。其最大的特点,就是环境与核安全管理体系的有机结合,两者相互融合,具体包括以下四点:完善的环境管理政策体系、网络化的环境管理组织体系、完整的文件体系和以“PDCA”为核心的持续改进机制等。另外,环境因素的识别与评价,密切结合了核电站的实际,具有明显的特色。1)以公司环境方针为核心的环境保护政策体系环境方针“遵守法规,安全运行,减少排放,节约资源,持续改进,保护环境”作为公司政策手册的核心内容,是大亚湾核电站环境保护的宗旨和方向,是公司的政策声明,也是公司实施ISO14001环境管理体系的总纲。环境方针是公司遵守有关环境法律法规和其他要求的承诺,体现了公司对实现环境行为持续改进和污染预防的保证,是建立和评审公司环境目标、指标的框架,它也为管理评审提供了依据。公司环境管理手册是环境方针的具体体现,它规定了环境管理中各部门的职责和功能、与环境有关的活动及控制等,它是公司的政策性文件,是公司一切环境管理活动的政策指南,也是制定其它有关执行程序的基础性文件。2)、以公司环境管理者代表和环境管理体系协调组为基础的网络化环境管理组织体系。总经理任命生产副总经理为环境管理者代表,生产部、维修部、秘书部经理以及科技委副主任为环境管理者副代表,负责全公司的环境保护领导工作;成立了以生产部安全经理为组长、由生产部、维修部、秘书部、质保部管理和专业人员组成的跨部门、跨专业的公司环境管理体系(EMS)协调组,负责实施和保持公司环境管理体系的各项工作;在原有管理机构的基础上,各部、处确定了部门环境管理责任人和协调员。这种网络化的组织机构,架构清晰,职责明确,功能完备。处、部和公司都有环保责任人,他们对自己单位的环保事务负全面责任,部、处协调员和EMS协调组则负责日常环境管理和各单位间的协调;环保政策和方针由总经理和环境管理者代表负责制订,由协调组和各单位负责人执行,由各处环保宣教员负责推进和宣传。任何一条环保信息和要求,都可以得到及时的传达和反馈。广东核电合营有限公司环境管理网络见附图1。3)、以环境管理手册和相关程序文件为基本框架的文件体系。核电站投产以来,公司按照国家核安全、环保有关法规及其它要求,参考国际原子能机构(IAEA)标准和法国技术规范,建立并逐步完善了生产质量管理手册(PQOM),对电站各项活动制定了相应的管理程序和技术规程。PQOM由19个章节组成,每个章节由管理政策(AD)、执行程序(IP)和处级程序(BP)等不同层次的管理程序组成。在PQOM管理程序指导下,核电站编写了数千份技术规程,每一项生产活动都按照规程实施和控制。技术规程包括运行规程、维修规程、化学规程、事故规程、定期试验规程、环境监测规程、应急响应规程等。为实施环境管理体系,公司按照ISO14001标准的要求对PQOM体系文件进行了充分评审。按标准增补了一批环境管理程序,对不满足标准要求的其它程序进行了修订。修订后的PQOM体系既符合核安全法规要求又满足ISO14001标准要求。公司环境管理体系文件形成了以环境管理手册、环境管理体系程序以及环境管理体系技术支持性文件为主的三个层次,基本框架见附图2。环境管理手册:公司环境管理手册阐述环境管理体系17要素及其控制,以及查阅相关文件的途径。环境管理手册作为公司的政策性文件,是核电站制定其它环境管理程序的基础。环境管理体系程序:环境管理体系程序,主要为PQOM管理程序,是指为完成环境管理体系要求的环境管理活动所规定的原则和方法。它是环境管理手册的支持性文件,是环境管理体系实施中的内部法规性文件,具有可操作性和可检查性。环境管理体系技术支持性文件:技术支持性文件包括所有进行环境管理活动的技术程序、要求、指导说明和报告。例如:技术规程、规范、作业指导书等。这样就形成了以“环境管理手册”和相关程序为基本框架,与公司原管理文件体系相互支持、相互补充、相互融合的环境管理文件体系。4)以“PDCA”为核心的持续改进机制建立了一套与核电站培训体系相配套的环保培训教育体系,提高全员环保意识。广东核电合营有限公司制订了专门的环境保护培训程序,将员工的环保培训分为四个层次进行:s 总经理、部门经理、处长等高级管理者,重点讲授环保的政策、法规,国内外的环保现状和环保发展趋势,增加他们在宏观上对环境保护的了解,增强他们的责任感。例如2000年公司邀请外面的专家给管理层作了一次环保法讲座。s 环保重要岗们人员,重点是使他们明确自己的工作对环境的影响以及工作的改进带来的环境收益。s 协调组成员和内审员,主要的培训内容是环保法规及ISO14001标准,体系审核和审核技巧等。s 其它员工,重在提高他们的环保意识。不仅对全体员工和相关的承包商进行了环保初训,而且将“环境保护培训”作为授权培训进行管理,保证公司所有员工经过环保培训后才能上岗,而且还每隔两年进行复训。所有的环保培训,已全面纳入原有的培训系统进行管理。除了课堂培训外,还开展了各环保相关的活动。例如近两年,我们共进行2次大型的环保征文活动和2次世界环境日的清洁海滩的活动。针对核电站非放环境管理相对较弱的情况,专门组织了12位环境重要岗位人员参加秦皇岛环境干部管理学院环境课程的学习,并且有5人参加过国家环境管理体系注册审核员的培训。建立了与公司质保监查有机结合的环境管理体系审核机制。按照ISO14001标准要求和公司实际情况,建立了与公司质保监查有机结合的环境管理体系审核程序和方法,把环境管理体系审核纳入公司内部审核的正常管理,既满足了标准要求又减少了重复工作,节省了人力和其它资源。在EMS体系建立之前,公司已经有一套违章、纠正与预防的质保监查体系,为充分利用这套体系,我们采用了EMS协调组、环保相关方面的专家和质保监查人员相结合的方式进行环保内审。为提高环保审查的质量,公司聘请了国家环保局审核中心的专家,培训了60名环保内审员。为搞好环保内审,制定了详细的内审计划和审查程序。在审核方式上也做了很多探讨,突出重点,确定了对生产部门以处为单位单独审核,非生产部门以部为单位集中审核的方式,对情况发生变化的部门,增加审核频次。这样既保证了审核的全面也保证了审核的质量。对内审员的资格也和质保监查员一样,进行严格的管理。大亚湾核电站建立了一套完善的跟踪机制。所有与环境管理有关的会议决议、质保部环境内审和外部检查所产生的纠正行动,都会进入公司内部网络中的行动跟踪系统。每一个行动均有负责人员、批准人员和独立验证与重复分析人员,做到任何纠正行动有专人负责、专人检查、专人分析,每步都有跟踪记录,逐级对上级负责。环境管理体系的管理评审依据年度环境报告、体系审核的结果,目标、指标的实现程度,以及客观环境的变化和公司对外部的承诺等,对公司环境管理体系进行评审,保证体系的有效运行。同时根据需要,修订环境方针,确认新的重要环境因素,制定新的目标指标,以实现持续改进的承诺。管理评审每年至少进行一次。建立了一套具有核电特色的环境因素与重要环境因素识别、评价体系,制定了识别和评价程序。在环境因素与重要环境因素识别评价中,采用了多因子评定法和特定事项评定法结合,把核安全作为重点。这种方法考虑了不同时间状态和各种类型,运用了生命周期、污染预防的思想,将普遍和特殊相结合,定量与定性相结合。多因子评定法的原理就是用多个因子来描述环境因素对环境的影响,给每个因子进行打分,经处理后的综合分超过一定数值即为重要环境因素。考虑了两个特殊因子:G,是环境影响报告书中列为可能发生重大环境影响的核事故;H,是电厂安全性能水平指标,且低于公司五年发展计划的年度目标值。这两个特殊因子均给予因子中的最高分,以引起足够的重视。特殊事项评定法适用于对于多因子不能表达的情况要列为重要环境因素,例如原材料、能耗、物耗水平超过公司历年平均水平3的因素。共有6项特殊事项应列为重要环境因素。四、体系的运行效果新建立的环境管理综合体系因结合核电站的实际而独具特色,以持续改进为宗旨,与原有管理体系的融合运行,取得了明显的环境效益和社会效益,具体表现在以下几个方面:4.1全员环保意识的提高公司建立环境管理体系的过程,也是向广大员工灌输环保理念的过程。在这一过程中,我们开展了三次大规模的全员环境培训和考试,其中共有1320人参加考试,优良率占64%,合格率占99%。此外,还通过环境征文、“6.5”世界环境日的各种活动,电子邮件、电子显示屏、内部报刊、专刊、宣传单等多种多样的形式进行宣传,收到了很好的效果。随着环保意识的提高,员工开始自觉地参与到环境保护工作中去。例如员工自发地制作废电池收集箱,摆放在电站现场的各个角落里,防止废电池污染环境。大部分员工现在都复用单面废纸,而不是象过去一样扔掉;在1998年电站就严禁使用一次性饭盒和塑料水杯;电站海域虽然划为三类功能区,但还按一类功能区的排放标准执行。4.2非放射性环境问题得到重视自从建立环境管理体系后,核电站的非放问题得到了足够的重视。在1999年的13个环境管理方案中,其中有9个是关于非放问题的。具体表现在以下几个方面:生活污水处理合格后排放。针对由于岭澳核电公司的发展造成的现场人员相对过多,生活污水处理容量不足的问题,公司于1998年投入约1000万元人民币的巨资进行新建和扩建污水站以及污水的管道改造,努力使现场的生活污水全部处理合格后排放。另外,还对已有的污水站实施改造,部分处理合格后的污水已实现复用浇灌花草。消耗臭氧层物质的控制公司制定了破坏臭氧层物质的替代方案,1998年已替换了230个哈龙灭火器。公司还计划花330万美元在2010年以前分批对电站的制冷系统进行改造,彻底淘汰氟里昂等破坏臭氧层物质。工地现场环境整治及改善公司建立环境管理体系后,对电站现场的环境进行了整治(包括承包商营地),清理了堆料场,处理了从工程阶段就一直堆积的废旧物资,处理废钢铁200吨、废油类20吨、废木料11m3、废塑料桶400个,并拆除了临建房、清理了集装箱,使现场环境得到了改善。此外,还对海滨大道进行了改造,兴建了海滨浴场和山顶观海亭,整个大亚湾现场基本绿化。目前,核电站已形成了花园式的厂容厂貌。1999年电站优美的环境吸引来了一群白鹭在此栖息。危险废物控制公司遵守国家的有关法规,对国家危险废物名录是所列的危险废物实施了严格的控制。对于目前还不能有效处理的危险废物,如废电池、废日光灯管和放射性废油,我们进行收集和储存,等条
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