单位虚开收入证明的法律风险.doc

日程生活中，收入证明的作用非常大，在买车、购房、办理信用卡、社保福利、保险理赔等方面，收入证明都具有非常重要的作用。单位为员工虚开收入证明，在实际工作中并不少见，有很多时候，出发点是好意，但是如果被人恶意利用的话，会给公司带来不小的经济损失，同时，公司也会承担相应的法律责任。一、单位虚开收入证明的法律风险；1.违背民法诚信原则，涉嫌“恶意串谋”故意损害他人利益的侵权行为。公司处于维护员工的角度出发，为员工虚开收入证明，作为个人购房贷款所用。单位提供虚假证明的行为本身违反诚信原则， 同时，因为为员工出具虚假证明在主观上是明知或者故意的，侵害了银行的利益，有可能构成侵权，而需要承担相应的法律责任；举个我本人亲历的例子：多年前我在某银行工作的时候，行内发行第一批信用卡。信用卡部和某大型国有企业有办卡协议，为收入达到一定标准的员工办理信用卡。因为当初办理信用卡时，行内承诺给予对方单位人员一定比例的奖励，该国企内部管理人员为了拿到一定的奖励，给不具备条件的员工出具了收入证明和办卡担保。后来出现一部分员工恶意透支后不辞而别的情况，该国企全部承担了透支信用卡本金、利息和违约金，造成了较大经济的损失，我们行内卡部工作人员和该国企的主管人员，均受到处分。虽然因为国企关系未影响企业贷款发放，但对该国企员工个人贷款发放实行了更为严格的审核和把控制度，影响了部分员工正常的贷款需要。2.有可能作为劳动关系的认定。为员工开设虚假证明，除了提高员工实际收入所得外，还有一种就是因为人情关系和上级领导要求，为本身并不是自己单位的员工，开出收入证明。在劳动关系的认定标准上，用人单位给劳动者出具的收入证明等是重要参考凭证，如果公司没有有力证据加以驳斥，如果遇到心怀不轨的人员，可能会引发一系列后续问题，面临败诉的风险。3.有可能引发劳动争议。在很多民事损害赔偿案件中，有些单位出于同情和好意为员工开具虚高收入证明，最后被品行不端的员工，作为证据，反而像公司要求补足工资工资差额和赔偿，引发劳动争议，像这样的案例，不在少数。二、实际工作中的风险防范。作为房企，我们在实际工作中，和银行以及购房人直接打交道的机会比较多，加上自己企业员工内部购房的需求，在员工收入证明的开具上，也有一些防范措施。1.员工收入证明格式标准、注明有效时限和证明使用范围。例：员工收入证明范本 收入证明兹有 先生/女士，性别 ，年龄 ，身份证号 ，学历 ，婚姻状况 ，户籍所在地 该员工自 入职，在我公司 部门，担任 职位，税前年收入为（含：基本工资、绩效工资、福利津贴、年终奖等） 大写： 特此证明！ XX公司（公章） X年X月X日 公司地址： 联系部门： 联系人： 联系电话： 备注说明：本证明仅作为我公司员工 在职期间，用于个人购买 房产项目，办理银行住房贷款收入证明所需，有效期为 。该证明复印或另作他用无效。2.严格收入证明开具部门和员工实际收入依据。例如我们公司，员工收入证明统一由集团财务中心开具，收入证明中的收入数据的依据为员工工资卡流水。其实现在各家银行的个人信贷审核也是比较严格，公司开具的员工的收入证明，银行只是作为一种参考。还要进行一些资料数据的查实。据我所知，一般情况下，年龄在三十以下，职位在中管以下，月收入超过6000以上的，银行都要求除公司开具收入证明外，贷款人还要出具单位工资卡的每月银行流水或者税务部门出具的个人所得税纳税证明等，这些措施也能防范虚假证明的泛滥和贷款风险控制。案例公司的办事人员，也可以以此为据向领导说明，开具虚假收入证明的风险，减少为员工出具虚假收入证明。三、总结：为员工开具虚假的收入证明，当年在银行和事业单位工作的时候经历过，从前客观存在信用体系不健全和个人征信真空状况，在大环境的影响下，很多企业尤其是国企存在这样的情况。表面看，公司和企业是从为员工考虑的角度出发，但是，在目前个人征信系统已经逐渐完善情况下，虚假证明一旦查实，对单位和员工影响不小，尤其是员工个人，不良的信用记录时间长达几年，对个人在生活的方面影响尤为深刻，切勿因小失大。案例解读：1、国有企业，员工400余人2、公司很多员工买房购车需要开收入证明3、公司为帮助员工，做了一个虚开收入证明的规定。4、规定：员工因为自己的原因要求公司虚开收入证明及社保证明，并申明不得因此主张任何法律权益。5、内部规定出台以后，一直也没有出什么问题目的：规避法律风险，合理开收入证明，让员工买房买车等等。案例解析：一、员工开收入证明的用途1、购买房子、车子等 这个是最多的一种。很多人购买房子，办理购房贷款，银行都要其出具收入证明，证明其是有能力还款的。银行会根据贷款额度需要购房者有某种程度的收入，很多人购房，全家的收入是足以偿还贷款的，但是懒得办理手续，或是其他人是个体经营不好办理手续，于是就要求公司给虚开收入证明。 最近公司就有几个人要求公司给开收入证明，都是买房子的，都要求开高一些。2、办理信用卡 说到办理信用卡，很多银行办理信用卡都会要求办卡人开收入证明，而且信用卡办理人员也会直接跟你说，多开点，这样可以额度高一些，我就遇到一个直接告诉我开多少合适的。3、为了保障性住房 保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房。 有些人为了购买经济适用房或是租住廉租房，要求公司给开具比实际工资低的收入证明。4、其它原因 有些人在出现交通事故或是其它伤害的时候，为了多拿误工费，要求公司给其开较高的收入证明，很多时候公司就给开了。 还有些人想离职，又想捞一笔，于是编个理由买房子什么的，让公司开收入证明，其实是想用这个来敲一笔。二、公司给员工虚开收入证明的原因 很多公司明知道虚开收入证明是有风险的，但是还是给员工开具了，一是真心想帮助员工办事，毕竟是自己的员工，能帮就帮；二是相信员工的人品，觉得他们不会还不起贷款或是信用卡，也不会因此敲诈公司。三、公司虚开收入证明的风险1、单位出具虚假收入证明涉嫌侵权责任 刚才分析过，员工虚开收入证明是为了办理信用卡或是买房子。 大部分时间单位虚开收入证明是没有实际事情发生的，中央电视台东方时空曾进行了相关调查，一共有2800多人参与调查。统计数据表明，真实的只有33%，也就是三分之一。很多时候银行是知道员工的收入证明是虚假的，但是依然办理了房贷或是信用卡，不出事没有关系，出了事情就找出具收入证明的单位就好了。 哪些情况属于出事呢？ 1）如果出现员工办理好信用卡后恶性透支，然后不还款，人也消失了，公司就会承担相应责任。 2）有些银行在与申请人签订信用卡合同或者房屋贷款合同时，将申请人提供由单位出具的收入证明作为合同权利义务的组成部分。一旦单位出具的收入证明有不实之处，不仅员工(申请人)个人面临被银行起诉的风险，而且失信的单位也有可能被银行以“利害关系人”的理由追加为第三人，承担法律责任。 美国的次贷危机大家都知道吧，就是因房贷引起的。今年上半年限购政策导致房价下滑了一些，很多人上个月买的房子下个月就便宜1000元每平米，导致很多人都纷纷抗议，如果房子下滑太多，很多投机者就会因此放弃房贷，让银行把房子收回，在这个过程中出现的房贷收不回的状况，银行就因此找单位的连带法律责任。 小结：如果单位将虚假收入证明提交给银行，银行根据这些收入证明为申请人发放信用卡或者批准房贷造成了损失，单位将有可能会承担法律责任。因为单位这样做在主观上是明知和故意的，不排除单位与员工“恶意通谋”，构成侵权。银行可能会以侵权之诉追究单位的民事责任。2、办理公司贷款受限 银行内部的合规经营手册都规定：对于出具虚假收入证明并已被查实的公司，本行不得再采信其证明。如果公司进了银行的“黑名单”，对于公司以后的项目贷款和融资都会产生不利的影响。 没有哪个公司运行的时候不办理贷款的，因为一个虚开收入证明导致在银行存在污点，得不偿失。3、行政处分 2011年，农行宁夏分行员工马XX突破重重审查，成功地让自己的名字出现在了银川市申请经适房购买资格（第五批）家庭情况公示名单上。结果被人举报不具备资格却成功申请到经济适用房，于是马某被取消经适房购买资格，5年内不得再次申购。公司的相关负责人也被处以通报批评和扣罚绩效。 从案例中可以看出，公司虚开证明缺没有被处罚什么。因为现在的法律法规不算完善，但是很多地方已经开始出台相关法规，用以规避这类事件的发生。例如，天津市、区住房保障管理部门就规定：对极少数开具虚假收入证明购买定向销售经济适用房的申请人，责令按市场价格补齐购房差价，并提请其所在单位给予行政处分。 虽然说行政处分也不伤经动骨，也不罚款，但是对公司的影响是很大的。在政府部门挂上号，以后什么税收倾斜之类的就不要想的，不特意严格审查你就不错了。4、伪造诉讼证据 承担法律责任 案例：老程在超市购物摔倒，造成右侧髋骨骨折，花费医疗费8000多元，卧床休养了3个月。由于有医疗保险，除去报销的部分，老程向法院主张要求超市赔偿其医药费800多元、护理误工费30000元。为了能够多获得赔偿，老程向法院起诉称，在他卧床休息的3个月里，儿子对他进行了护理，而儿子每月的收入在1万元，并提交了儿子公司出具的误工收入证明。超市对这份误工收入证明不予认可。后经调查核实，老程儿子的收入仅在2200元左右。因为这份误工收入证明是该案的主要证据，直接影响了案件的审理，法院最终对直接责任人员进行了处罚。根据有关法律规定，诉讼参与人或者其他人伪造、毁灭重要证据，妨碍人民法院审理案件的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。人民法院对单位存在上述行为的，可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5、劳动纠纷 这个是最常见的，很多时候公司好心给员工开具收入证明让其买房子办理信用卡，结果员工因此要挟公司，让其补发工资或是补交社保之类的。下面提供一个来源网络的案例： 大学毕业没多久的小林一纸诉状将一家公司告上法庭，要求确认与该公司存在劳动关系、支付未签订劳动合同双倍工资、赔偿社保损失。小林提交的最重要证据就是公司之前给其出具的收入证明。在庭审中公司否认与小林存在劳动关系，当初小林通过熟人关系要求公司为其出具一张收入证明以办理信用卡，公司相关负责人碍于面子给小林出具了收入证明，但该证明仅是供小林办理贷款手续使用。在劳动关系的认定标准上，用人单位给劳动者出具的收入证明等是重要参考凭证。在本案中，由于该公司出具的收入证明明确记载小林是其公司职工，公司在认可证明真实性的基础上提出其不能作为认定存在劳动关系的辩解，如果没有有效的证据来支持这一辩解，那么收入证明的证据效力难以被否定，由此面临败诉的风险。四、如果规避风险？ 很多时候人都会好心办坏事，觉得是举手之劳的事情，顺手就给开了证明，员工也觉得事情不大，你不给开证明就是故意折腾他，导致员工和公司之间矛盾重重。 很多时候，部门经理之类的会强迫人资部门给他们的员工开虚假的收入证明，有的时候是老板自己要求的。 为了避免这种情况很出现，人资部门在第一起开具虚假收入证明的时候就应该把事情的严重性告诉老板，让老板认识虚开证明不是小事，然后在老板的同意下给大家做一次普法知识讲座，让大家都明白事情的严重性。 好的，今天的分享到此为止，祝大家工作愉快！本案例非常贴合各单位操作实际，需要我们仔细反思和总结，只有这样，才可能寻到既帮了员工、又不坑公司。1、案例要点。（1）企业情况。成本一家国企，员工400余名，去年许多同事买房。（2）内部规定。为帮助员工实现购车、买房，总经理要求可以为员工虚开收入证明，但要让员工写申请，说明是自己要求公司虚开收入、社保证明的，产东得主张任何法律权益。从实行到现在，没有出任何问题。（3）害怕出事。内容规定的效用如何？可否完善？有些忐忑。（4）欲达目标。既帮员工、又不抗公司。2、潜在风险。 一听到“虚开证明”，我就感觉到不对，因为毕竟不是真实的，如今法规相对比较健全，一定存在着风险的，虽然目前“风平浪静”，今后来看，有以下风险。（1）银行起诉企业 为满足员工购房购车，单位出具虚假收入证明，证明上就有单位的公章，银行依此证明向员工发放贷款。如果贷款月供超出员工实际收入，员工将无力承担，只能中断银行还款。如果银行核实，将发现单位出具了虚假收入证明，于是，银行可将单位和员工一起起诉到法院，要求承担连带还款义务。 企业虚开收入证明的行为是违反民法中“诚信原则”的，而且也无法排除与员工“恶意串通”的嫌疑，可以说，企业开假证明在主观上是故意的，对银行的利益造成了侵害，应承担相应法律责任；同时，企业的这种不诚信行为，很可能被银行拿入“黑名单”，对单位今后的贷款、融资等都不好。（2）产生劳动纠纷 员工在外遭遇交通事故，为向责任方获取较高的误工费，在员工的要求下，企业为员工开具了超出员工实际收入的虚假收入证明。 今后，如果员工以此证明为据，因交通事故误工期间与企业有劳动关系，申请企业补收入差额和社保，包括正式上班后要求以该收入证明中的收入给予付薪等，虽然企业可拿劳动合同中的工资、银行工资流水帐明细来说明，但一般劳动合同只说的是基本工资，没有说明全额工资是多少，银行流水只能证明公司每月实际支付的工资，并不能说明每月都足额支付。基于这种逻辑和实际情况，如果员工起诉，企业极可能存在败诉。（3）承担伪证责任。 员工家属工伤后，员工本人参与了家属的护理，在护理误工费开具收入证明时，公司为满足员工想多得到赔偿的愿望，开具了虚高的收入证明。 如果家属所在单位认真核实，将不会认可这个收入证明，而且这家单位可以对员工的单位进行起诉。根据有关法律，诉讼相关人伪造证据，法院可根据情节轻重予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（4）存在劳动关系。 有时候，有的员工虽然已经离开公司，而且没有办离职手续，后来找到公司，说现在没有上班，想办理信用卡等，让公司出具一份收入证明，公司就答应并开具了收入证明。 后来，如果员工拿着该收入证明说与公司存在劳动关系，由于该证明上明确说到该员工是公司的员工，而且有公司公章。如果公司认可该证明是真实的，并认为该证明不能作为存在劳动关系的证据，如果没有其他有力证据来证明