（管理科学与工程专业论文）构建基于ISO9001的高职院教学质量管理体系研究.pdf

摘要 本文在研究过程中，借鉴了教育学、质量管理学等学科的研究 成果，并综合运用了文献资料分析、案例分析、调查访谈等方法， 结合高职管理工作中的实践经验，系统论述了i s 0 9 0 0 0 质量管理思 想与核心理念在高职院校教学质量管理中的借鉴意义与融合、应用 的问题。本文共分为四个部分：第一部分分析了本课题的研究背景， 说明了选题的意义，对本课题进行了概念界定，阐明了课题研究的 理论依据。并且对i s 0 9 0 0 0 质量管理体系在高职院校进行应用的必 要性和可行性进行分析，列举重庆文理学院的“文理现象进行了 论证。同时进行了研究现状分析。第二部分介绍了i s 0 9 0 0 0 标准相 关理论和高等教育教学质量的定义，并运用朱兰螺旋曲线分析了教 学质量的形成过程，阐明了i s 0 9 0 0 0 标准与高职教学质量管理的理 论基础。第三部分进行了i s 0 9 0 0 1 教学质量管理体系构建研究。利 用过程方法对高职教学质量管理体系进行策划并构建，并制定出了 教学质量管理体系流程图、教学实施流程图、教学质量监控体系图； 第四部分运用调查分析和实证分析的方法，总结了某高职学院存在 的问题，并借鉴i s 0 9 0 0 0 标准对教学质量管理进行过程设计和要素 设计，提出实施“内审评估外审”结合的教学质量监控新 模式，对i s 0 9 0 0 0 标准在教学质量管理中的应用效果进行了反思， 并提出建议与对策。 本文希望通过从对高职院校教学质量管理和i s 0 9 0 0 0 标准的 理论分析、高职院校引入i s 0 9 0 0 0 标准的必要性和可行性分析入手， 在构建高职教学质量管理体系的基础上，结合i s 0 9 0 0 0 标准在某高 职学院教学质量管理中应用的案例，研究了i s 0 9 0 0 0 标准与高职院 校教学质量管理在实际应用中的结合、融合问题，特别强调关注过 程设计、要素设计，并提出了“内审一评估一外审”结合的教学质 量监控新模式及其具体做法。同时，针对目前高职院校教学质量管 理中应用i s 0 9 0 0 0 标准存在的问题，提出解决的办法，以期为高职 院校教学质量管理寻求一条科学管理之路。 关键词i s 0 9 0 0 0 标准，教学质量，高职教学质量管理体系 a b s t r a c t ih ep a p e rd r a wl e s s o n sf r o mt h er e s e a r c hr e s u l t st h a tb e l o n gt ot h e e d u c t i o na n dq u a l i t ym a n a g e m e n td u r i n gt h er e s e a r c hp r o c e s s ，a n d c o m p r e h e n s i v eu s et h el i t e r a t u r ea n a l y s i s ，c a s ea n a l y s i s ，i n v e s t i g a t ea n d o t h e rm e t h o d s ，c o m b i n e dw i t ht h e e x p e r i e n c e i n h i g h e r v o c a t i o n a l m a n a g e m e n t i ts y s t e m a t i c a l l y d i s c u s s e dt h e s i g n i f i c a n c ea n dt h e p r o b l e mo fi n t e g r a t i o na n da p p l i c a t i o nf o rt h eq u a l i t ym a n a g e m e n t t h o u g h ta n dt h ec o r ec o n c e p tt h a ta p p l yi nh i g h e re d u c t i o nt e a c h i n g q u a l i t ym a n a g e m e n t t h ep a p e ri sd i v i d e di n t of i v ep a g s p a r t 工：i ta n a l y s i sa n de x p l a i nt h er e s e a r c hb a c k g r o u n da n dt h e s i g n i f i c a n c eo ft h et o p i c b e s i d e s ，i td e f m e st h ec o n c e p to ft h et o p i c ， c l a r i f yt h et h e o r e t i c a lb a s i sf o rt h er e s e a r c h w h a t sm o r e ，t h ep a p e r s t u d i e so nt h e n e c e s s i t y a n d f e a s i b i l i t y o fi s o9 0 0 0 q u a l i t y m a n a g e m e n ts y s t e mt h a ta p p l i e st ot h eh i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e d e m o n s t r a t et h e a r t sa n ds c i e n c e s p h e n o m e n o n i nc h o n g q i n g u n i v e r s i t yo f a r t sa n ds c i e n c e s m e a n w h i l e ，i ta n a l y s i st h es t a t u sq u o p a r ti i ：i td e s c r i b e st h ei s 0 9 0 0 0s t a n d a r d s r e l a t e dt h e o r ya n dt h e d e f i n i t i o no f u n i v e r s i t yt e a c h i n gq u a l i t y b e s i d e s ，a n a l y s i st h ef o r m a t i o n p r o c e s so f t h et e a c h i n gq u a l i t yb yu s i n gt h ej u r a ns p i r a lc u r v e ，c l a r i f y i n g t h et h e o r e t i c a lf o u n d a t i o no ft h ei s 0 9 0 0 0s t a n d a r d sa n dt h ev o c a t i o n a l e d u c a t i o nq u a l i t ym a n a g e m e n t p 矾i ：a n a l y s i st h ec o n s t r u c t i o no ft e a c h i n gq u a l i t ym a n a g e m e n t s y s t e m b yd o i n gt h i s ，i tp o i n t e do u t t h ec r i t i c a lc o n t r o ll i n kt ot h eh i g h e r v o c a t i o n a lc o l l e g e st ob u i l dt e a c h i n gq u a l i t ym a n a g e m e n ts y s t e m p a r t i v ：s u mu pt h ep r o b l e m so fav o c a t i o n a lc o l l e g eb yd o i n g r e s e a r c ha n du s i n gt h e e m p i r i c a la n a l y s i sm e t h o d d e s i g nf o r t h e t e a c h i n gq u a l i t ym a n a g e m e n tp r o c e s sa n di t se l e m e n t p r o p o s e dt h e i m p l e m e n t a t i o no fan e wm o d e lo ft e a c h i n gq u a l i t ym o n i t o r i n gt h a t c o m b i n e dw i t h a s s e s s m e n t i n t e m a la u d i t e x t e m a la u d i t c o n s i d e r i n g t h ea p p l i c a t i o ne f f e c t so ft h ei s 0 9 0 0 0s t a n d a r d st h a t i i a p p l yi nt e a c h i n gq u a l i t ym a n a g e m e n t ，a n dm a k i n gs u g g e s t i o n s o nt h eb a s i co ft h ec o n s t r u c t i o no ft e a c h i n gq u a l i t ym a n a g e m e n ti n h i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e ，t h ep u r p o s eo ft h i sp a p e ri ss t u d y i n go nt h e n e c e s s i t ya n df e a s i b i l i t yo fi s o9 0 0 0q u a l i t ym a n a g e m e n ts y s t e mt h a t a p p l i e st ot h eh i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g eb yd o i n g t h e o r e t i c a la n a l y s i s i t c o m b i n e dt h ec a s e st h a ta p p l yi nh i g h e rv o c a t i o n a lt e a c h i n gq u a l i t y m a n a g e m e n t a n d f o c u s e d s t u d y o nt h e i n t e g r a t i o n o fi s 0 9 0 0 0 s t a n d a r d sa n dt h et e a c h i n gq u a l i t ym a n a g e m e n t ，e m p h a s i so nt h ed e s i g n f o rp r o c e s sa n de l e m e n t s ，p r o p o s e dt h ei m p l e m e n t a t i o no fan e wm o d e l o ft e a c h i n gq u a l i t ym o n i t o r i n gt h a tc o m b i n e dw i t h “a s s e s s m e n t i n t e m a l a u d i t e x t e r n a la u d i t ”m e a n w h i l e ，i no r d e rt os e e k i n gas c i e n t i f i c m a n a g e m e n tp a t hf o rh i g h e rv o c a t i o n a lt e a c h i n gq u a l i t ym a n a g e m e n t a n df i n d i n gam e t h o dt os o l v et h ep r o b l e mt h a te x i s t e di na p p l y i n g i s 0 9 0 0 0s t a n d a r dt oh i g h e rv o c a t i o n a lt e a c h i n gq u a l i t ym a n a g e m e n t k e yw o r d si s 0 9 0 0 0s t a n d a r d s ，t e a c h i n gq u a l i t y ，h i g h e r v o c a t i o n a lt e a c h i n gq u a l i t ym a n a g e m e n ts y s t e m i i i 硕士学位论文第1 章绪论 1 i 研究背景及研究意义 第1 章绪论 在我国市场经济快速发展、大力倡导要从人口大国迈向人力资源大国的背 景下，随着我国加入w t o 以及经济全球化浪潮席卷而来，高等职业教育面临着 前所未有的机遇和挑战。应对市场的要求，我国高等职业教育面对的最重要的 问题就是如何使教育与培训质量不断提高和保证相对的质量稳定。当今世界各 国的教育改革如火如茶，宏观的整体改革与微观的局部改革一起推进。原有的 教育结构与实践依旧存在，全新的教育结构与实践正在产生，人们期待着新型 的学校管理应运而生。 当前，高职院校管理存在诸多问题。主要体现在：一是教育质量概念比较 模糊。尽管绝大多数学校都很重视教育质量，但是什么是教育质量人们的认识 是模糊的。概念模糊，导致管理落后，考试成了衡量教育质量的主要手段。为 了解决这个问题，国家大力提倡素质教育，但实施结果不容乐观。原因是人们 的认识仍然停留在“学生学的如何”，而不是“学生和社会的需要满足的如何” 上。二是教育质量管理思想有待提高。高职院校在教育服务的质量及学生产品 的质量上认识不够，作为前者，没有对如何满足学生需要给予足够的重视，作 为后者，没有给学生如何满足社会需要留下足够的空间。“以人为本 的管理观 念虽然已经人人知晓，但很多学校没有把它落到实处，也不知道如何把它落到 实处。三是质量管理方法、技术还比较落后。当今质量管理从初级到高级，走 过了末端检验阶段、统计检验阶段和全面质量管理阶段等。目前我国高职院校 绝大多数仅停留在末端检验阶段，主要以考试、考察为主，事前控制差，质量 成本高。从这个方面来看，高职院校的质量管理水平己落后于企业的管理水平。 四是质量管理的评价手段不够规范。对的教育教学的检查与评价的依据主要停 留在教学大纲、教学计划等静态的文本上，可操作性不强，手段不够规范、科 学，其评价的主体主要是以上级主管部门的评价为主，即以行政评价为主，缺 乏自我评价、自我修正的激励机制和手段，使被评价者处于比较被动的地位， 通常造成为评价而评价。针对高职院校管理中存在的这些问题，出现了引入 i s 0 9 0 0 1 质量管理体系标准来加强高职院校管理，并且大有一种方兴未艾的势头，这 已引起了我国高职教育理论界和教育行政部门的高度重视。在这样一种状况下， 开展本课题研究的重要意义是不言而喻的。 硕士学位论文第1 章绪论 高职教育的质量，既是高职教育发展的核心，又是高职教育的生命。随着 高等教育从“精英教育 向“大众化教育”的转变，高职教育的数量迅猛增长， 一个突出的问题就是如何提高和保证高职教育的质量。所以，研究高职教育教 学质量，对促进高职教育的发展具有重要的理论意义和现实意义。 ( 1 ) 理论意义。高职教育质量管理体系的理论与实践研究，可以进一步丰 富和完善高等教育和职业教育理论，可以为推动建立具有高职教育特色的高职 教育理论做出一点微薄的贡献，起到抛砖引玉的作用。高职教育既是高等教育 的重要组成部分，又是职业教育的重要组成部分。当前，高等教育正处于一个 大发展时期，正由“精英教育 向“大众教育”过渡，面对新的发展态势，高 等教育有太多的理论需要研究和完善。而高等职业教育和普通高等教育相比， 其理论研究差距更大，理论体系很不完善，所以对高职教育的研究空间很大。 本文对高职教育质量管理体系的研究，对于完善高等教育和职业教育的理论体 系具有一定的理论意义。 ( 2 ) 现实意义。通过研究，找出影响高职教育质量的各个因素，探讨并提 出全面提高高职教育质量的途径、方法等新的发展思路来构建高职教育质量管 理体系。这对于强化高职教育的质量意识、提高并保证高职教育的质量、促进 质量管理体系的建立和完善具有重要的现实意义。同时，高职教育质量管理体 系的构建，也是当前高职教育大发展时期提高高职教育质量、提高办学效益的 迫切要求，是发展高职教育的基础、前提和保证，它直接关系到高职院的生存 和发展。 1 2 国内外研究现状 1 2 1 国外研究现状综述 第一类是有关i s 0 9 0 0 1 在教育领域中应用的理论研究。如d e l v i ng r a n t 在 q u a l i t ym a n a g e m e n g ti nu sh i g h e re d u c a t i o n 中论述了“鉴于质量管理在工 业体系中的成功应用，高等教育体系于2 0 世纪8 0 年代末开始引入和采用质量 管理到学术界。包括d r e x e l 大学，v i r n i a 大学，a u b u r n 公共健康大学，曼彻 斯特科技协会和芝加哥州立大学，均开始运用质量管理办法来提高教学质量、 学生生活、学术学科、项目调查和学校运作的质量 n 3 。c h o r p h as u p r a d i t h n aa y u d h y a 在i s 0 9 0 0 0i nt h a tp r i v a t es c h o o l sc a s es t u d i e s 一文中指出 “i s 0 9 0 0 0 是基于建立质量管理体系上在全球范围内获得声誉的一系列国际质 量标准和指南。它可以作为一种降低生产低质量产品的预防机制，从而使 2 硕士学位论文第l 章绪论 股东满意和发挥学生的全部潜能 瞳1 。s r i k a n t h e n 在af r e t ha p p r o a c ht o m o d o lf o rq u a l i t yi nh a i e re d u c a t i o n 中提到“在高等教育质量中建立一种 复合整体模式能够使学校有效地专注服务和教育方面的问题 n 1 。c o r e b u s i n e s s es o l u t i o n s ，i n c 在i s oi ne d u c a t h i o n ：a no v e r v i e w 中指出“许多 国家的地方性大学、职业技术学校以及高等教育机构都在寻求应用来提高学校 的管理水平，这些国家包括美国、加拿大、新加坡、英国、瑞士和澳大利亚等 国”，“学校一般把他们的顾客定义为学生，而地方教育机构则把本地区内的学 校作为顾客。在这两种情况中，确定顾客的需求、建立满足这种需求的内部程 序、传递他们的产品以及测量顾客满意程度的过程就是质量管理体系的活 动。”该文引用i s o 官员r o g ef r o s t e 的话说“学校实施质量体系能够提高组织 的运作效率，减少用于改进组织运转故障的时间，从而有更多的时间和精力关 注创新与人力资源方面的问题 h 1 。t h o m a s el a m m e r s 说“如果我们有了认证 体系，我们可以在学校建立质量管理体系来提高教育质量并使学校工作更加有 效地运转”，“把我们学校带到了一个新的高度。”v i c k ip h i l l i p s 认为“首要 问题是把应用于工业标准中的关键要素转化为教育术语，其次是要关注如何采 用合理的方式使全员参与，包括最高管理者、行政人员以及金融专家。”g e m m a r a u r e t 在q u a l i t ym a n a g e m e n ti nu n d e r a d u a t el a b o r a t o r i e s as y s t e m a t i c a p p r o a c ht oi m p l e m e n t a t i o n 中对在“高等教育机构实验室教学质量管理体系 中实施系统方法”进行了论述瞄1 。s a t t e r l e e ，b r i a n 在c o n t i n u o u si m p r o v e n t a n dq u a l i t y ：i m p l i c a t i o n sf o rh i g h e re d u c a t i o n 中对“教育领域，特别是 在高等教育机构中全面质量管理及其应用 文献进行了综述，认为高等教育全 面质量管理有以下几方面涵义“第一，确定质量的概念；第二，识别出个相互 联系的全面质量管理的前提( 质量、人员、组织以及领导作用) ；第三，形成和 利用相互作用的团队；第四，形成和利用一个计划性的组织机构；第五，强调 最高领导的作用 等哺1 。j e s t e b a nf e m a n d e zr i c o ，r i c a r d ot u c h on a v a r r o 在 t h ei m p o r t a n c eo ft h eq u a l i t ys y s t e mi nh i g h e re d u c a t i o n 中论述“国际 标准是一个很好的模式，高等教育体系中主要文件可以依据该模式来构建”1 。 第2 类是有关i s 0 9 0 0 1 在教育领域中应用的实践研究。从8 0 年代开始，国 际上对教育质量的研究已经从单纯的教育评价研究转向包括评价在内的高等教 育质量管理的研究。1 9 8 5 年荷兰政府发表的政府文件高等教育：质量与自治 规定，大学应该保证教育质量，如果能够保证教育质量，政府将给予大学在学 位授予、课程计划等方面更大的自主权和自治权。1 9 9 1 年美国召开了“高等教 育质量测定大会”，1 9 9 3 年1 月，“高等教育质量保证机构国际网络”己经拥有 硕士学位论文 第1 章绪论 3 4 个成员国，该组织鼓励高校结合实际建立适合国情的质量管理体系。1 9 9 3 年 加拿大召开了“处于世界变革中的高等教育质量保证国际会议”，同年，联合国 教科文组织召开了“质量保证政策与高等教育院校鉴定 高级专家咨询会议， 研讨和交流高等教育质量管理的有效途径和方法。在美国波多里奇国家质量奖 评审年会上，评审委员会会长主张学校应按照要求进行教育质量的持续改进， 导入持续改进机制，以i s 0 9 0 0 1 为基础建立质量管理体系哺1 。从国际情况来看， 世界上已有很多国家如美国、英国、新加坡、以色列、曰本、加拿大、瑞士等 的一些学校，很早就对系列标准在教育领域中的应用进行了研究并取得了很有 成效的业绩。国际标准质量管理体系，以其管理理念的先进性和管理规范的科 学性、法制化、标准化在国际教育领域得到了认可。 1 2 2 国内研究现状综述 在具有中国特色的社会主义教育事业发展过程中，学校的管理与评估正在 逐步成熟，把市场概念引入教育，使学校重视学生、社会的需要，在内部建立 质量管理体系，也是中国一些高等院校在努力实践探索的管理模式。在此期间， 引入并借鉴国际质量管理模式，无疑有助于中国学校管理现代化的进程。国际 标准质量管理模式是在汇集国际先进企业管理经验的基础上经过反复论证形成 的，对于教育有着普遍的指导意义。它的引入与借鉴无论是在观念上还是在操 作上，对改进中国学校的管理都将产生重要的影响。随着i s 0 9 0 0 0 系列标准在 中国的迅猛发展，中国学者也进行了相应的研究，许多学校开始基于系列标准 建立质量管理体系，并通过质量体系认证。中国继企业引入之后，在教育领域 的引入，不仅为学校管理带来了生气深化了改革，也为教育面临入世与国际接 轨进行了有益的探索。截止2 0 0 0 年底，中国己经正式批准3 7 家行业认证机构， 共有3 0 2 4 8 家企业通过了认证，但教育行业尚未建立自己的认证机构，仅有几 十所学校通过了认证。据不完全统计，到2 0 0 2 年底，中国各级各类学校通过国 际认证的有多1 0 0 家，而在2 0 0 1 年之前则只有不到1 0 家，可见其发展速度之 快。教育领域引入系列标准，形成一套可操作的质量管理体系，将对中国教育 事业的发展起到积极的推动作用。随着系列标准在中国的迅猛发展，中国学者 也进行了相应的理论与实践研究，在国内应用系列标准于教育领域之中，形成 了空前的研究热潮。根据作者对所掌握材料的整理分析，在教育领域应用系列 标准的研究主要分为以下几类： 第1 类是有关引入学校教育教学质量管理的必要性、可行性及意义研究。 比较有代表性的研究，如杨书锋在学校教育引入标准的探讨阳3 中指出“从 管理的角度而言，学校也应该用新的思维方式来完善自己。在学校推行质量管 4 硕士学位论文 第1 章绪论 理标准来适应以上转变，也不失为一种有益的尝试。质量管理标准在年推出 新的版本。新版本更加适用于服务业，也更适用于教育改革应用”。杨晓江在关 注教育领域的现象n 们中论述到“在企业界的成功是可以理解的，因为有关质 量标准是根据企业情况制订的，但凭什么得以进入教育领域或者说有关学校为 何对其产生浓厚兴趣答案可以其所具有的特殊功能上寻找。”“与现行的教育评 估制度过多地重视鉴定、分等相比，质量认证更重视学校的可持续发展，认为 最好只是一时的标志，更好才是永恒的追求，对学校认证的目的在于改 善学校的办学质量，而不在于使这所学校的至美至善”。骆洁嫦在实施标准， 强化高校教学质量管理中论述了实施标准对高校教学质量管理的意义，并就 建立高校教学质量管理体系的方法和程序进行了探讨。认为“引进标准的管理 思想、原则和方法，按照标准的要求设计和选取教学质量体系的要素，建立较 完善的教学质量体系，开展内部教学质量审核和外部的教育评估，对强化高校 教学质量管理具有重要的意义 n 。姜向荣在引入标准模式建立教学管理质 量体系n 2 3 中阐述了将基本原理引入职业教育领域的可行性，并探讨了建立教 育质量管理体系的思路。金梅佳，张宪在质量管理体系与高校管理体制改革 的融合n 3 3 中对质量体系进行了简单介绍，并论述了高校管理体系引入质量管 理体系的必要性。徐向艺在质量管理系列标准在高等学校教学质量管理中的 应用初探n 4 ，一文论述了质量管理标准与质量保证体系，探讨了在高校质量管 理中的应用的可行性与必要性，就其在高校教学质量管理实施中应注意的问题 进行了分析并提出了措施。赵建敏，王秀梅在将i s 0 9 0 0 0 族标准引入工科高 校n 鄙中将引入工科高校的重要性以及中请认证需要注意的几项工作进行了阐 述。郑其瑞在应用族标准提高学校教学质量中论述了学校建立和实施标准 的意义和目的。指出“在学校建立和实施质量管理体系，对学校进一步提高办 学、教学质量将是一种补充，起到促进作用”。n 刚林知在高校实施质量管理体 系标准的探讨中论述了质量管理体系在高校实施的通用性，并阐述了高校教 育质量管理体系文件构成及其运行和运行后的作用。认为“高校实施此标准有 利于促进高校可持续发展、高教国际化以及高教管理的科学化和规范化”。n 刀 王虹在推行国际标准化管理主动迎接入世挑战中就如何将国际标准化管 理引入教育领域，稳步提高教育质量和效益，面对日趋激烈的国际标准化竞争 主动迎接挑战进行了探讨。认为“尝试建立和运行国际标准化质量体系，使学 校管理更加科学、规范，稳步提高教育质量和效益，以积极的姿态迎接愈加激 烈的国际化竞争的挑战 。江晓在试论标准在学校管理中的应用中就学校贯 彻的现状、可行性、作用和前景进行了详细的论述认为“在学校中应用标准思 硕士学位论文第1 章绪论 想，建立完善学校教育质量管理，是个有效的方法和途径”，教育与职业编辑部 在学校为什么进行国际质量体系认证中讨论了学校进行国际质量认证的意 义。指出“引入并借鉴国际质量管理模式，有利于推进我国学校管理现代化进 程”，“强化了管理是服务的意识、质量是来自管理过程的观念刖“钔。韩民春在 教育国际化与质量体系认证中针对质量体系认证应用于教育领域的必要 性和可行性做了深入的分析，提出教育行业的质量体系认证是教育管理国际化 的一个有效途径，并根据系列标准提出了在教育行业实施质量体系认证的基本 内容和思路。张峰在高校实施质量管理体系的可行性研究中就质量管理体 系在高校运用的可行性进行了阐述。指出“高等院校导入国际标准，建立并实 施教育质量管理体系，可推进素质教育、创新教育和技能教育，实现高等教育 的可持续发展 位。吴霓在族标准质量认证体系应用于学校教育管理的探讨 中对在教育管理中引入质量认证体系的意义、动因进行了讨论。指出“有利于 深化评价尺度，巩固已有教育成果，而且对促进教育管理的现代化发展以及我 国教育的三个面向具有重要的作用。同时，在最高国家教育质量认证机构的统 一下，将进一步规范国内教育领域认证市场，有利于我国教育的整体化、集约 化、国际化发展 川捌。王正东在电大教育引进全面质量管理的思考一文中 指出“美国年代初期开始大规模开展全面质量管理，仅在年至年月全部或部分 实施全面质量管理的高等院校就从所增加到所，其中包括像哈佛大学，哥伦比 亚和俄勒冈大学这样的研究型大学”3 。肖明在全面质量管理和两种教育质 量管理方法的比较分析中认为“作为质量管理的方法在教育领域中得n t 应 用。而且，如果应用得当，它们会起到提高教育质量的作用”。口4 1 郑重在论职 业教育引入质量保证体系的可行性与现实意义中指出“目的是提高职业学校 自身的管理水平、办学水平和教学质量，有利于职业教育国际化，因此是可行 的且有着重要的现实意义”汹1 。林姗在质量认证与学校管理位印中指出标准 的引以顾客为中心的管理原则与学校实施素质教育中以学生为中心的理 念完全吻合，因此，在教育管理理念、教育管理体制和教育管理模式中导入质 量管理标准是必要的，也是可行的”。江小明、程建芳的族标准引入高校教 学质量管理的可行性分析通过对现行高校教育教学质量管理中所存在的问题 的分析，指出了质量管理标准的可借鉴之处。指出“在高校教育教学质量管理 中，借用质量管理的基本原则和思路方法是可行的、有益的，有利于教育教学 质量的提高，有利于我国高等教育走向国际化、大众化”凹1 。张旗的高等教 育也需要引入先进的管理模式汹1 论述了高等院校引入质量体系的必要性，并 就“贯标 需要注意的问题进行了讨论。姜舒的谈族标准在高教界的应用问 6 硕士学位论文第1 章绪论 题针对版系列标准，结合企业建立质量管理体系的经验，论述了建立、实施 并持续改进教育质量管理体系的观点。指出“旨在不断提高高等教育的质量， 使我国不仅成为一个高等教育的大国，而且成为一个高等教育的强国”瞄1 。周 波在加入与高等教育实施之我见中认为“在高校实施质量认证有利于树立 教育服务观念，合理配置资源，规范高校的管理工作，提高教学质量 。曹 仁清，张京高等教育管理实施质量标准的可行性分析分析了高等教育实施 质量标准问题、传统高等教育质量管理模式特点的基础上，对运用进行高等教 育质量管理的必要性和可行性进行了论证，提出了服务性是高等教育质量基本 特征的观念，继而对高等教育质量管理体系的基本框架进行了初步设计口。这 类研究大多只是从理论方面对在教育领域的应用进行探讨，研究深度比较浅薄， 但对在教育领域的发展研究具有重要的理论参考价值。 第2 类是应用建立学校教育教学质量管理体系与质量认证研究。比较有代 表性的研究，如丛选斌在体系的建立与创建世界一流的高等航海学府中认 为“航海院校培养的航海技术人才必须经受国际人才市场激烈竞争的无情考验， 因此不瞄准世界一流水平这一目标去办学，就难以在国际航运人才市场上占有 自己的一席之地。有鉴于此，航海院校在学校的管理上引入这样严格的质量管 理和质量保证体系势在必行”，“系列的引进和建立是一项重大的系统工程，对 传统的管理模式乃至思维方式是一次本质性的突破，完全可以说是一场管理革 命”口羽。鲍子建在航海院校建立质量体系的探索与实践中介绍了系列标准 及青岛远洋船员学院建立质量体系的实践，论述了航海院校建立质量体系的可 行性。指出“学院建立质量管理和质量保证体系是对内提高管理水平、对外提 供教育培训的质量保证 脚1 。王平等在质量管理和质量体系引入高等院校管 理的构想中阐述了将质量管理及质量体系理念、方法、手段，引入到中国高 等院校的管理中来，形成中国高等院校独具特色的质量管理及质量体系，以适 应经济发展和市场竞争需要的观点m 3 。梁文斌在学校管理领域的新话题中 对质量认证体系和该体系在教育教学领域的开展情况作了简要介绍。指出“根 据教育领域的特点，建立符合学校自身需要和特点的质量管理体系，从而为学 校提高管理工作的质量并在此基础上努力提高教育教学质量奠定扎实基础啪。 黄晓东在谈学校教学质量管理体系文件的编制中认为“在学校推行，编制 质量管理体系文件是关键”啪1 。并针对质量管理体系文件的作用、结构和原则 对学校教学质量管理体系文件编制进行探讨。这类研究就教育领域如何实施系 列标准进行了深入的理论分析论述，不足之处在于偏重理论方面的探讨而对实 践论证较少。 7 硕士学位论文第1 章绪论 第3 类是在学校教育教学中的要素转化运用研究。比较有代表性研究有， 赵伟建的质量体系在高等院校中的运行以所在学校实行质量保证体系的实 践过程，论述了质量保证体系个要素在高等院校的转化和实施。指出“教学管 理、学生管理、人事管理、资源管理是管理工作首要关注的内容”b 7 1 。素质教 育专辑尤建新等在高等学校引入概念模式建立教学质量体系的研究中提出 将的质量保证模式引入高校的教学质量体系，“使影响教学质量的全部因素处于 受控状态，并使之规范化和具有可操作性”啪1 。李军等在标准在管理实施的 探讨中根据国内外教育管理的发展趋势和实践，指出了中国高教教学管理中 引入，按照国际标准进行规范管理的重要性和必要性，依据标准，分析了高教 质量管理的特殊性及建立高等教育质量体系的构成要素，探讨了建立和实施质 量标准的方法和步骤。认为“中国的高等教育要与国际接轨，就要按照国际通 行的标准对高等教育进行全面管理，通过国际认证手段推动教育管理事业的发 展和教育质量的提高”啪3 。韦杭青在标准在职校管理中的具体应用中指出 “标准对教育行业认证具有重要的意义。有利于促进学校管理体制改革，提高 教育教学质量和管理水平，建立科学评价体系，全面推进素质教育，在激烈的 市场竞争中求得生存和发展 m 1 。宋萍萍在信息技术在高校贯彻标准中的应 用中运用现代信息技术，对建立基于质量管理体系的高校教学质量管理信息 系统的思想、实现方案和实现技术进行了探讨。崔凤歧在高职院校实施试说 中对如何理解实施族质量管理标准并在组织的运行业绩中见到成效进行了阐 述。认为“首先，要理解贯彻以顾客为关注焦点的原则”，“识别出高职院校的 顾客，顾客当前和未来的需求以及如何满足这些需要”，并“建议建立具有挑战 性的质量方针 “。舒辉在高校运用标准应注意的个要点中对高校实施的 可行性、高校的“产品”、高校的“顾客”以及“高校质量管理体系的管理对象 进行了论述。指出“高校的产品是教育服务，高校的顾客是学生、 家长和用人单位，而高校质量管理体系的管理对象是教与学 h 射；肖念等 在与研究生教育质量保障体系一文中论述了在将与研究生教育质量保障体 系进行比较分析的基础上，根据所蕴涵的质量管理思想，提出了中国研究生教 育质量保障体系建设目前面临的两个关键问题。夏远强等在成人教育质量管 理标准系统分析与设计h 3 3 中通过应用i s 0 9 0 0 1 质量管理体系标准，分析了建 立成人教育质量管理标准系统，为中国高等教育和成人教育管理提供了可借鉴 的模式。高德毅等的论基于质量标准的高等航海院校质量管理体系建设1 从加强教学质量管理、提高教学质量的角度，探讨高等院校引入国际通用的质 量标准体系的可行性和适应性，并就高校质量管理体系的建设进行了研究。毛 硕士学位论文 第1 章绪论 海涛的质量观与本科教育质量h 5 1 以系列标准的质量观为基础，对高等院校 本科教育质量的内涵及外延进行了讨论，并依据对如何建立高等本科教育的质 量管理与评价体系进行了研究。徐荣春的的管理思想在教学质量管理中的应 用h 副在介绍分析的管理思想的基础上论述了教学质量管理过程的各个环节及 其联系和在教学质量管理中的应用。此类研究注重了实践应用的探索，但在理 论上还未形成清晰的体系模式。 第4 类是应用建立学校教育质量保证体系与质量监控体系研究。孙娇燕在 引入质量保证标准建立高等教育质量监控体系一文中指出“质量体系最突 出的特点就是有一套完整的质量监控系统质量体系文件的监控环节、质量监控 队伍、定期的质量审核等。通过质量审核发现学校教育过程中存在的问题，而 正是这些问题的发现和解决，大大促进了学校教育质量的提高”，“在上海海运 学院、大连海事大学成功应用族标准建立质量管理体系具体实施后，对如何进 行高等教育质量管理改革，在教育中树立质量管理的观点，建立质量管理体系 的研究有所增加。族标准之所以进入教育领域是由于其转变教育观念，树立起 了“用户第一，的思想，同时也促进了教育管理体制的改革”。王修勇在从 看高校教学评价中结合系列标准对文件体系的要求及高校的实际情况，就高 校文件体系以及教学质量保证体系内容的建立和实施进行了论述。指出“文件 体系的建立和文件管制的实施是建立高校质量保证体系的重要步骤”。“在迎接 高校评价过程中，文件体系的建立具有重大意义”h 。张宁生等在毕业设计 质量保障与评估体系的研究和实践1 中借鉴系列标准中质量管理的思想和成 功经验，针对高等工科院校毕业设计的目的、作用和特点，对毕业设计的质量 保障和评估体系进行了深入研究，建立了毕业设计质量管理与质量保证体系。 梁金喜的教育质量保证体系建设h 钔一文在分析了高等院校连续年扩招后， 教育质量存在问题的基础上，阐述了高等教育提高教育质量的迫切性和采用系 列标准对高校教育质量进行“过程管理”和“全程控制”的可行性。针对系列 标准的相应条款，提出了有针对性的加强教育质量管理的一些具体措施，对加 入以后引用国际上先进的管理标准提高教育服务质量进行了有益的研究和探 索。陈良政等的借鉴建立高校教学质量监控体系咖1 分析了监控客体的要素， 设计了监控的组织体系框图，并列出了主要的程序文件和实施的两种方式。这 类研究对如何建立实施质量保证体系进行了深入地探讨，在操作性上更具有意 义，但是基于1 9 9 4 年版i s 0 9 0 0 0 系列标准进行的，因此还未能满足新版的要求。 9 硕士学位论文 第1 章绪论 1 3 论文的研究内容、方法及可行性与必要性分析 1 3 1 论文的研究内容、方法 ( 1 ) 研究内容。 本文共分为四个部分：第一部分分析了本课题的研究背景，说明了选题的 意义，对本课题进行了概念界定，阐明了课题研究的理论依据。并且对i s 0 9 0 0 0 质量管理体系在高职院校进行应用的必要性和可行性进行分析，列举重庆文理 学院的“文理现象”进行了论证。同时进行了研究现状分析。第二部分介绍了 i s 0 9 0 0 0 标准相关理论和高等教育教学质量的定义，并运用朱兰螺旋曲线分析 了教学质量的形成过程，阐明了i s 0 9 0 0 0 标准与高职教学质量管理的理论基 础。第三部分进行了i s 0 9 0 0 1 教学质量管理体系构建研究。利用过程方法对高 职教学质量管理体系进行策划并构建，并制定出了教学质量管理体系流程图、 教学实施流程图、教学质量监控体系图；第四部分运用调查分析和实证分析的 方法，总结了某高职学院存在的问题，并借鉴i s 0 9 0 0 0 标准对教学质量管理进 行过程设计和要素设计，提出实施“内审评估外审”结合的教学质量监 控新模式，对i s 0 9 0 0 0 标准在教学质量管理中的应用效果进行了反思，并提出 建议与对策。论文各章之间的联系见框图图卜1 。 构建基于i s 0 9 0 0 0 l 高职教 学质量管理体系可行性与必 要性分析 基于i s 0 9 0 0 0 的高等职业教育教学 质量管理理论分析 基于i s 0 9 0 0 0 的高职教学质量 管理体系的构建 高职院校i s 0 9 0 0 l 质量管理 体系实施效果个案分析 图i - i 论文各章之间的联系框图 各章之间的关联及研究过程：首先， 的相关理论成果和已有的权威统计数据， l o 查阅相关的文献、资料，包括国内外 进行归纳提炼，形成文献综述，通过 硕士学位论文第1 章绪论 调查访谈等方式对高职应用i s 0 9 0 0 0 标准的现状进行调研，并提出高职院校引 入i s 0 9 0 0 0 标准地必要性和可行性；在以上基本研究的基础上，结合i s 0 9 0 0 0 标准理论、高等职业教育教学质量管理理论对高校“产品”和“顾客”进行界 定，阐释i s 0 9 0 0 0 “八项质量管理原则”与高职教育教学管理思想的融合； 之后，根据i s 0 9 0 0 0 质量标准和要素，进行高职教学质量管理体系要素转换， 并利用i s 0 9 0 0 0 的过程方法构建高职教学质量管理体系；在以上立论和理论分 析的基础上，通过某高职院基于i s 0 9 0 0 0 的教学质量管理体系构建的案例进行 实例论证，对存在得问题进行了分析和反思，提出相应对策。最后，得出结论 并展望。 ( 2 ) 研究方法 理论研究与探索方法：研究分析i s 0 9 0 0 1 质量管理标准的内涵。研究分 析高职教育与高职教育管理的实质与特点，探讨高职教育标准化质量管理各个 子系统的运行机理。在子系统的研究中，采用借鉴与创新