（思想政治教育专业论文）从传统向现代变革中分析大学生村官制度.pdf

s o r tn u m b e r ：g 4 1 6 s e c r e t ： u n i tc o d e ：10 3 8 9 s t u d e n tn u m b e r ：1 0 7 6 8 0 5 f u j i a na g r i c u l t u r ea n df o r e s t r yu n i v e r s i t ym a s t e rt h e s i s a n a l y z et h es y s t e mo fc o l l e g es t u d e n tv i l l a g e o f f i c e rd u r i n gt h es o c i a lt r a n s f o r m a t i o n s s u b j e c ts o a ：l a wc l a s s s p e c i a l i t y ：i d e o l o g i c a la n d p o l i t i c a le d u c a t i o n r e s e a r c hf i e l d ：t h eu n i v e r s i t i e s i d e o l o g i c a la n d p o l i t i c a le d u c a t i o n p o s t g r a d u a t e ： c h e n j u n b a o s u p e r v i s o r ：y a n gji a n g f a nd o n gs i d a i s u b m i t t e dt i m e ： a p r i l ，2 0 10 吣4 5眦8 帆74帆7 洲个删y 本人声 立完成的研 谢中已作了 与我一同对 意，如被查 学位( 毕业) 论文作者亲笔签名：西游 日期 b 易， z o - 论文使用授权的说明 本人完全了解福建农林大学有关保留、使用学位( 毕业) 论文的规定，即学 校有权送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或 部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。 保密，在年后解密可适用本授权书。 不保密，本论文属于不保密。 学位( 毕业) 论文作者亲笔签名：强卜钠亢日期：b 厶，f ，1 j 指导教师亲笔 t , v日期：b 厶f , - t j 口 目录 摘要i a b s t a c t i i i l 引言1 1 1 研究目的及国内外研究现状1 1 1 1 现实意义l 1 1 2 理论意义1 1 2 文献综述一3 1 2 1 关于大学生村官的心理研究3 1 2 2 关于大学生村官的制度研究3 1 2 3 关于大学生村官的教育研究4 1 2 4 关于大学生村官的区域研究5 1 3 研究特色和创新之处7 1 4 可行性论证以及理论依据7 2 农村传统精英向现代化转变呼唤新带头人8 2 1 农村现代化是传统走向现代的基础性工作8 2 2 新农村建设需要时代精英1 0 3 传统向现代变革视角下的青年成长。1 1 3 1 人的现代化与社会现代化1 l 3 2 青年的成长1 3 3 3 实践对青年成长的作用1 4 3 3 1 坚定的理想与远大的志向是青年成长的灯塔1 4 3 3 2 浓厚的兴趣与正确的需求是青年成长的动力1 5 3 3 3 坚强的性格与顽强的意志是青年成长的保证1 5 4 农村是青年成长的重要平台1 6 4 1 对知识青年上山下乡的再思考1 6 4 2 新农村建设视野下的大学牛村官角色定位1 9 4 2 1 建设社会主义新农村需要大学牛村官1 9 4 2 2 建设新农村是当代大学生的历史使命和时代责任1 9 4 2 3 青年大学生将成为社会主义现代化事业合格的建设者2 0 4 3 对“大学生村官 角色的理性思考2 0 2 0 流动2 1 保障2 1 2 2 。2 2 2 3 2 3 2 4 5 3 借鉴价值澄清理论以完善大学生“村官 制度2 6 5 3 1 价值澄清理论的内容、特征和评价2 6 5 3 2 适用“大学生村官”问题的价值澄清教育法2 7 5 3 3 价值澄清教育法在对大学生村官教育中的具体应用2 7 5 4 自我知觉理论在大学生村官问题中的应用初探2 9 5 4 1 自我知觉理论2 9 5 4 2 用自我知觉理论分析大学生村官工作心态3 0 5 4 3 自我知觉视角下的大学生村官可持续发展3 0 6 结论以及对策建议3 2 6 1 注重教育引导的着力点与实效性3 2 6 2 采用丰富而实用的宣传模式3 3 6 3 注重知识结构的优化创新3 3 6 4 注重心理素质的培养锻炼3 3 参考文献3 5 附录3 9 致谢4 0 福建农林大学2 0 1 0 届硕士学位论文 从传统向现代变革中分析大学生村官制度 摘要：近年来，“大学生村官”计划受到了各方面的高度关注，作为新农村建设的 新创举，其重大意义是显而易见的，然而在政策实际实施过程中却也存在不少问 题。对“大学生村官”计划的研究，事实上应该是一项与历史密切相关的研究。 当前学界大多将此问题从历史范畴中分离出来，只停留在微观具体措施层面对这 些问题进行非历史的静态的分析，虽然静态分析对研究者准确掌握某一时间横截 面的情况有非常大的帮助，但这种方法在面对“转型时期的中国社会这样一个 可能与地方历史、文化、地理相关联的范畴进行研究时，显然是无力的。 对农村的现代化变革研究和对青年的成长问题研究并不是孤立无联系的。如 果能够借助历史分析法，把握宏观与微观的辩证关系，就会让对农村研究或对青 年成长研究具有更加纵深的学术视野，有助于研究成果的提升。只有建立在一个 历史的高度，放在大视角下看待“大学生村官”问题，用历史与逻辑相统一的方 法，从传统向现代变革的过程中寻求问题的根源，才能走出“就事论事”的误区， 真正把握青年成长问题。 首先，中国的现代化是从传统农业社会向现代工业社会转型的过程，农村是 中国社会的基础，农村变革是现代化的内在动力。在由传统向现代变革的过程中， 农村的现代化在中国现代化过程中起着极为重要的作用，因为广大的农村腹地仍 处于传统的自然经济下，现代化既需要现代工商业的推进，同时又需要农村社会 基础变革的背景。否则，不仅不能实现以城市为代表的现代化健康发展，而且达 不到从传统社会向现代社会转型的目标。 其次，在由传统向现代转变过程中，农民逐步从自然经济控制的状况下解放 了出来，农村社会生活发生了深刻变革。但由于传统在很大程度上还影响着农村 经济的发展，刚刚从自然经济走向市场经济的农民，本身还带有浓厚的“乡土性 和传统的印记，这些农村传统精英在传统向现代过渡过程中往往存在着其局限 性。因此农村社会从传统向现代的转变离不开新时代的带头人，而青年大学生所 具备的新知识、新技术、新方法、新观念正符合新农村建设的需要。 同时，青年大学生的成长除了智力因素，更关键受到非智力因素的影响。非 智力因素不是来自书本，而是来自客观实践。青年在农村的生活与历练过程，正 是非智力因素影响青年成长的体现。从这一角度认识青年成长，对认识村官制度 有一定的启示意义。大学生选聘当“村官”正像当年的知识青年上山下乡，农村 的实践磨练造就了后来的一批改革开放的先行者，而新农村建设又呼唤新一代大 从传统向现代变革中分析大学生村官制度 学生到农村去。从历史的大视角看无论大学生抱有何种目的走进农村，在农村的 生活经历都将成为其人生中最为宝贵的财富。青年人尤其是大学生的成长与新农 村建设中的“村官”制度并不是孤立的存在，而是历史的统一。 最后，聚焦到“大学生村官”制度这一具体政策。工具理性已使人对象化、 客体化，人不再是主体也不再是目的而成为手段。当前的青年大学生们对自身利 益的追求，在相当程度上已经陷入到了工具理性的困惑。尤其是面对“村官 问 题时大学生的态度，不能不引起人们的思考。在大学生村官问题上更应该强调价 值理性的引导，从而走出工具理性的支配。将大学生村官发展过程中表现出来的 问题，上升到思想层面进行研究，从大学生对“村官 的认知变化角度剖析大学 生的思想问题，主要借鉴并运用思想政治教育相关理论，对问题进行分析。无论 是价值澄清理论、还是知觉理论，都具有现实性、实用性、可操作性和有效性。 中国社会主义现代化是一个由传统向现代不断变革的过程，农村的现代化关 系到整个国家的现代化。青年人承担着民族复兴国家富强的任务，青年人尤其是 大学生们需要走出校门，下到基层，真正做到知行统一、理论结合实际。广大农 村是大学生施展才华，锻炼自身的最佳天地。大学生在农村从村官做起，可以实 现他们人生价值的追求，并能为新农村建设乃至社会主义现代化建设发挥自己的 优势。因此，“大学生村官”制度是一项利国利民的举措，需要人们重视它的效 能，重视大学生村官的健康发展。 关键词：大学生村官；新农村建设；青年成长；价值澄清理论；知觉理论； 中图分类号：“1 6文献识别码a i i 福建农林大学2 0 1 0 届硕士学位论文 a n a l y z et h es y s t e mo fc o l l e g es t u d e n tv i l l a g eo f f i c e rd u r i n gt h e s o c i a lt r a n s f o r m a t i o n s a b s t a c t ：f o rt h ep a s tf e wy e a r s ，t h ep r o g r a m m eo fu n i v e r s i t ys t u d e n tv i l l a g eo f f i c e r h a sb e e nr e c e i v e dt h es o c i a la t t e n t i o ns i n c ei tw a sc a r r i e do u t a st h ep r o d u c to ft h e n e ws o c i a l i s tr u r a lc o n s t r u c t i o n ，i th a sag r e a ts i g n i f i c a n c eo b v i o u s l y b u tt h e r ew a sa l o to fp r o b l e mt op r a c t i c ei nt h ep o l i t i c s t h e “s t u d e n tv i l l a g eo f f i c i a l ”p r o g r a m r e s e a r c ha n dh i s t o r i c a lf a c ts h o u l db eac l o s e l yr e l a t e dr e s e a r c h ，m o s to ft h i sc u r r e n t a c a d e m i ci s s u e ss e p a r a t ef r o mt h eh i s t o r i c a lc o n t e x t ，t h e yj u s ts t a ya tt h em i c r ol e v e l o fs p e c i f i cm e a s u r e so nt h e s ei s s u e so fn o n - h i s t o r i c a la n a l y s i so fs t a t i c ，b u tt h i sw a yi s o b v i o u s l yw r o n gw h e ni tc o n f r o n tt ot h e “c h i n a ss o c i a lt r a n s i t i o n w h i c hm a yb e a s s o c i a t e dw i t ht h el o c a lh i s t o r y , c u l t u r e ，g e o g r a p h y t h er e s e a r c ho ft h e c h a n g e si nt h em o d e m i z a t i o no fr u r a la r e a s i sc l o s e l y a s s o c i a t e dw i t ht h e “g r o w i n gp r o b l e mo fy o u t h ”n o w a d a y st h ea c a d e m i cr e s e a r c ht o t h es t u d e n tv i l l a g eo f f i c i a le v e nm o r es t a yo v e rt h es y s t e mt e m p o r a r i l y t h o s ee m p i r i c a l寥 r e s e a r c hh a si t so n e s i d e d n e s s w es h o u l ds t a n dah i g hp o i n to fh i s t o r i c a lv i e w , p u tt h e t o p i co fc o l l e g es t u d e n tv i l l a g eo f f i c e ri n t oar i g h tw a yw h i c hm i xt h eh i s t o r i c a la n d t h el o g i c a lm e t h o d ，f i n do u tt h er o o to ft h es o c i e t a lt r a n s f o r m a t i o n ，t h e nw ec a ng r a s p t h e t o p i co fy o u n g t hd e v e l o p m e n t f f i r s to fa l l ，c h i n am o d e r n i z a t i o ni sap r o c e s sw h i c ht r a n s f o r m e dt r a d i t i o n a l a g r i c u l t u r et ot h em o d e m i s t i ci n d u s t r y , t h ev i l l a g ei sb a s i co ft h ec h i n as o c i e t y , t h e v i l l a g e st r a n s f o r m a t i o ni st h ei n t e m a lp o w e ro ft h em o d e r n i z a t i o n t h em o d e r n i z a t i o n o fr u r a la r e a si s v e r yi m p o r t a n t ，b e c a u s et h ev a s tr u r a lh i n t e r l a n di ss t i l l i nt h e t r a d i t i o n a ln a t u r a le c o n o m y , m o d e m i z a t i o nr e q u i r e sb o t ht h ea d v a n c eo fm o d e m i n d u s t r ya n dt h et r a n s f o r m a t i o no fr u r a ls o c i a li n f r a s t r u c t u r e o t h e r w i s e ，i tc a l ln o t a c h i e v et h eh e a l t h yd e v e l o p m e n to fm o d e ma n dm e e ti t st a r g e tw h i c hf r o mt h e t r a n s f o r m a t i o no ft r a d i t i o n a ls o c i e t yt om o d e m s o c i e t y s e c o n d ，d u r i n gt h e t r a n s i t i o no ft r a d i t i o n a lt om o d e m ，t h er u r a ls o c i a ll i f eh a s u n d e r g o n eap r o f o u n dt r a n s f o r m a t i o n t h e s ef a r m e r sw i t has t r o n g “l o c a lr e s i s t a n c e a n dt h et r a d i t i o n a lm a r k ，t h e s et r a d i t i o n a lr u r a le l i t eh a v et h e i rl i m i t a t i o n s s ot h e v i l l a g es o c i e t yn e e ds o m eo n et ot a k et h el e a d ，a n dt h ey o u n g t hw h oh a st h en e w k n o w l e d g e 、n e wt e c h n o l o g y 、n e wm e t h o d 、n e wn o t i o nc o u l db et h eo n e 1 l i 从传统向现代变革中分析大学生村官制度 b e s i d e s ，t h ey o u n gs t u d e n t sg r o wu po f t e nb ei n f l u e n c e db yt h en o n i n t e l l e c t u a l f a c t o r se x c e p tf o ri n t e l l e c t u a lf a c t o r s t h en o n i n t e l l e c t u a lf a c t o r si sf r o mp r a c t i c a l i t y b u tn o t eb o o k t h ep l a no ft h ep r o g r a m m eo fu n i v e r s i t ys t u d e n tv i l l a g eo f f i c e rj u s t l i k et h ev i g o r o u sm o v e m e n to fe d u c a t e dy o u t h sw h ow o r k e di nt h er u r a la n d m o u n t a i n o u sa r e a s ，t op r a c t i c ei nt h ev i l l a g eh a v eb r i n g e du pn u m e r o u sf o r t h g o e r , a n d n o wi no r d e rt od e v e l o p m e n to fn e wr u r a lc o n s t r u c t i o n ，i ts u m m o n sn e wg e n e r a t i o n s t u d e n t st ot h ev i l l a g e n om a t t e rw h a tp u r p o s et h es t u d e n t sg o t , t h e ys t i l lw i l lf i n dt h e p r i c e l e s st r e a s u r ea l lt h e i rl i f ei nt h ev i l l a g e t h ey o u n g t h ，e s p e c i a l l yt h eu n i v e r s i t y s t u d e n t ，t h e i rd e v e l o p m e n ta r e c o n n e c t e dw i t ht h ed e v e l o p m e n to fn e wr u r a l c o n s t r u c t i o n t h el a s tb u tn o tt h el e a s t ，l e t 、sf o c u st h e “s t u d e n tv i l l a g eo f f i c i a r , t h ei n s t r u m e n t a l r a t i o n a l i t ym a k ep e o p l eo b j e c t i f i c ，p e r s o ni sn ol o n g e rt h em a i np u r p o s eb u tt r i c k t h e c o l l e d g e sp u r s u e t h e i ro w ni n t e r e s t s ，t oac o n s i d e r a b l ee x t e n t ，f e l li n t ot h et o o l s r a t i o n a lc o n f u s i o n i nt h es t u d e n t sv i l l a g eo f f i c e ri s s u e sw es h o u l de m p h a s i z e d v a l u er a t i o n a l i t yg u i d e ，t h e r e b yo u to ft h et o o l r a t i o n a ld i s p o s a b l e t h ev a l u e c l a r i f i c a t i o nt h e o r yb o t ha n dt h ep e r c e p t i o nt h e o r yh a v ei t sr e a l i s t i c ，p r a c t i c a b i l i t y , o p e r a b i l i t ya n d e f f e c t i v e n e s s t h ec h i n as o c i a l i s tm o d e r n i z a t i o ni sap r o c e s sw h i c hi s f r o mt r a d i t i o n a lt om o d e m c o n s t a n t l y , t h em o d e r n i z a t i o no f r u r a la r e a sr e l a t e dt ot h em o d e m i z a t i o no ft h ew h o l e c o u n t r y y o u n gp e o p l eb e a rt h et a s ko fn a t i o n a lr e j u v e n a t i o n ，p r o s p e r i t yo f t h ec o u n t r y c o l l e g es t u d e n t sn e e dd o w nt ot h eg r a s s r o o t s n ，m a k es u r el i n kt h e o r yw i t hp r a c t i c e ， t h e r e f o r e ，t h es y s t e mo f s t u d e n tv i l l a g e o f f i c i a l i sa ni n i t i a t i v eb e n e f i t st h e c o u n t r y , p e o p l en e e dp a ya t t e n t i o nt oi t sp e r f o r m a n c ea n da t t a c hg r e a ti m p o r t a n c et o i t sh e a l t h yd e v e l o p m e n t k e yw o r d s ： s t u d e n tv i l l a g eo f f i c i a l ；n e ws o c i a l i s tr u r a lc o n s t r u c t i o n ：y o u t h d e v e l o p m e n t ：v a l u ec l a r i f i c a t i o nt h e o r y ：p e r c e p t i o nt h e o r y ： c i c ：g 4 1 6 d o c u m e n tc o d e ：a i v 福建农林大学2 0 1 0 届硕士学位论文 1 引言 1 1 研究目的及国内外研究现状 1 1 1 现实意义 “村官”是农村改革与发展的领头人，是农村稳定和发展的骨干力量。近年 来，为了解决大学生人才资源闲置与农村村级组织后继乏人的矛盾，许多省市都 在尝试推行“大学生村官计划，选聘高校毕业生到农村任职。大学生村官的发 展，对整个新农村建设具有重要的意义： 首先，建设社会主义新农村需要大学生村官。建设社会主义新农村是一个新 课题，需要富有创造性的人才。大学生年纪轻，知识新，并且精力充沛、有朝气， 干劲十足，适合农村发展的需要。干部是建设社会主义新农村的关键，由大学生 做“村官”，可以起到知识领路的示范作用。相比其他村官，大学生村官是具有 现代理念、现代管理和现代科技知识的新型干部，他们可以凭借聪明才智带领越 来越多的农民走共同富裕的道路，以他们的新思想、新观念、新思维、新知识， 影响和培养越来越多的农民成为有文化、懂技术、会经营的新农民。 其次，建设新农村是当代大学生的历史使命和时代责任。与现有青年干部相 比，当代农村建设者大学生，有着较开阔的视野，更具有全局性思考的广度、 高度和深度。新农村建设任务最艰巨、最繁重，需要能够吃苦耐劳的新型人才， 只有具备良好的心态，才能承担起时代赋予青年大学生的使命。 再次，大学生是国家和民族的未来，应该是社会主义现代化事业合格的建设 者。国家的未来非常需要一批熟悉国情，精于实践的管理型人才。大学生到农村 做村官是人生中难得的锻炼，是一个熟悉村情、县情、省情、国情的过程。在农 村这块最广阔天地里，浓缩了政治、经济、文化等各方面情况，大学生可以深入 百姓家，亲身到田间地头，帮农民谋规划、找出路、求发展，体验市场经济中的 酸甜苦辣，为他们将来成长打下基础。 1 1 2 理论意义 改革开放以来，中国社会进入了由传统社会向现代社会转型的新时期。随着 这一转型的加速，社会生活的各个层面都正在或即将发生较为广泛而深刻的变 相比，其实，现代大学生 下乡不可同日而语。改革 开放3 0 年，城市生活发生了翻天覆地的变化有些偏远农村尽管改变不大，可是各 方面条件要比原来好得多，大学毕业生作为脱产干部工资待遇也并不低，三年服 务期满可以要求回到城市或者其他地方工作，政策上比当年的知识青年下乡有着 更多的优惠。 从实际情况讲，大学生村官是由地方政府选拔、任命的，村民是否认可这些 “空降”的大学生，很大程度取决于他们能否顺利开展工作。许多大学生把当村 官当成跳板，或为考研加分，或为解决户口问题，然后再次进行择业。由于有这 些思想的存在，一些大学生村官不愿吃苦，不愿过艰苦的农村生活。一部分大学 生村官不能主动在村民中开展工作，缺少联系群众的积极性，加之部分村民传统 的宗族观念和排外思想的影响，使大学生无法融入村民当中。上述情况导致的最 直接后果就足当今的大学生村官们难以长期扎根农村，服务农村。因此，农村如 何能留住大学生，如何让大学生当村官成为一项利国利民的长期政策，就成为当 前新农村建设的一项重要课题。 大学生村官能否为新农村建设做出贡献，关键要看转型期大学生村官的思想 动态。社会转型期下的大学生们在选聘时往往动机不纯，思想准备不充分，对于 人生道路的选择不明确，加上一些非主流价值观的影响，使得他们在日后的工作 中必然会暴露出种种问题。即便是已经成为老“村官”的大学生们，也会由于长 期的农村工作带来的压力，而对“村官 工作产生新看法。如果能找出大学生村 官思想变化的规律，做好他们的思想政治教育工作，对新农村建设，乃至对社会 主义事业的建设都是有益的。 不仅如此，还应从历史的大视角和青年成长两个方面的结合上，认识大学生 村官问题，对这一问题的研究如果仅停留在政策层面，往往含有许多解不开的问 题，但如果把问题放到大背景下，从历史的高度认识这一问题，就会形成迥然不 同的见解。 2 福建农林大学2 0 1 0 届硕士学位论文 1 2 文献综述 1 2 1 关于大学生村官的心理研究 大学生竞聘“村官的动机是什么? 是扎根农村实现自身价值的壮举，还是 一时的思想冲动；是缓解就业压力的无奈之举，还是长远的职业生涯发展规划； 是为解决城市户口而下乡“镀金 的权宜之计，还是怀有建设社会主义新农村的 鸿鹄之志? 这些需要深入调查研究后才能解答。但在大学生竞聘村官和上岗后， 积极开展人文关怀和心理疏导，使他们安心扎根农村，投入建设新农村的实践， 实现自身价值则是必要的。 李包庚、黄斌、魏娜在大学生“村官”的“角色社会化 研究( 李 包庚，黄斌，魏娜2 0 0 7 ) 中，将专业网站收集到的2 8 份大学生“村官”的自述作 为研究材料，从身份认同，与当地居民的心理距离，价值实现等角度分析了大学 生村官的现状，并得出结论：功利性因素是影响大学生“村官角色认同的重要 原因。 刘林霞、陈善江、高霞在大学生农村基层就业的现状调查与对策研究 以陕西富平县为例砼1 ( 刘林霞，陈善江，高霞2 0 0 7 ) 一文中，通过对富平县农 村基层在岗大学生调查，对农村基层大学生就业现状进行了研究。他们对大学生 村官现状原因分析中，认为心理原因是问题的重要因素之一：近些年，高等教育 虽然已经实现了向“大众化”的转变，但不少大学毕业生仍以“天之骄子的身 份自居，对工作期望值过高，希望去东部沿海工作，对经济欠发达地区则缺乏热 情。基层在希望大学生前来支援的同时，也有一些群众对到基层工作的大学生持 “不值得”的看法，这使在岗大学生产生了巨大的心理落差。这些落差导致了大 学生村官或多或少存在后悔的心理，并且影响了工作。 吴剑飞在任职近一年，大学生村官怎样了来自滨海县的一项记者调查 1 ( 吴剑飞2 0 0 8 ) 一文中，对江苏省滨海县大学生村官进行了回访调查，调查 显示，2 0 0 7 年到滨海县的4 4 名大学生村官在工作一年后，大部分情绪稳定，但仍 然有少部分人觉得后悔工作，对于当初的决定产生了疑惑。 1 2 2 关于大学生村官的制度研究 大学生村官计划自实施以来受到了社会的普遍关注，这是国家的导向性政 策，从法律层面来看是一种行政指导行为。大学生村官确切的说是村官的助理， 从传统向现代变革中分析大学生村官制度 这一计划有其深刻的社会背景，同时在法律层面、制度层面也存在着一些尚 决的难题。 张敏在对“大学生村官”计划的解读与思考h 1 ( 张敏2 0 0 8 ) 一文中， 度层面对大学生村官进行了研究。他提出大学生村官这项计划在法律层面遇 到的难题，是“村官”计划作为行政指导行为当前仅有政策依据，而缺乏必要的 法律法规等规范性依据。在村民委员会组织法里规定村干部是由村民选举产 生，但大学生不是当地村民，且没有经过选举。可见大学生村官计划是一种法定 之外的行政指导，他们的身份无法得到承认，容易造成权益侵害。因此作者提出 要制定相关的法律、法规或规章，以弥补政策上的漏洞。通过立法明确他们的法 律权利及法律义务，明确“大学生村官”和基层政府及基层群众自治组织的关系， 使这种行政指导行为真正做到有法可依，并能使这- - n 国之举能够长期扎实有效 地开展下去。 李晓玉、李晓宁在关于完善“大学生村官 计划的思考哺1 ( 李晓玉，李 晓宁2 0 0 7 ) 一文中提出，当前大学生村官存在管理不到位，角色定位不清，职 业发展前景不确定等问题。文章建议政府应该努力实现“大学生村官”角色的合 法化，建立严格的选拔机制，实施科学的管理制度，为他们创造良好的成长环境。 章曙东、景仁勤在对选聘大学生村官工作的调查与思考1 ( 章曙东，景 仁勤2 0 0 7 ) 一文中，对完善大学生村官制度提出了六个建议：一是着力转换体 制，改变过去“计划分配”的模式；二是确保专业对口，根据农村需要选聘大学 生；三是尽量就近安排，选择当地的大学生回到农村；四是落实合理报酬；五是 加大培养力度；六是健全“优选”机制，选择更加优秀的大学生参加选聘。 1 2 3 关于大学生村官的教育研究 李勰、杜月、杨善华在自我意义的实现对北京市大学生村官的一个调 查h 1 ( 李勰，杜月，杨善华2 0 0 8 ) 一文中采取深度访谈的方法，调查和探讨了 北京市大学生村官计划两年来的情况。作者考察了大学生村官在农村的实践对于 大学生自身以及对于当地的影响，发现访谈对象在这两项外显行为上存在明显差 异，同时发现了大学生村官对于自赋意义的三类客观陈述与外显行为有对应关 系。文章末尾通过将“意义 的价值与自我实现的涵义结合于自赋意义中，将问 题指向大学的道德和意义教育，指出为了使大学生在完善自我的同时造福社会， 大学生扎根于社会之中的反思，及其自我意义的形成和持守是值得我们关注的问 4 福建农林大学2 0 1 0 届硕士学位论文 题。 周玮、吴兆基、王娇、吴玉在高校在大学生村官实践中的对策研究陋3 ( 周 玮，吴兆基，王娇，吴玉2 0 0 7 ) 一文中，探讨了大学生村官在农村基层组织中发挥 的作用并提出了相关措施。作者认为目前实现大学生村官政策面临的阻碍主要 是：第一，高校集中于城市，农村没有高校；第二，财政资源分布不均，东西部 村官政策存在冷热差异；第三，高校缺少实施村官计划的气氛；第四，高校的专 业导向不适合农村对人才的实际需求。作者认为要想促进大学生村官的发展，就 要转变高校的办学观念，多设置适应农村经济发展的专业，充分利用社会资源， 邀请农村优秀干部来学校开办讲座，并注重实践环节，开展“模拟管理”。 1 2 4 关于大学生村官的区域研究 2 0 0 8 年，大学生村官进入全面发展阶段，全国各个地区都进一步加大了大学 生村官的招聘力度。不同省份、不同地区的大学生村官计划具有不同特点。 税国洪、宋贽、李明秋在西部大学生“村官”计划实施研究以x x 大学 行政管理专业毕业生为例文章中，以地处西部的某大学行政管理专业0 7 届毕业 生为个案，对1 3 名男生和1 2 名女生进行了访谈调查。这项调查表明大学毕业生普 遍不了解“村官”计划，对西部农村及村干部的认识较为刻板，参加西部大学生 “村官”计划的意愿很弱。综合分析表明，只有营造氛围良好的社会环境、制定 切实可行的政策法规、完善持续有效的保障机制、采取正确得当的工作方式，才 能保证西部大学生“村官 计划的顺利实施。 李包庚、黄斌、魏娜在“大学生村官”现状调查与思考以浙江省慈溪 市为例1 ( 李包庚，黄斌，魏娜2 0 0 7 ) 中着眼浙江省慈溪市的“大学生村官” 的现状，发现了存在的问题与困难。文章认为“大学生村官 政策的实施有助于 改善农村干部队伍的人才结构，提高村干部的整体素质，拓宽培养选拔干部的途 径。 王寅在从数据看大邑县大学生村官现状n 们( 王寅2 0 0 7 ) 一文中提出， 为全面了解大学生村官的生活和工作现状，以及各级领导干部对大学生工作的评 价和反映，他对大邑县进行了实地调查。调查报告反映出大学生村官的工作情况， 其中，大学生村官在基层工作中遇到的问题和困难主要是自身经验不足的占9 1 9 。 张伟荣在让青春在新农村建设中闪光广东省惠州市惠阳区“大学生村 从传统向现代变革中分析大学生村官制度 官计划”工作纪实n n ( 张伟荣2 0 0 7 ) 一文中提到，要想做好大学生村官工作， 就要坚持以下几点：一是坚持标准，严格选拔，确保“选得准”；二是优化培养， 规范管理，确保“管得实”；三是注重激励，强化保障，确保留得住：四是立足 岗位，发挥作用，确保用得好。 综上，对各类文章和数据的调查显示，当前理论界将大学生村官在工作中遇 到的问题，归结为制度不够健全，不够合理，大学生心态不正确，对农村现实困 难认识程度不够。可见，目前国内对大学生村官的调研一般是指向政策层面，或 是指向基层政治运作层面，抑或是指向农民的评价层面，而很少指向大学生村官 日常的工作以及工作背后的内心世界。即使有些文章提到要关注大学生村官的心 理或者教育层面的问题，也只是笼统的提出几点政策建议，停留在“口号层面， 并没有明确提出要用什么理论进行教育，用什么方法解决其思想问题。 目前学界几乎把大学生村官定位为必须要扎根农村，才能为新农村建设做贡 献，千方百计想通过各种政策留住他们。其实从长远来看，随着就业问题的日趋 严峻，今后不是没有人愿意参加大学生村官的选聘，而会像考公务员那样“千军 万马过独木桥 竞争激烈。2 0 0 8 年1 2 月，习近平在大学生“村官”代表座谈 会上强调，要努力使大学生村官“下得去”、“待得住”、“干得好 、“流得动”。 在全球经济危机的影响下，国家出台的扩大内需的十项措施中，很多是关于农村 的基层建设和民生问题的，大学生到农村当村官是国家选拔干部的重要渠道。因 此大学生到农村当村官，不是没事可做，而是大有用武之地。 随着就业压力的不断增大，将会有越来越多的大学生选择村官这条路。今后 的大学生村官选聘将有可能像报考公务员那样炙手可热。由于对村官工作的不了 解，报考的动机不明确等因素存在，将会有越来越多的大学生村官在工作中遇到 各种问题。因而就需要从整体上把握大学生村官成长轨迹中的认知变化问题，动 态分析他们在各个时期对“村官”的看法和态度，才能进而解决不同发展阶段的 大学生村官问题。 当前理论界对大学生村官问题的对策主要有以下几种： ( 1 ) 实事求是、因地制宜，各级政府应根据当地的实际情况制定相应的政 策规划； ( 2 ) 改变作风、完善制度，政府要做好大学生村官的后期管理工作； ( 3 ) 扩大宣传、加强沟通，让广大干部群众认识到大学生村官计划的重要 意义； 6 福建农林大学2 0 1 0 届硕士学位论文 ( 4 ) 加大政策支持力度； ( 5 ) 大学生村官应增强扎根乡村、服务“三农”的意识。 要想从根本上解决现存大学生村官问题，目标就不是简单地让大学生扎根农 村，而是要使他们的思想走出误区，让他们在实践中成长成才，在农村干出实效。 要确保在大学生参加选聘之前确立对当代大学生村官的信仰，引导他们对主流价 值观的认同，坚定他们的中国特色社会主义理想。 1 3 研究特色和创新之处 角度的创新。从新农村建设的这个角度看，农村正在经历着由传统向现代的 转变过程，农村向现代化转变，就需要不断注入新鲜的知识与科技。无论大学生 村官“去与留”，其实他们已经在潜移默化地改变着农村的生产方式和农民的生 活观念。当前的主要问题其实是社会转型期青年表现出来的投机、虚浮、彷徨、 功利、信仰缺失和价值观混乱。因此对大学生村官进行思想政治工作，不仅利于 新农村建设，更有利于大学生自身健康成长。 方法的创新。本文采用宏观与微观相结合、历史与逻辑相统一的方法，从传 统向现代转变这个大视角，看待青年成长问题。从宏观的角度把握农村在社会转 型中的重要地位和青年人成长这两条主线，再从微观的角度，聚焦到“村官”制 度，最后从思想层面提出对“村官”制度的些许建议。 理论的创新。本文将大学生村官发展过程中表现出来的问题，上升到思想层 面进行研究，从大学生对“村官”的认知变化角度剖析大学生的思想问题，主要 借鉴并运用思想政治教育相关理论，对问题进行分